環(huán)評實施方案

項目環(huán)境影響評價實施方案前言1目的意義通過調(diào)查評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，明確評價區(qū)各環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量。分析論證本項目與環(huán)境保護工作之間的矛盾，指出現(xiàn)實存在與潛在的環(huán)境問題，找出解決問題的辦法。針對本項目存在的環(huán)境問題，提出合理的解決對策，達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展之目的，同時也為做好新孟河建設(shè)及管理工作提供科學依據(jù)。2目標任務(wù)（1）針對本項目營運期的環(huán)境影響做出評價結(jié)論。（2）提出符合當?shù)丨h(huán)境特征的環(huán)境對策、環(huán)境管理模式及環(huán)境監(jiān)測方案。編制依據(jù)1國家相關(guān)法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年12月；（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》，于2000年4月修正；（3）《中華人民共和國水污染防治法》，于2008年2月修正；（4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996年10月；（5）《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》，1995年10月；（6）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2003年1月；（7）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003年9月；（8）《中華人民共和國環(huán)境水土保持法》，于2010年12月修正；（9）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（hj2.1-2011、hj2.2-2008、hj19-2011）；（10）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建新孟河的通知》（國辦發(fā)[2004]1號）；（11）《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》于2008年8月修正；（12）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務(wù)院第253號令（1998）；（13）《中華人民共和國環(huán)境水土保持法實施條例》，1993年8月；（14）《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》；2001年11月國務(wù)院令第326號修正2.2相關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范（1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（hj/t2.1~2.4）；（2）《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則（試行）》（hj/t130-2003）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則非污染生態(tài)環(huán)境》（hj/t19-1997）；（4）《環(huán)評公眾參與暫行辦法》主要工作內(nèi)容1工作內(nèi)容（1）新孟河拓浚工程建設(shè)項目基礎(chǔ)資料收集項目情況系統(tǒng)了解，包括工程項目建設(shè)情況，包括工程量和工程布置，工藝設(shè)計等。新孟河拓浚工程項目區(qū)自然狀況，包括地形地貌、水系水文、氣象條件、植被狀況等。新孟河拓浚工程建設(shè)對當?shù)丶爸苓叚h(huán)境的影響，包括建設(shè)過程中產(chǎn)生的拆遷情況、對當?shù)刂脖凰档挠绊懞蛯χ苓吘用裆詈蜕鷳B(tài)環(huán)境的影響等；新孟河拓浚工程目前建成的綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng)，及其效果分析。（2）通過現(xiàn)場踏勘進行評價區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查主要施工內(nèi)容（施工期間地表面大部分裸露，對此是否會導致水土流失）項目場址附近主要是居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和文化區(qū)分布，主要污染源調(diào)查生物多樣性調(diào)查，如鳥類、爬蟲類、小獸類、兩棲類、昆蟲類種類及數(shù)量本項目運行后排放的污水去向，是否達到對應(yīng)的排放要求，對周圍水體水質(zhì)有無影響。果嶺等植草養(yǎng)護是否施用化肥和噴灑農(nóng)藥、殺蟲劑，是否造成面源污染草坪修剪及各類水泵、送排風機采取適當?shù)臏p振、消聲、隔聲措施后是否會對周圍居民產(chǎn)生不適感（噪音）項目運營后，廢氣來源（3）進行建設(shè)項目對環(huán)境介質(zhì)（空氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、社會環(huán)境等）的影響分析與評價（4）提出合理、實用的環(huán)境影響減緩措施與對策；（5）給出環(huán)境影響評價結(jié)論與建議。（7）編制環(huán)評報告書。注意：公眾參與貫穿全過程：征求公眾對于鐘山新孟河項目存在的主要環(huán)境問題的認識及重點關(guān)心的環(huán)境問題，以完善本項目的環(huán)境保護及污染防治措施。4.工作進度安排分為4個階段：（1）資料收集、分析階段，2012年10月8。（2）前期研究階段，2011年10月9。（3）環(huán)境影響分析、評價階段，2012年10月8日至2010年10月10。（4）報告書編制階段，2012年11月以后。5．保障措施（1）為確保新孟河拓浚工程環(huán)境影響評價工作的順利開展，我方參與此次工作的環(huán)評技術(shù)人員會認真研讀相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范文件（包括最新公布、實施的技術(shù)導則、環(huán)境標準），對涉及評價的行為負起責任，全面履行委托合同要求。（2）我方環(huán)評技術(shù)人員會盡快熟悉工程情況（包括建設(shè)單位提供的所有施工圖紙及各有關(guān)工程資料），并就對其中技術(shù)細節(jié)的疑問（涉及環(huán)境影響分析、評價方面）坦誠求教，與貴公司做好適時溝通，提高工作效率。（3）我方會適時召開環(huán)評工作開展的會議，對已完成部分進行階段性總結(jié)，并認真部署下一階段的任務(wù)，同時做好書面交底工作，以便工作程序有據(jù)可查。（4）如在某一階段發(fā)現(xiàn)問題，導致工作無法按照預(yù)期開展，我方會應(yīng)靈活調(diào)整工作進程，合理利用時間，按要求完成工作。6.可達性分析我方在認真研讀相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件，與委托方有效溝通的基礎(chǔ)上，認真撰寫了此次鐘山新孟河拓浚工程的環(huán)境影響評價方案。該工作方案內(nèi)容緊密結(jié)合建設(shè)項目特點，且與環(huán)評報告書要求相契合。工作進度安排合理，可操作性強。綜上所述，該項工作的開展具有可行性。二．保障措施成立領(lǐng)導小組設(shè)立專門的領(lǐng)導小組，對工作過程進行監(jiān)督和檢查。并在小組的組織下開展規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查和評估。成立技術(shù)小組，聘請專家進行指導技術(shù)小組主要負責規(guī)劃大綱、文本、圖件的編制。及時與各部門溝通、協(xié)調(diào)，協(xié)助各部門做好管理工作。確定工作管理制度、原則等，參考相關(guān)規(guī)定，注意征求有關(guān)人員意見。建設(shè)一支專家團隊，將對工作中出現(xiàn)的疑難問題給出解決辦法，并提出意見和建議，確保規(guī)劃方案具有科學專業(yè)的依據(jù)。加強工作人員的培訓對工作人員開展環(huán)境法制、環(huán)境與發(fā)展綜合決策、環(huán)境管理與政策、環(huán)境經(jīng)濟學理論與方法、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、綠色國民經(jīng)濟核算體系、環(huán)境規(guī)劃與標準、重大國際環(huán)境問題與履約等環(huán)境戰(zhàn)略和理論方面培訓，提高他們的理論知識水平。20、省環(huán)保廳環(huán)評處對該項目環(huán)境影響報告書批復。時間安排：編制報告需2個月時間，樣方調(diào)查及現(xiàn)狀監(jiān)測最快需2個月時間，協(xié)調(diào)加評審2個月時間，共需6個月時間。篇四：1規(guī)劃環(huán)評工作方案南京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃工作方案一、前言1、總體目標濱江新城是南京江南城鎮(zhèn)發(fā)展帶上的重要節(jié)點，也是南京輻射馬鞍山、蕪湖等南京都市圈城市的門戶地區(qū)。在上一輪《南京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃》指導下，經(jīng)過五年的開發(fā)建設(shè)，濱江新城的發(fā)展框架逐步拉開，目前已經(jīng)初步形成"中心產(chǎn)業(yè)區(qū)、港口物流區(qū)、濱江新城區(qū)"聯(lián)動開發(fā)格局。在新一輪南京城市總體規(guī)劃中，濱江新城的定位為：南京沿江綜合性工業(yè)新城，引導發(fā)展裝備制造等先進制造業(yè)，以及現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。濱江新城2020年人口規(guī)模約10萬。為充分發(fā)揮濱江新城的資源條件和發(fā)展優(yōu)勢，在上位總體規(guī)劃的指導下，須對現(xiàn)行《南京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃》進行回顧總結(jié)并修編成果，進一步明確濱江新城的發(fā)展目標、功能定位、用地布局、交通組織和設(shè)施安排等內(nèi)容，推動新城科學有序發(fā)展和建設(shè)。2、主要任務(wù)規(guī)劃應(yīng)在對地區(qū)及周邊全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，做好資源的分析與評價，通過對地區(qū)自身發(fā)展基礎(chǔ)和潛力的判斷，進一步明確濱江新城的性質(zhì)、定位、發(fā)展方向；提交《南京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃環(huán)評》文本、說明、圖件、多媒體匯報材料等規(guī)劃成果。二．編制依據(jù)根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則》，《環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》等編制，具體可從中國環(huán)境保護部查找環(huán)境保護標準。三、工作分工環(huán)科81班第一小組成員:資料收集：王宇、石雪源實地調(diào)查：祁占鈺、許妍妍分析整理：朱曉玥、許宸、閆鈺、靳瑮四、工作內(nèi)容與技術(shù)路線1、工作內(nèi)容?整體策劃與資料收集；?實地調(diào)研與座談討論；?編制規(guī)劃環(huán)評大綱；?編制規(guī)劃環(huán)評文件及匯報ppt；?修改完善規(guī)劃說明、規(guī)劃文本，繪制圖件；?進行審批。2、技術(shù)路線五．進度安排組建技術(shù)團隊，制定工作方案開展實地調(diào)研，參加座談，收集相關(guān)資料及理清規(guī)劃環(huán)評思路；編制規(guī)劃環(huán)評大綱，并根據(jù)修改意見不斷修改；根據(jù)規(guī)劃環(huán)評大綱，編制規(guī)劃環(huán)評文本及說明，繪制規(guī)劃圖件，制作多媒體匯報材料；根據(jù)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導意見修改完善文本、說明、圖件及多媒體匯報材料；根據(jù)專家提出的意見修改規(guī)劃環(huán)評文本、說明、圖件及多媒體匯報材料；六．擬提交成果調(diào)研實施方案及調(diào)研報告。規(guī)劃環(huán)評大綱初稿，在雙方的共同商討下提交規(guī)劃大綱定稿。規(guī)劃環(huán)評文本、圖件及規(guī)劃說明討論稿、規(guī)劃多媒體匯報材料。規(guī)劃環(huán)評文本、圖件及規(guī)劃說明送審稿（送審稿）及多媒體匯報材料。規(guī)劃環(huán)評文本、圖件及規(guī)劃說明送審稿（最終稿）及多媒體匯報材料。篇五：環(huán)評工作程序與要求附件：吉林省建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序與要求（暫行）為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境管理工作，提高建設(shè)項目環(huán)境管理水平，現(xiàn)制定《吉林省建設(shè)項目環(huán)境管理工作程序與要求》如下：一、項目預(yù)審在項目前期籌劃或立項階段，環(huán)境保護行政主管部門要根據(jù)建設(shè)單位提供的項目建議書等資料，經(jīng)現(xiàn)場勘察，就項目可行性和選址的合理性提出環(huán)境保護初步意見或根據(jù)向投資主管部門申報項目的需要出具環(huán)境保護預(yù)審意見。環(huán)境保護預(yù)審意見要點包括：（一）對項目建設(shè)位置的初步意見；（二）對項目建設(shè)是否同意的原則意見；（三）對環(huán)評報告編報時限的要求；（四）項目下階段其他環(huán)保工作要求等。省投資主管部門審批的項目，預(yù)審意見由項目所在地的環(huán)境保護行政主管部門出具，同時報省環(huán)境保護行政主管部門備案；國家投資主管部門審批的項目，預(yù)審意見由省環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)項目所在地的環(huán)境保護行政主管部門初步意見出具。二、環(huán)評備案實行建設(shè)項目環(huán)評工作登記備案制度。建設(shè)單位與其委托的環(huán)評單位開展環(huán)評工作前，須到負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門（由國家環(huán)保總局審批的建設(shè)項目須到省環(huán)保局預(yù)備案）登記備案。環(huán)評工作備案時須提供以下情況：（一）項目背景情況。實行審批制的項目：提供項目建議書及投資主管部門立項批復文件；實行核準制的項目：提供行業(yè)主管部門或其他相關(guān)部門確認的項目名稱、建設(shè)地點、投資額度、建設(shè)規(guī)模等相關(guān)材料；實行備案制的項目：提供投資主管部門予以備案的文件。提供環(huán)評單位《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書》復印件。（二）項目建設(shè)位置情況。項目建設(shè)區(qū)域位置及周圍環(huán)境敏感點圖。到省環(huán)境保護行政主管部門備案（或預(yù)備案）的，須提供項目所在地的環(huán)境保護行政主管部門對項目和選址的初步意見。環(huán)境保護行政主管部門受理環(huán)評登記備案時，應(yīng)審核環(huán)評單位的行業(yè)資質(zhì)；按照《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》，確定環(huán)評報告的類別；確定項目的污染源和環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)需要現(xiàn)場實測或利用已有數(shù)據(jù)，并明確出具數(shù)據(jù)認證材料的環(huán)境監(jiān)測部門；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和項目的實際情況確定環(huán)評工作需要編報環(huán)評大綱、工作方案或直接編寫環(huán)評報告。三、環(huán)評大綱（工作方案）的審批（審核）對受理的環(huán)評大綱，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)項目環(huán)評工作復雜程度，確定委托技術(shù)評估部門評估后審批、主持召開專家會議審查后審批或直接審批。對受理的環(huán)評工作方案，環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)項目環(huán)評工作復雜程度，確定主持召開專家會議審查后審批或直接審批。2環(huán)境保護行政主管部門審批（審核）環(huán)評大綱（工作方案）時，要針對項目的建設(shè)地點、污染特點、環(huán)境功能區(qū)劃、周邊環(huán)境敏感點等情況，對環(huán)評大綱（工作方案）內(nèi)容以及對環(huán)評報告編制工作，明確或強調(diào)以下要點：（一）編制依據(jù)是否充分、具體，如國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等。（二）評價等級、評價標準是否準確，評價范圍是否合理。（三）評價區(qū)域內(nèi)污染源是否需要調(diào)查；原企業(yè)污染源是否需要進行現(xiàn)狀監(jiān)測；新建項目污染情況是否需要類比調(diào)查。（四）針對項目的污染特點和特征污染物，工程分析是否需要進行物料流、污染物流和水的平衡分析；污染防治對策和治理措施是否需要進行多方案比選等。（五）污染源和環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測方案是否可行；監(jiān)測單位是否有資質(zhì)和監(jiān)測能力；監(jiān)測點位布設(shè)是否科學合理、有代表性；監(jiān)測時間安排是否符合監(jiān)測規(guī)范要求；利用已有數(shù)據(jù)的，其數(shù)據(jù)各監(jiān)測點位相對本項目應(yīng)設(shè)的監(jiān)測點位合理性和時效性。（六）環(huán)境影響預(yù)測模式及參數(shù)選擇的合理性。（七）公眾參與的調(diào)查工作，對其內(nèi)容、范圍、形式的要求。（八）是否需要進行清潔生產(chǎn)和環(huán)境風險分析。（九）其他需要強調(diào)的環(huán)評報告編制要求。四、環(huán)評報告審查省環(huán)境保護行政主管部門審批的項目，除環(huán)境影響較小的高新技術(shù)研發(fā)和示范項目外，其余項目均需經(jīng)環(huán)境技術(shù)評估部門進行技術(shù)評估；各地環(huán)境保護行政主管部門審批的項目，應(yīng)按照以下原則確定環(huán)評報告的審查形式：3（一）技術(shù)評估的項目以下項目須由環(huán)境保護行政主管部門委托環(huán)境技術(shù)評估部門進行技術(shù)評估，形成評估意見后審批：按《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書的工業(yè)、礦山、水利項目。位于環(huán)境敏感區(qū)（見附件3）編制環(huán)境影響報告表的項目。（二）會議審查的項目以下項目須由環(huán)境保護行政主管部門主持召開專家和有關(guān)部門參加的會議，形成會議評審意見后審批。編制環(huán)境影響報告書的其他項目。編制環(huán)境影響報告表的工業(yè)類項目。編制環(huán)境影響報告表的礦山、農(nóng)業(yè)、林業(yè)開發(fā)項目；畜禽養(yǎng)殖項目；交通、水利項目。（三）直接審批的項目除了經(jīng)技術(shù)評估和會議審查的其余項目。五、環(huán)評報告審批（一）審批原則項目總體審批原則如下：符合國家產(chǎn)業(yè)政策對照建設(shè)項目是否屬于國家明令禁止、限制、鼓勵或允許建設(shè)和投資的項目；是否已列入國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》和《工商領(lǐng)域禁止投資目錄》中的建設(shè)項目。具體可參照國家發(fā)改委和