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煤礦安全生產(chǎn)形勢報告
一、煤礦基本情況
****煤礦建于1969年,隸屬山東**礦業(yè)集團有限公司,屬地方國有企業(yè)。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力15萬t/a,核定生產(chǎn)能力33萬t/a。井田位于****煤田的東部邊緣,面積4.2682km2。礦井為立、斜井綜合開拓。有+60、-120、-300、-550m四個水平,現(xiàn)集中在-550m水平生產(chǎn)。開采上限為**m,下限為***m。礦井主要開采15煤層,采煤方法為走向長壁后退式采煤法。2021年共生產(chǎn)原煤30.41萬t,虧損4289萬元。通風方式為中央并列抽出式,主、副斜井、東立井進風,總回風井回風。截止2021年12月31日,礦井已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)5405天。
二、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
(一)隱患治理方面主要困難和突出問題
1、瓦斯方面
2021年礦井瓦斯等級鑒定等級為瓦斯礦井,不存在重大安全隱患。
2、煤塵爆炸性
礦井對
11、
13、15煤層按規(guī)定進行了煤塵爆炸性鑒定,鑒定結(jié)論:煤塵均具有爆炸性,火焰長度均大于400mm,爆
1炸指數(shù)分別為40.15%、48%、44.86%。煤塵爆炸構(gòu)成重大危險源。礦井制定并采取了綜合防塵措施及爆破安全措施,有效防治了煤塵爆炸,不存在重大安全隱患。
3、煤層自燃
礦井對
11、
13、15煤層按規(guī)定進行了自燃傾向性鑒定,鑒定結(jié)論:
11、
13、15煤層均屬Ⅱ類自燃煤層。煤層自燃已構(gòu)成礦井的重大危險源。礦井制定并采取了綜合防火措施,不存在重大安全隱患。
4、沖擊地壓
礦井對13煤層及頂板進行的物理力學性質(zhì)測試與沖擊傾向性鑒定,13煤層具有弱沖擊傾向性、頂板屬于具有弱沖擊傾向性的巖層。沖擊地壓方面不存在重大安全隱患。
5、水文地質(zhì)
礦井水文地質(zhì)條件屬中等類型。礦井水文地質(zhì)方面不存在重大安全隱患。
(二)煤炭市場影響方面困難和突出問題
1、煤炭市場持續(xù)疲軟,價格下滑,礦井虧損經(jīng)營,近3年已虧損1個多億。不見好轉(zhuǎn)的經(jīng)營現(xiàn)狀,已嚴重影響到職工思想的穩(wěn)定,人員流失已初現(xiàn)端倪,維穩(wěn)成為當前工作的重中之重。
2、礦井資源條件差,機械化程度低,生產(chǎn)效率低,生產(chǎn)成本居高不下。
3、礦井多水平延深,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,地質(zhì)條件復雜,礦壓、通風、運輸?shù)确矫娌话踩蛩囟?,安全管理難度大。
4、人員老化,文化高、年輕人不愿意從事井下作業(yè),技術(shù)人員缺乏,人員管理難度大。
三、安全生產(chǎn)做法及下一步措施
(一)安全生產(chǎn)方面做法
1、認真實施安全生產(chǎn)績效考核。制定安全生產(chǎn)績效辦法,實行市場化運作,托管式管理,明確“安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、效率、勞動紀律”等百分量化考核細則,從礦長到職工全部納入績效考核范圍,個人收入、崗位全部與績效考核分數(shù)掛鉤。通過安全生產(chǎn)績效考核的有效實施,礦井安全生產(chǎn)責任任務(wù)目標量化明確,打破了干部職工收入平均主義、吃大鍋飯老傳統(tǒng),從干部到職工安全意識進一步增強,生產(chǎn)效率,成本控制,勞動紀律取得顯現(xiàn)效果。
2、加大安全生產(chǎn)主體責任落實。堅持“黨政同責”和崗位、職能、權(quán)利與職責相統(tǒng)一的原則,建立了層層落實的安全生產(chǎn)責任績效考核體系,形成了“安全生產(chǎn),人人有責”嚴密科學的安全生產(chǎn)責任體系,有力保證了礦井安全生產(chǎn)。
3、強化安全教育培訓。認真制定落實安全培訓教育計劃;組織全員開展安全教育活動;組織全員進行安全技術(shù)操作規(guī)程考試;組織參加安全知識競賽;認真開展安全思想教育活動,分析發(fā)生在身邊安全事故教訓,開展安全大反思大3討論。通過一系列安全培訓教育活動,強化職工安全知識學習,提升職工安全意識。
4、嚴格安全生產(chǎn)自查自糾。根據(jù)礦井實際,確定每個時期安全自查自糾重點,每旬至少組織一次安全大檢查活動,檢查突出節(jié)假日放假前后、農(nóng)忙時節(jié)、高溫雨季等重點時期,突出工作面回撤、遇地質(zhì)構(gòu)造、過斷層、巷道貫通、大型設(shè)備回撤安裝等重點環(huán)節(jié)。每次檢查對存在問題組織研究制定整改措施,實行問題整改閉合管理,保證整治到位,提升了礦井安全管理水平。
5、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理工作。重視煤炭質(zhì)量,抓煤質(zhì)從源頭抓起,采煤工作面矸石進老空,掘進工作面矸石進行充填,矸石消化到現(xiàn)場,既緩解了礦井提升壓力,增大了提煤量,減少了矸石上井費用,實現(xiàn)了提質(zhì)增效益的目的。
(二)下步安全生產(chǎn)工作措施
1、保證隊伍穩(wěn)定。持續(xù)低迷的煤炭市場,嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和經(jīng)營現(xiàn)狀,已嚴重影響到職工思想的穩(wěn)定。要強化職工隊伍建設(shè),各單位加強職工安全思想教育,實施親情化管理,分析安全市場形勢,提高安全認識,增強節(jié)約意識,使廣大干部職工充分認識到礦井當前面臨的困難,明確安全生產(chǎn)工作重點,增強全員凝聚力,樹牢安全生產(chǎn)的責任感、壓力感和緊迫感,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證安全生產(chǎn)。
2、保證安全投入。企業(yè)再難不能輕安全,市場再難不
4能少投入。制定并嚴格落實年度、季度安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,加大礦井系統(tǒng)優(yōu)化、通風系統(tǒng)改造、安全勞動保護等方面的投入,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
3、保證安全質(zhì)量。各專業(yè)要大力開展安全質(zhì)量標準化建設(shè),細化每項工作,分專業(yè)、崗位、流程,將每個崗位、每項工作分解細化,將每段巷道、每臺設(shè)備的管理責任到人,做到“事事有人管,事事有落實”;規(guī)范操作流程,按規(guī)程施工,做到崗位操作正規(guī)化;完善基礎(chǔ)資料,健全各崗位的記錄、圖表、臺賬、報告等基礎(chǔ)資料,做到工作有記錄,實現(xiàn)基礎(chǔ)資料的規(guī)范化。安全科質(zhì)檢辦加大工程質(zhì)量動態(tài)檢查力度,以查促改,不斷提升礦井安全質(zhì)量標準化水平。
4、保證成本控制。大力實施“嚴抓安全,提質(zhì)增效,節(jié)約挖潛”工程,嚴格落實安全生產(chǎn)績效考核辦法,從礦長到職工全員納入績效考核對象,把個人收入、崗位安全等全部與績效考核掛鉤,強化安全責任,提高生產(chǎn)效率,降低成本,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)效益的最大化,有力保障安全生產(chǎn)。
5、嚴格干部考核。制定安全管理人員下井及帶班下井與安全獎掛鉤制度,調(diào)動管理人員深入現(xiàn)場及安全生產(chǎn)履職盡責的積極性,強化現(xiàn)場安全管理。制定并嚴格落實安全生產(chǎn)合同考核辦法,量化管理人員工作業(yè)績,實施競聘上崗。凡事從干部抓起,要求領(lǐng)導干部以身作則,營造干勁足、正氣濃的工作氛圍。
6、嚴格現(xiàn)場管理。深入貫徹落實安全生產(chǎn)隱患大排查
5快整治嚴執(zhí)法行動,嚴格落實隱患定期審查匯報及重大隱患報告制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患嚴格落實隱患治理措施、責任、資金、期限、監(jiān)控措施和應急預案“六落實”,全程跟進抓整改。創(chuàng)新隱患排查方式,建立礦領(lǐng)導、職能管理人員、安監(jiān)員、區(qū)隊長、職工五級隱患排查體系;充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,每個專業(yè)確定一名“專家”,每月一次對礦井生產(chǎn)系統(tǒng)進行一次“會診”,重點排查礦井各專業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)潛在安全隱患。繼續(xù)大力推進“掛圖研判”工作法,吸收全員參與,調(diào)動大家的積極性和智慧,發(fā)揮最大潛能,挖掘不易發(fā)現(xiàn)的隱患。
7、嚴格制度落實?!爸贫炔宦鋵嵉扔诹恪?,成立考核小組,要加強會議、文件、制度、規(guī)定等要求的落實,凡事有安排就有落實,嚴格閉合管理,對不能落實的必須由分管領(lǐng)導說明意見,采取針對性措施或方案,切實把安全生產(chǎn)要求落到實處,有力保證安全生產(chǎn)。
8、嚴格責任追究。建立完善“三違”處罰、質(zhì)量管理、生產(chǎn)任務(wù)、成本控制及生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故責任追究制度,建立完善各項處罰與單位負責人、現(xiàn)場管理人員、兼??剖摇7止茴I(lǐng)導聯(lián)責制度,凡事有標準、有負責,有監(jiān)督、有考核,形成一級對一級負責,一級對一級監(jiān)督的工作體系,全面提升礦井安全生產(chǎn)管理水平。
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