合同備案管理辦法

克拉瑪依地區(qū)建設(shè)工程協(xié)議立案管理措施實行細則

為了規(guī)范工程建設(shè)協(xié)議立案管理，維護建筑市場秩序，依法保護工程建設(shè)協(xié)議當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程造價管理措施》、《新疆維吾爾自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)議立案管理規(guī)定》、《克拉瑪依地區(qū)建筑工程造價管理措施》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本實行細則：一、建設(shè)工程協(xié)議立案管理克拉瑪依市建設(shè)局負責克拉瑪依地區(qū)建設(shè)工程協(xié)議立案管理，克拉瑪依市工程造價原則定額管理站負責克拉瑪依地區(qū)建設(shè)工程協(xié)議立案的詳細工作。 二、建設(shè)工程協(xié)議立案的范圍 1、建設(shè)工程勘察協(xié)議（如下簡稱：勘察協(xié)議）。 2、建設(shè)工程設(shè)計協(xié)議（如下簡稱：設(shè)計協(xié)議）。 3、建設(shè)工程施工總包、分包協(xié)議（如下簡稱：施工總包、分包協(xié)議）。

4、建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)議（如下簡稱：監(jiān)理協(xié)議）。

5、建設(shè)工程招標代理協(xié)議（如下簡稱：招標代理協(xié)議）。 6、建設(shè)工程造價征詢服務(wù)協(xié)議（如下簡稱：造價征詢服務(wù)協(xié)議）。 7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當立案的其他建設(shè)工程項目協(xié)議。三、嚴禁各級建設(shè)行政主管部門反復(fù)進行協(xié)議審查協(xié)議立案后，立案機構(gòu)將立案協(xié)議送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門、同級招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)。上述部門或者機構(gòu)不再對立案協(xié)議進行審查。四、建設(shè)工程協(xié)議立案應(yīng)具有的條件1、符合協(xié)議立案需要遞交的材料2、協(xié)議重要條款齊全，內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)招標的建設(shè)項目協(xié)議的重要條款應(yīng)與招標、中標文獻相一致。3、協(xié)議簽訂后，承包方應(yīng)當在30日內(nèi)將協(xié)議報送立案機關(guān)立案，協(xié)議立案后方可領(lǐng)取施工許可證；變更、補充協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的，應(yīng)當自簽訂變更、補充協(xié)議15日內(nèi)，將協(xié)議報送立案機關(guān)立案。當事人就同一工程另行簽訂的協(xié)議與立案協(xié)議的實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，以立案協(xié)議為準。建設(shè)工程協(xié)議應(yīng)采用建設(shè)部、國家工商管理總局監(jiān)制的示范文本。前款所稱的實質(zhì)性內(nèi)容是指協(xié)議的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者酬勞、履行期限、履行地點和方式、違約責任和處理爭議措施等。4、協(xié)議中約定需提交工程擔保、保險的應(yīng)將業(yè)主工程款支付擔保，保險和承包商履約擔保、保險等資料隨協(xié)議一并立案。5、專業(yè)工程分包除在施工總承包協(xié)議中約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位承認。勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人通過協(xié)議約定，專業(yè)分包協(xié)議和勞務(wù)分協(xié)議必須向受理總包協(xié)議立案的機關(guān)立案。6、總承包人分包專業(yè)工程，應(yīng)獲得發(fā)包人的同意，不得與不具有對應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)及個人簽訂分包協(xié)議。五、建設(shè)工程協(xié)議立案需提交的資料（一）勘察協(xié)議立案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、勘察單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），實行招標的項目可免提交。3、實行招標的勘察項目須提供招標文獻和中標立案告知書（提交復(fù)印件核驗原件）；直接發(fā)包的勘察項目須提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、勘察協(xié)議原件。5、辦理了工程保險的勘察項目，須提交保險企業(yè)支付履約保險文書（提交復(fù)印件核驗原件）。6、《建設(shè)工程勘察協(xié)議立案表》見表－1（一式兩份）。（二）設(shè)計協(xié)議立案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書(提交復(fù)印件核驗原件）。2、設(shè)計單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），實行招標的項目可免提交。3、實行招標的設(shè)計項目須提供招標文獻和中標立案告知書（提交復(fù)印件核驗原件）；直接發(fā)包的設(shè)計項目須提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、設(shè)計協(xié)議原件。5、辦理了工程保險的設(shè)計項目，須提交保險企業(yè)支付履約保險文書（提交復(fù)印件核驗原件）。6、《建設(shè)工程設(shè)計協(xié)議立案表》見表－2（一式兩份）。（三）施工總包、分包協(xié)議立案1、施工總包協(xié)議立案（1）法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。（2）施工總包單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（得交復(fù)印件核驗原件），實行招標的項目可免提交。（3）實行招標的工程項目須提供招標文獻、中標立案告知書（提交復(fù)印件核驗原件），直接發(fā)包的工程項目須提供發(fā)包同意文獻，預(yù)算書、答疑紀要等（提供復(fù)印件核驗原件）。（4）施工總包協(xié)議原件（5）《建設(shè)工程總包協(xié)議立案表》見表－3（一式兩份）。（6）辦理了工程擔保、保險的工程項目，保險企業(yè)或?qū)I(yè)擔保企業(yè)提供的支付擔保、保險履約擔保、保驗文書（提交復(fù)印件核驗原件）。（7）項目管理班組員名單及有關(guān)證書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、施工專業(yè)分包、勞務(wù)分包協(xié)議立案（1）建設(shè)工程發(fā)包人同意工程分包的證明文獻（提交復(fù)印件核驗原件）。（2）法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。（3）總包人填報的《建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包實行方案》（提交復(fù)印件核驗原件）。（4）項目中標（交易成交）告知書（提交復(fù)印件核驗原件）。（5）施工總包單位與施工分包單位簽訂的施工分包協(xié)議原件。（6）分包人的項目經(jīng)理證書、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件）。（7）《建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包協(xié)議立案表》見表－4（一式兩份）。（8）辦理了工程擔保、保險的工程項目、保險企業(yè)或?qū)I(yè)擔保企業(yè)提供的總包人的支付保函和分包人的履約保函（提交復(fù)印件核驗原件）。（四）、監(jiān)理協(xié)議立案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），實行招標的項目可免提交。3、實行招標的監(jiān)理項目，須提供招標文獻和中標立案告知書（提交復(fù)印件核驗原件）；直接發(fā)包的項目須提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、監(jiān)理協(xié)議原件5、項目管理班子人員名單及有關(guān)證書（提交復(fù)印件核驗原件）。6、《建設(shè)監(jiān)理協(xié)議立案表》見表－5（一式兩份）。（五）、招標代理協(xié)議立案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、招標代理單位的資格證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），實行招標的項目可免提交。3、實行代理招標的項目，須提供招標文獻和中標立案告知書（提交復(fù)印件核驗原件），直接發(fā)包的招標代理項目提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、招標代理協(xié)議原件。5、《建設(shè)工程招標代理協(xié)議立案表》見表－6（一式兩份）。（六）、造價征詢服務(wù)協(xié)議立案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。2、造價征詢單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗原件），資質(zhì)條件必須符合有關(guān)規(guī)定。3、實行造價征詢服務(wù)招標的項目，須提供招標文獻和中標立案告知書（提交復(fù)印件核驗原件），直接發(fā)包的造價征詢服務(wù)項目須提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗原件）。4、造價征詢服務(wù)協(xié)議。5、項目作業(yè)人員造價工程師注冊證書（提交復(fù)印件核驗原件），造價工程師執(zhí)業(yè)資格須符合有關(guān)規(guī)定。6、《建設(shè)工程造價征詢服務(wù)協(xié)議立案表》見表－7（一式兩份）。（七）、區(qū)外建筑企業(yè)，除須向立案機構(gòu)提供上述立案資料外，還須提交進疆立案登記手續(xù)及法人授權(quán)委托書。六、協(xié)議立案受理立案機構(gòu)受理協(xié)議立案申請后，應(yīng)當告知協(xié)議立案的程序、需要提交的材料、審查根據(jù)、審查時限，以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的簽訂協(xié)議的嚴禁行為。對不符協(xié)議立案要件的，書面告知申請人補正材料；符合立案要件的，出具受理告知書和立案材料登記接受憑證。七、協(xié)議立案審查立案機構(gòu)按照《自治區(qū)建設(shè)工程協(xié)議立案管理規(guī)定》第八條規(guī)定和下列事項，履行監(jiān)督管理職責：（一）、發(fā)包方和承包方具有簽訂協(xié)議的民事主體資格；委托簽訂協(xié)議的，有法定代表人的委托書，被委托人代理事項在委托權(quán)限、期限范圍內(nèi)；（二）、施工承包方需獲得安全生產(chǎn)許可證；（三）、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。八、建設(shè)行政主管部門協(xié)議立案機構(gòu)和負責協(xié)議立案的工作人員須認真審查提請立案的協(xié)議，有下列情形之一的，建設(shè)工程協(xié)議立案機構(gòu)將不予辦理協(xié)議立案。（一）簽訂協(xié)議的主體不合法。（二）協(xié)議雙方當事人未按規(guī)定提供工程擔保和保險。（三）協(xié)議的實質(zhì)性內(nèi)容與招標文獻、中標立案告知書不符。（四）工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價征詢服務(wù)取費系數(shù)不在政府規(guī)定的指導(dǎo)價浮動范圍內(nèi)。（五）立案材料不全。（六）其他違反法律法規(guī)或規(guī)章的情形。九、建設(shè)工程協(xié)議立案機構(gòu)在收齊協(xié)議立案資料后，對符合立案條件的協(xié)議資料，應(yīng)自受理之日起7個工作日內(nèi)完畢協(xié)議立案，并加蓋協(xié)議立案專用章。十、建設(shè)工程協(xié)議未按本規(guī)定規(guī)定向立案機構(gòu)立案的，一經(jīng)查處，有關(guān)單位將記入建設(shè)行政主管部門的不良行為信息檔案。十一、本實行細則自六月一日起執(zhí)行。工程建設(shè)勘察協(xié)議立案表1立案編號：項目名稱建設(shè)地址建設(shè)單位勘察單位協(xié)議編號承攬方式工程類別構(gòu)造類型建筑面積層數(shù)高度資質(zhì)等級資質(zhì)證號項目投資（萬元）協(xié)議價（萬元）中標價（萬元）取費費率（%）委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）電話住址申請單位承諾

本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實有效，如有虛假概由申請單位承擔。與立案機構(gòu)無關(guān)，特此承諾。

承諾人：勘察單位蓋章建設(shè)單位蓋章

法定代表人簽名：簽名：立案機構(gòu)初次立案意見經(jīng)辦人聯(lián)絡(luò)電話審核人立案材料補正領(lǐng)取補正意見人：領(lǐng)取時間：反饋時間：聯(lián)絡(luò)電話:立案機構(gòu)立案意見

年月日送來的工程建設(shè)勘察協(xié)議及資料符合立案規(guī)定準予立案

立案章加蓋位置

年月日工程建設(shè)設(shè)計協(xié)議立案表2立案編號：項目名稱建設(shè)地址建設(shè)單位設(shè)計單位協(xié)議編號承攬方式工程類別構(gòu)造類型建筑面積層數(shù)高度資質(zhì)等級資質(zhì)證號項目投資（萬元）協(xié)議價（萬元）中標價（萬元）取費費率（%）委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）電話住址申請單位承諾

本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實有效，如有虛,假概由申請單位承擔。與立案機構(gòu)無關(guān)，特此承諾。

承諾人：設(shè)計單位蓋章建設(shè)單位蓋章

法定代表人：簽名簽名：立案機構(gòu)初次立案意見經(jīng)辦人聯(lián)絡(luò)電話審核人立案材料補正領(lǐng)取補正意見人：領(lǐng)取時間：反饋時間：聯(lián)絡(luò)電話:立案機構(gòu)立案意見

年月日送來的工程建設(shè)計協(xié)議及資料符合立案規(guī)定準予立案

立案章加蓋位置

年月日工程建設(shè)施工協(xié)議立案表3立案編號：項目名稱建設(shè)地址建設(shè)單位施工單位設(shè)計單位招標單位監(jiān)理單位征詢單位項目投資萬元標底價萬元中標價萬元合同價萬元委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）電話住址申請單位承諾

本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實有效，如有虛假概由申請單位承擔。與立案機構(gòu)無關(guān)，特此承諾。

承諾人：施工單位蓋章建設(shè)單位蓋章

法定代表人：簽名簽名：立案機構(gòu)初次立案意見經(jīng)辦人聯(lián)絡(luò)電話審核人時間立案材料補正領(lǐng)取補正意見人：領(lǐng)取時間:反饋時間:聯(lián)絡(luò)電話立案意見年月日送來的施工協(xié)議及立案資料符合立案規(guī)定，準予立案立案章加蓋位置

年月日建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包協(xié)議4立案編號：項目名稱總包單位建設(shè)地址法定代表人建設(shè)單位聯(lián)絡(luò)電話項目投資萬元總包協(xié)議價萬元分包單位資質(zhì)證號分包項目分包協(xié)議價萬元法定代表人聯(lián)絡(luò)電話申請單位承諾：

本工程在實行本項目時，分包給專業(yè)分包或勞務(wù)分包的項目，已經(jīng)業(yè)主同意。本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實有效，如有虛假概由申請單位承擔。與其他機構(gòu)無關(guān)，特此承諾。

承諾人：總承包單位蓋章建設(shè)單位蓋章分包單位蓋章

法定代表人：簽名簽名：簽名立案機構(gòu)初次立案意見經(jīng)辦人聯(lián)絡(luò)電話審核人時間立案補正經(jīng)辦人聯(lián)絡(luò)電話補正時間

立案意見：

年月日送來的建設(shè)工程施工分包協(xié)議及資料符合立案規(guī)定，準予立案。

協(xié)議立案機構(gòu)蓋章

經(jīng)辦人審核人年月日建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)議立案表5立案編號：項目名稱監(jiān)理單位建設(shè)地點資質(zhì)證書建設(shè)單位總監(jiān)姓名法定代表人監(jiān)理收費原則項目投資萬元監(jiān)理費協(xié)議價萬元施工單位施工協(xié)議價萬元工程類別建筑面積層數(shù)構(gòu)造類型監(jiān)理招標單位申請單位承諾：

本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實有效，如有虛假概由申請單位承擔，與其他機構(gòu)無關(guān)，特此承諾。

承諾人：建設(shè)單位蓋章監(jiān)理單位蓋章

法定代表人：簽名簽名

年月日立案機構(gòu)初次立案意見經(jīng)辦人聯(lián)絡(luò)電話審核人時間立案材料補正領(lǐng)取補正意見人領(lǐng)取時間反饋時間聯(lián)絡(luò)電話

立案意見：

年月日送來的建設(shè)工程監(jiān)理協(xié)議及立案材料符合立案規(guī)定，準予立案。

立案審核人：協(xié)議立案章

年月日招標代理協(xié)議立案表6立案編號：招標代理單位法定代表人資質(zhì)證書等級資質(zhì)證書證號代理費收費根據(jù)代理費協(xié)議價（萬元）項目名稱建設(shè)地址委托單位法定代表人項目建筑面積層數(shù)構(gòu)造類型工程投資（萬元）項目類型委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）電話住址申請單位承諾

本表填報的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實有效