《綜合應(yīng)用能力》試卷模擬卷4

上海市2010年度事業(yè)單位公開招聘考試《綜合應(yīng)用能力》試卷模擬卷四（本試卷滿分為100分,時限120分鐘）一、案例分析題（分析題目所提供的案例材料，并根據(jù)要求回答問題，每小題15分,共30分。）【案例一】2009年9月13日，國務(wù)院法制辦公室全文公布《征信管理條例(征求意見稿）》，征求社會各界意見。該《條例（征求意見稿）》包括信用報告、信用評分和信用評級，將信用報告業(yè)務(wù)、信用評分業(yè)務(wù)和信用評級業(yè)務(wù)等都納入管理的范圍，對征信業(yè)務(wù)中信息收集、整理、保存和加工等各個環(huán)節(jié)均做出了規(guī)定。其中首度提及“負(fù)面記錄保留期"問題。信用記錄最重要的信用交易信息，包括個人、法人或其他組織在貸款、使用貸記卡或準(zhǔn)貸記卡、賒銷、擔(dān)保、合同履行等社會經(jīng)濟活動中形成的與信用有關(guān)的交易記錄。此外，信用信息還包括諸與個人、法人或其他組織的信用狀況密切相關(guān)的行政處罰信息、法院強制執(zhí)行信息、企業(yè)環(huán)境保護信息等社會公共信息。1、建立法制化的征信制度的有點及意義。2、根據(jù)材料，征信條例還有什么需要改進的地方？【案例二】黨的十七屆四中全會審議和通過了歷史性的文件：《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》.引人注目地把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,作為管黨治黨的首要任務(wù)提了出來。1、簡述學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)涵。2、根據(jù)材料，如何構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，談?wù)勀愕囊庖?？二、文書寫作題(根據(jù)材料，撰寫一則決定，題目及其他相關(guān)事項自擬,要求符合決定的行文格式，本題共10分。）為實現(xiàn)人性化管理，上海市人民政府決定對《上海市地下鐵道列車車票使用辦法》進行修改，并將修改決定下發(fā)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)。修改內(nèi)容為:第二條第（二）項修改為:“乘客帶領(lǐng)一個身高不滿1．2米的兒童乘車，兒童免票；帶領(lǐng)兩個以上身高不滿1．2米的兒童乘車,一個兒童免票.”第三條第（一)項修改為：“月票限當(dāng)月按照規(guī)定的次數(shù)使用。該決定2006年5月24日公布施行.另,1992年12月16日市人民政府批準(zhǔn)、1993年3月1日市市政管理委員會發(fā)布的《上海市地下鐵道列車車票使用辦法》根據(jù)本決定修正后，由市交通委員會重新公布.三、作文題(根據(jù)題目所給材料和要求寫作，本題共60分.）【給定材料】1．“大學(xué)生村官”是指政府選聘的?？埔陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆或往屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生，到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理和團委書記、副書記等職務(wù)的工作者。1995年，為解決“三農(nóng)”問題，江蘇省率先招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部。1999年，浙江省寧波市采用公開招考方式，推行“一村一名大學(xué)生"計劃。2005年7月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)[2005]18號）,進一步推動了“大學(xué)生村官”工作。2008年3月，中共中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會，部署選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，從2008年開始，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。中組部《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）》（組通字[2008]18號）指出，為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻(xiàn)精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈；引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方施展才華，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)提供人才支持和組織保證，決定在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。2008年4月至10月,全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已選聘7.8萬名高校畢業(yè)生到村任職.目前約有30萬名大學(xué)生活躍在新農(nóng)村建設(shè)第一線：“大學(xué)生村官”工作進入了一個全面發(fā)展時期.2．選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，由各省區(qū)市提出計劃并組織選聘工作。比照公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)工作管理及考核。縣級組織人事部門與畢業(yè)生簽訂聘任合同,明確各自的職責(zé)和義務(wù)。聘用合同期一般為2~3年，工作期滿后，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可繼續(xù)聘任.不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，比照本地新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平,中央財政和地方財政給予一定工作、生活補貼。中央財政按東、中、西部不同地區(qū),人均每年分別給予5000元、1萬元、1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，并按人均2000元發(fā)放一次性安置費，不足部分由地方財政承擔(dān).在村任職2年以上，工作表現(xiàn)良好、考核合格的,報考黨政機關(guān)公務(wù)員和研究生的，享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先錄取。3．2008年10月28日，由共青團中央、《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志社、中青網(wǎng)組織評選的首屆全國“十佳大學(xué)生村官"頒獎典禮在清華大學(xué)舉行,周倍良等10人獲首屆“中國十佳大學(xué)生村官”榮譽稱號。周倍良畢業(yè)于清華大學(xué)法學(xué)院.2006年7月，到京西門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)壩房子村做黨支部書記助理兼團支部書記.他根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民的實際需要，發(fā)揮專業(yè)特長，用法律和科學(xué)文化知識服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)，維護農(nóng)民合法利益,引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng)氣、新風(fēng)尚，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u，被譽為“農(nóng)民律師”、“普法村官"。鄭州大學(xué)碩士研究生柳波放棄了城市的優(yōu)越生活，于2006年7月任河南省開封市蘭考縣城關(guān)鄉(xiāng)老韓陵村村黨支部書記。他根據(jù)本村實際情況,運用所學(xué)知識，在田間地頭向農(nóng)民講授知識、傳授技術(shù)；他帶領(lǐng)農(nóng)民打機井，徹底解決了旱天澆地問題;他建起板材加工廠，安排村里的剩余勞動力，使農(nóng)民走上了致富道路，被稱為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。文國云畢業(yè)于西南石油大學(xué)。通過四川省“一村一名大學(xué)生"計劃考試被選聘到內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣鋪子灣鎮(zhèn)雙嶺村任黨支部副書記。經(jīng)過基層磨練,提高了自身素質(zhì)能力，完成了《威遠(yuǎn)縣清溪河水污染治理的意見和建議》、《推進農(nóng)村婦女事業(yè)發(fā)展問題探討》等課題。他創(chuàng)建的困難村民幫扶項目——同心幫扶基金，改善了群眾的生活，由于效果顯著，在全縣得到推廣。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生介同彬2002年投身當(dāng)?shù)亍按髮W(xué)生村官"計劃，擔(dān)任淇縣原莊村黨支部副書記。他從“兩委”班子建設(shè)入手，推行村務(wù)公開和民主管理，給村委會工作注入了活力?！按骞佟鄙氖顾e累了實踐經(jīng)驗，為創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。他依托自己創(chuàng)辦的興和畜牧開發(fā)有限公司，帶領(lǐng)群眾養(yǎng)豬致富；他建起了無公害蔬菜種植基地，使村民找到了致富門路。他先后榮獲“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“河南省十大杰出青年農(nóng)民”、“中國青年五四獎?wù)隆钡葮s譽稱號。4．2008年3月25日，《光明日報》發(fā)表了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、人民大學(xué)、中國村社發(fā)展促進會有關(guān)學(xué)者、專家深入9個省市區(qū)對“大學(xué)生村官”的調(diào)查報告。在調(diào)查中,90%以上村民對“大學(xué)生村官”都抱有較高的期望，期望大學(xué)生能給新農(nóng)村建設(shè)帶來積極的影響；多數(shù)村民對大學(xué)生村官計劃表示贊成，對大學(xué)生在農(nóng)村的作用給予充分肯定。但是，個別大學(xué)生村官的表現(xiàn)也不盡如人意。有的剛下去時熱情很高、信心很足,但一段時間下來，卻發(fā)現(xiàn)條件艱苦,所學(xué)專業(yè)很難派上用場，工作起來沒了信心和動力。個別地方“大學(xué)生村官”流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重.新華網(wǎng)合肥2007年9月29日消息，蚌埠市鳳陽縣辭退兩名“大學(xué)生村官”引起輿論關(guān)注。鳳陽縣人事局局長高峰拿著一份聘用合同說：“辭退易福的理由只有一條,連續(xù)兩個月沒有到任職的板橋鎮(zhèn)陳灣村上班,年度考核不合格。"2006年9月，易福等19名大學(xué)生被鳳陽縣聘為“村官”，經(jīng)過培訓(xùn),他們到該縣幾個新農(nóng)村建設(shè)示范村任科技副主任.記者采訪易福時，他講了四條理由：一是工資待遇太低,生活費每個月600元，還需要結(jié)婚送禮，河堤集資等，加上日常零用，所剩無幾;二是省里選拔時說表現(xiàn)優(yōu)秀的,選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部，但在鳳陽縣根本沒有執(zhí)行，到現(xiàn)在為止,幾乎沒人被選拔；三是對我們不重視，我加入到“村官”隊伍是想在農(nóng)村成就一番事業(yè)，但是絕大多數(shù)時間沒人關(guān)心，無事可做;四是發(fā)展空間太小，我是大學(xué)畢業(yè)生，一些想法總是與他們格格不入，缺乏共同語言，“壯志難酬”啊.5．中國人民大學(xué)的一份調(diào)查顯示,超過57％的畢業(yè)生認(rèn)為,擔(dān)任“村官”是自己在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的占24%，把農(nóng)村作為磨練自己舞臺的占17％，對于3年屆滿后的工作趨向，40％想考公務(wù)員,39%繼續(xù)在農(nóng)村工作，3％想考研。“大學(xué)生村官”網(wǎng)發(fā)起的一項調(diào)查顯示，在1734名投票者中，21。8%的人表示三年期滿后愿意繼續(xù)留在農(nóng)村工作；58%的人則決定考公務(wù)員進入政府部門.江蘇省泗洪縣委某副書記說：“有些大學(xué)生到村任職只是為以后升遷仕途打基礎(chǔ)，把到村任職當(dāng)成曲線就業(yè)的跳板?！?．新華網(wǎng)2008年4月14日報道,記者近期在安徽農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn)，選派大學(xué)生到村任職工作目前存在一些問題：一是這些大學(xué)生在農(nóng)村做村官不知道該干啥。農(nóng)民各自為政,公共物品匱乏，大學(xué)生感覺是無事可干或者是無錢干事。二是大學(xué)生普遍感覺能力缺乏，農(nóng)民普遍期待大學(xué)生能夠給他們帶來一些資金、農(nóng)技、信息、市場方面的服務(wù)，遺憾的是大學(xué)生并不具備這方面的能力，由于缺少必要的配套技能培訓(xùn)，讓這些大學(xué)生經(jīng)常心有余而力不足。三是對大學(xué)生定位不明確.大學(xué)生在農(nóng)村也會發(fā)現(xiàn)有很多事情可以做,比如，組織文化活動、開辦夜校等等。但當(dāng)?shù)馗刹康闹饕悸芬M技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟,大學(xué)生的一些想法往往被村干部簡單否定了,使得大學(xué)生很郁悶。四是大學(xué)生有的處于放羊狀態(tài)。有的下去后沒有人管、沒有人問，有問題也不知道找誰解決。有專家認(rèn)為，做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作，要特別注意處理好以下四個方面的問題:一是思想“穩(wěn)定"問題.當(dāng)村官既不是做秀,更不是鍍金.雖然“村官”是培養(yǎng)干部的一條途徑，但并不保證將來個個都能當(dāng)大官，這就要求“大學(xué)生村官"要有長期當(dāng)好“村官"的思想準(zhǔn)備，否則一旦遇到困難或挫折，便產(chǎn)生打退堂鼓的思想.二是工作“深入”問題，農(nóng)村是社會生產(chǎn)第一線,工作內(nèi)容極為豐富，不是英雄無用武之地，就看你是不是真心鉆進去，肯不肯培養(yǎng)對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,把自己所學(xué)的科學(xué)知識用于農(nóng)村社會實踐活動。三是方法“科學(xué)"問題。社會本身就是一個錯綜復(fù)雜的矛盾體，矛盾無處不在，無時不有。只有緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾,正視矛盾，才能化被動為主動，受到廣大農(nóng)民的歡迎.四是能力“提高"問題。人的知識一是來自書本知識,二是來自實踐，只有將理論與實踐有機地聯(lián)系在一起，才能轉(zhuǎn)換為認(rèn)識世界,改造世界的強大動力.只有干，才能獲得,干得越多，才能干的越好。7．2008年10月27日，胡錦濤總書記在首屆“中國十佳大學(xué)生村官”的有關(guān)匯報材料上作出重要批示，稱贊“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)激情和奉獻(xiàn)精神難能可貴。2008年12月22日，國家副主席習(xí)近平主持召開“大學(xué)生村官”代表座談會并作重要講話。他強調(diào)，“大學(xué)生村官”是加強黨的基層組織建設(shè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,也是黨政機關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源。各級黨組織和有關(guān)部門要切實關(guān)心“大學(xué)生村官”的成長成才,著力構(gòu)建“大學(xué)生村官”工作的長效機制,努力使“大學(xué)生村官”下得去、待得住、干得好、流得動。寫作要求：結(jié)合給定資料內(nèi)容，以“歷練與使命”為題，寫一篇文章。要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整,語言簡潔流暢；800—1000字.參考答案一、案例分析題【案例一】1.一是較好地實現(xiàn)了征信機構(gòu)與信息主體之間的法律地位平等。二是有效避免了“記黑賬”的問題，可以防止信息主體在渾然不知中進入信用“黑名單”。三是消除了一次污點伴一生的問題.建立法制化的征信制度,加強征信管理，對于規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，完善社會信用體系，保障市場經(jīng)濟的順利運行，維護社會和諧，具有重大的現(xiàn)實意義。作為新生事物,尤其是一份法規(guī)的征求意見稿，難免有不成熟和掛一漏萬之處，但是沒有嘗試就不會進步，對于有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的制度創(chuàng)新,始終應(yīng)持鼓勵態(tài)度.2.征信條例也還有部分改進之處:首先，條例征求意見稿尚缺征信內(nèi)容增減的權(quán)力明確界定。條例嚴(yán)格規(guī)定了征信機構(gòu)不得收集的五種個人信息，但卻沒有明確規(guī)定誰有權(quán)增加征信收集內(nèi)容,在什么情況下增加信息內(nèi)容。如果沒有明確的權(quán)限界定，必將損害公民的合法權(quán)益。其次,在條例中，中國征信中心獲得了較多的特權(quán)，而信息主體的權(quán)利卻相對薄弱。最后，條例未涉及已納入中國征信中心的未履行“告知程序”信息的效力問題。該不該在條例實施后的一定期限內(nèi)集中向信息主體通報已有的個人信用情況，通過什么樣的程序履行告知義務(wù)，如有異議應(yīng)如何處理等?！景咐?.以全民終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)，推進全民終身學(xué)習(xí)實踐，促進人的終身發(fā)展與完善,這是學(xué)習(xí)型社會的本質(zhì)特征和基本內(nèi)涵。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進人的全面發(fā)展國際21世紀(jì)教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告中提出，終身教育必須建立在學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活、學(xué)會生存四個支柱上，這四個支柱也可以視為一個人四個方面的素質(zhì)或能力。其中學(xué)會學(xué)習(xí)的能力更是一項核心能力，學(xué)會學(xué)習(xí)也就是學(xué)會生存,學(xué)會創(chuàng)業(yè)，學(xué)會創(chuàng)造,學(xué)會發(fā)展,學(xué)會適應(yīng)并跟上時代前進和變化的步伐。2.構(gòu)建終身學(xué)習(xí)是一項系統(tǒng)工程,必須整體設(shè)計，協(xié)調(diào)推進,需要重點加強以下幾方面:一是健全寬進嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度。職業(yè)學(xué)校、成人高等繼續(xù)教育探索改革招生模式，實行更加開放、靈活的招生制度.完善同等學(xué)力入學(xué)制度，把成人既往學(xué)習(xí)的經(jīng)歷和成果，拓寬成人進入職業(yè)院校和成人高校的通道。在廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建覆蓋全國城鄉(xiāng)的開放大學(xué),對符合入學(xué)資格要求者實行免試入學(xué)、隨時注冊的辦法。建立彈性學(xué)習(xí)制度，鼓勵在職學(xué)習(xí)者利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)，工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)。二是建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度.將學(xué)習(xí)者參與的非學(xué)歷繼續(xù)教育按照一定標(biāo)準(zhǔn)折合為學(xué)分，允許將繼續(xù)教育學(xué)分在不同的教育機構(gòu)和項目之間進行轉(zhuǎn)換。建立學(xué)習(xí)者個人繼續(xù)教育學(xué)分“賬戶”，累積的學(xué)分達(dá)到規(guī)定要求，即可獲得相應(yīng)的文憑或者證書。三是完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。通過考試、測試、成績及證書審查等對于非正規(guī)教育(如培訓(xùn)、進修、自學(xué)和社會實踐等）的學(xué)習(xí)成果予以評價,有助于使學(xué)習(xí)成果得到社會的認(rèn)可，激勵人們終身學(xué)習(xí).不斷完善各種資格考試制度的同時,積極探索以能力水平為主要依據(jù)的多樣化學(xué)習(xí)成果認(rèn)證方法，促進各種學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)成果認(rèn)證對促進終身學(xué)習(xí)的積極作用。二、文書寫作題【參考答案】上海市人民政府關(guān)于修改《上海市地下鐵道列車車票使用辦法》的決定各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：現(xiàn)決定對《上海市地下鐵道列車車票使用辦法》作如下修改：一、第二條第（二)項修改為：“乘客帶領(lǐng)一個身高不滿1．2米的兒童乘車，兒童免票；帶領(lǐng)兩個以上身高不滿1．2米的兒童乘車，一個兒童免票?！倍?、第三條第(一)項修改為：“月票限當(dāng)月按照規(guī)定的次數(shù)使用?！北緵Q定自公布之日起施行.1992年12月16日市人民政府批準(zhǔn)、1993年3月1日市市政管理委員會發(fā)布的《上海市地下鐵道列車車票使用辦法》根據(jù)本決定修正后，由市交通委員會重新公布.上海市人民政府(蓋章)二○○六年五月二十四日三、作文題歷練與使命選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，是黨中央加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、培養(yǎng)和鍛煉干部的戰(zhàn)略舉措，對于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會具有重大而現(xiàn)實的意義，對于青年成長同樣有著深遠(yuǎn)的影響。廣大高校畢業(yè)生應(yīng)深刻認(rèn)識擔(dān)任“村官”的雙重意義，增強使命感，勇于在艱苦的環(huán)境中不斷歷練自己，在未來富民強國的進程中肩負(fù)起更大使命！目前約有30萬名“大學(xué)生村官”活躍在新農(nóng)村建設(shè)第一線，為農(nóng)村的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量和黨政干部后備人才的重要來源.當(dāng)然，我們的“大學(xué)生村官”制度還存在一些亟待完善的地方，從政策環(huán)境來看，村官工資待遇、后續(xù)考評選任、工作環(huán)境和服務(wù)支持等方面還不盡如人意；從大學(xué)生村官自身看，在自身素質(zhì)和心態(tài)方面也存在不少問題，需要更多的歷練。“大學(xué)生村官"工作中存在的問題，已引起黨和