新高三一輪復(fù)習(xí)必修一第2課-秦朝中央集權(quán)制度的形成省名師優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎?wù)n件市賽課一等獎?wù)n件

考點二秦朝中央集權(quán)制度形成第一單元古代中國政治制度第1頁第2課秦朝中央集權(quán)制度形成課標(biāo)要求：

知道“始皇帝”來歷和郡縣制建立史實，

了解中國古代中央集權(quán)制度形成及其影響。知識關(guān)鍵點

1、秦統(tǒng)一歷史條件2、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立背景3、秦朝專制主義中央集權(quán)制度形成（1）皇帝制度（2）三公九卿制（3）郡縣制（4）鞏固統(tǒng)一其它辦法4、秦朝專制主義中央集權(quán)制度影響第2頁概念辯析

專制主義中央集權(quán)制度和中央集權(quán)制度并不完全等同。專制主義中央集權(quán)制度包含專制主義和中央集權(quán)制度兩個概念，二者現(xiàn)有聯(lián)絡(luò)又有區(qū)分。專制主義是就中央決議方式而言，主要指最高統(tǒng)治者從決議到行使立法、行政、司法等權(quán)力，都含有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán)是針對地方分權(quán)而言，主要指地方政府必須嚴(yán)格服從中央政府命令，受制于中央政府。在中國古代，專制主義和中央集權(quán)是緊密結(jié)合。所以，秦朝建立中央集權(quán)制度實質(zhì)上是專制主義中央集權(quán)制度。第2課秦朝中央集權(quán)制度形成第3頁秦朝專制主義中央集權(quán)制度君主專制:

中央集權(quán):

指是國家政權(quán)主宰和中央決議方式,

即皇權(quán)至上,皇帝獨(dú)裁.指是中央與地方關(guān)系,即中央控制地方,地方服從中央.含義中央——地方皇權(quán)——相權(quán)第4頁一、秦統(tǒng)一歷史條件：（1）戰(zhàn)國時封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地域經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)加強(qiáng)（經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)）（2）人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一（3）長久吞并戰(zhàn)爭形成局部統(tǒng)一有利于全國統(tǒng)一（4）民族融合趨勢加強(qiáng)（5）秦因商鞅變法國力強(qiáng)盛（6）秦王嬴政雄才大略

、任用外來人才;

、正確戰(zhàn)略和策略(遠(yuǎn)交近攻)第5頁二、秦朝中央集權(quán)制度形成背景1、經(jīng)濟(jì)根源：

2、理論基礎(chǔ)：3、政治根源：

4、個人原因：封建自然經(jīng)濟(jì)分散性（根本原因戰(zhàn)國韓非子等法家思想秦滅六國、統(tǒng)一天下、鞏固統(tǒng)治需要秦始皇個人雄才大略第6頁三、秦朝專制主義中央集權(quán)制度形成：（一）、皇帝制度1、“皇帝”稱號由來：德高“三皇”，功過“五帝”2、特點：①皇帝獨(dú)尊：成為秦王朝政治制度基本特征。

確立“皇帝”稱號；皇帝自稱“朕”；命令稱“制”或“詔”，印稱“璽”。②皇權(quán)至上：地位不可僭越——權(quán)力高度集中標(biāo)志。

“天下之事無小大皆決于上”，主要官員由皇帝任免。③皇位世襲：權(quán)力不可轉(zhuǎn)移。

“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！暴ぉぁ妒酚浘砹で厥蓟时炯o(jì)》3、本質(zhì)：是君主專制，即皇帝是封建國家政權(quán)主宰和權(quán)力中心。第7頁三、秦朝專制主義中央集權(quán)制度形成：（二）、三公九卿制1、官職設(shè)置及職能：2、特點：它是以皇權(quán)為中心中央行政體制；

在地位、職責(zé)、權(quán)利方面相互配合，彼此牽制；臣議君決，采取朝議制度；充分表達(dá)出“家天下”（即國與家同治）特點；3、作用：提升了辦事效率；確保專制皇權(quán)不致旁落；

在一定程度上降低了君主專制下重大事情決議失誤。第8頁材料一丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（同鎮(zhèn)）之。請立諸子，唯上幸許?！?/p>

——《史記》

材料二廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！?/p>

——《史記》

（1）指出材料一主張實質(zhì)是什么？（2）材料二反正確理由是什么？“安寧之術(shù)”主要是指什么？（3）上述爭論結(jié)果怎樣？實施分封制。分封諸侯國將重蹈覆轍，諸侯割據(jù)。推行郡縣制度。為了加強(qiáng)中央集權(quán)，秦始皇采納了李斯提議，在全國范圍內(nèi)推行郡縣制。第9頁三、秦朝專制主義中央集權(quán)制度形成：（三）、郡縣制1、郡縣制由來和推行（1）春秋戰(zhàn)國時期：開始設(shè)郡縣（2）秦統(tǒng)一后：在全國范圍內(nèi)推行郡縣制2、郡縣制特點郡守和縣令、縣長都有皇帝直接任命3、郡縣制作用實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)，是官僚政治取代貴族政治主要標(biāo)志。4、郡縣制與分封制比較第10頁探究1：郡縣制與分封制不一樣及影響其一，分封制是與宗法制相聯(lián)絡(luò)，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)；郡縣制是在國家大一統(tǒng)條件下實施，是按地域劃分。其二，分封諸侯王位世襲，并擁有封地；郡縣官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地。其三，諸侯國擁有很強(qiáng)地方獨(dú)立性，輕易發(fā)展為割據(jù)勢力；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)加強(qiáng)和國家統(tǒng)一。秦朝經(jīng)過郡縣制，實現(xiàn)了中央對地方政權(quán)直接有效控制。第11頁分封制與郡縣制比較：相同:

性質(zhì)：都是中國古代社會主要地方行政制度目標(biāo)：都是為了鞏固統(tǒng)治階級統(tǒng)治不一樣點:分封制郡縣制時代奴隸社會封建社會與中央政府關(guān)系被分封諸侯含有一定獨(dú)立性，封位世襲中央政府屬下地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝任免影響輕易形成割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)加強(qiáng)，維護(hù)了國家統(tǒng)一劃分標(biāo)準(zhǔn)與宗法制相聯(lián)絡(luò)，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國家大一統(tǒng)條件下實施，按地域劃分第12頁回顧：夏商、西周、秦朝地方管理制度？夏商：內(nèi)外服制（部落血緣）西周：分封制（周族血緣）秦朝：郡縣制（用地域關(guān)系打破血緣關(guān)系）西方古希臘雅典是怎樣打破血緣關(guān)系？梭倫確立財產(chǎn)等級制，將公民劃分為四個等級，用財產(chǎn)關(guān)系打破貴族世襲特權(quán)克里斯提尼用十個地域部落取代四個血緣部落，用地域關(guān)系打破血緣關(guān)系第13頁三、秦朝專制主義中央集權(quán)制度形成：（四）、鞏固統(tǒng)一辦法頒布通行全國秦律——加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固中央集權(quán)。統(tǒng)一貨幣、度量衡、車軌——有利于統(tǒng)一國家概念加強(qiáng)統(tǒng)一文字（小篆、隸書）——促進(jìn)各地文化交流修建馳道、靈渠——加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，維護(hù)安定統(tǒng)治；修筑萬里長城——防御匈奴；進(jìn)行大規(guī)模移民----控制豪富，鞏固統(tǒng)治第14頁（四）、秦朝中央集權(quán)制度影響主動影響：（1）對秦朝影響：①有利于國家統(tǒng)一，對祖國疆域初步奠定和中華民族形成，都起了主要作用。②加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政治安定，促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③建立了地主階級對廣大勞感人民專制統(tǒng)治，秦暴政造成人民處境惡化。（2）對后世影響：秦朝建立中央集權(quán)專制主義政治制度含有開創(chuàng)性。它奠定了中國兩千多年封建政治制度基本格局，為歷代封建王朝所沒用，影響深遠(yuǎn)。消極影響：政治經(jīng)濟(jì)：妨礙了資本主義萌芽發(fā)展，延緩了封建制度瓦解；思想文化：摧殘了文化，禁錮了思想；妨礙了近代自然科學(xué)產(chǎn)生。第15頁四、秦朝專制主義中央集權(quán)制度影響：①有利于國家統(tǒng)一，對祖國疆域初步奠定和中華民族組成，都起了主要作用。②有利于封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技文化進(jìn)步。③奠定了中國兩千多年封建社會政治制度基本格局，為歷代王朝所沿用。主動作用：專制權(quán)威造成階級矛盾激化，引發(fā)農(nóng)民戰(zhàn)爭，秦朝短命而亡。消極作用：第16頁1、秦朝中央集權(quán)本質(zhì)特征主要表現(xiàn)A.改稱皇帝B.建立中央官制C.地方實施郡縣制D.皇權(quán)至高無上2、秦朝確立了專制主義中央集權(quán)制度，適應(yīng)了①維護(hù)國家統(tǒng)一需要②自然經(jīng)濟(jì)存在需要③保護(hù)地主土地制度需要④推進(jìn)多民族國家發(fā)展需要A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④DD第17頁3、關(guān)于秦朝中央集權(quán)制度表述不正確是A．是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)需要B．皇權(quán)至上是這一制度關(guān)鍵C．對中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響D．是造成秦朝快速滅亡主要原因4、郡縣制與分封制最大不一樣是A.職位由朝廷任免而非世襲B．直接收朝廷任命和監(jiān)管C．以什伍為基層單位D．以編戶為基層單位DA第18頁5、公元前2，秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設(shè)置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡轄番禺、四會、龍川、博羅4縣，郡所設(shè)在番禺(今廣州)。任囂任郡尉（因南?？傧驴h少，是小郡，故稱尉不稱守），是為廣州建置之始。相關(guān)任囂說法錯誤是A、他職位由中央任命，不能夠世襲

B、他實際上是南?？ぷ罡咝姓L官

C、他無權(quán)任免轄區(qū)內(nèi)四個縣令

D、他像以前諸侯一樣擁有封地、D第19頁6、唐代文學(xué)家柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中兩個“制”分別是指A.分封制和郡縣制B.宗法制和郡縣制C.分封制和專制主義中央集權(quán)制D.宗法制和專制主義中央集權(quán)制7、馬克思指出：“小農(nóng)人數(shù)眾多?！麄兩a(chǎn)方式不是使他們相互交往，而是使他們相互隔離……他們不能自己代表自己，一定要他人來代表他們。他們代表一定要同時是他們主宰，是高高站在他們上面權(quán)威，是不受限制政府權(quán)力?！币罁?jù)上述材料能夠得出結(jié)論是A．馬克思反對皇權(quán)主義B．儒家學(xué)說是中國封建專制主義理論基礎(chǔ)C．小農(nóng)人數(shù)眾多卻互不來往D．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是專制主義中央集權(quán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)AD第20頁8唐德剛教授在《晚清七十年》一書中寫到：“從秦國開始我國歷史上第一次社會政治大轉(zhuǎn)型，發(fā)自商鞅，極盛于始皇，而完成于漢武?！边@次“大轉(zhuǎn)型”主要表現(xiàn)是A.世襲制代替禪讓制 B.郡縣制代替分封制C.行省制代替封國制 D.內(nèi)閣制代替三省制B第21頁9秦始皇、漢武帝、唐玄宗等古代帝王都曾到泰山舉行過封禪大典。《五經(jīng)通義》云：“易姓而王，致太平，必封泰山，禪梁父，何天命認(rèn)為王，使理群生，告太平于天，報群神之功”。這表明，帝王泰山封禪主要用意在于A.炫耀文治武功 B.祭奠天地神祇C.宣揚(yáng)君權(quán)神授 D.報答天地之恩10“齊人”“魯人”“楚人”這種表述，逐步讓位于以行政區(qū)劃為籍貫表述，造成這一改變制度原因是A.分封制 B.宗法制 C.郡縣制 D.三省六部制CC第22頁

秦始皇頭上戴叫冕或旒冕。冕是古代帝王和諸侯所戴禮帽，旒是冕前后垂掛玉串。按要求，帝王旒應(yīng)是12串，珠料是白玉。冕上平板叫板，在冕冠兩側(cè)，還對穿一個孔，用來穿插玉簪，將冕冠與發(fā)髻拴在一起。在簪一端，系有一根絲帶，戴冕冠時，帶從頜下繞過，再系在簪另一端。在絲帶經(jīng)過兩耳位置時，各垂一顆黃色珠玉，叫“充耳”。充耳掛在耳邊，走起路來一晃一晃，意思是提醒戴冠人勿聽信讒言。“充耳不聞”一語，就是由此而來。與此相當(dāng)，冕冠上冕旒垂落下來，恰好擋住眼睛視線，叫“視而不見”，意思是說，戴冕冠人無須去看那些不該看東西。