出租車司機-專車發(fā)展擾亂出租車運營秩序需政策盡快規(guī)范

Word出租車司機:專車發(fā)展擾亂出租車運營秩序需政策盡快規(guī)范一邊是乘客抱怨打車難，一邊卻是出租車司機抱怨“份子錢”高。出租車改革議程不斷加快。出租車改革征求意見稿也集思廣益，下面看下出租車司機代表們的想法。

專車服務(wù)是市場需求的衍生物，有其存在的意義，但也存在乘客安全和合法權(quán)益缺乏保障、影響出租車行業(yè)及社會穩(wěn)定等問題。

中國道路運輸協(xié)會就出租車改革召開座談會，全國十余個省市的出租車司機以及企業(yè)代表參加，不少出租車司機認(rèn)為，專車發(fā)展擾亂出租車的運營秩序，目前，對出租車司機收入影響大，需要政策盡快規(guī)范。

私家車接入專車平臺擾亂出租車秩序

10月18日，來自各地的出租汽車公司企業(yè)負(fù)責(zé)人，包括從各地趕來的一些出租汽車駕駛員，表達他們對《出租車改革征求意見稿》的建議。不少司機認(rèn)為，專車發(fā)展缺少政府監(jiān)管，私家車接入專車平臺屬于非法運營，同時，由于專車進行低價補貼，與傳統(tǒng)出租車形成不正當(dāng)競爭，擾亂了出租車行業(yè)的客運秩序。更多相關(guān)出租車行業(yè)分析信息請查閱行業(yè)調(diào)研發(fā)布的出租車行業(yè)市場調(diào)查分析報告。

哈爾濱天鵝出租汽車有限公司董事長崔永強提到，目前專車和傳統(tǒng)出租車的價格和管理完全是無序的。比如非法的運營車輛，經(jīng)過專車這樣一個名稱的加入就洗白成網(wǎng)絡(luò)約租車，私家車完全進入平臺，對于目前的出租車來講是一個重創(chuàng)。北京首汽集團副總經(jīng)理梁海晨認(rèn)為，現(xiàn)在大量的私家車接入專車平臺，對出租車來講，是非常不公平的一種競爭，他認(rèn)為應(yīng)該拉開彼此檔位，進行錯位競爭，這才是一個公平的市場。

而很多出租車的駕駛員也認(rèn)為，專車平臺的出現(xiàn)、專車的出現(xiàn)，對他們的收入帶來很大的影響。濟南恒通出租汽車股份有限公司駕駛員何華友提到，在專車出現(xiàn)之前，他每個月的收入是4000到5000元，而目前他們每個人的收入已經(jīng)降到了2000到3000元。北京北方出租車汽車公司駕駛員王建生認(rèn)為，專車出現(xiàn)后，他每天拉活兒的單數(shù)下降不少，每月工資平均降2000元。他們希望這個改革征求意見稿能夠盡快落地、出臺，使出租車市場能夠有序。

平臺與司機簽勞動合同不利于官方專車發(fā)展

祥龍出租總經(jīng)理吳亦軍認(rèn)為，征求意見稿應(yīng)該進一步明確時間，比如，改革意見提到逐步將出租車經(jīng)營權(quán)從有償無限期改為無償有限期，目前對于出租車的經(jīng)營權(quán)有償?shù)绞裁磿r候，有限期從什么時候能終止，包括出租車的承包期、運行的價格等，改革意見應(yīng)該更加明確，而不是目前這樣一個模糊的表達。

此外吳亦軍提到，征求意見稿應(yīng)該增加一些內(nèi)容，比如說支持和鼓勵傳統(tǒng)的出租車在網(wǎng)絡(luò)約租車上進行一些探索，目前祥龍出租有限公司已經(jīng)跟首汽進行合作，祥龍出租車將巡游車指標(biāo)轉(zhuǎn)化為提供高端服務(wù)的專車，并將車輛搭入到首汽運營的一個平臺。

征求意見稿當(dāng)中提到，切入網(wǎng)絡(luò)平臺的駕駛員應(yīng)跟平臺簽訂勞動合同，目前接入首汽約車的車輛以及駕駛員仍屬于祥龍公司管理，如果讓駕駛員再跟首汽約車簽訂勞動合同顯然是不可能的。所以，征求意見稿中應(yīng)該對此內(nèi)容進行修改。如果不更改，對于祥龍來說，這是賭上了傳統(tǒng)出租車在網(wǎng)絡(luò)約租車探索的可能。

全程參與交通運輸部文件起草的交通運輸部公路科學(xué)研究院副主任王浩提到，對于預(yù)約出租車經(jīng)營者的概念可能還需要進一步明確，在網(wǎng)約車中經(jīng)營者是網(wǎng)絡(luò)平臺，但傳統(tǒng)出租車進入網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺的時候，可能經(jīng)營者仍然是出租車企業(yè)，而不是網(wǎng)絡(luò)平臺，下一步交通運輸部16號令修改以及對于預(yù)約出租汽車的概