全球化背景下的美國國際教育改革

全球化背景下的美國國際教育改革

20世紀(jì)40年代中期，康德爾發(fā)表了《理性合作：國家與國際》以來，國際教育經(jīng)歷了半個多世紀(jì)的發(fā)展，在全球化和國際一體化的浪潮的推動下不斷發(fā)展。美國根據(jù)國際關(guān)系的不斷變化,從全球的視角通過一系列改革措施將本國教育國際化,使其培養(yǎng)出適應(yīng)21世紀(jì)全球化發(fā)展并保持美國在全世界競爭力的優(yōu)秀人才?！?、美國國際教育改革動因分析自二戰(zhàn)后“富布賴特法案”的制定和實(shí)施,美國國際教育逐步確立,并在聯(lián)邦政府和各類基金會的支持下不斷成熟。1958年通過的《國際教育法》則將美國的國際教育推向了一個新的高度。多方面發(fā)展國際教育是那一時期美國全國對國際教育重視的體現(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì),美國國際教育則有了新的變化,主要受其內(nèi)外部動因的共同作用。從外部動因來看,進(jìn)入21世紀(jì),美國無論從社會還是經(jīng)濟(jì)視角都已經(jīng)完全進(jìn)入了全球化時代,這對美國的國際化教育提出了挑戰(zhàn)。要想培養(yǎng)21世紀(jì)民主社會中的有效公民,美國人必須了解全球的事件、焦點(diǎn)和問題;處理對和平和穩(wěn)定最大的威脅———恐怖主義、貧困、艾滋病、環(huán)境惡化等問題,都需要增加世界各地區(qū)、文化和語言的知識。從內(nèi)部動因來看,2001年6月美國學(xué)校亞洲事務(wù)委員會發(fā)布了一個報告稱,美國的年輕人“對于國際事務(wù)毫不知情,這非常危險”,“尤其是對亞洲知識的缺乏”,而正是這片大陸?zhàn)B育了世界上60%以上的人口。美國教育學(xué)者已經(jīng)意識到美國學(xué)生的國際知識技能與他們需要掌握的有效引導(dǎo)世界聯(lián)系的知識之間存在巨大差距。在過去的二十年里,美國教育改革忽視了掌握國際知識和技能對于21世紀(jì)的公民的重要性,而正是這些知識對美國的經(jīng)濟(jì)繁榮和國家安全至關(guān)重要。2001年9月11日,美國遭受恐怖襲擊后,全國上下為之震動,美國全國掀起新一輪的教育改革,改革的核心即國際教育。二、美國的國際教育改革主要體現(xiàn)在以下幾個方面進(jìn)入21世紀(jì)以來,美國國際教育改革出現(xiàn)了一些新的趨勢,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(一)第二,州的國際教育評估指標(biāo)首先,通過州政府的干預(yù)促進(jìn)國際教育的開展。形成了以州長及立法委員為核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,提交及審議全州關(guān)于加強(qiáng)國際教育的議題。如康涅狄格州立法機(jī)構(gòu)通過建立法案督促K—12國際教育的發(fā)展,并建立執(zhí)行團(tuán),專門負(fù)責(zé)在執(zhí)行過程中提出建議并監(jiān)督執(zhí)行的效果。第二,聯(lián)邦提供獎勵基金,用于評估各州的國際化情況。聯(lián)邦獎勵基金旨在鼓勵各州建立各種人文和物質(zhì)資源,促進(jìn)國際教育的教和學(xué),并且制定五年計(jì)劃保證每個孩子都擁有接受國際教育的權(quán)利。例如佛蒙特州設(shè)立了州長獎勵基金,獎勵在國際教育方面出色的學(xué)校和教師。同時,佛蒙特州國際教育委員會負(fù)責(zé)評估州屬學(xué)校的國際教育水平,對學(xué)校開展調(diào)查訪談并對立法機(jī)構(gòu)和州教育委員會提出建議。第三,州所屬的學(xué)校與世界各地學(xué)校建立伙伴關(guān)系,開發(fā)共同計(jì)劃并建立交流機(jī)制。例如,由北卡羅來納大學(xué)國際理解中心和政府共同發(fā)起,通過學(xué)校與學(xué)校的鏈接,通過增加中小學(xué)教師世界語言等方面的知識來擴(kuò)展國際教育。北卡羅來納州還與芝麻街工作室合作,放映新的木偶劇來推動國際文化在本州的發(fā)展。(二)開展k—國際教育重點(diǎn)拓展到K—12教育階段自美國聯(lián)邦政府通過高等教育法案第六修正案以來,國際教育的重點(diǎn)一直是通過高等教育培養(yǎng)外語精英和地區(qū)研究的高等教育專家。但隨著國際合作的迅速開展,美國國際理解的提高更需要全民的參與。美國正在將國際教育擴(kuò)展到K—12教育中,使得國際教育涉足基礎(chǔ)教育的全過程。一些州正在開展K—16國際教育直通車(K—16PIPELINE),將國際教育與K—16教育改革整合起來,培養(yǎng)學(xué)生掌握多國語言,提高美國學(xué)生用其他語言與外界溝通的能力,發(fā)展更加有效的語言學(xué)習(xí)的方法,在社區(qū)中建設(shè)語言資源,使用外語招收和訓(xùn)練教師。新澤西州出臺教育規(guī)定于2004年秋季開始,本州的高中學(xué)生必須完成一年的世界歷史和文化的學(xué)習(xí),在學(xué)生中學(xué)畢業(yè)時至少要會使用一門世界語言,同時在教學(xué)中重視世界歷史、地理知識的講授。(三)k—亞洲知識和亞洲語言成為重點(diǎn)2001年以前,當(dāng)美國學(xué)校中有一百萬個學(xué)生在學(xué)習(xí)法語時,全世界有八千萬人在講法語:而美國有不到四萬學(xué)生學(xué)習(xí)漢語,全球講漢語的人卻達(dá)到十三億。911事件使美國深刻意識到在亞洲知識方面的不足。國際教育改革開展以來,美國通過K—16教育政策努力培養(yǎng)精通對美國重要的關(guān)鍵語言人才,如中文、日語、韓語、阿拉伯語、波斯語。在一些州的課程標(biāo)準(zhǔn)中還包括了地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容;將世界宗教的內(nèi)容逐漸融入到一些課程中;為跳級生開設(shè)的新世界歷史課程受到熱烈歡迎;一些大學(xué)董事會決定逐年將中文、日語、俄語和意大利語作為跳級生開設(shè)的語言課程。這極大地促進(jìn)了美國國際教育在世界語言教學(xué)方面的開展?？八_斯學(xué)校國際教育委員會開展了一項(xiàng)對3000市民的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示民眾對學(xué)習(xí)亞洲知識和亞洲語言表現(xiàn)出極大的支持。截至2007年,全世界已經(jīng)有156個國家和地區(qū)啟動了175所孔子學(xué)院,其中美國就占到了55所。(四)科學(xué)的教育研究和文化研究目前,美國許多學(xué)校將國際內(nèi)容與州課程標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,豐富和深化州的課程。例如,佛蒙特州6—12年級的學(xué)校設(shè)置了國際教育課程,他們就目前世界關(guān)注的問題環(huán)境和健康、政府、時事熱點(diǎn)、文化、社會、經(jīng)濟(jì)等問題組織了課程內(nèi)容。當(dāng)關(guān)注的焦點(diǎn)是環(huán)境和健康時,在多科教師團(tuán)隊(duì)中的科學(xué)教師將引導(dǎo)同學(xué)們研究獨(dú)立或?qū)Ρ劝咐?例如研究巴西和中國的傳染病,肯尼亞和海地的自然資源的使用,或者是非洲撒哈拉沙漠和加勒比海地區(qū)的兒童健康和營養(yǎng)的問題。除了升入大學(xué)設(shè)置的核心課程以外,美國中學(xué)還提供一定深度的探索世界地區(qū)和文化的課程。學(xué)生們將學(xué)習(xí)區(qū)域歷史和地理課程,了解各個地區(qū)的政治、社會和經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)。例如,關(guān)于東亞研究的課程將從日本的視角看待第二次世界大戰(zhàn),關(guān)于非洲研究的課程從不同世界觀調(diào)查入手,調(diào)查以非洲文化為基礎(chǔ)的個人與集體的世界觀的差異。新墨西哥州教育部門準(zhǔn)備建立一個國際教育專門機(jī)構(gòu),尋求與墨西哥、其他拉丁美洲的國家以及美洲土著人和移民國家的合作。將國際內(nèi)容整合到專業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)、學(xué)校、本土課程發(fā)展和教師教育中。(五)特拉華州的k—重視教師培訓(xùn)開展國際教育美國大學(xué)通過調(diào)整課程設(shè)置,保證接受培訓(xùn)的教師能夠在國際的角度思考問題。通過去國外訪學(xué)而了解其他地區(qū)的教師日益增多,例如,福布賴特和面對面計(jì)劃每年為上百名教師提供到中國、俄羅斯等國家訪問學(xué)習(xí)的機(jī)會;自由人基金會開展的一項(xiàng)二十年長期贊助計(jì)劃,幫助教師和教師教育者去亞洲學(xué)習(xí)并了解亞洲。許多教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在與其他國家的相似機(jī)構(gòu)建立伙伴關(guān)系,一些國際學(xué)校已經(jīng)將教師的崗前培訓(xùn)、教師專業(yè)發(fā)展教育和課程改革聯(lián)系起來。一些州已經(jīng)規(guī)定,所有未來的教師都應(yīng)該選學(xué)一門關(guān)于世界其他地區(qū)文化的課程,或者對于他們自己的學(xué)科具有國際視角,具有多方面的知識。特拉華州教育部和州國際貿(mào)易協(xié)會正在對特拉華州開展K—16國際教育的能力進(jìn)行分析。特拉華州準(zhǔn)備建立兩個新的專業(yè)發(fā)展中心,一個是研究亞洲問題的研究中心,一個是國際學(xué)習(xí)中的技術(shù)研究中心。這兩個研究中心的目的是為教師在未來國際教育的內(nèi)容擴(kuò)展中提供支持和服務(wù)。(六)整合了美國教育的課程、項(xiàng)目目前,美國的國際學(xué)校類型多樣并遍布各地,從郡縣到城市、從公立學(xué)校到私立學(xué)校,從教會學(xué)校到特許學(xué)校,從街道學(xué)校到磁石學(xué)校,幾乎覆蓋了美國44個州。高曼·賽馳基金獎旨在鼓勵優(yōu)秀的國際學(xué)校開展國際教育,它的建立促進(jìn)了國際學(xué)校的發(fā)展。許多學(xué)校正在使用更加廣闊的課程、項(xiàng)目:例如國際學(xué)士學(xué)位課程、國際校際間連接等,那些鏈接到國際教育資源網(wǎng)的學(xué)校,已經(jīng)開始將國際內(nèi)容整合到他們的課程中。例如,坐落在芝加哥郊區(qū)的伊萬斯頓鎮(zhèn)高中,已經(jīng)堅(jiān)持十年設(shè)計(jì)關(guān)于亞洲、非洲、拉丁美洲和中東歷史的課程來幫助學(xué)生滿足需求?？的腋裰萦惺鶎W(xué)校和中國山東的十所學(xué)校建立伙伴關(guān)系;北卡羅來納州正在通過北卡羅來納大學(xué)國際理解中心和政府辦公部門,開展四項(xiàng)前沿項(xiàng)目,通過學(xué)校對學(xué)校的鏈接,與大學(xué)的科研機(jī)構(gòu)和語言教學(xué)單位合作,為教師提供培訓(xùn)和支持教學(xué)的資源,并給大學(xué)教師提供機(jī)會能夠與中學(xué)教師在課堂上合作,增加教師知識和世界語言來進(jìn)一步開展國際教育。(七)開發(fā)虛擬學(xué)校的課程,整合資源由于美國國際教育方面教師和資源的缺乏,許多學(xué)校都不能自行教授國際內(nèi)容的知識,因此美國利用遠(yuǎn)距離學(xué)習(xí)(在線課程、視頻會議系統(tǒng)、虛擬高校等)使得學(xué)生學(xué)習(xí)國際關(guān)系、宗教、經(jīng)濟(jì)、人類學(xué)、語言以及國際內(nèi)容等主題。例如,虛擬高校是由26個州的200多所高校合作的結(jié)果,它涉及各個領(lǐng)域,開設(shè)了超過150門學(xué)期課程。大部分虛擬學(xué)校的課程都是針對跳級課程等一般學(xué)校難以開設(shè)的課程,但是更多的虛擬學(xué)校也關(guān)注國際教育,他們幫助那些在開設(shè)國際教育課程方面有困難的學(xué)校。在虛擬高校聯(lián)盟(包括了17個國家的學(xué)校成員),一些班級通過國際視角使學(xué)生們經(jīng)常與來自其他國家的學(xué)生開展在線討論。在課程中通過的技術(shù)整合,給教師和學(xué)生更多機(jī)會接觸到世界各地的文檔和圖片資源。國際教育的課堂中,學(xué)生和教師可以一同在互聯(lián)網(wǎng)上邀游,從非洲撒哈拉地區(qū)開始,然后轉(zhuǎn)到中東地區(qū),印度和東南亞地區(qū),沿著太平洋周邊漫游,最后到達(dá)歐洲。學(xué)生可以閱讀英語或者是本土的報紙,在旅行過程中訪問虛擬的博物館和圖書館。計(jì)算機(jī)模擬可以幫助學(xué)生們