2022年全市商標(biāo)戰(zhàn)略落實(shí)方案

第第#頁共9頁2022年全市商標(biāo)戰(zhàn)略落實(shí)方案一、指導(dǎo)思想以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。打造商標(biāo)強(qiáng)市為目標(biāo)，建立“政府主導(dǎo)、工商主推、企業(yè)主創(chuàng)”工作機(jī)制，形成“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、典型示范、全面推進(jìn)”工作格局，創(chuàng)新政策措施，指導(dǎo)、服務(wù)市場主體積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，全面提高自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)核心競爭力，增加產(chǎn)品附加值，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，為建設(shè)省域副中心城市、長江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城奠定品牌基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)從今年起，圍繞實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。由市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年選擇部分縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)作為商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作聯(lián)系點(diǎn)，給予重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶，并按照有關(guān)條件，確定一批全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)。通過示范創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)一批國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)、全省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市和全省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)。三、申報(bào)條件（一）全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市條件政府高度重視。制發(fā)本縣市區(qū)創(chuàng)建商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市工作方案；工商行政管理部門充分發(fā)揮參謀、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保護(hù)作用。制發(fā)本地商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作規(guī)劃和具體措施；轄區(qū)內(nèi)注冊商標(biāo)總量及近三年商標(biāo)申請量位居全市同等城市前列；轄區(qū)內(nèi)注冊的地理標(biāo)志和被認(rèn)定的市知名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)數(shù)量位居全市同等城市前列；重視商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作。近三年查處商標(biāo)侵權(quán)案件數(shù)量位居全市同等城市前列。（二）全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件政府將商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作納入重要議事日程。制發(fā)創(chuàng)建商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案;工商行政管理部門充分發(fā)揮參謀、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保護(hù)作用。制發(fā)本地商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作規(guī)劃和具體措施；轄區(qū)內(nèi)注冊商標(biāo)總量及近三年商標(biāo)申請量位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列；轄區(qū)內(nèi)被認(rèn)定的市知名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)數(shù)量位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列;重視商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作。行政村市場主體能規(guī)范使用知名、著名、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志，商標(biāo)___成效顯著。近三年查處商標(biāo)侵權(quán)案件數(shù)量位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。（三）全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)條件市轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊。企業(yè)商標(biāo)已被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)；全市范圍內(nèi)或本行業(yè)內(nèi)具有代表性和產(chǎn)業(yè)特色；技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益在全市同行業(yè)中位于前列。具有較強(qiáng)的競爭力；高度重視商標(biāo)管理工作。有商標(biāo)管理（知識產(chǎn)權(quán)）機(jī)構(gòu)、商標(biāo)管理專職人員和較完善的商標(biāo)管理制度；近三年內(nèi)無侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)等違法違規(guī)行為。四、申報(bào)辦法申報(bào)全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)須填寫《全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市申請表》《全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請表》《全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)申請表》同時(shí)提交相關(guān)證明材料。全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市。市工商管理局推薦，由縣市區(qū)政府申請。市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組___確定。全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣市區(qū)工商管理局（分局）推薦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請。市工商管理局___，市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)?？h市區(qū)工商管理局（分局）推薦，由已獲中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè)和地理標(biāo)志協(xié)會申請。市工商管理局___，市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。每年年底由市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對申報(bào)對象進(jìn)行檢查驗(yàn)收，全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)申報(bào)工作每年開展一次。確定示范___。示范期限自示范___確定之日起三年，期滿后可申請繼續(xù)示范。（范本）五、扶持措施（一）建立直通車服務(wù)機(jī)制。市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與示范工作聯(lián)系點(diǎn)建立聯(lián)絡(luò)員制度。為聯(lián)系點(diǎn)提供人才培訓(xùn)、信息咨詢等靈活有效的綜合服務(wù)，幫助示范工作聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決突出困難和問題。（二）建立個(gè)性化幫扶機(jī)制。市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要適時(shí)召開專題會議。為聯(lián)系點(diǎn)制定個(gè)性化幫扶措施并抓好落實(shí)。（三）建立合作交流機(jī)制。市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在新聞媒體開設(shè)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)宣傳專欄（專題）___示范城市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)參加國內(nèi)外商標(biāo)交流合作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀考察以及各類大型展會。加強(qiáng)示范城市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)之間的交流與合作。（四）建立商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)機(jī)制。大力支持中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)創(chuàng)建活動。以馳名、著名、知名商標(biāo)和地理標(biāo)志為重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，有效保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。充分發(fā)揮“中部六省商標(biāo)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)”作用，對示范企業(yè)實(shí)施延伸保護(hù)。（五）建立示范創(chuàng)建獎勵機(jī)制。市政府將商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市創(chuàng)建工作納入政府重要工作目標(biāo)進(jìn)行考核。對國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)，全省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市和示范企業(yè)，全市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)給予適當(dāng)獎勵。六、具體要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。商標(biāo)作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。企業(yè)核心競爭力的重要標(biāo)志。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略是提升城市影響力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要手段。開展商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范創(chuàng)建工作，推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略深入實(shí)施的重要載體。各地各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦，共同推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作。（二）加強(qiáng)信息交流。各縣市區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年要向市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告示范創(chuàng)建工作情況。市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作___將及時(shí)通報(bào)各地示范創(chuàng)建進(jìn)展情況。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)要制定工作方案。分解工作任務(wù)，完善督查機(jī)制，落實(shí)獎懲措施，加快推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作。市國家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各地示范創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，確保商標(biāo)戰(zhàn)略順利實(shí)施。（四）營造良好氛圍。各地要采取靈活多樣的形式。提高全社會對示范工作重要性的認(rèn)識，擴(kuò)___影響，形成全社會___商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工作的良好氛圍。2022年全市地質(zhì)災(zāi)害防治方案一、災(zāi)害形勢___市境內(nèi)山高、溝深、坡陡，斷裂構(gòu)造、易滑地層分布廣泛，地質(zhì)環(huán)境脆弱，在降雨、地震等因素觸發(fā)下，可能產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。此外，一些老滑坡經(jīng)降雨、地震、風(fēng)化、新構(gòu)造運(yùn)動、人類活動等因素長期作用，其發(fā)育的節(jié)理裂隙逐年變形加劇，可能復(fù)活，產(chǎn)生新的滑坡。強(qiáng)降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。根據(jù)《___市__五地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全市地質(zhì)災(zāi)害髙易發(fā)區(qū)面積___.___km。，占全市國土面積的___.___%；地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)面積___.___km。，占全市國土面積的___.___%;髙、中易發(fā)區(qū)面積之和為___.___km。，占全市國土總面積的___.___%。受持續(xù)強(qiáng)降雨和自然因素影響，___年，全市共發(fā)生___起地質(zhì)災(zāi)害，其中滑坡___起，泥石流___起，崩塌___起。根據(jù)___年底動態(tài)（范本）更新數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，全市納入地質(zhì)災(zāi)害群測群防隱患點(diǎn)共有___處，共威脅___戶、___人、___間房屋的生命財(cái)產(chǎn)安全。___年，全市開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練___場___.___萬余人、宣傳培訓(xùn)___場___.___萬余人。成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害___起，避免傷亡___人，避免經(jīng)濟(jì)損失___萬元。據(jù)___市氣象臺氣候預(yù)報(bào)資料。預(yù)計(jì)我市_—年汛期（___?___月）降水量較常年平均值略偏多，___,___?___毫米，___,___?___毫米。___月、___月、___月、___月降水量偏多，___月、___月降水量偏少。結(jié)合全市地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀況和市氣象臺對___年全市降水量趨勢初步預(yù)測，預(yù)計(jì)局部地區(qū)暴雨可能造成崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻。二、防治重點(diǎn)（一）重點(diǎn)防范的區(qū)域主要分布在縣城、集鎮(zhèn)、人口密集的居民點(diǎn)和交通沿線等地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。以淺層堆積層滑坡為主，崩塌、泥石流較少，多為強(qiáng)降雨和人類工程活動引發(fā)產(chǎn)生，災(zāi)害嚴(yán)重，應(yīng)重點(diǎn)防治。主要分布地段為：___（二）重點(diǎn)防范的城鎮(zhèn)根據(jù)隱患點(diǎn)數(shù)量、威脅人數(shù)及地質(zhì)環(huán)境綜合分析，重點(diǎn)防治城鎮(zhèn)包括：___。這些城鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，人口集中，在降水、人類工程活動等因素影響下，發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性大。（三）有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線（四）重點(diǎn)防范的礦山及集中開采區(qū)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山及集中開采區(qū)有：___此外，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對所有露天開采礦山的監(jiān)測和預(yù)防。其它礦區(qū)若有大量不合理堆放的棄渣，極有可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（五）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)測根據(jù)我市目前已掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害程度及危險(xiǎn)性，選擇___處作為___年度省、市級重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點(diǎn)，對其發(fā)展趨勢進(jìn)行了預(yù)測，提出了應(yīng)急防治措施，明確負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、監(jiān)測人等。（六）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，___年預(yù)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害相對集中發(fā)生的時(shí)間段為___月、___月、___月、___月，在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害，因此，在這段時(shí)期需加以重點(diǎn)防范。各級人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備工作，制定年度防治方案，及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度，確保安全渡汛，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。三、防治任務(wù)（一）編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案汛前各縣區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預(yù)報(bào)，結(jié)合本轄區(qū)___：___地質(zhì)災(zāi)害詳查成果，及時(shí)編制并發(fā)布以重要地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域及重點(diǎn)防范期、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、防災(zāi)減災(zāi)措施、應(yīng)急措施及監(jiān)測預(yù)防責(zé)任人為主要內(nèi)容的《___年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要以___年底全省動態(tài)（范本）更新數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（二）健全完善群測群防體系進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，汛前將所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防搶撤方案制定完成，確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶，逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任人，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。針對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育狀況，要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設(shè)立警示標(biāo)志，禁止受威脅對象進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，有效減少災(zāi)害造成的損失。市自然資源局和市氣象局，要在汛期繼續(xù)聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，進(jìn)一步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害短時(shí)、臨近預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)提供有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。（三）加強(qiáng)巡查、應(yīng)急調(diào)查及隱患點(diǎn)監(jiān)測汛前，各縣區(qū)要認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域的巡查、排查，夯實(shí)防治責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，完善更新群測群防信息;汛中，要實(shí)地查看隱患點(diǎn)的變化情況、警示標(biāo)牌設(shè)置情況、并檢查監(jiān)測記錄，檢查群測群防責(zé)任落實(shí)、宣傳培訓(xùn)到位、防災(zāi)措施部署、兩卡發(fā)放、監(jiān)測人員上崗等情況;汛后，成立核查組，深入開展群測群防地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動態(tài)（范本）更新核查工作，并加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測，及時(shí)了解和掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患變化情況，捕捉災(zāi)害發(fā)生前的特征信息，為正確分析和預(yù)報(bào)災(zāi)情提供科學(xué)依據(jù)。（四）加快地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)各縣區(qū)要加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，進(jìn)一步做好專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害早期識別與監(jiān)測預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)升級、排危除險(xiǎn)等工作。同時(shí)，做好___縣等___個(gè)縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)排查（比例尺不小于___：___）。四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施（一）加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)各縣區(qū)人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)配套資金，完善防治制度，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）明確職責(zé)分工各相關(guān)部門要密切配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)（段、點(diǎn)）重大工程、交通沿線、旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，及時(shí)對地質(zhì)災(zāi)害隱患做出預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào);切實(shí)做好在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、___南移民安置點(diǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)、水電站等工程項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作，從源頭上把好地質(zhì)災(zāi)害防御第一關(guān)。加強(qiáng)對在建工程的監(jiān)督管理，對可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工