控規(guī)前期調(diào)研報(bào)告

控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)間2011年8月26日地點(diǎn)吉林身松原市興原鄉(xiāng)成員劉冬洋黃磊張雨辰夏鐵瑛目的對(duì)于興原鄉(xiāng)所在規(guī)劃地段現(xiàn)狀調(diào)研概況松原市于吉林省中西部地處哈爾濱、長(zhǎng)春、大慶三角地帶，松嫩平原南端，坐落在松花江畔。東、南與長(zhǎng)春市四平市為鄰，北與黑龍江省大慶市隔江相望，西部與白城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤，是京哈、京齊、長(zhǎng)白、通讓鐵路和明沈、京哈、科鐵、琿烏、長(zhǎng)白等國(guó)省級(jí)公路的重要樞紐。全境東西長(zhǎng)240公里，南北寬172.4公里，幅員面積22034平方公里，占吉林省面積的12%。人口280萬（2010年），1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的地級(jí)市；是2009中國(guó)魅力中小城市200強(qiáng)之一；2009中國(guó)東北十大魅力城市之一；2007年度被評(píng)選為國(guó)家園林城市；入選"2006跨國(guó)公司眼中最具投資潛力的中國(guó)城市"。與包頭、呼和浩特、鄂爾多斯一起被稱為“中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四小龍”。為實(shí)現(xiàn)松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由單一石油城市向多元產(chǎn)業(yè)城市轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)性城市向生產(chǎn)生活并重的城市轉(zhuǎn)變，由多頭管理的城市向統(tǒng)一管理的城市轉(zhuǎn)變，把松原建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)、人居環(huán)境佳、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、城市特色鮮明的區(qū)域性中心城市，松原市城市總體規(guī)劃中確定興原鄉(xiāng)政府行政范圍為中心城區(qū)一部分，與前郭縣城共同組成中心城市，統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1990年4月1日）2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998年）3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年）4、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）5、建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》（1995年6月8日）6、《》現(xiàn)狀分析區(qū)位條件該規(guī)劃地段位于松原市寧江區(qū)興原鄉(xiāng)管轄，松花江南側(cè)（江南）。規(guī)劃范圍北部為鏡湖公園，西南側(cè)為濕地，有較好的自然生態(tài)環(huán)境。該規(guī)劃地段東部為松原市老城區(qū)商業(yè)中心，通過青年大街、郭爾羅斯大街、康寧街與松原大路便捷的聯(lián)系起來。規(guī)劃地段與老城區(qū)商業(yè)中心直線距離不超過2.5公里，公交車程約20分鐘，交通聯(lián)系十分方便。自然條件氣候該規(guī)劃地段所屬松原地區(qū)屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。春季干旱少雨，升溫較快；夏季炎熱，降水集中；秋季涼爽，變溫快，溫差大，天氣晴好；冬季漫長(zhǎng)，降雪量小，寒冷干燥。年平均氣溫4.5℃，低溫出現(xiàn)在一月，最低氣溫－36.1℃；高溫出現(xiàn)在七月，最高氣溫36.9℃。年平均日照2879.8小時(shí)，無霜期135～140天。年降水量在400毫米至500毫米之間，多集中在七、八月份。這兩個(gè)月的降水量約占全年降水量的三分之二。春季多風(fēng)，春夏秋三季以西南風(fēng)為主，冬季則多刮西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為3.4米/秒。水文該規(guī)劃地段北部為鏡湖公園，占地48.8公頃，西南側(cè)為濕地，占地150公頃有較好的自然生態(tài)環(huán)境，可以起到調(diào)節(jié)小氣候之作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件該規(guī)劃地段屬于松原市寧江區(qū)興原鄉(xiāng)管轄?，F(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以從事運(yùn)輸、建筑、建材、機(jī)電修理、水暖器材、飲食服務(wù)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)玉米、稻谷。由此可推測(cè)其用地屬性(見圖)用地條件土地利用現(xiàn)狀該規(guī)劃地段面積為40公頃。該地段土地平整。規(guī)劃地段內(nèi)已經(jīng)部分開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)——吉糧康郡占地24公頃、晟興家園占地3公頃，規(guī)劃地段沿街為原有建筑：石油機(jī)械廠、華僑藥業(yè)有限公司、松原現(xiàn)代醫(yī)院、車管所，汽車4S店與濟(jì)州會(huì)館洗浴中心等。外圍土地利用現(xiàn)狀規(guī)劃地段外圍東側(cè)為已建成使用的青年花園、鏡湖花園、正在建設(shè)的靜安小區(qū)一期與二期工程（占地18公頃）及部分棚戶區(qū)居住用地和主題賓館、小吃餐飲和汽車修理公共服務(wù)設(shè)施用地，同時(shí)分布有幼兒園、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、油田供應(yīng)小學(xué)、加油站、水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)銀行及中國(guó)銀行等公共服務(wù)設(shè)施用地和預(yù)備役炮兵團(tuán)軍事用地；北側(cè)為大禹.塞維利亞、幸福A家和電信家園居住用地及興原街派出所公共服務(wù)設(shè)施用地；西側(cè)為汽車4S店、小工廠公共設(shè)施用地，供暖與供水站等市政公共設(shè)施用地；南側(cè)為大片棚戶區(qū)居住用地、糧倉倉儲(chǔ)用地和物流公司對(duì)外交通用地。已建小區(qū)現(xiàn)狀規(guī)劃地段內(nèi)南部吉糧康郡小區(qū)，占地面積241273平方米，占規(guī)劃地段的63%，總建筑面積336787平方米，建筑密度21.2%，容積率1.31，綠地率40%。預(yù)計(jì)居住戶數(shù)為1700—1800戶，預(yù)計(jì)居住人數(shù)為6000人左右。小區(qū)內(nèi)部設(shè)有一所供內(nèi)部居民使用的中型規(guī)模幼兒園以及小型超市等商業(yè)服務(wù)設(shè)施。小區(qū)外圍設(shè)置商業(yè)裙房。該小區(qū)分兩期建設(shè)，建筑以多層（4—6層），中高層（10層）和別墅為主，建筑質(zhì)量較好。定位為高檔住宅小區(qū)。規(guī)劃地段內(nèi)北部晟興佳園小區(qū)。占地面積30500平方米。占規(guī)劃地段的7%。建筑形式以高層和多層為主，預(yù)計(jì)居住戶數(shù)為550戶，預(yù)計(jì)居住人數(shù)為1600人左右。建筑質(zhì)量較好。定位為中檔小區(qū)。規(guī)劃用地北側(cè)《大禹·塞維利亞》小區(qū)，該小區(qū)建筑風(fēng)格為西班牙風(fēng)格，主要建筑形式為單體別墅，另外有四棟高層。從建筑形式及設(shè)計(jì)風(fēng)格上分析可知，建筑質(zhì)量較好。該小區(qū)定位為高檔小區(qū)。規(guī)劃用地東北側(cè)有靜安小區(qū)，總用地面積為29.43公頃，總建筑面積為418895.68㎡，建筑密度為25%，容積率達(dá)1.55，綠地率為31.75%。建筑形式以多層、小高層為主。建筑質(zhì)量較好。定位為中檔小區(qū)。房?jī)r(jià)現(xiàn)狀經(jīng)調(diào)研松原地區(qū)住房均價(jià)2800元—3500元左右，地段周邊新建小區(qū)大禹城邦其高層售樓均價(jià)為3000元左右，別墅售樓均價(jià)4500元左右，該規(guī)劃地段內(nèi)已建住宅吉糧康郡小區(qū)售樓均價(jià)為4000左右，應(yīng)屬中高檔地段。結(jié)論：該地其定位為中高端人群使用。公共設(shè)施現(xiàn)狀地段周邊僅青年大街部分有較完善的公共設(shè)施，如濟(jì)州島洗浴、主題賓館、小吃餐飲等，同時(shí)東部源西大路上公共設(shè)施相對(duì)完善沿街如小吃餐飲、家電維修、福彩、超市、商品店等，地段周邊教育服務(wù)設(shè)施也相對(duì)集中，在源西大路東側(cè)有安俊國(guó)際幼兒園、石油供應(yīng)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)，行政辦公設(shè)施為吉林油田公司建設(shè)公司、江南物業(yè)社區(qū)服務(wù)中心。結(jié)論：該地段周邊公共設(shè)施應(yīng)進(jìn)一步完善。道路交通現(xiàn)狀該規(guī)劃地段由四條大路圍合而成，東側(cè)為青年大街，城市主干路，其紅線寬度為60米，道路橫截面為3塊板，經(jīng)統(tǒng)計(jì)車流量為52.4輛/分鐘[1]，使用頻率高，沿街有10路公交車站，首班05:00，末班18:00，吉糧康郡到預(yù)備役炮團(tuán)一站地間距離約為300米，平均5分鐘一輛公交車，其公共交通較為快捷。南側(cè)為西郭爾羅斯大街，城市主干路，其紅線寬度為60米，道路橫截面為1塊板，經(jīng)統(tǒng)計(jì)車流量為17輛/分鐘，使用頻率低；西側(cè)為創(chuàng)業(yè)大街，城市次干路，其紅線寬度為30米，道路橫截面為1塊板，經(jīng)統(tǒng)計(jì)車流量為11.8輛/分鐘，使用頻率低；北側(cè)為鏡湖南路，城市次干路，其紅線寬度為30米，道路橫截面為1塊板，由于道路兩側(cè)為正在建設(shè)開發(fā)地段故而車流量極少，使用頻率低。[1](車流量統(tǒng)計(jì)為下午3至5點(diǎn)統(tǒng)計(jì))結(jié)論：規(guī)劃地段周邊公交站第一進(jìn)一步設(shè)立，完善四周交通網(wǎng)絡(luò)；采取相應(yīng)措施限制青年大街車速或修建人行通道，方便行人通過；增設(shè)停車位。存在的問題1.該規(guī)劃區(qū)域西郭爾羅斯大街、創(chuàng)業(yè)大街及鏡湖南路使用率低，同時(shí)僅青年大街有公交車站，部分人群以自行車、摩托車出行。2.部分道路非機(jī)動(dòng)車道被機(jī)動(dòng)車停車，缺少相應(yīng)的停車場(chǎng)地。3.西郭爾羅斯大街與創(chuàng)業(yè)大街人行綠帶無人修剪，導(dǎo)致灌