客運車輛特大交通事故調(diào)查與分析

客運車輛特大交通事故

調(diào)查與分析1.引言隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和公路通車里程的不斷增長，道路客運發(fā)展迅猛，客運車輛已成為我國旅行的主要交通工具。但目前我國道路交通安全形勢比較嚴峻，客運車輛特大交通事故屢有發(fā)生?？蛙囂卮蠼煌ㄊ鹿视捎谄湟淮蝹鋈藬?shù)較多，財產(chǎn)損失巨大，社會影響廣，已經(jīng)引起了黨中央，國務院，公安部的高度關注。分析客車特大事故的特點，剖析其影響因素是預防和減少此類事故的前提。2.客車特大交通事故特征2.1客車車輛事故是特大事故的主體，占特大事故的70%2.2駕駛人交通違法行為導致的客車特大事故居高不下2.3駕駛人應急處置不當導致特大事故多發(fā)2.4機械原因的特大事故不容忽視2.5短途客運事故占多數(shù)，長途營運其次，尤以長臥鋪客車事故最為嚴重3.客車特大交通事故原因分析3．1

駕駛人因素是影響客車安全營運的關鍵，交通違法和應急避險能力缺乏是事故的主要原因3．2客車主動安全性能問題是引發(fā)事故的直接原因，被動安全性能問題直接加大事3．3

營運里程過長，疲勞駕駛成為超長途臥鋪客車事故的主要原因3．4道路等級低下、交通安全設施缺乏是客車特大事故發(fā)生的客觀原因3．1駕駛人因素是影響客車安全營運的關鍵，交通違法和應急避險能力缺乏是事故

的主要原因

駕駛人是所有交通影響因素中對交通安全起決定性作用的因素，交通參與者的安全意識不高是引發(fā)違法現(xiàn)象嚴重、道路行車秩序混亂、事故頻發(fā)的主要原因。超速、超載行駛、疲勞駕駛、違法超車等嚴重違法現(xiàn)象普遍存在的本質(zhì)在于金錢的誘惑、利益的驅(qū)動，“多拉快跑”的思想沖淡了殘存的交通安全意識，使得一些經(jīng)營者鋌而走險，超載營運，駕駛人膽大妄為，超速行駛。3．1駕駛人因素是影響客車安全營運的關鍵，交通違法和應急避險能力缺乏是事故

的主要原因

其次，駕駛人安全駕駛技術不規(guī)范，應急避險能力缺乏。一旦出現(xiàn)緊急情況，駕駛人手忙腳亂，不知所措，甚至出現(xiàn)高速急打方向或誤操作等現(xiàn)象。由于客運車輛載客較多的特點，對于客車駕駛員來說，高速駕駛技術和危險預見性駕駛技術欠缺也是發(fā)生特大事故的潛在因素之一。因此，對客車駕駛員應有重點、有針對性地進行安全教育，重點取締客運車輛嚴重的交通違法行為，嚴管嚴防，對違法駕駛人進行再教育，資格再審查。建立高速公路應急避險模擬駕駛、特殊氣候條件下模擬駕駛的教育培訓制度，建立應急避險能力的考試制度。3．2客車主動安全性能問題是引發(fā)事故的直接原因，被動安全性能問題直接加大事

改進客車結構的安全技術、提高客車的使用安全性，可以有效降低客車事故人員傷亡和事故損失。良好的客車主動安全性可以有效減少事故發(fā)生的可能性。在主動安全方面，行駛記錄儀、緩速器、ABS、應急制動器、盤式制動器、全承載車身、空氣懸架、橫向穩(wěn)定桿等在國外已成為標準配置，而且被證明是行之有效的裝置或部件，在國內(nèi)客車上卻未能廣泛普及。特大交通事故案例顯示，關鍵安全部件一旦出現(xiàn)問題和故障，將導致惡性交通事故發(fā)3.3營運里程過長，疲勞駕駛成為超長途臥鋪客車事故的主要原因

我國超長途客運普遍存在，有些運營線路里程高達2000公里，有的甚至達到2800公里。我國大多數(shù)客運企業(yè)為滿足市場需要，無限制地延長營運里程，而為了節(jié)約經(jīng)濟成本，不考慮安全成本，超長途客運車輛(特別是1500公里以上)僅配備二個駕駛人，并要求駕駛人在規(guī)定時間到達，存在駕駛人疲勞駕車現(xiàn)象，近幾年臥鋪客車特大事故發(fā)生的直接原因也充分說明了這一點。3．3

營運里程過長，疲勞駕駛成為超長途臥鋪客車事故的主要原因

500公里以內(nèi)的公路客運成本最低，安全性最好，旅客出行一般選擇坐汽車；500—800公里的旅程，一般選擇坐火車；超過1000公里的旅程，一般選擇坐飛機。因此，建議有關部門統(tǒng)籌全國、區(qū)域客運線路布置，設立客運中轉(zhuǎn)站，優(yōu)化客運里程，解決客運半徑過大、營運過程中超載、疲勞駕駛等問題，提高客運安全性，減少長距離運輸，并切實落實兩部一局關于三級以下不具備安全通行條件的公路，嚴禁夜間通行的要求。3．4道路等級低下、交通安全設施缺乏是客車特大事故發(fā)生的客觀原因

在群死群傷事故嚴重的云南、貴州、四川、重慶、廣西等地，80％以上的公路是三級以下公路，四川省的三級以下公路占公路總里程的89．35％。我國三級以下公路量大面廣，道路依山傍水、邊坡落差大，普遍存在線形不良或線形組合不良，路面破損，視距不良，交通環(huán)境干擾嚴重等問題。交通安全設施不配套，設置不當或數(shù)量不夠。路側危險路段沒有設置任何防護措施，或防護設施強度嚴重不足，橋梁護欄本身的防撞能力不夠，車輛一旦沖出路基和橋梁即會面臨車毀人亡的危險境地；視線誘導設施不完善，部分公路僅在彎道設置混凝土柱涂紅白漆作為線形誘導，很少設置線形誘導標、輪廓標等；平交路口缺乏管理控制，車輛搶行容易導致兩車相撞的事故；交通標志設置不合理，設置數(shù)量普遍偏少，應該設標志的地方?jīng)]有設置，還有一些標志被樹木等遮擋，起不到作用；最基本的交通安全設施標線殘缺，標志標線配合不當，等等。4.具體案例分析１０·１特大交通事故重大責任案

本案例就是發(fā)生在重慶（3.4提到的事故多發(fā)區(qū)）的一起客運車輛特大交通事故，由于駕駛員應急避險能力缺乏（3.1提到的）而導致。一.事故回顧（一）事故發(fā)生經(jīng)過2006年10月1日13點33分，重慶市公路運輸集團利民出租汽車有限公司，一輛由江北開往沙坪壩區(qū)的711路公共汽車（車號：渝B41067），途經(jīng)石門大橋大彎道處，駛向大橋左側（逆向車道），沖上0.37m高的橋梁路沿，撞壞大橋護欄后，墜落19.3m高的橋下，車輛實載50人，現(xiàn)已造成30人死亡，20人受傷，其中重傷10人（3人尚未脫離危險），事發(fā)前，肇事車輛在經(jīng)過北橋頭前的加油（氣）站時，轉(zhuǎn)接了另一輛車上的20名乘客。（二）事故現(xiàn)場情況

事發(fā)點為石門大橋的南引橋，雙向四車道，中央有黃色單實線，瀝青路面，路面寬度17.7米，人行道寬度2.96米。轉(zhuǎn)彎半徑9200米，坡度2.5%，路面平坦，無障礙。車輛沖向人行道的角度為32度。事發(fā)當時天氣小雨，路面潮濕。經(jīng)過隊車輛初步鑒定，未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)向\制動系統(tǒng)等機械故障。二、肇事車輛所屬公司情況（一）公司基本情況利民出租汽車公司原是一家民營企業(yè)，2002年與重慶市公路運輸（集團）公司（以下簡稱公運集團）合資，組建重慶公路運輸集團利民出租汽車有限公司（以下簡稱利民公司），為公運集團的合資公司。2002年6月25日利民公司在南岸區(qū)茶園新注冊登記，未具有獨立法人資格的公司，公司法人代表張雷。該公司線擁有13輛出租汽車，17輛班線客運車輛，25輛城市公共客運車輛。2004年底成立重慶交通哦運輸（控股）集團有限公司（以下簡稱交運集團）后，公運集團屬于交運集團。（二）肇事駕駛員情況駕駛員呂富華，男31歲，1998年7月8日取得大客車駕駛執(zhí)照，2005年經(jīng)培訓考試合格，取得營運從業(yè)資格證，獲得從事客運營運上崗資格。（三）車輛及營運路線情況肇事車輛為渝B41067宇通中型客車，出廠日期為2006年1月15日，2006年1月19日在市運管局領取道路運輸營運證，同時經(jīng)市運管局審核，批準該公司車輛在711路線（將被觀音橋至沙坪壩）運營。該車二級維護有效期截止為2006年10月9日。承包經(jīng)營人呂建國向利民公司繳納了3萬元風險保障金，每月向利民公司繳納5250元承包款。該車于2006年1月在天安保險公司投保，保額分貝為：第三者責任險50萬元，車身險20萬元，旅客責任險每座5萬元。相關圖片調(diào)查審理經(jīng)審理查明，２００６年３月３１日４時４０分，重慶“１０·１”特大交通事故肇事車駕駛員呂富華駕駛其掛靠在重慶公路運輸（集團）利民出租汽車有限公司的渝Ｂ·４１０６７號大客車在江北區(qū)五桂路西南合成制藥廠路段發(fā)生撞死１人的重大交通事故，呂富華因駕車未及時發(fā)現(xiàn)危險采取有效措施確保安全行駛，在該重大交通事故中負同等責任。事后楊宗義、張燾、張雷不正確履行職責，未按照有關規(guī)定對此事故進行處理、上報并及時取消呂富華駕駛客車的資格。２００６年５月２６日，重慶市公安局交通管理局和重慶市道路運輸管理局下達了《關于集中排查公路客運車輛的通知》，通知中明確要求排查發(fā)現(xiàn)駕駛人２００４年以來發(fā)生重大交通責任事故的一律不準從事客運工作。重慶公路運輸（集團）利民出租汽車有限公司接該通知后，隱瞞了呂富華于２００６年３月３１日發(fā)生重大交通事故的事實。經(jīng)被告人楊宗義、張燾審核后報送的報表上反映呂富華無重、特大交通事故。三.事故調(diào)查分析，通過現(xiàn)場勘察，走訪調(diào)查，以及對人、車、路和環(huán)境的分析，初步排除了駕駛員自殺釀成事故的可能，“10·1”事故性質(zhì)為特別重大道路交通安全事故。事故原因

1.事故的直接原因：駕駛人呂富華在限速40公里/小時的路段上，在雨天路面濕滑的條件下，駕駛大客車進入嘉陵江石門大橋南引橋右轉(zhuǎn)彎時，未降低行駛速度，車輛后輪出現(xiàn)向左