龍巖市城鎮(zhèn)建設(shè)中管理存在的問題及對策

龍巖市城鎮(zhèn)建設(shè)中管理存在的問題及對策摘要在城市和農(nóng)村都在加速發(fā)展和不斷融合的背景下,龍巖市城鎮(zhèn)建設(shè)也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。在城市化和新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的過程中,聯(lián)系城市和農(nóng)村的特殊區(qū)域——城鎮(zhèn),在城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展中的橋梁和紐帶作用日顯重要,而且,具有非常大的發(fā)展?jié)摿?非常值得引起我們的關(guān)注和研究。總結(jié)出了龍巖市在城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中的主要做法和成效。對龍巖市在城鎮(zhèn)建設(shè)和管理中存在的主要問題及原因做了深入的分析。在以上研究和探索的基礎(chǔ)上,總結(jié)和歸納出了解決城鎮(zhèn)建設(shè)和管理存在問題的對策建議。關(guān)鍵詞：龍巖市；城鎮(zhèn)建設(shè)；管理目錄TOC\o"1-2"\h\u32759一、緒論 緒論（一）城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵城鎮(zhèn)化是龍巖市發(fā)展理論的重要內(nèi)容，理論對龍巖市體制機(jī)制、改革發(fā)展等問題研究較多，對龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)研究相對較少，通過本文的研究可以拓寬龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展思路，豐富龍巖市發(fā)展理論，促進(jìn)龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)健康發(fā)展。龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)是行政推動的模式，在這過程中出現(xiàn)個別農(nóng)牧場城鎮(zhèn)化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配、貸款額度過大超過農(nóng)牧場自身的承受能力、因拆遷引起的上訪問題等都很突出，這些積累的問題對城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成制約，迫切需要解決。要想弄清城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵必需對中國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行深入剖析，因?yàn)橹袊滦统擎?zhèn)化提出的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則就是對城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的闡述，所以首先要厘清中國新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)生及發(fā)展過程，再通過中國城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)踐和理論研究成果結(jié)合中國新型城鎮(zhèn)化的要求，進(jìn)而總結(jié)出城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，即以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、社會治理高效。（二）城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢18世紀(jì)中期，國外陸續(xù)開始關(guān)注城鎮(zhèn)化建設(shè)問題。由于其關(guān)注較早，在城市化建設(shè)方面已經(jīng)積累了較多的經(jīng)驗(yàn)，城市化程度普遍較高，理論研究已趨于成熟，形成三個主要的理論依據(jù)：自中心發(fā)展理論、分享空間理論、田園城市理論。自中心發(fā)展理論是由圣海斯等人在70年代提出。自上而下發(fā)展是其理論本質(zhì)，農(nóng)村內(nèi)源發(fā)展是其強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)。在方式上要強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)刭Y源的利用，迎合當(dāng)?shù)厝嗣竦男枰?。所以該理論的適用性較強(qiáng)，無論資源豐富與貧乏，都可以在該地區(qū)適用，特別適用小區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展。在理論研究的基礎(chǔ)上還側(cè)重從城市模式、土地、人口、概念等方面進(jìn)行研究。城市模式角度。城市化、特大城市化和特大城市群化，這是今野修平在2001年提出的城市發(fā)展的三種模式，是根據(jù)城市發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)，已經(jīng)被證實(shí)在當(dāng)今世界上大多數(shù)城市正在發(fā)展的方向。（三）城鎮(zhèn)建設(shè)中城鎮(zhèn)化的作用城鎮(zhèn)化的作用是什么，城鎮(zhèn)化可以給我們帶來哪些好處，也就是城鎮(zhèn)化的功能是什么，這是需要我們弄明白的問題，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展所要努力完善的地方。本文把城鎮(zhèn)化功能總結(jié)為人口集結(jié)、經(jīng)濟(jì)集聚、輻射帶動和生活品質(zhì)提升四個方面。城鎮(zhèn)化為人口集結(jié)創(chuàng)造了良好的載體，一方面是因?yàn)槌擎?zhèn)化帶來的產(chǎn)業(yè)集聚能夠提供更多的就業(yè)崗位，另一方面是城鎮(zhèn)相比鄉(xiāng)村能夠提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。首先要說明的是，不是因?yàn)槌擎?zhèn)化才有產(chǎn)業(yè)集聚，相反，后者才是前者發(fā)展的強(qiáng)大動力，但是產(chǎn)業(yè)集聚還是需要載體，而城鎮(zhèn)正是這個適合的載體。城鎮(zhèn)所能提供的稅收優(yōu)惠、資源供給、財(cái)政補(bǔ)貼等，能為一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而帶動其他產(chǎn)業(yè)的興起。城鎮(zhèn)化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素集聚，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)需求；能夠提供公開高效的交易市場，有利于資源的流動和整合；能夠發(fā)揮政策和信息優(yōu)勢，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。城鎮(zhèn)的輻射帶動作用一方面體現(xiàn)在對周邊鄉(xiāng)村的輻射帶動，另一方面也體現(xiàn)在城鎮(zhèn)對周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動作用。城鎮(zhèn)化可以改善人們的居住條件，高大的樓房，統(tǒng)一供暖，干凈的衛(wèi)生環(huán)境，讓人們住的安全和舒適。城鎮(zhèn)化可以保障人們生活的健康，健全的基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施，可以保證居住在其中的人的身體健康，完善的醫(yī)療服務(wù)體系，可以保證人們獲得良好的醫(yī)療救助。二、龍巖市城鎮(zhèn)建設(shè)中管理存在的問題及原因分析（一）主要問題龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展中積累了許多問題，這里有與國內(nèi)、外其他地區(qū)都存在的一般的共性問題，也有龍巖市特有的個性問題。區(qū)分好共性與個性問題，對認(rèn)識和解決問題都至關(guān)重要。城鎮(zhèn)支撐能力不強(qiáng)龍巖市的城鎮(zhèn)支撐能力不強(qiáng)在于：供水、供熱、供氣，生活污水集中處理、生活垃圾無害化處理。三供兩治的好壞是關(guān)乎城鎮(zhèn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，近些年來國內(nèi)各大城市頻繁發(fā)生的雨后看海、垃圾成山現(xiàn)象已經(jīng)為我們敲響了警鐘，城鎮(zhèn)建設(shè)不能只看外在的可見的建設(shè)情況，還要看內(nèi)在的無法看見的三供兩治建設(shè)情況往往才是最重要的。城鎮(zhèn)建設(shè)速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)龍巖市的城鎮(zhèn)建設(shè)速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)在于：自上而下推動的城鎮(zhèn)化與基層群眾愿望不能完全契合，基層群眾中存在對城鎮(zhèn)化必要性懷疑。龍巖市職工沒有適應(yīng)生活方式的變化，對城鎮(zhèn)化心理認(rèn)同缺失。一個城市要想發(fā)展好，即要有核心的動力支持，又要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)搭配合理。農(nóng)業(yè)可以說是龍巖市小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心動力，農(nóng)墾人會經(jīng)營土地，這是毫無疑問的，依靠第一產(chǎn)業(yè)而興起的眾多小城鎮(zhèn)足以說明問題。但是龍巖市第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢也是不爭的事實(shí)，三個產(chǎn)業(yè)之間并沒有實(shí)現(xiàn)合理搭配。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)中占用資金最大項(xiàng)目，黑龍江龍巖市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中努力向中央爭取城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有力地解決了資金不足的困境。然而，中央財(cái)政資金往往需要地方落實(shí)配套資金，龍巖市各局、場解決配套資金的途徑單一，只是依靠自籌資金農(nóng)業(yè)地租收入來解決，落實(shí)配套資金難度大。3.城鎮(zhèn)管理建設(shè)機(jī)制不完善龍巖市城鎮(zhèn)管理建設(shè)機(jī)制不完善在于：龍巖市不但需要擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，還需要擔(dān)負(fù)社會發(fā)展職能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會雙發(fā)展、雙豐收是龍巖市不可推卸的責(zé)任，所以不能缺少對社會公益事業(yè)的建設(shè)。建設(shè)就需要有資金投入，龍巖市除教育領(lǐng)域中的中小學(xué)已納入國家財(cái)政外，其他衛(wèi)生、科研等公益事業(yè)都無財(cái)政保障，需要在土地承包收益中支付。龍巖市投入巨大人力、物力、財(cái)力打造的城鎮(zhèn)化，并沒有達(dá)到理想的效果，與城鎮(zhèn)化內(nèi)涵和功能要求還有很大的差距，究其原因是在思想認(rèn)識、體制機(jī)制、資金支持、地理人口等方面存在偏差或制約。原因分析對城鎮(zhèn)化認(rèn)識存在偏差城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的機(jī)構(gòu)主要有建設(shè)局、城市管理綜合執(zhí)法局及作為臨時協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建辦。這些機(jī)構(gòu)是構(gòu)成城鎮(zhèn)建設(shè)和管理整個體系必不可少的組成部分，是保障城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要條件。它的主要職責(zé)是規(guī)劃城鎮(zhèn)、建設(shè)城鎮(zhèn)、管理城鎮(zhèn)以及城鎮(zhèn)經(jīng)營等，職責(zé)的具體內(nèi)容包括：貫徹和執(zhí)行有關(guān)建設(shè)方面的各項(xiàng)方針、政策和法律、法規(guī)；研究和執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)以及城鎮(zhèn)管理的各項(xiàng)工作；依據(jù)規(guī)章制度和法律程序管理本縣轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工作，包括制定規(guī)劃體系和建設(shè)方案等。治理結(jié)構(gòu)不夠完善縣建設(shè)局肩負(fù)著全縣建設(shè)事業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、全面監(jiān)督、宏觀指導(dǎo)和工作落實(shí)，是城市建設(shè)和管理的主力軍?？h建設(shè)局內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)科、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理科、城市建設(shè)科、建筑管理科等，下屬機(jī)構(gòu)主要包括城鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、鎮(zhèn)房產(chǎn)管理局、縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理站等。群眾獲得感不強(qiáng)創(chuàng)建氛圍不足，工作效率不高。創(chuàng)建工作做不好，會直接影響到市民的情緒，影響到建設(shè)的速度，影響到工程的進(jìn)度，由于城區(qū)很多單位對創(chuàng)建工作的認(rèn)識不足，存在很多誤區(qū)和差距，城鎮(zhèn)很多單位和工作人員普遍認(rèn)為城鎮(zhèn)建設(shè)和管理“事不關(guān)己”，認(rèn)為是執(zhí)法局、建設(shè)局以及其他相關(guān)單位的事，而且，當(dāng)群眾利益與城鎮(zhèn)整體利益發(fā)生沖突的時候，客觀上會造成部分居民對城市建設(shè)和管理工作的不理解、不信任和不支持的情況。因此，創(chuàng)建工作氛圍不足，工作效率不高，會直接影響各項(xiàng)工作的進(jìn)度，甚至導(dǎo)致城市管理及執(zhí)法環(huán)境的不斷惡化，最終使城市建設(shè)和管理工作進(jìn)行起來困難重重。三、完善龍巖市城鎮(zhèn)建設(shè)中管理存在問題的對策龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)的健康發(fā)展首先要在思想上有正確的認(rèn)識，找準(zhǔn)方向，作好科學(xué)規(guī)劃，從全局上把握規(guī)模與速度，使城鎮(zhèn)化進(jìn)程能夠與龍巖市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。通過完善龍巖市財(cái)稅職能、拓寬融資平臺、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、引入社會資本等措施來加強(qiáng)城鎮(zhèn)的“造血”功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過戶籍制度改革、企業(yè)辦社會職能改革，使龍巖市的企業(yè)更具吸引力，能夠留住人才，促進(jìn)人口在龍巖市的良性流動。城鎮(zhèn)管理是城鎮(zhèn)化建設(shè)的軟件，通過創(chuàng)新體制，抓好物業(yè)、抓好生態(tài)衛(wèi)生管理，使龍巖市城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。（一）協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展首先要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)發(fā)展意識，決不能走過去的老路；其次要注重統(tǒng)籌規(guī)劃工作，使全龍巖市城鎮(zhèn)化發(fā)展一盤棋，再次要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮?？茖W(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，人的城鎮(zhèn)化為核心，造福百姓和富裕職工群眾為目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，堅(jiān)持城鄉(xiāng)互補(bǔ)、產(chǎn)城融合、建管結(jié)合的方針，發(fā)揮龍巖市特色小城鎮(zhèn)群載體功能為重點(diǎn)，統(tǒng)籌“新四化”建設(shè)和城鎮(zhèn)區(qū)與非城鎮(zhèn)區(qū)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。要按照龍巖市發(fā)展的實(shí)際，要一步一個腳印地把城鎮(zhèn)化建設(shè)作實(shí)，決不能搞政績工程和形象工程，決不能走負(fù)債建設(shè)的老路。轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，樹立創(chuàng)新意識，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。繼續(xù)充實(shí)和完善“四五”城鎮(zhèn)體系，按照特色小城鎮(zhèn)群的發(fā)展思路，正確制定發(fā)展思路和功能定位，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。樹立管理意識，健全城鎮(zhèn)管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)會建設(shè)、會管理，會經(jīng)營城市，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力。（二）需要與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和特色文化相協(xié)調(diào)根據(jù)東西部龍巖市不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、各農(nóng)（牧）場的資源稟賦，制定不同的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略和發(fā)展速度。土地是農(nóng)墾最大的資源，土地承包金收入是龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)有力支撐，所以經(jīng)營好土地是農(nóng)墾發(fā)展的根本也是城鎮(zhèn)化建設(shè)的保障。土地資源豐富的農(nóng)場可以加快發(fā)展和完善城鎮(zhèn)化，土地資源不豐富的農(nóng)場則要量力而行，制定精細(xì)的計(jì)劃，一步一步實(shí)施，要寧可少而精，也不可大而全，真正把城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量搞上去。土地資源是根本，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，城鎮(zhèn)化建設(shè)的長久動力還要靠產(chǎn)業(yè)的拉動。龍巖市各大小城鎮(zhèn)都應(yīng)注重對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和培養(yǎng)，確定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展，用城鎮(zhèn)化來加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。擁有特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)（牧）場，要重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)特色，打造有產(chǎn)業(yè)特色的龍巖市城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)文化建設(shè)屬軟實(shí)力的表現(xiàn)，是提升一個城鎮(zhèn)品味的核心。北大荒60多年的發(fā)展歷程中，孕育了軍墾、地域、紅色、軍旅、知青等多種特有的文化資源，新一代龍巖市人要將這些特色文化傳承好、發(fā)揚(yáng)好，把其作為能夠彰顯北大荒符號的軟實(shí)力融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)中，使其特色鮮明，充滿魅力。加強(qiáng)對有年代特征、能夠體現(xiàn)北大荒歷史印記的建筑物的保護(hù)工作，把保護(hù)與合理利用相結(jié)合，向外展示和傳播北大荒精神，向內(nèi)把北大荒發(fā)展歷程中所形成的文化烙印一代代傳遞下去。在傳承和發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上，還要注重培養(yǎng)新的文化，在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、在這輪快速城鎮(zhèn)化后所形成的新的生產(chǎn)生活方式等方面，都是可以尋找并培養(yǎng)的新的特色文化，使文化歷久彌新。（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)群眾管理及建設(shè)水平創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理，由傳統(tǒng)的問題式管理向科學(xué)化、制度化、預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變，推進(jìn)城鎮(zhèn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化，建立數(shù)字城管模式。②加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理人員的培養(yǎng)和引入，將城鎮(zhèn)管理納入政績考核范圍，使城鎮(zhèn)管理者增強(qiáng)管理城鎮(zhèn)的意識和主動學(xué)習(xí)管理城鎮(zhèn)的本領(lǐng)，加之以主動的專門培訓(xùn)，使龍巖市的各管理局局長都能成為管理一個城市的市長。建立相應(yīng)的人才引入機(jī)制，將專業(yè)化的城鎮(zhèn)管理人才引入到龍巖市城鎮(zhèn)管理工作來，汲取最新城鎮(zhèn)管理理念，保持龍巖市城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。積極推行城鎮(zhèn)管理市場化運(yùn)作，引進(jìn)競爭、利益機(jī)制及顧客至上意識，能夠由市場解決的管理問題，都可以交給企業(yè)來完成。環(huán)衛(wèi)、園林的養(yǎng)護(hù)等公共事業(yè)實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，城鎮(zhèn)管理者只負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定以及服務(wù)水平的監(jiān)督。環(huán)境決定形象，以人為核心的城鎮(zhèn)化首先要保證生態(tài)宜居，這是未來城鎮(zhèn)發(fā)展的要求和方向，最能夠直觀體現(xiàn)發(fā)展程度。各管理局在城鎮(zhèn)化建設(shè)的全過程中要包含生態(tài)文明理念，以低碳、集約、綠色、智能為目標(biāo)，加以規(guī)范和約束，著重規(guī)劃好水源、植被、地勢等現(xiàn)存環(huán)境，減少因生態(tài)建設(shè)所需成本。重視土地利用效率，建設(shè)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有城鎮(zhèn)用地，絕不能將農(nóng)耕用地轉(zhuǎn)為新的工業(yè)用地。在建設(shè)過程中鼓勵使用綠色、環(huán)保和智能材料，在居民日常生活中，要引導(dǎo)他們樹立節(jié)約意識。優(yōu)化城鄉(xiāng)能源利用結(jié)構(gòu)，充分利用光能、風(fēng)能、沼氣等清潔環(huán)保能源，并提高其使用規(guī)模和水平。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)生態(tài)的保護(hù)，讓綠水青山在龍巖市的城鎮(zhèn)中常存。四、結(jié)論龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)起步較晚，但發(fā)展十分迅速，短短幾年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，但由于對城鎮(zhèn)化的思想認(rèn)識方面存在偏差、在資金支持方面存在不足以及在體制機(jī)制和地理人口方面存在障礙和制約，使龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和文化不協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、城鎮(zhèn)管理體制機(jī)制不完善等問題，需要我們認(rèn)真研究，找到解決對策，以促進(jìn)其能夠更好發(fā)展。因歷史原因，龍巖市具有城鎮(zhèn)化發(fā)展的特殊性，與省內(nèi)其他市縣有顯著不同，所以對其研究不多，往往只局限于省內(nèi)，研究的領(lǐng)域大多涉及城鎮(zhèn)化的一塊，很少從全局把握分析。試圖從龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)的全局入手，通過對龍巖市城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀的總結(jié)，查找出存在的共性和個性的問題，并對問題形成的原因加以分析和解讀。參考文獻(xiàn)馬幸.我國城鎮(zhèn)化模式的改革與創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2018（253），[2]張寶生，張薔.黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)走出去調(diào)研報(bào)告[J].農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理雜志，2018.[3]韋仕川楊楊，林肇宏，張德生.國際旅游島建設(shè)背景下海南省新型城鎮(zhèn)化模式研究[J].上海國土資源，2019（004）.[4]劉士林.關(guān)于我國城鎮(zhèn)化問題的若干思考[J].學(xué)術(shù)界，2018（178）[5]孫祥云，王小龍.論改革開放以來我國城鎮(zhèn)化的若干模式[J].中國特色社會主義研究，2019（2）.[6]趙萬民，方辰昊.人口流動對西南地區(qū)城鎮(zhèn)化的影響及城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)對[J].西