物流園區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告(完整版)資料

物流園區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）物流園區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）第一章概述1.1盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在對盤錦市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用；對物流系統(tǒng)及功能的完善作用；以及對物流效率和企業(yè)效益的提高作用。隨著盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)及其物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為盤錦市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支持，并為盤錦市提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持，使盤錦市的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善，有利于盤錦市域范圍內(nèi)的物流合理組織。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，還將大大改善以盤錦市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的社會(huì)物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，為社會(huì)物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，為提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展提供支持?？傊?，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)是以物流項(xiàng)目開發(fā)為基礎(chǔ)、以物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流效率提升為支持、以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心的新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)形式。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)實(shí)際上可以稱之為“物流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”，它是在新的經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展；是對盤錦市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)GDP發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，具有積極的促進(jìn)和保障作用的大型綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目。1.2盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的必要性盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)作為盤錦市物流發(fā)展的重要示范性項(xiàng)目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流服務(wù)的具體運(yùn)作，而是通過園區(qū)建設(shè)建立起盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)與運(yùn)作基地。積極引導(dǎo)和扶持盤錦市現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展，并依托園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境條件，建立起盤錦市域內(nèi)現(xiàn)代物流運(yùn)作、組織和信息管理的系統(tǒng)框架。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將有效引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化盤錦市潛在的物流需求，提高盤錦市的物流服務(wù)供給能力和水平；有利于對非社會(huì)化物流資產(chǎn)的整合利用和物流服務(wù)的社會(huì)化；有利于行業(yè)自律與良性競爭，為降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實(shí)踐；有利于有效擴(kuò)大物流服務(wù)的市場需求；通過建立良好的市場秩序，形成對物流服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的規(guī)范化與積極引導(dǎo)。盤錦大千物流園區(qū)將依托盤錦市的區(qū)域優(yōu)勢，通過對盤錦市宏觀物流調(diào)控、微觀物流組織管理以及人才培養(yǎng)、資產(chǎn)整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等方面工作的全面實(shí)踐，有效地提高盤錦市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外交流環(huán)境和內(nèi)部協(xié)調(diào)條件，支持盤錦市保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁后勁和健康良好的市場競爭環(huán)境秩序，從而實(shí)現(xiàn)支持盤錦市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。1.3盤錦大千物流在盤錦市物流發(fā)展中的地位盤錦大千物流雖然成立時(shí)間不長，但已具有較為良好的區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，具有建設(shè)物流園區(qū)的資金、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、廣泛客戶等基礎(chǔ)條件，以及誘發(fā)周邊地區(qū)物流需求的巨大潛能，可以為盤錦市物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供可行的資產(chǎn)置換操作途徑與操作可能。盤錦大千物流法人代表馬貴謙先生有豐富的從商經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在除擔(dān)任盤錦大千物流總經(jīng)理之外，仍擔(dān)任盤錦凱晨房地產(chǎn)開發(fā)總裁，曾經(jīng)建筑過多個(gè)商品房小區(qū)，有多年建設(shè)小區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)；他還投資建設(shè)了盤錦金輝科貿(mào)、盤錦亮馬健足會(huì)館并擔(dān)任董事長。為盤錦市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。盤錦大千物流成立后，一是整合社會(huì)車輛資源，組建了大千物流運(yùn)輸公司；二是成立了大千物流停車場，緩解了市區(qū)內(nèi)停車難問題；三是組建了物流配送中心；四是開拓了盤錦至沈陽、沈陽至錦州、盤錦至北京等八條運(yùn)輸專線；目前正與全國著名物流企業(yè)合作，開拓南北物流運(yùn)輸大通道。公司蓬勃發(fā)展的商貿(mào)活動(dòng)為物流服務(wù)帶來了良好的發(fā)展需求和廣闊的運(yùn)作經(jīng)營空間，也為整個(gè)盤錦市現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)，提供了一個(gè)良好的實(shí)踐空間和示范場所。同時(shí)，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將對在物流發(fā)展中具有重要影響的政策協(xié)調(diào)模式與協(xié)調(diào)渠道進(jìn)行有益的嘗試；對盤錦市政府調(diào)整和制定有利于物流發(fā)展的政策及措施，促進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，提供了一個(gè)良好的實(shí)踐基地。1.4盤錦大千物流園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃設(shè)想盤錦大千物流園區(qū)的市場定位、總體功能規(guī)劃將圍繞物流服務(wù)運(yùn)作、物流環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)物流發(fā)展三大功能進(jìn)行。盤錦大千物流園區(qū)總體結(jié)構(gòu)的發(fā)展設(shè)想：根據(jù)園區(qū)總體功能的定位，依照發(fā)揮其總體功能的基本原則，在盤錦大千物流或集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織下，通過園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)管理系統(tǒng)建設(shè)，按照園區(qū)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，將物流運(yùn)作企業(yè)引入園區(qū)，構(gòu)建盤錦大千物流園區(qū)服務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)；通過服務(wù)功能與服務(wù)內(nèi)容的不同組合，最終構(gòu)成盤錦大千物流園區(qū)的三大服務(wù)運(yùn)作功能平臺(tái)，即區(qū)域物流中心區(qū)、城市配送中心區(qū)和公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)。本次計(jì)算中，盤錦大千物流園區(qū)適用貨物類物流服務(wù)量將作為物流園區(qū)規(guī)模估算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)考慮其中供應(yīng)鏈意義上的第三方物流服務(wù)量與適用貨物類物流庫存量對公用設(shè)施的需求程度，最終確定盤錦大千物流園區(qū)的基本規(guī)模。盤錦大千物流園區(qū)最終能力估算為：2021年——2021年約45萬噸，占地面積5萬平方米。根據(jù)物流園區(qū)三大主服務(wù)區(qū)的基本功能，本次研究確定了配送中心區(qū)、物流中心區(qū)和公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)的能力規(guī)模：1、配送中心占地面積5萬平方米，其中庫區(qū)建筑面積17,896平方米；2、物流中心區(qū)占地面積19,472平方米，其中，辦公樓1，280平方米、門衛(wèi)96平方米、食堂200平方米；3、公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)包括倉庫、停車場占地面積24,592平方米。1.5盤錦大千物流園區(qū)運(yùn)行管理規(guī)劃盤錦大千物流園區(qū)的管理結(jié)構(gòu)構(gòu)想為：盤錦大千物流或集團(tuán)，主管園區(qū)內(nèi)的行政事物；并協(xié)助和支持盤錦市相關(guān)行業(yè)管理部的行業(yè)管理，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行協(xié)助執(zhí)法與督促檢查；公司負(fù)責(zé)制定建設(shè)開發(fā)規(guī)劃，進(jìn)行具體項(xiàng)目的建設(shè)，并承擔(dān)未來園區(qū)設(shè)施的經(jīng)營性活動(dòng)；進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)在業(yè)務(wù)開展上獨(dú)立進(jìn)行，在外部環(huán)境協(xié)調(diào)上服從公司統(tǒng)一管理，在設(shè)施使用與能力調(diào)節(jié)上與公司形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系。盤錦大千物流園區(qū)的基本運(yùn)行模式構(gòu)想：以盤錦大千物流或集團(tuán)為管理核心，以行政管理與服務(wù)為主要任務(wù)，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與運(yùn)行規(guī)則的制定與調(diào)整；以公司為運(yùn)行主體，以園區(qū)建設(shè)與園區(qū)經(jīng)營為其主要任務(wù)，吸引、協(xié)助物流企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的正常經(jīng)營；以進(jìn)入園區(qū)的物流企業(yè)為運(yùn)行基礎(chǔ)，通過上述企業(yè)的具體服務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的功能發(fā)揮和園區(qū)未來發(fā)展的積累。1.6盤錦大千物流園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)設(shè)計(jì)盤錦大千物流園區(qū)運(yùn)作管理具有三個(gè)層次；即決策層、執(zhí)行層和實(shí)施層。三個(gè)組織層次是一種以園區(qū)行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)管理為紐帶的自上而下進(jìn)行縱向組織管理和橫向經(jīng)營聯(lián)系的關(guān)系。通過對園區(qū)建設(shè)性質(zhì)和盤錦市發(fā)展物流園區(qū)的基礎(chǔ)條件的分析，選擇采用“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)模式”作為盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的基本商業(yè)模式。根據(jù)現(xiàn)代物流的特征以及對物流園區(qū)的功能定位，考慮到物流企業(yè)和企業(yè)物流管理的發(fā)展需要，園區(qū)物流服務(wù)方式應(yīng)體現(xiàn)在為客戶提供專業(yè)化的物流服務(wù)、為客戶提供快速響應(yīng)的物流服務(wù)、為客戶提供高水平的物流系統(tǒng)服務(wù)、建立集物流、商流、信息流于一體的新型物流配送中心等三個(gè)方面。盤錦大千物流園區(qū)發(fā)展的運(yùn)作保障系統(tǒng)，主要包括園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的政策、規(guī)章制度、運(yùn)作手段、措施保障及園區(qū)發(fā)展的管理、運(yùn)營環(huán)境的保障等。保證物流園區(qū)健康、高效運(yùn)行的政策和規(guī)章制度涉及到物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)的商業(yè)模式設(shè)計(jì)中提及的發(fā)展機(jī)制、建設(shè)機(jī)制、管理機(jī)制、運(yùn)營機(jī)制等有關(guān)的政策和管理機(jī)制。物流園區(qū)要積極爭取盤錦市政府及相關(guān)部門的支持，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)為借鑒，通過對園區(qū)發(fā)展政策及規(guī)章制度的研究，頒布具有法律效力的政策文件，在制度上確保園區(qū)的發(fā)展。1.7盤錦大千物流園區(qū)可行性分析及評價(jià)盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容包括園區(qū)物流設(shè)施建設(shè)、園區(qū)通道建設(shè)和物流信息系統(tǒng)建設(shè)三大主要任務(wù)，其中物流設(shè)施建設(shè)為分期實(shí)施，園區(qū)通道系統(tǒng)和物流信息系統(tǒng)為一次性建成。預(yù)計(jì)：總投資規(guī)模5,000萬元。其中，物流信息系統(tǒng)投入為1,470萬元。根據(jù)中華人民共和國交通部《公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制辦法》和國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》及其他相關(guān)材料，本次研究中經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)選用財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）、靜態(tài)投資回收期和投資利潤率四項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)。根據(jù)計(jì)算，本次園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析結(jié)果為：企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為2.44％；在基準(zhǔn)收益率定為3％的條件下，企業(yè)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為122萬元；企業(yè)投資利潤率為19.24％；項(xiàng)目投資回收期為5年。計(jì)算結(jié)果表明，由于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)本身是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的工程，其建設(shè)意義主要反映在支持和促進(jìn)盤錦市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)效益上，而盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的直接財(cái)務(wù)效益較低。但根據(jù)目前國內(nèi)成功的物流服務(wù)企業(yè)10％以上的平均投資利潤率計(jì)算，園區(qū)企業(yè)年平均利潤水平將達(dá)到962萬元，年均上繳所得稅將達(dá)到474萬元。因此，盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)具有較好的投資建設(shè)前景，盤錦大千物流完全能夠保證投入資產(chǎn)的保值增值，具有較強(qiáng)的實(shí)施可行性。實(shí)際上，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)效益，并不是通過物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)企業(yè)自身的贏利體現(xiàn)出來的。而是從“轉(zhuǎn)移獲利”的角度，通過創(chuàng)造良好的物流發(fā)展環(huán)境和培育現(xiàn)代物流新興產(chǎn)業(yè)，使盤錦市獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，改善條件下的整體經(jīng)濟(jì)利益，即可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。為此，希望盤錦市政府及相關(guān)部門能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體高度，對園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施提供宏觀環(huán)境支持。明確物流園區(qū)在物流開發(fā)和發(fā)展中的地位，抓緊落實(shí)園區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策及運(yùn)作保障，積極引導(dǎo)和培育市場需求。批準(zhǔn)設(shè)立物流園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)揮啟動(dòng)項(xiàng)目的示范效應(yīng)。盤錦大千物流要對啟動(dòng)示范項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理運(yùn)作，建立科學(xué)的園區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)制，認(rèn)真做好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，合理安排建設(shè)時(shí)序，滾動(dòng)發(fā)展，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第二章物流園區(qū)的發(fā)展背景2.1對物流概念的理解根據(jù)物流的內(nèi)在實(shí)質(zhì)和活動(dòng)特點(diǎn)，通常意義上的物流概念為：物流是為滿足消費(fèi)者需要而進(jìn)行從起點(diǎn)到終點(diǎn)間的原材料、中間過程庫存、最后產(chǎn)品和相關(guān)信息有效流動(dòng)和儲(chǔ)存的計(jì)劃、實(shí)施和控制管理過程。這是美國物流協(xié)會(huì)從總結(jié)物流經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)和作用的基礎(chǔ)上所下的定義。物流概念的演變和發(fā)展過程充分揭示出物流的核心內(nèi)涵，即通過企業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的緊密結(jié)合，物流己不僅僅是一般意義上的，與運(yùn)輸和倉儲(chǔ)有關(guān)的傳統(tǒng)組織管理技術(shù)，而是可以創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)?，F(xiàn)代條件下的物流是涵蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)造增值價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，物流既是一項(xiàng)管理技術(shù)，也是現(xiàn)代條件下新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，因此，對物流概念的理解應(yīng)更為寬泛和多角度、多側(cè)面。①對物流運(yùn)作功能的理解物流是將企業(yè)的原材料采購、半成品、產(chǎn)成品庫存、銷售相關(guān)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、包裝等進(jìn)行一體化管理的生產(chǎn)活動(dòng)。②對物流增值功能的理解物流是對企業(yè)的生產(chǎn)、銷售組織管理及相關(guān)資源進(jìn)行重新整合，以優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營活動(dòng)的資本升值活動(dòng)。③對物流信息功能的理解物流是為企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃制定、存量管理、產(chǎn)品跟蹤、市場需求分析、產(chǎn)品流通運(yùn)作等經(jīng)營環(huán)節(jié)具有決策支持功能的信息服務(wù)活動(dòng)。④對物流價(jià)值功能的理解物流是通過降低企業(yè)運(yùn)輸及配送費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)零庫存、優(yōu)化資金流等途徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營成本節(jié)約的創(chuàng)造增值價(jià)值的活動(dòng)。對物流概念理解的不同，因物流在不同企業(yè)及不同經(jīng)營活動(dòng)環(huán)節(jié)的作用存在差異，表現(xiàn)為物流組織管理方法的多樣性，如“準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)”、“零庫存”、“供應(yīng)鏈管理”等。隨著物流作為一種專業(yè)化服務(wù)方式的出現(xiàn)，其具體經(jīng)營業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出多元化趨勢。2.2現(xiàn)代物流的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢2.2國外現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平以美國、日本和歐盟國家為代表。戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的逐步繁榮，出現(xiàn)了國內(nèi)外市場上大批量工業(yè)制成品的銷售需要，并要求盡可能地把運(yùn)輸同庫存、倉儲(chǔ)、包裝和銷售等相關(guān)作業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)行，以便加速物資流通和降低運(yùn)銷成本。這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，為西方物流業(yè)的起步奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)入70年代，由于石油危機(jī)的打擊，發(fā)達(dá)國家企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地設(shè)在國外原料產(chǎn)地，或者在產(chǎn)品的主要消費(fèi)地就近組裝，從而在客觀上促進(jìn)了物流業(yè)地區(qū)范圍的擴(kuò)大和物流業(yè)的快速發(fā)展。日益發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸條件以及先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式如多式聯(lián)運(yùn)，為物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了必要條件。從國外物流業(yè)50年的發(fā)展進(jìn)程看，國外物流業(yè)的發(fā)展主要得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)達(dá)的信息技術(shù)、寬松的法制環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域化和集團(tuán)化。專業(yè)的管理隊(duì)伍和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信手段，使物流服務(wù)不斷向快速便捷、優(yōu)質(zhì)高效、成本低廉的目標(biāo)邁進(jìn)，物流設(shè)施與業(yè)務(wù)范圍也隨之迅速發(fā)展和擴(kuò)大。美國、日本及歐盟國家物流也發(fā)展到了較高水平，就這些國家物流成本占GDP的百分比而言，美國為10％，日本為14％，英國為10.6％，法國為11.l％，意大利和荷蘭均為11.3％，德國為13％，西班牙為11。5％，均居世界領(lǐng)先地位。2.2從現(xiàn)代物流的發(fā)展特點(diǎn)看，物流業(yè)己進(jìn)入成熟階段，物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展主要是物流內(nèi)涵的拓展、過程延伸、覆蓋面的擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。①物流服務(wù)的內(nèi)涵將繼續(xù)拓展物流服務(wù)從最初只解決運(yùn)輸問題，逐步發(fā)展到將裝卸、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、保管乃至報(bào)關(guān)、通關(guān)、保險(xiǎn)、商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢、中轉(zhuǎn)、保稅等業(yè)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)來，把整個(gè)商品流通過程作為一個(gè)完整的領(lǐng)域來進(jìn)行通盤考慮和經(jīng)營，產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標(biāo)志、分撥、配送、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值服務(wù)，也逐漸涵蓋進(jìn)來。②物流服務(wù)過程在繼續(xù)延伸物流服務(wù)的過程經(jīng)歷了“港對港”、“門對門”和“生產(chǎn)車間對貨架”等幾個(gè)階段，其過程在逐步延伸。從開始時(shí)期將產(chǎn)品從生產(chǎn)線終端送到消費(fèi)者手中，到后來協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)以“即時(shí)供貨（JIT）”和“零庫存（ZI）”等手段加速資金與物資的周轉(zhuǎn)利用，物流業(yè)的服務(wù)過程不斷向前延伸。此外，環(huán)境法規(guī)的日益嚴(yán)格，消費(fèi)后的廢棄物處理和回收利用，也使物流服務(wù)過程向消費(fèi)后延伸。③專業(yè)化物流服務(wù)在不斷壯大發(fā)達(dá)國家目前非常重視發(fā)展“第三方物流業(yè)”，所謂“第三方”是指從事專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè)。物流企業(yè)與傳統(tǒng)的運(yùn)輸企業(yè)的不同之處在于，物流服務(wù)企業(yè)在貨物的實(shí)際移動(dòng)鏈中并不是一個(gè)獨(dú)立的參與者，而是代表發(fā)貨人或收貨人來執(zhí)行。發(fā)展第三方物流將支持物流運(yùn)營的專業(yè)化、科學(xué)化，并使物流企業(yè)與物流需求者之間建立更緊密、有效的聯(lián)系。2.2.3由于物流管理的作用是將分散的功能要素集合成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，并以此構(gòu)成物流的基本要義，因此物流理論形成伊始便被注入了系統(tǒng)的思想。同時(shí)，由于物流活動(dòng)的各功能要素如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、信息組織、服務(wù)質(zhì)量等相互之間存在效益背反關(guān)系。因此必須從系統(tǒng)管理的角度著手，合理正確解決效益背反矛盾。物流的“供應(yīng)鏈管理”便是針對獲得全系統(tǒng)物流效益最優(yōu)化而出現(xiàn)的新的管理思想。供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笍牟少忛_始經(jīng)過生產(chǎn)、分配、銷售最后到達(dá)用戶等一系列活動(dòng)（既包括生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，也包括物流活動(dòng)本身）是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的‘物流鏈”，而不再是孤立的行為，物流活動(dòng)受這一供應(yīng)鏈的決定和制約。例如效益觀和庫存觀，供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)都有不同的利益和觀念，各功能之間存在大量的沖突也難以避兔。但由于現(xiàn)代管理和現(xiàn)代技術(shù)可以提供總體的信息，為各個(gè)鏈節(jié)共享，因此可以大大擴(kuò)展視野，使之能從總體上管理整個(gè)“鏈”，而不是如同過去那樣只管理各鏈節(jié)之間的“接口”，或只管其中一部分鏈節(jié)。供應(yīng)鏈管理實(shí)際上就是把物流和企業(yè)全部活動(dòng)作為一個(gè)統(tǒng)一的過程來管理。供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代物流管理的重要特征，也是現(xiàn)代物流的核心理論和技術(shù)所在。供應(yīng)鏈管理也稱為一體化物流管理，它是20世紀(jì)末最有影響的物流趨勢之一。其基本含義是指不同職能部門之間或不同企業(yè)之間，在物流上的廣泛或全方位合作，以達(dá)到提高物流效率、降低物流成本的目的。2.3現(xiàn)代物流發(fā)展的推動(dòng)因素現(xiàn)代物流的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，特別是后工業(yè)化社會(huì)對通過資源、勞動(dòng)生產(chǎn)率獲取利益的能力和潛力得到極大挖掘后，對流通環(huán)節(jié)利益的獲得既有動(dòng)力，也是現(xiàn)實(shí)的途徑。從現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律分析，其發(fā)展的推動(dòng)因素主要來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)需要、物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作等幾個(gè)方面。2.3隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出注重長期效益、規(guī)模效益、區(qū)域及全球戰(zhàn)略。全球經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)的支撐下，愈發(fā)注重一體化發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，企業(yè)除注重技術(shù)、產(chǎn)品、市場和客戶開發(fā)能力的培植外，更加注重維持穩(wěn)定而有效的供應(yīng)鏈、使產(chǎn)品的服務(wù)更貼近用戶、建立即時(shí)供應(yīng)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)零庫存等物流戰(zhàn)略的建立。物流戰(zhàn)略己成為現(xiàn)代企業(yè)，在通過加強(qiáng)資源管理和技術(shù)改造等措施降低成本潛力被極大挖掘之后，充分挖掘“第三利潤源”——物流利潤和提高服務(wù)水平的重要因素。因此，導(dǎo)致現(xiàn)代物流管理技術(shù)得到空前重視的原因，主要來自于以下幾個(gè)方面：·企業(yè)注重長期發(fā)展戰(zhàn)略和長期穩(wěn)定利益的獲得；·跨區(qū)域、全國性、全球性銷售網(wǎng)絡(luò)逐步擴(kuò)大；·原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售三地分離或異地結(jié)合逐漸普遍；·企業(yè)從事銷售、儲(chǔ)運(yùn)、采購的人員越來越多；·企業(yè)的規(guī)模越來越大，生產(chǎn)經(jīng)營管理的范圍和難度越來越大。在我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和進(jìn)行國有企業(yè)改革攻堅(jiān)的大背景下，我國經(jīng)濟(jì)正在告別短缺而面臨產(chǎn)品相對過剩，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的任務(wù)十分艱巨，需要采取積極穩(wěn)妥的財(cái)政金融政策、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌條件下，現(xiàn)代物流業(yè)在我國生逢其時(shí)，將與我國工業(yè)、商業(yè)流通、交通運(yùn)輸、信息等構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)重要支柱和基礎(chǔ)，為各類產(chǎn)業(yè)克服困難、解脫困境、獲得新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域化特征日益突出和東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大的現(xiàn)實(shí)形勢，如何提高我國經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力，加強(qiáng)我國各行業(yè)的競爭能力，全面參與加入WTO后的國際競爭和迎接國外優(yōu)勢企業(yè)的挑戰(zhàn)，是我國企業(yè)面臨的重要戰(zhàn)略課題。物流管理技術(shù)的應(yīng)用是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的重要因素，隨著經(jīng)濟(jì)向縱深層次發(fā)展和我國企業(yè)對物流認(rèn)識(shí)的加深，物流業(yè)的發(fā)展問題也必將會(huì)得到我國政府部門和企業(yè)的高度重視。2.在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)之間的競爭己不再是獲得廉價(jià)的原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、銷售市場的簡單競爭，往往是企業(yè)面對市場和客戶建立的快速響應(yīng)系統(tǒng)與供應(yīng)鏈優(yōu)劣的競爭，即企業(yè)在物流能力方面進(jìn)行生存的較量，企業(yè)物流能力的培養(yǎng)，成為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要推動(dòng)力量。①物流能力·物流能力通常是指開展物流運(yùn)作和提供物流服務(wù)的企業(yè)，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造顧客價(jià)值的過程中所具備的對物流的計(jì)劃、控制、實(shí)施過程進(jìn)行的能力；·物流能力既包含了企業(yè)物流設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)能力等靜態(tài)能力，也包含了企業(yè)管理與經(jīng)營物流的動(dòng)態(tài)能力，以及企業(yè)對上述二者協(xié)調(diào)運(yùn)作的綜合控制能力；·物流能力可以具體表現(xiàn)為企業(yè)的市場營銷能力、物流組織與操作能力、對顧客的適應(yīng)能力和服務(wù)效率與保證率；·物流能力涵蓋了物流活動(dòng)所涉及的各個(gè)層面。因此，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越強(qiáng)調(diào)長期效益和良好的顧客服務(wù)，以及各企業(yè)與各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，物流能力己成為物流企業(yè)進(jìn)行市場競爭的最主要的手段。②物流與企業(yè)的核心競爭能力·在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，物流己成為企業(yè)的第三利潤源。在技術(shù)、人力資源、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率不大可能在較短的時(shí)間內(nèi)大幅度提高的情況下，企業(yè)以物流為核心構(gòu)筑的供應(yīng)鏈的能力，將成為企業(yè)的核心競爭能力；·現(xiàn)代物流服務(wù)實(shí)踐說明，一個(gè)企業(yè)沒有必要也不可能占有全部可涉及的物流資源；·企業(yè)所追求的最高境界，應(yīng)該體現(xiàn)為企業(yè)對于其所面對的、可控制的、可利用的物流資源進(jìn)行最大限度上的合理化開發(fā)與利用；·這種合理化表現(xiàn)為企業(yè)對于自身物流能力的客觀評估與正確定位，對外部環(huán)境與市場需求、供給的深刻了解與合理預(yù)期，對企業(yè)自身發(fā)展方向與發(fā)展時(shí)機(jī)的準(zhǔn)確把握；·企業(yè)能夠?qū)⒖煽刂瀑Y源與可利用資源進(jìn)行有機(jī)融合，并在市場運(yùn)作中以各類有效方法與措施使上述兩種資源始終處于相互協(xié)調(diào)、相互支持的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)，使之成為推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要原動(dòng)力。2.現(xiàn)代物流發(fā)展的動(dòng)力除來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變及企業(yè)物流能力的開發(fā)因素外，計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)管理等技術(shù)在物流管理與運(yùn)作領(lǐng)域的應(yīng)用，特別是信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，是其迅速發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＳ捎诂F(xiàn)代物流活動(dòng)的范圍（地理意義上的空間范圍和物流管理技術(shù)滲透的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍）被極大地拓展，使大量的、多變的、物的位移、儲(chǔ)存狀態(tài)和性質(zhì)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息的快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的采集、分析和處理變得非常重要。因此，提高信息反應(yīng)速度，增強(qiáng)供應(yīng)鏈的透明度，提高物流的控制管理能力，客戶服務(wù)水平和系統(tǒng)效益，將是物流管理和運(yùn)作必須解決的問題。而計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，既使這種需求得到滿足，也使物流的發(fā)展因此而得到極大地推動(dòng)。近年來，在物流技術(shù)發(fā)達(dá)國家中，物流信息技術(shù)己成為相對獨(dú)立的信息技術(shù)領(lǐng)域。其應(yīng)用包括：依托計(jì)算機(jī)的物流戰(zhàn)略計(jì)劃模型、一體化的配送信息系統(tǒng)、在倉庫管理中應(yīng)用計(jì)算機(jī)采集和分析數(shù)據(jù)、無人揀選和無紙揀選、自動(dòng)識(shí)別條形碼技術(shù)和分揀系統(tǒng)、倉儲(chǔ)模擬、運(yùn)輸車輛線路安排和運(yùn)輸安排、道路數(shù)據(jù)庫、交互式計(jì)劃、顏色圖形技術(shù)和車輛數(shù)據(jù)庫等。信息技術(shù)幾乎含蓋了物流管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了物流整體水平的提高，使物流管理技術(shù)的適應(yīng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域得到拓展，推動(dòng)了現(xiàn)代物流的發(fā)展?，F(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)，包括高速公路、航空、海上國際集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等，均在能力和效率方面成為物流管理和運(yùn)作的重要支持手段，使物流活動(dòng)可以在更為廣闊的地域范圍內(nèi)開展，從而促進(jìn)了物流的快速發(fā)展。2.在歐美國家，現(xiàn)代物流發(fā)展的重要原因之一是物流服務(wù)的外部化趨勢，即工商企業(yè)與物流企業(yè)以及與物流的需求、供給相關(guān)的企業(yè)，在物流運(yùn)作上的專業(yè)化分工與協(xié)作。這種分工與協(xié)作既可以是基于供應(yīng)鏈的一體化物流運(yùn)作，也可以是單純意義上的物流單項(xiàng)環(huán)節(jié)的服務(wù)，專業(yè)化的分工與協(xié)作程度與物流服務(wù)供需雙方面臨的壓力密切相關(guān)。在物流實(shí)際運(yùn)作中，上述分工與協(xié)作可分為兩個(gè)方面：①物流服務(wù)需求的推動(dòng)物流服務(wù)需求的推動(dòng)表現(xiàn)為從成本、服務(wù)及靈活性角度所反映的對外部物流服務(wù)的需求，減少物流設(shè)施投入或提高資產(chǎn)收益率、獲得高水平的物流管理技能和企業(yè)經(jīng)營管理方式的調(diào)整。②物流服務(wù)供給的推動(dòng)物流服務(wù)供給的推動(dòng)表現(xiàn)為，第三方物流企業(yè)服務(wù)的改進(jìn)與第三方物流企業(yè)服務(wù)方式的靈活性。2.4物流園區(qū)的發(fā)展概況物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問題的提出，是由于現(xiàn)代物流發(fā)展特點(diǎn)和趨勢本身決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等物流新技術(shù)的應(yīng)用，物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作不斷走向深化的產(chǎn)物。自1998年以來，發(fā)展現(xiàn)代物流的積極性和熱情在全國被喚醒，工業(yè)、商業(yè)及物流企業(yè)運(yùn)用物流技術(shù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，各類物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也呈現(xiàn)出良好勢頭，物流園區(qū)（或物流基地）正是在此種背景下出現(xiàn)并開始大力發(fā)展的。物流園區(qū)的產(chǎn)生物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)產(chǎn)生的、新興物流集疏方式，在日本、德國等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。隨著我國傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)向市場化及現(xiàn)代物流業(yè)方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，國家有關(guān)主管部門開始制定了促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達(dá)地區(qū)、省份和城市也紛紛開始籌建物流園區(qū)。然而，對于物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理，我們還缺乏經(jīng)驗(yàn)，尚未有完善、有效的做法可以借鑒。本研究報(bào)告分析研究了德國、日本等發(fā)達(dá)國家在物流園區(qū)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望能為物流實(shí)踐工作提供有益的借鑒。在德國乃至于整個(gè)歐洲，日益激烈的市場競爭迫使各個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)盡力降低成本及費(fèi)用支出，尤其是在定購原材料到向客戶分發(fā)最終產(chǎn)品的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，節(jié)約成本的強(qiáng)烈要求帶來了發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的巨大機(jī)遇。隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來相互分割、缺乏合作的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營實(shí)體及園區(qū)——貨物配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。伴隨著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各個(gè)企業(yè)都逐漸意識(shí)到配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心分散建設(shè)，各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費(fèi)。各級(jí)政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在日本、德國等物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。物流園區(qū)在日本稱為“物流園地”，在德國被稱為“貨運(yùn)村”雖然名稱不同，各國的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設(shè)目的、服務(wù)功能是基本相同的。國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展情況由于物流園區(qū)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理分布、建設(shè)運(yùn)作方式和政府發(fā)揮作用等方面，具有明顯的發(fā)展物流的開發(fā)效應(yīng)和宣傳效應(yīng)。我國政府及企業(yè)在近2～3年中不約而同地將其作為推動(dòng)地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點(diǎn)工程，給予大力的支持。目前基本形成了全國從南到北、從東到西的物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展局面，特別是以深圳為代表的珠江三角洲地區(qū)、上海、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市的物流園區(qū)建設(shè)步伐更快。珠江三角洲地區(qū)珠江三角洲地區(qū)的物流園區(qū)發(fā)展以深圳、廣州及周邊的以出口加工貿(mào)易為主的中小城市（特別是東莞）最具有代表性。①深圳將建立八大物流園區(qū)深圳市己通過政府規(guī)劃明確了物流發(fā)展重點(diǎn)及物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方向，為適應(yīng)未來的深圳將由北向西、中、東部三個(gè)方向發(fā)展，形成輻射狀的城市基本骨架的城市發(fā)展格局，深圳市己確定把物流業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)行特區(qū)的第二次創(chuàng)業(yè)。根據(jù)該市物流分布與城市功能結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，《深圳市城市總體規(guī)劃》提出發(fā)展以集裝箱、航空和口岸過境運(yùn)輸為主體，加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的構(gòu)想。根據(jù)這一構(gòu)想，深圳市物流業(yè)主要服務(wù)于兩大類型，包括貨運(yùn)樞紐型和配送中心型，共分為五種類別，即綜合、港口、陸路口岸、航空、配送等，計(jì)劃依托深圳及通往華南地區(qū)、香港的發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，在全市形成布局合理、功能齊備的八大物流園區(qū)：·機(jī)場——寶安物流園區(qū)。占地二十至二十五公頃，包括航空物流、貨物代理及配送；·西部港區(qū)物流園區(qū)。占地四十公頃，以散雜貨集散和集裝箱運(yùn)輸為主；·南山物流園區(qū)。占地二十公頃，主要為消費(fèi)性物流節(jié)點(diǎn)和配送服務(wù)中心；·平湖物流園區(qū)。面積達(dá)到五十公頃，主要用于貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸及鐵路公路聯(lián)運(yùn)；·龍華物流園區(qū)。占地四十公頃，主要功能為陸路口岸貨運(yùn)中轉(zhuǎn)及集裝箱接駁；·筍崗——清水河物流園區(qū)。規(guī)模為五十到六十公頃，其功能為消費(fèi)性物流節(jié)點(diǎn)和配送服務(wù)中心；·龍崗物流園區(qū)。占地十公頃，主要為消費(fèi)性物流節(jié)點(diǎn)和配送服務(wù)中心；·鹽田港區(qū)物流園區(qū)。面積為五十公頃，主要從事國際集裝箱中轉(zhuǎn)、拆拼和倉儲(chǔ)加工?？紤]到深圳的物流發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，在規(guī)劃的8大物流園區(qū)中，深圳市將優(yōu)先發(fā)展機(jī)場——寶安物流園區(qū)、平湖物流園區(qū)、龍華物流園區(qū)、筍崗——清水河物流園區(qū)、鹽田港區(qū)物流園區(qū)及西部港區(qū)物流園區(qū)，幾乎是在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)物流園區(qū)建設(shè)。當(dāng)然，由于對物流園區(qū)理解上的差異，深圳規(guī)劃的8大園區(qū)其實(shí)在功能上是有較大不同的，是否都應(yīng)稱做物流園區(qū)，也有待于在未來的發(fā)展中進(jìn)行重新的定位。同時(shí)，一個(gè)城市即便是經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大和區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位突出的經(jīng)濟(jì)中心城市，是否需要如此多的物流園區(qū)，也值得商榷。②東莞常平物流園區(qū)東莞是珠江三角洲對外經(jīng)濟(jì)最為活躍的城市，2001年外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)到344億美元，在我國城市中名列前茅。東莞以外貿(mào)經(jīng)濟(jì)為特色的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得物流組織在時(shí)間、地域和網(wǎng)絡(luò)等方面具有自身的要求和特點(diǎn)，因高效率、低成本組織國際物流組織的需求，使東蕪構(gòu)筑起強(qiáng)大的物流運(yùn)作系統(tǒng)。與此同時(shí)，良好的涉外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使東莞在與國內(nèi)地區(qū)開展引進(jìn)國外大型工業(yè)企業(yè)入駐的競爭中取得優(yōu)勢。東莞也因此在90年代中后期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，順利地從主要為香港進(jìn)行出口加工，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶灾鞴I(yè)生產(chǎn)能力，特別是IT產(chǎn)品的生產(chǎn)已成為國內(nèi)重要的生產(chǎn)基地。三星、聯(lián)想等知名企業(yè)均在東莞擁有生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品在出口的同時(shí)，也大量銷往內(nèi)地的產(chǎn)品生產(chǎn)商與配套企業(yè)，因此，國內(nèi)物流的組織也具有較大的規(guī)模。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)物流運(yùn)作效率的需要，使為生產(chǎn)與銷售服務(wù)的物流基礎(chǔ)設(shè)施的需求突現(xiàn)出來，特別是發(fā)展物流園區(qū)的需求更為迫切。東莞境內(nèi)的常平是京九鐵路、廣梅汕鐵路、廣深鐵路的交匯點(diǎn)，有“京九第一鎮(zhèn)”美譽(yù)，從物流的角度衡量，其地理位置非常重要，借助連接南北的鐵路干線京九線和常平鐵路樞紐，建設(shè)服務(wù)于東莞及周邊地區(qū)、輻射京九沿線的物流園區(qū)，將有利于提高跨區(qū)域工業(yè)、商貿(mào)物流的組織化程度和物流運(yùn)作效率。規(guī)劃中的常平物流園區(qū)首期占地二十畝，位于東莞常平東站貨場東端，規(guī)劃為八大功能，包括糧油飼料批發(fā)市場，農(nóng)副產(chǎn)品、食品批發(fā)市場、專業(yè)建材市場、鐵路貨運(yùn)站、公路貨運(yùn)站、倉儲(chǔ)配送庫及信息展示中心等。屆時(shí)，常平將成為京九沿線省市與珠江三角地區(qū)之間物流與信息流的重要集散地。上海市及華東地區(qū)在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，上海市區(qū)面積近20年得到大幅度擴(kuò)展，從80年代初的450平方公里左右到90年代的700平方公里，預(yù)計(jì)到2021年將達(dá)到1500平方公里，中心區(qū)將達(dá)到600平方公里。在城市化發(fā)展進(jìn)程中，原先布置在城市市區(qū)邊緣或城市郊區(qū)的倉庫、貨場、鐵路車站、化工區(qū)、港區(qū)、重工業(yè)區(qū)、發(fā)（變）電站等產(chǎn)業(yè)布局，變得不再合理，成為“深陷在城市中心區(qū)”的隱患之地。同時(shí)，隨著城市區(qū)面積的擴(kuò)展和城際交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，在城市中心區(qū)與新城區(qū)的邊緣地區(qū)則很快形成了新的產(chǎn)業(yè)聚集中心。根據(jù)上海城市總體發(fā)展戰(zhàn)略確定的“客走內(nèi)環(huán)、貨走外環(huán)”的原則，以及“三港二路”的發(fā)展規(guī)劃與調(diào)整趨勢，參照國際上發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展與現(xiàn)代物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，上海將在城市西北、西南兩個(gè)物流的組織聚集地和通道上建設(shè)二個(gè)社會(huì)化、現(xiàn)代化的綜合物流園區(qū)。華東地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一，也是重要的物流發(fā)生與運(yùn)作組織樞紐。此地的南京、蘇州、無錫、杭州、寧波、徐州等城市，均因物流量大或作為重要的交通運(yùn)輸樞紐而在區(qū)域物流的組織中發(fā)揮著重要的作用。目前這些城市均在進(jìn)行物流園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃論證或具體項(xiàng)目的建設(shè)。①西南物流園區(qū)規(guī)劃中的西南物流園區(qū)將位于閔行區(qū)，以上海市與南方各省市物流為主要服務(wù)對象，以滬杭高速公路、鐵路和公路國道為依托，以上海市浦西地區(qū)西南方向物流及城市內(nèi)物流主要服務(wù)對象，建設(shè)現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。②西北物流園區(qū)規(guī)劃中的西北物流園區(qū)擬建在普陀區(qū)靠城市外環(huán)線一帶，以上海市與北方各省市及沿長江省市物流為主要服務(wù)對象，以滬寧鐵路、滬寧嘉高速公路和公路國道為依托，以上海市浦西地區(qū)東北方向和城市內(nèi)物流為主要服務(wù)對象，建設(shè)現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。占地3000畝的上海西北物流園區(qū)，是我國“十五”規(guī)劃中全國47個(gè)綜合交通貨運(yùn)樞紐的重要組成部分，具有海、陸、空、鐵多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通優(yōu)勢；軍工路和寶山港三大港口去年的集裝箱吞吐量占全市總量的58％以上；通過外環(huán)線寶山段、吳淑越江隧道連接外高橋，實(shí)現(xiàn)浦東浦西聯(lián)運(yùn)，年吞吐量將達(dá)到1000萬標(biāo)準(zhǔn)箱；連接浦東國際空港和虹橋國際機(jī)場以及滬嘉、滬寧、滬杭、滬京高速公路；通過使蘊(yùn)藻洪與黃浦江、長江融為一體，服務(wù)于長江三角洲經(jīng)濟(jì)帶。顯然，根據(jù)上海市物流（貨運(yùn)）的規(guī)律及倉儲(chǔ)區(qū)、鐵路貨站布置，北方物流大于南方物流的特點(diǎn)，西北物流中心的規(guī)模與作用將大于西南物流中心。③徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū)徐州香山現(xiàn)代物流園區(qū)是徐州市政府2001年重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，由徐限責(zé)任公司承建，位于市東郊下淀地區(qū)，交通便利、位置優(yōu)越，緊靠臺(tái)灣大中鋼鐵廠、金山橋高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等生產(chǎn)區(qū)。徐州儲(chǔ)運(yùn)公司在原有6萬平方米倉庫、二條鐵路專用線等物流設(shè)施的基礎(chǔ)上，擬建占地100余畝的現(xiàn)代化貨運(yùn)停車場一座，一萬平方米的智能化高架倉庫一幢和擁有200貨運(yùn)停車場是規(guī)劃之中的香山現(xiàn)代物流園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，擁有1000個(gè)車位的停車區(qū)、配備物流信息平臺(tái)的交易大廳，以及具有餐飲、住宿、加油、維修、代辦有關(guān)證件等服務(wù)功能的綜合服務(wù)區(qū)。該項(xiàng)目總投資8000萬元，預(yù)計(jì)日停車量為1000臺(tái)次。2.5國外物流園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)2.5物流園區(qū)的功能和服務(wù)特性決定了物流園區(qū)大都布局在城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方。為吸引物流、配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流企業(yè)在園區(qū)集聚，物流園區(qū)在空間布局時(shí)還需考慮物流市場需求、土地價(jià)格、交通設(shè)施、勞動(dòng)力成本、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件因素。以德國為例，在設(shè)置物流園區(qū)時(shí)主要考慮以下四方面因素：一是至少可以實(shí)現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式連接，特別是公路和鐵路兩種方式；二是選擇交通樞紐中心地帶，使物流園區(qū)布局與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)；三是經(jīng)濟(jì)合理性，包括較低的地價(jià)、數(shù)量充足且素質(zhì)較高的勞動(dòng)力等，為園區(qū)企業(yè)獲得必要利益創(chuàng)造條件；四是符合環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡的要求。物流園區(qū)的占地規(guī)模較大，一般以倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工（工業(yè)加工和流通加工）等用地為主，同時(shí)還包括一定的與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務(wù)等設(shè)施用地。日本是最早建立物流園區(qū)的國家。自1965年至今己建成20個(gè)大規(guī)模的物流園區(qū)，平均占地74公頃；荷蘭的14個(gè)物流園區(qū)，平均占地44.82.5物流園區(qū)的發(fā)展歷史要比物流發(fā)展歷史短許多，在西方物流較為發(fā)達(dá)的國家，物流園區(qū)也屬于近10年發(fā)展起來新事物。因此，園區(qū)作為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)新趨勢，目前仍處于迅速發(fā)展的過程之中，其建設(shè)的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)較少且并不成熟。2.5在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家中，日本的物流園區(qū)建設(shè)歷史稍長，在建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，其基本做法是：①重視規(guī)劃物流園區(qū)的規(guī)模較大，影響的范圍較廣，政府重視。通過制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和配套的市政規(guī)劃，在城市的市郊邊緣帶、內(nèi)環(huán)線外或城市之間的主要干道附近，規(guī)劃有利于未來具體配套設(shè)施建設(shè)的地塊作為物流園區(qū)。②優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策將規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)土地，分地塊以生地價(jià)格出售給不同類型的物流行業(yè)協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)再以股份制的形式在其內(nèi)部會(huì)員中招募資金，用來購買土地和建造物流設(shè)施，若資金不足，政府可提供長期低息貸款。③良好的市政設(shè)施配套及投資環(huán)境政府對規(guī)劃的物流園區(qū)，積極加快交通、市政設(shè)施的配套建設(shè)，吸引物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，并在促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促使物流園區(qū)的地價(jià)和房產(chǎn)升值，使投資者得到回報(bào)。2.5德國政府在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)上與日本存在一定區(qū)別，也是近幾年國內(nèi)較為推崇的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。德國一般采取聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃，州政府、市政府扶持建設(shè)，公司化經(jīng)營管理，入駐企業(yè)自主經(jīng)營的發(fā)展模式，其基本做法是：①聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)邦政府在統(tǒng)籌考慮交通干線、運(yùn)輸樞紐規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過對經(jīng)濟(jì)布局、物流現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)各種運(yùn)輸方式銜接的可能性，在全國范圍內(nèi)對物流園區(qū)的布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃。②州政府、市政府扶持建設(shè)物流園區(qū)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)有明顯的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，為引導(dǎo)各州按統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，德國交通主管部門還對符合規(guī)劃的物流園區(qū)給予資助或提供貸款擔(dān)保。德國政府扶持物流園區(qū)發(fā)展的重要原因是，對園區(qū)公共服務(wù)職能的定位，認(rèn)為園區(qū)建設(shè)并非為了單純的追求盈利。因此，在物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營過程中，州及地方市政府扮演了主要投資人的角色。例如位于德國中部圖林根州州府圖林根物流園區(qū)，其建設(shè)投資比例為：市政府占42.5％；州經(jīng)濟(jì)開發(fā)部占35％；聯(lián)邦鐵路占14.70％；行業(yè)協(xié)會(huì)占7.3%。③企業(yè)化經(jīng)營管理德國政府扶持園區(qū)建設(shè)，并非不考慮園區(qū)效益與效率。一般認(rèn)為，企業(yè)化的管理方式比行政化的管理方式更為有效率，因此德國物流園區(qū)的運(yùn)營管理經(jīng)歷了由公益組織管理到企業(yè)管理兩個(gè)階段。負(fù)責(zé)管理物流園區(qū)的企業(yè)受投資人的共同委托，負(fù)責(zé)園區(qū)的生地購買、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)以及園區(qū)建成后的地產(chǎn)出售、租賃、物業(yè)管理和信息服務(wù)等。由于園區(qū)的投資人主要是政府或政府經(jīng)濟(jì)組織，所以園區(qū)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營方針不以盈利為主要目標(biāo)，而主要側(cè)重于平衡資金，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)職能。仍以圖林根物流園區(qū)為例，其管理企業(yè)由4人組成，企業(yè)的業(yè)務(wù)包括銷售、宣傳和物業(yè)管理三大塊，管理公司還負(fù)責(zé)代表園區(qū)企業(yè)與政府交涉，負(fù)責(zé)興建綜合服務(wù)中心、維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站等公共服務(wù)設(shè)施，為成員企業(yè)提供信息、咨詢、維修服務(wù)等。園區(qū)內(nèi)的道路、下水等市政工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)由市政公司負(fù)責(zé)，享受與普通市區(qū)同等水平公共服務(wù)并繳納相關(guān)費(fèi)用。④入駐園區(qū)企業(yè)自主經(jīng)營入駐物流園區(qū)的企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營、照章納稅，依據(jù)自身經(jīng)營需要建設(shè)相應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施、堆場、轉(zhuǎn)運(yùn)站、配備相關(guān)的機(jī)械設(shè)備和輔助設(shè)施。2.5物流園區(qū)出現(xiàn)以后，對使用園區(qū)的企業(yè)乃至鄰近城市都產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)在減輕了物流對城市交通的壓力，減小了物流對城市環(huán)境的不利影響，提高了物流經(jīng)營的規(guī)模效益，滿足了倉庫建設(shè)大型化的發(fā)展趨勢和貨物聯(lián)運(yùn)發(fā)展的需求。物流園區(qū)的出現(xiàn)極大地促進(jìn)了日本、德國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家物流業(yè)的快速發(fā)展，根據(jù)德國權(quán)威機(jī)構(gòu)的研究，未來10年，即使在日本、德國這樣運(yùn)輸業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家，物流園區(qū)的建設(shè)仍將處于蓬勃發(fā)展時(shí)期。在我國，物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中心城市己經(jīng)開始了大量積極有益的理論探索和實(shí)踐嘗試。隨著這些物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，我國的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐必將大大加快。第三章發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略意義3.1盤錦市建設(shè)物流園區(qū)是推進(jìn)盤錦市流通服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需要市委副書記、市長陳淑珍在2006年12月８日召開的全市推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上指出：全市上下要深刻認(rèn)識(shí)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，切實(shí)把流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的位置上。加快發(fā)展流通服務(wù)業(yè)是發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的迫切要求；是堅(jiān)持以人為本，解決就業(yè)再就業(yè)問題的現(xiàn)實(shí)需要；是滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證?！笆濉币詠?，我市流通服務(wù)業(yè)有了較快的發(fā)展，總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，新型產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，流通方式不斷創(chuàng)新，吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，對區(qū)域的財(cái)政貢獻(xiàn)不斷加大。黨中央、國務(wù)院提出實(shí)施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，要求把大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容和增強(qiáng)就業(yè)的主要途徑。國家和省政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)扶持流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓住機(jī)遇，推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市面臨的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。陳淑珍說，“十一五”時(shí)期，全市將圍繞三大重點(diǎn)任務(wù)，全面構(gòu)建流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的新格局。到2021年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到147.4億元，力爭通過５年的努力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能突出、網(wǎng)點(diǎn)布局合理、流通體系完善、商業(yè)極富活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，部分流通行業(yè)和流通骨干企業(yè)在全省乃至全國處于領(lǐng)先地位。要實(shí)現(xiàn)到2021年全市流通服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、力爭比2005年翻一番；2021年基本形成現(xiàn)代化水平較高的流通服務(wù)體系這樣一個(gè)預(yù)期目標(biāo)；要在堅(jiān)持政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)自主投資為主、市場化運(yùn)行、規(guī)范化管理的原則下實(shí)施重點(diǎn)突破；加快農(nóng)村流通體制創(chuàng)新步伐，在構(gòu)造現(xiàn)代流通體系方面有所突破；積極實(shí)施“雙進(jìn)社區(qū)”工程，在發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)方面有所突破；大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在加快物流體系建設(shè)方面有所突破；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，在品牌建設(shè)方面有所突破；以本地資源為依托，以擴(kuò)大服務(wù)功能為目標(biāo)，在專業(yè)特色市場建設(shè)方面有所突破；整合全市流通資源，在招商引資、對外開放方面有所突破；加快流通企業(yè)改革，在打破制約發(fā)展瓶頸上有所突破。市委副書記李素芳要求各縣區(qū)、單位認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、切實(shí)貫徹會(huì)議精神，使全市上下對推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性形成共識(shí)；突出攻堅(jiān)重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，妥善安排明年及“十一五”時(shí)期各項(xiàng)工作任務(wù)，完善流通服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化流通服務(wù)業(yè)改革；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)形成合力，把推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展列入工作日程；及時(shí)解決存在問題，齊心協(xié)力建立起產(chǎn)業(yè)化特色鮮明、發(fā)展規(guī)范有序、現(xiàn)代化水平較高的流通服務(wù)企業(yè)。陳市長的講話為盤錦市發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)指明了方向。

3.2盤錦市建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義物流園區(qū)的作用是與其功能密不可分的，從功能角度分析，物流園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)、對區(qū)域物流系統(tǒng)和城市物流功能區(qū)的完善以及對物流企業(yè)和物流效率的影響等三個(gè)方面，盤錦市建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義也充分體現(xiàn)在這三個(gè)方面。3.2.1盤錦市建設(shè)物流園區(qū)，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下方面：①培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)盤錦市物流園區(qū)的建設(shè)，有利于物流園區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流與物流產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，必將產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為盤錦市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持。②創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境盤錦市加快建設(shè)物流園區(qū)，將創(chuàng)造盤錦市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境，為通過招商引資提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造了條件。3.2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高，使得地區(qū)之間、中心城市之間、中心城市與周邊輻射范圍內(nèi)相關(guān)地區(qū)之間的物流服務(wù)需求保持了較為旺盛的增長態(tài)勢，對城市物流管理與組織系統(tǒng)提出了較高要求。①完善物流設(shè)施系統(tǒng)盤錦市建設(shè)物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，將會(huì)因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持。②完善物流功能系統(tǒng)由于物流園區(qū)的內(nèi)涵決定了物流園區(qū)應(yīng)設(shè)置于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市或交通運(yùn)輸樞紐，因此，盤錦市作為遼寧省的地級(jí)城市，開發(fā)和建設(shè)物流園區(qū)，將會(huì)使盤錦市城市的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善，有利于盤錦市域范圍內(nèi)的物流企業(yè)合理組合。3.2.3盤錦市建設(shè)物流園區(qū)，將大大改善盤錦市經(jīng)濟(jì)區(qū)域的社會(huì)物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式，提高社會(huì)物流運(yùn)作的整體效率，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展將為社會(huì)物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益，從而提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為其持?jǐn)喟l(fā)展提供支持。第四章盤錦市物流發(fā)展條件及需求分析4.1盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展條件分析4.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展是物流需求產(chǎn)生的源泉，其發(fā)展規(guī)模在一定的條件下反映了物流需求的規(guī)模。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的專業(yè)化分工與協(xié)作以及經(jīng)濟(jì)布局的空間差異是，大量的原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等要素流動(dòng)發(fā)生的最直接的原因。也因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然伴隨著投資和消費(fèi)，都成為促進(jìn)物資和商品流動(dòng)的因素。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件是發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件之一，盤錦市在經(jīng)濟(jì)總量水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面具備了發(fā)展現(xiàn)代物流的條件。一、經(jīng)濟(jì)總量水平條件根據(jù)《盤錦市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五個(gè)規(guī)劃綱要》盤錦市國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。到2021全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可達(dá)到424.6億元，年均增長7.7%。其中，油田經(jīng)濟(jì)年均增長1.2%，地方經(jīng)濟(jì)年均增長15.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4100美元，年均增長7.1%。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到21.5億元，年均增長16.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到80億元，年均增長13.1%。以盤錦市物流成本占地區(qū)生產(chǎn)總值的20％左右分析，每年盤錦市用于物流管理和組織的費(fèi)用將達(dá)到85億元左右。因此，盤錦市具備發(fā)展現(xiàn)代物流的、基本的、經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件。物流效率和效益的提高，對盤錦市及周邊輻射地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有重要意義；盤錦市經(jīng)濟(jì)的積聚和擴(kuò)散能力在省內(nèi)城市中具有領(lǐng)先水平，將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢；從盤錦市的經(jīng)濟(jì)地位和與周邊城市的比較優(yōu)勢分析，盤錦市也具備發(fā)展現(xiàn)代物流的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力條件。二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件①在“十一五”期間，盤錦市把石化產(chǎn)業(yè)作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，形成對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐能力。提升石化產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，促進(jìn)煉化一體化延伸加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用國內(nèi)外兩種油氣資源，擴(kuò)大原油加工規(guī)模，提高原油延伸加工能力。推進(jìn)遼河石化公司500萬噸稠油加工擴(kuò)建及后續(xù)加工、華錦集團(tuán)300萬噸原料油加工、北方瀝青30萬噸環(huán)烷基潤滑油等重大項(xiàng)目建設(shè)，原油加工能力達(dá)到1500萬噸，瀝青生產(chǎn)能力達(dá)到600萬噸，建設(shè)全國最大的稠油加工和瀝青生產(chǎn)基地。建成46萬噸乙烯擴(kuò)建項(xiàng)目，發(fā)展聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、ABS等聚烯烴系列產(chǎn)品，合成樹脂生產(chǎn)能力達(dá)到83萬噸，同時(shí)發(fā)展環(huán)氧丙烷、醋酸乙烯、乙二醇等有機(jī)合成系列產(chǎn)品，建設(shè)全國重要的合成樹脂生產(chǎn)基地。以華錦集團(tuán)、中潤化工等為依托，發(fā)展氮肥、復(fù)合肥、生物有機(jī)肥，建設(shè)全國重要的化肥生產(chǎn)基地。大力發(fā)展工業(yè)助劑、醫(yī)藥中間體、催化劑、涂料等精細(xì)化工產(chǎn)品，拉長石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用鹽鹵水資源發(fā)展氯堿化工系列產(chǎn)品。②培育壯大裝備制造、塑料、建材、食品等具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展新型鉆井機(jī)械、隔熱管、高低壓閥門等石油開采專用設(shè)備制造。培育發(fā)展汽車零配件加工、專用汽車改裝、船舶制造和環(huán)保設(shè)備制造等先進(jìn)裝備制造業(yè)。充分發(fā)揮原料優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)用、工業(yè)用、建筑用塑料制品，努力將塑料產(chǎn)業(yè)培育成新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展各類新型防水材料，建設(shè)全國重要的防水卷材生產(chǎn)基地；擴(kuò)大彩鋼板、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)規(guī)模，增加聚氨脂復(fù)合板等產(chǎn)品品種；發(fā)展蘆葦人造板、新型輕質(zhì)墻體材料等新型建材；開發(fā)、做大食品加工業(yè)。以大型優(yōu)質(zhì)大米加工企業(yè)為龍頭，推進(jìn)中小加工企業(yè)整合，創(chuàng)建在國內(nèi)有影響力的無公害、綠色和有機(jī)大米品牌。積極發(fā)展各種水產(chǎn)品、肉食品、乳制品、餅業(yè)、調(diào)味品等食品加工業(yè)，打造特色鮮明的食品加工基地。堅(jiān)持走葦—漿—紙一體化道路，大力發(fā)展以蘆葦（稻草）為主要原料的制漿、造紙業(yè)，到“十一五”期末形成20萬噸的造紙能力。加大對現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)的研發(fā)、工藝、技術(shù)和設(shè)備改造力度，形成在生物制藥、化學(xué)藥品和中成藥等方面的產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢。③大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。與一、二產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，提高為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)服務(wù)的能力和水平。接受沈陽、大連等中心城市的輻射，以鐵路、公路、港口為依托，以現(xiàn)有大型物流企業(yè)為骨干，發(fā)展水上物流、公路鐵路物流、管輸物流等物流業(yè)。建設(shè)和完善高升、沙嶺、西安、胡家、田家等專業(yè)化市場，形成具有一定輻射力的大米、河蟹等專業(yè)化的物流基地和配送網(wǎng)絡(luò)。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了盤錦市區(qū)域內(nèi)有別于其他城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異，產(chǎn)生了存在于盤錦市及周邊的城市間、乃至全國許多城市和地區(qū)的原材料、半成品、產(chǎn)成品等的進(jìn)出，形成了彼此的供需關(guān)系和物流渠道，存在著大量的石油、石油化工、精細(xì)化工、建材、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品以及零擔(dān)、集裝箱等物資商品的運(yùn)輸和配送。倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工及信息服務(wù)等多功能、多層次的物流服務(wù)需求，為盤錦市現(xiàn)代物流的發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件。4.盤錦市的區(qū)位優(yōu)勢和地理位置是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天然基礎(chǔ)，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。盤錦市地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的要塞，是連接?xùn)|北與關(guān)內(nèi)的樞紐城市。京沈高速、盤海營高速通過境內(nèi)并與沈大高速公路相連。盤錦境內(nèi)有六個(gè)高速公路出入口。公路總里程已達(dá)2001公里，其中高速公路２條111公里，國道１條75公里，省道５條248公里，縣道10條1108公里，公路網(wǎng)密度為每百平方公里49.15公里，躍居全省前列4.1盤錦市是重要的通信樞紐，與世界200多個(gè)國家和地區(qū)建立了聯(lián)系，具備了國民經(jīng)濟(jì)信息化的通信能力。截止2003年，全市現(xiàn)有程控交換機(jī)32萬門，普及率達(dá)到33部/百人，居全省前列。到2003年底，全市電信業(yè)務(wù)總量10.3億元，年末交換機(jī)容量49.7萬門，電纜長度2.1萬皮長公里，長話電路0.68萬路，城鄉(xiāng)用戶42.2萬戶，移動(dòng)用戶40萬戶，每百人移動(dòng)占有量33部。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶13.8萬戶，數(shù)據(jù)通信總用戶23萬戶，公用1.48萬部。同時(shí)，盤錦市擁有覆蓋全市的郵政網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉逼陂g還要加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化和完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)向3G網(wǎng)的平穩(wěn)過渡，建成800M數(shù)字集群公網(wǎng)和GPS衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，大幅度提高互聯(lián)網(wǎng)用戶容量。綜上所述，通過對盤錦市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件、區(qū)位條件、信息網(wǎng)絡(luò)支撐條件等的分析，盤錦市己初步具備進(jìn)一步建設(shè)規(guī)?；⒔M織化程度更高的物流服務(wù)設(shè)施及發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件。4.2物流服務(wù)企業(yè)條件發(fā)展現(xiàn)代物流的直接目的是提高盤錦市物流服務(wù)水平，而物流服務(wù)水平需要通過物流服務(wù)企業(yè)的運(yùn)營組織管理水平來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，盤錦市在物流領(lǐng)域從事與物流相關(guān)服務(wù)的企業(yè)仍以原遼河油田，原物資行業(yè)的企業(yè)為主體。主要的經(jīng)營企業(yè)有：遼寧石油勘探局物資公司等企業(yè)。從盤錦市物流相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀分析，目前盤錦市己擁有一批具有從事物流相關(guān)服務(wù)、具備了相當(dāng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營者隊(duì)伍。主要的經(jīng)營企業(yè)有：盤錦大千物流、盤錦恒泰物流等，并正在不斷發(fā)展壯大。這些企業(yè)已開始依托現(xiàn)代物流服務(wù)理念進(jìn)行服務(wù)嘗試，并制定了發(fā)展現(xiàn)代物流的規(guī)劃。出現(xiàn)了盤錦大千物的電子商務(wù)物流網(wǎng)站等業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代物流的發(fā)展在盤錦市的企業(yè)運(yùn)營中開始起步，已經(jīng)具備了一定的發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)的組織條件。盡管其它物流企業(yè)多數(shù)是個(gè)體、私營的小型配貨站，盤錦市有120多家這樣的企業(yè)。這些企業(yè)的存在雖然活躍了物流市場，但也造成了管理上、價(jià)格競爭方面的無序和惡性循環(huán)。通過物流產(chǎn)業(yè)整合、園區(qū)建設(shè)，完全能夠引導(dǎo)他們向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變和發(fā)展。4.3市場環(huán)境與政策條件隨著盤錦市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場化程度的逐漸深入，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈。商品與服務(wù)的買方市場的出現(xiàn)，使許多企業(yè)出于對資產(chǎn)收益與資產(chǎn)彈性的考慮，迫切需要適時(shí)調(diào)整和壓縮自有的低效率物流資產(chǎn)，尋求更有效降低成本的合理化措施；具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)群體發(fā)展迅速，對專業(yè)化物流服務(wù)的認(rèn)識(shí)、需求與日俱增；城鎮(zhèn)居民商品消費(fèi)對于商品特色、商品質(zhì)量功能和商品服務(wù)的要求也日見提高，物流服務(wù)的市場需求強(qiáng)度日漸加大，所有這些因素都為盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造了市場條件。在政策環(huán)境方面。首先，國家對于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展非常重視，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中國民用航空總局等部委，國經(jīng)貿(mào)運(yùn)行[2001]189號(hào)文件，在印發(fā)《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》的通知中提出了加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的八條意見。其次，盤錦市政府對我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)非常重視，出臺(tái)了盤政辦發(fā)[2006]46號(hào)文件《關(guān)于促進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，為盤錦市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境和支持條件。4.4盤錦市發(fā)展現(xiàn)代物流條件的綜合評價(jià)4.4.1現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展階段水平相適應(yīng)的。從盤錦市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量水平，城市化水平來看，其發(fā)展雖然領(lǐng)先于遼寧省內(nèi)的其他城市，但領(lǐng)先程度并不十分突出。同時(shí)，與周邊的中心城市諸如沈陽、大連、營口相比較，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚待加強(qiáng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場競爭也體現(xiàn)在城市間的競爭方面，這將使盤錦市在經(jīng)濟(jì)積聚和擴(kuò)散的范圍受到制約。從區(qū)位交通運(yùn)輸條件看，就省內(nèi)城市而言，沈陽的鐵路運(yùn)輸條件、大連的海運(yùn)條件、營口水運(yùn)條件都優(yōu)于盤錦市，使得盤錦市鐵路中轉(zhuǎn)物流量、海運(yùn)中轉(zhuǎn)物流量、水運(yùn)中轉(zhuǎn)物流量的規(guī)模受到制約，影響其區(qū)位物流組織優(yōu)勢的發(fā)揮。從盤錦市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，農(nóng)業(yè)比例偏高，物流業(yè)的規(guī)?；徒M織化發(fā)展在一段時(shí)間內(nèi)將受到制約。雖然盤錦市物流的需求較大，但傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“大而全”，“小而全”的生產(chǎn)、經(jīng)營、組織模式的改變尚需時(shí)日；物流服務(wù)商的選擇依據(jù)，體現(xiàn)在物流服務(wù)所提供的質(zhì)量、價(jià)格、管理以及為客戶企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益上，高質(zhì)量、全方位的物流服務(wù)欠缺，導(dǎo)致相當(dāng)?shù)奈锪餍枨蟪蔀闈撛诘奈锪餍枨?，需要轉(zhuǎn)化。4.4.24.4.2.1①交通運(yùn)輸交通基礎(chǔ)設(shè)施供給仍然不足。體現(xiàn)在：鐵路運(yùn)輸網(wǎng)供給強(qiáng)度不夠，現(xiàn)有運(yùn)能不足；現(xiàn)有公路存在著路況差、等級(jí)偏低的問題；運(yùn)輸樞紐建設(shè)亟待加強(qiáng)。各種運(yùn)輸工具都不同程度存在著結(jié)構(gòu)性調(diào)整的問題。表現(xiàn)在：運(yùn)輸工具的超期服役，集裝、散裝、冷藏保溫、保鮮、危險(xiǎn)品等專運(yùn)車輛以及大、中、小車型的發(fā)展緩慢。②倉儲(chǔ)設(shè)施城市內(nèi)的倉儲(chǔ)設(shè)施明顯不足，倉儲(chǔ)設(shè)施布局配置不盡合理；庫場設(shè)施陳舊老化，缺乏現(xiàn)代化、自動(dòng)化倉庫等物流基礎(chǔ)設(shè)施。③通信網(wǎng)絡(luò)盤錦市己具備了現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)信息化所需要的通信能力，但物流業(yè)發(fā)展所需的信息環(huán)境亟待改善。4.4.2.2雖然形成了以交通運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、代理、商業(yè)配送、電子商務(wù)物流網(wǎng)站等，從事物流的單一環(huán)節(jié)或多環(huán)節(jié)服務(wù)和少數(shù)第三方物流企業(yè)為基礎(chǔ)的物流經(jīng)營企業(yè)體系。也初步形成了物流經(jīng)營主體多元化，物流經(jīng)營組織管理方式、手段、渠道的多樣化、復(fù)雜化，自由競爭和壟斷經(jīng)營并存的局面。但是，物流企業(yè)及其組織管理對盤錦市現(xiàn)代物流的發(fā)展仍存在不適應(yīng)之處。物流業(yè)主體仍以傳統(tǒng)運(yùn)輸、配送、倉儲(chǔ)為主；聯(lián)運(yùn)、散裝、集裝化運(yùn)輸程度較低；企業(yè)自我積累能力低，競爭力低下；現(xiàn)代意義上的第三方物流企業(yè)，還未形成對物流發(fā)展的有力支撐。4.4.2.3發(fā)展現(xiàn)代物流，提高物流服務(wù)水平更多的體現(xiàn)在物流的操作層面上，尚需要在潛在的物流需求轉(zhuǎn)化方面，物流市場機(jī)制建立方面，物流基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)方面，物流資產(chǎn)存量整合方面，高素質(zhì)物流經(jīng)營人才的應(yīng)用方面創(chuàng)造市場環(huán)境及政策環(huán)境條件。而盤錦市在市場環(huán)境建設(shè)方面尚有許多工作要完成，如：市場更加開放，管制更加合理和科學(xué)，市場準(zhǔn)入和汰出機(jī)制的建立、市場保障機(jī)制、商業(yè)信用機(jī)制的建立等。在物流基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)、物流資產(chǎn)的合理整合、高素質(zhì)物流經(jīng)營人才的培養(yǎng)等也要符合現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。4.5尚需創(chuàng)造的條件4.5從盤錦市發(fā)展現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施分析，為適應(yīng)物流的發(fā)展需要，盤錦市必須積極加快物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，包括各種運(yùn)輸方式的路網(wǎng)、物流園區(qū)和城市物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是必須加快建設(shè)發(fā)揮盤錦市區(qū)域經(jīng)濟(jì)作用的物流園區(qū)及其相關(guān)的運(yùn)輸通道的建設(shè)。4.5盡快提高傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、代理等物流企業(yè)的經(jīng)營組織化水平，加快其向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。特別是要盡早建設(shè)物流園區(qū)，培育和扶持專業(yè)化第三方物流企業(yè)的發(fā)展，為盤錦市現(xiàn)代物流的發(fā)展，準(zhǔn)備良好的企業(yè)組織及經(jīng)營管理?xiàng)l件。第五章盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的必要性盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)作為盤錦市物流發(fā)展的重要實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流服務(wù)的具體運(yùn)作，而是通過園區(qū)建設(shè)建立起盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)與運(yùn)作基地；積極引導(dǎo)扶持盤錦市現(xiàn)代物流企業(yè)，依托園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境條件，建立起盤錦市區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代物流運(yùn)作、組織和信息管理的系統(tǒng)框架。因此，對盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的意義與必要性的理解必須將其置于盤錦市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下。5.1盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的意義全面推進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展作為盤錦市現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)的積極前導(dǎo)和有益嘗試，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營將充分發(fā)揮盤錦市綜合交通樞紐功能和大市場優(yōu)勢，為盤錦市建設(shè)以綜合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、配送和電子商務(wù)為支撐的現(xiàn)代物流業(yè)，提供積極的發(fā)展契機(jī)和實(shí)踐空間。有利于大力推進(jìn)工業(yè)、商業(yè)流通、信息服務(wù)等行業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)的改造重組和社會(huì)化協(xié)作；有利于推進(jìn)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流服務(wù)的積極轉(zhuǎn)型，并為之提供良好的發(fā)展機(jī)遇與寬松健全的發(fā)展環(huán)境；有利于盤錦市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。培養(yǎng)和造就盤錦市現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)將大大促進(jìn)盤錦市積極引進(jìn)和利用國際商貿(mào)和物流企業(yè)的步伐。通過引入國內(nèi)外先進(jìn)的物流管理、運(yùn)作技術(shù)、物流園區(qū)建設(shè)理念、建設(shè)方法、建設(shè)資金管理渠道與使用方式，使先進(jìn)的物流服務(wù)企業(yè)以其成熟而規(guī)范的服務(wù)運(yùn)作，為盤錦市物流服務(wù)發(fā)展提供良好的范例與榜樣；為盤錦市培育和發(fā)展具有全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)提供運(yùn)作支持，推動(dòng)傳統(tǒng)物流服務(wù)企業(yè)的跨部門重組和聯(lián)合；積極引導(dǎo)傳統(tǒng)物資流通、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)改組成為第三方物流企業(yè)；從而使盤錦大千物流園區(qū)，真正成為培養(yǎng)和造就推動(dòng)盤錦市物流業(yè)產(chǎn)業(yè)提升和營運(yùn)流程創(chuàng)新的孵化器。為盤錦市物流基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)奠定基礎(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施涉及鐵路、公路、水路、管道、電信以及各類倉庫、停車場、配送站等，其建設(shè)需要大量的投資，并有建設(shè)周期長、回報(bào)時(shí)間長的特點(diǎn)。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)將在充分分析盤錦市物流服務(wù)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，既要考慮當(dāng)前情況，又要考慮未來的發(fā)展。不僅要結(jié)合城市綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還要按物流作業(yè)要求進(jìn)行布局與管理設(shè)計(jì)。同時(shí)還要考慮建設(shè)資金的供給和回報(bào)、既有物流資產(chǎn)存量的整合、符合城市可持續(xù)發(fā)展及環(huán)保要求等方面的問題。因此盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)將為盤錦市乃至更大范圍上物流基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧和物流資源有效利用進(jìn)行具有開創(chuàng)意義的嘗試，并為盤錦市現(xiàn)代物流系統(tǒng)未來發(fā)展奠定良好的規(guī)劃基礎(chǔ)和成功的典范。有效提高盤錦市城市創(chuàng)新手段與政府宏觀調(diào)控力度盤錦大千物流園區(qū)將在市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)和發(fā)展，這意味著企業(yè)和城市都將面對劇烈的競爭。特別是對于盤錦這樣一個(gè)地級(jí)城市，創(chuàng)新和創(chuàng)新能力正在城市的競爭和發(fā)展中起著越來越重要的作用。作為一種新的嘗試，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營本身就是一個(gè)需要不斷創(chuàng)新的過程，它將涉及觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新過程，盤錦大千物流園區(qū)所依托的盤錦地級(jí)城市，應(yīng)是區(qū)域創(chuàng)新和吸納創(chuàng)新的中心。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)與現(xiàn)代物流業(yè)，對于盤錦市尚屬新興事物。雖已開始現(xiàn)代物流運(yùn)作的嘗試，但尚處于幼稚期，迫切需要政府宏觀調(diào)控作用的支持。在盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中可能遇到許多棘手的問題，諸如管理體制、市場培育、物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、物流存量資產(chǎn)整合、物流成本管理“黑洞”等問題，都需要強(qiáng)有力的政府宏觀調(diào)控作用，并要求政府出臺(tái)強(qiáng)有力的政策措施給予支持甚至直接進(jìn)行干預(yù)。5.2盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的必要性5.2.1引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化盤錦物流活動(dòng)作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要在供、需兩個(gè)方面不斷地相互適應(yīng)、相互滿足。雖然盤錦市及其區(qū)域內(nèi)當(dāng)前存在著巨大的物流需求，但相當(dāng)?shù)奈锪餍枨笫且环N低水平的物流需求。表現(xiàn)為相當(dāng)部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)仍保持著以自我為中心、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營組織模式，尚未認(rèn)識(shí)到通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應(yīng)鏈體系；改善目前的生產(chǎn)供應(yīng)與產(chǎn)品銷售，企業(yè)在生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動(dòng)過程中對建立在供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠；在推行各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)尚未意識(shí)到建立共同的物流標(biāo)準(zhǔn)的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。隨著盤錦市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種初步意義上的物流需求將必然向現(xiàn)代高水平的物流需求轉(zhuǎn)化。在這一轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，提高盤錦市在物流服務(wù)供給能力方面的水平是至關(guān)重要的。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)將使盤錦市物流服務(wù)設(shè)施與物流服務(wù)企業(yè)在園區(qū)建設(shè)與運(yùn)行過程中得到有機(jī)地結(jié)合。從而有力地加強(qiáng)現(xiàn)有鐵路、公路、水路的設(shè)施銜接以及交通運(yùn)輸設(shè)施與倉庫、場地設(shè)施的銜接，使現(xiàn)有物流資源得以合理整合，基礎(chǔ)設(shè)施及其技術(shù)裝備的運(yùn)作水平得以提高。同時(shí)，大批具有現(xiàn)代物流服務(wù)能力的企業(yè)在園區(qū)的進(jìn)駐與經(jīng)營服務(wù)，使得盤錦市物流服務(wù)的整體水平得到充分的展現(xiàn)，其群體效應(yīng)所構(gòu)成的系統(tǒng)服務(wù)能力得到加強(qiáng)。對快速、及時(shí)的物流服務(wù)要求的滿足、對物流系統(tǒng)性能的改進(jìn)、物流過程環(huán)節(jié)的調(diào)整、物流組織化程度的提高，對服務(wù)目標(biāo)企業(yè)管理成本中的巨大物流費(fèi)用的節(jié)省，對物流服務(wù)目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)行經(jīng)營管理模式形成具有積極意義的正面沖擊和主動(dòng)誘導(dǎo)。園區(qū)內(nèi)物流服務(wù)企業(yè)群體不斷增加和改進(jìn)的物流服務(wù)功能，將使服務(wù)目標(biāo)企業(yè)，應(yīng)用現(xiàn)代物流服務(wù)的主動(dòng)性和積極性得到較大的增強(qiáng)。這將意味著盤錦市物流服務(wù)需求的增加與轉(zhuǎn)化開始向主動(dòng)、積極的方向發(fā)展，從而將有效地?cái)U(kuò)大盤錦全市范圍的物流需求規(guī)模。5.2.2物流的市場化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化程度直接相關(guān)，同時(shí)也與市場開放、管制相關(guān)聯(lián)。有效的物流市場機(jī)制建立要求市場更加開放，管制更加合理和科學(xué)。物流活動(dòng)具有網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，物流中心只是其網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，需要網(wǎng)絡(luò)上各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間相互開放彼此的物流服務(wù)市場，便于企業(yè)在較大的市場范圍內(nèi)進(jìn)行兼并、重組。以資本運(yùn)作為手段的企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為開展網(wǎng)絡(luò)化物流經(jīng)營活動(dòng)提供與商流相適應(yīng)的高效物流服務(wù)。同時(shí)，物流服務(wù)活動(dòng)存在著一系列委托與被委托、代理與被代理的關(guān)系。服務(wù)的無形化特點(diǎn)、各種復(fù)雜的費(fèi)率協(xié)商、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接、物權(quán)的轉(zhuǎn)移、控制和結(jié)算的主體等，往往涉及多個(gè)方面，需要強(qiáng)有力的制度保障和執(zhí)行機(jī)制，包括市場準(zhǔn)入與汰出機(jī)制、市場保障機(jī)制及商業(yè)信用機(jī)制等等。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將使在全市范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作的各類物流企業(yè)，在園區(qū)內(nèi)建立其各自的運(yùn)作控制系統(tǒng)與經(jīng)營組織架構(gòu)。有利于行業(yè)自律與良性競爭，也有利于管理部門對其進(jìn)行監(jiān)督和核查，使市場準(zhǔn)入和汰出，以法律制度保障和執(zhí)行。機(jī)制在其建立和運(yùn)行初期尚不完善的情況下，能夠取得相對得力的監(jiān)控空間和相對有效的監(jiān)控渠道。同時(shí)，盤錦大千物流園區(qū)的集中服務(wù)運(yùn)作，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實(shí)踐。有助于改善當(dāng)前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強(qiáng)化貨主對物流服務(wù)需求的積極態(tài)度，減少自營物流，擴(kuò)大物流服務(wù)的市場需求不足。因此，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營，對盤錦市與省內(nèi)和周邊重要的經(jīng)濟(jì)中心城市實(shí)現(xiàn)市場管制的合理化和科學(xué)化，建立良好的市場秩序，形成對物流服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的良性規(guī)范與積極引導(dǎo)，具有十分積極和現(xiàn)實(shí)的意義。5.2.3推進(jìn)盤錦盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將有利于對非社會(huì)化物流資產(chǎn)的利用和物流服務(wù)的社會(huì)化。園區(qū)內(nèi)的土地資源為企業(yè)通過土地置換和資產(chǎn)運(yùn)作獲得其發(fā)展空間與資本支持，從而有利于實(shí)現(xiàn)盤錦市對既有物流存量資產(chǎn)的合理整合與重新配置，為那些傳統(tǒng)物流服務(wù)企業(yè)存量資產(chǎn)的利用效率提高創(chuàng)造必要的條件。5.2.4充分發(fā)揮盤錦盤錦市政府在其“十一五”規(guī)劃綱要中提出，要將盤錦市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科技發(fā)達(dá)、布局合理、設(shè)施完善和環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全國平均水平。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，盡快提升全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在遼寧省乃至更大區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模中所占的份額。在繼續(xù)領(lǐng)先于省內(nèi)其它城市的同時(shí)，積極縮小與周邊發(fā)達(dá)城市及經(jīng)濟(jì)中心城市的經(jīng)濟(jì)差距，已成為盤錦市面臨的不容回避的任務(wù)。這不僅意味著盤錦市以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為代表的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的增長，還包括盤錦市以三次產(chǎn)業(yè)比例為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的改善。此外盤錦市還必須繼續(xù)擴(kuò)大其所擁有的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模與數(shù)量，以構(gòu)成其經(jīng)濟(jì)實(shí)力的生成基礎(chǔ)。盤錦市經(jīng)濟(jì)綜合能力的成長，將表現(xiàn)為建立在經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)上的商品流通、物流服務(wù)、金融服務(wù)和信息管理上的提升；以技術(shù)、資本、商品、產(chǎn)業(yè)、信息等多種途徑為區(qū)域發(fā)展提供服務(wù)的擴(kuò)散效應(yīng)。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營，正是盤錦市發(fā)揮城市功能的最佳窗口和有效途徑。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)以地級(jí)城市作為其建設(shè)與營運(yùn)的依托，通過在其建設(shè)和發(fā)展過程中對盤錦市宏觀物流調(diào)控、微觀物流組織管理，以及物流人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，物流存量資產(chǎn)的整合、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等方面工作，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)與具體實(shí)踐。將有效地提高盤錦市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外交流環(huán)境和內(nèi)部協(xié)調(diào)條件，支持盤錦市保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁后勁和健康良好的市場競爭環(huán)境秩序。為盤錦市工商企業(yè)通過現(xiàn)代物流運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)綜合競爭能力的有效增強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際提高創(chuàng)造良好的、可靠的流通運(yùn)作保障，從而實(shí)現(xiàn)支持盤錦市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。5.3盤錦大千物流在盤錦市物流發(fā)展中的地位盤錦大千物流座落于盤錦市雙臺(tái)子區(qū)遼河北路223號(hào)，毗鄰城北廣場，是盤錦市北出口的門戶，交通便捷順暢。公司距京沈高速公路６公里，與305國道相連，距盤錦港48公里，營口港57公里，沈陽桃仙機(jī)場160公里。溝海鐵路、京沈高速鐵路橫跨盤錦境內(nèi)，是理想的物流之地。公司總投資1600萬元，總占地5.6萬平方米，擁有倉儲(chǔ)庫房1萬平方米，貨運(yùn)場地2萬平方米，停車場1萬平方米，物流招待所1500平方米。公司自備大小車輛20多輛，加盟運(yùn)輸車輛400余臺(tái)。車輛配備GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，全國物流安全驗(yàn)證系統(tǒng)，準(zhǔn)確安全，貨物全程保險(xiǎn)，有效的為貨運(yùn)人降低了風(fēng)險(xiǎn)。物流場區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)電子監(jiān)控，門禁管理，服務(wù)更先進(jìn)，保障更有力。寬敞明亮的物流營業(yè)大廳、現(xiàn)代化的辦公設(shè)備及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)配送，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司主要經(jīng)營：倉儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、零擔(dān)、專線、大件、集裝箱、危、普貨運(yùn)輸、流通加工及包裝、存車住宿。同時(shí)經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易、汽車銷售、代購代銷、綜合物流及信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。盤錦大千物流作為私營的物流企業(yè)，在投資規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模、固定資產(chǎn)占有量等方面不僅在盤錦市，就是遼寧省也是不多見的。盤錦大千物流雖然成立時(shí)間不長，但已具有較為良好的區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，具有建設(shè)物流園區(qū)的資金、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、廣泛客戶等基礎(chǔ)條件，以及誘發(fā)周邊地區(qū)物流需求的巨大潛能，可以為盤錦市物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供可行的資產(chǎn)置換操作途徑與操作可能。盤錦大千物流法人代表馬貴謙先生有豐富的從商經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在除擔(dān)任盤錦大千物流總經(jīng)理之外，仍擔(dān)任盤錦凱晨房地產(chǎn)開發(fā)總裁，曾經(jīng)建筑過多個(gè)商品房小區(qū)，有多年建設(shè)小區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)；他還投資建設(shè)了盤錦金輝科貿(mào)、盤錦亮馬健足會(huì)館并擔(dān)任董事長。公司開業(yè)經(jīng)營以來，總經(jīng)理馬貴謙先后被聘為，中國貨運(yùn)聯(lián)盟物流協(xié)會(huì)理事、常務(wù)理事會(huì)理事，利民物流網(wǎng)理事等社會(huì)職務(wù)。為盤錦市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。盤錦大千物流成立后，一是整合社會(huì)車輛資源，組建了大千物流運(yùn)輸公司；二是成立了大千物流停車場，緩解了市區(qū)內(nèi)停車難問題；三是組建了物流配送中心。四是開拓了盤錦至沈陽、沈陽至錦州、盤錦至北京等八條運(yùn)輸專線；目前正與全國著名物流企業(yè)合作，開拓南北物流運(yùn)輸大通道。公司蓬勃發(fā)展的商貿(mào)活動(dòng)為物流服務(wù)帶來了良好的發(fā)展需求和廣闊的運(yùn)作經(jīng)營空間，也為整個(gè)盤錦市現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)，提供了一個(gè)良好的實(shí)踐空間和示范場所。盤錦大千物流成立至今，開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)受到被服務(wù)企業(yè)、盤錦市、雙臺(tái)子黨委、政府的認(rèn)可和好評。盤錦大千物流總經(jīng)理馬貴謙除在盤錦市推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流之外，還在市、區(qū)召開的其它會(huì)議上介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。公司在全國范圍內(nèi)也有了一定的知名度。國家商務(wù)部網(wǎng)站登載了馬貴謙總經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)介紹，公司成為500強(qiáng)電子商務(wù)指定物流合作伙伴，被有關(guān)機(jī)構(gòu)評為2005—2006年度全國優(yōu)秀物流企業(yè)等榮譽(yù)。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將會(huì)在現(xiàn)代物流發(fā)展中，對具有重要影響的政策協(xié)調(diào)模式與協(xié)調(diào)渠道進(jìn)行有益的嘗試；對盤錦市政府調(diào)整和制定有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策及措施，促進(jìn)盤錦市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，提供了一個(gè)良好的實(shí)踐基地。第六章盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)的總體發(fā)展構(gòu)想6