體育場館經(jīng)營管理調(diào)查報告

10211021體育場館經(jīng)營治理調(diào)查報告篇一：邊城羽毛球館經(jīng)營治理調(diào)查報告吉首大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營治理題目名稱邊城羽毛球館經(jīng)營治理調(diào)查報告20XX4101021學(xué)院體育科學(xué)學(xué)院專業(yè)年級20XX級體育教育名目前言--邊城羽毛球館的經(jīng)營現(xiàn)狀地理位置及營業(yè)時間參與對象及其緣由邊城羽毛球館存在的問題營銷手段落后與收入單一治理人員水平欠佳優(yōu)秀教練員是短板經(jīng)營工程單一邊城羽毛球館的經(jīng)營治理對策健全羽毛球協(xié)會機制利用媒體力氣進一步培育羽毛球市場完善根底設(shè)施建設(shè)提高治理人員與教練員專業(yè)素養(yǎng)邊城羽毛球館經(jīng)營治理調(diào)查報告前言體育場館是進展運動訓(xùn)練、運動競賽及身體熬煉的專業(yè)性場所。它是為了滿足運動訓(xùn)練、運動競賽及群眾體育消費需要而特地修建的各類運動場所的總稱。體育場館主要包括體育教學(xué)訓(xùn)練所需的田徑棚、風(fēng)雨操場、運動場及其他各類室內(nèi)外場地、群眾體育健身消遣休閑活動所需的體育俱樂部、健身房、體操房和其他簡易的健身消遣場地等。吉首三湘邊城羽毛球館現(xiàn)擁有12片室內(nèi)標準雙打球場承受化學(xué)合成材料作為可移動的球場。保證運發(fā)動及羽毛球館內(nèi)四周環(huán)境較暗黑，適宜的燈光使運發(fā)動及愛好者對競賽布滿信念。室內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)完善，在保證給運動者供給了良好的穎空氣，提高良好的運動效果的同時不影響羽毛球的飛行軌跡。不僅擁有先進的場地設(shè)備還為各位消費者預(yù)備了沐浴休息區(qū)，運動與休閑結(jié)合舒緩緊急激烈的競賽。還為單獨前來的消費者供給專業(yè)的陪練效勞，在運動中提高羽毛球水平。固然還有著熱忱專業(yè)的軟件舒適，場館阿姨和氣可親為消費者解決各種問題，球場永久干凈舒適。軟硬兼?zhèn)涞娜孢叧怯鹈蝠^為消費者供給了舒適專業(yè)的舒適。邊城羽毛球館的經(jīng)營現(xiàn)狀地理位置及營業(yè)時間吉首三湘邊城羽毛球館位于吉首市中心步行街，地理位置優(yōu)越，根底設(shè)施完備停車便利，公共交通設(shè)施便利。擁有優(yōu)秀的場地條件，羽毛球培訓(xùn)班熱火朝天，同時還有俱樂部活動所以消費雖然稍貴但客源照舊充分。羽毛球館客源穩(wěn)定，場館門票以不同時間段、不同對象有所不同，工作日的晚上及周末全天票價最高，其他時間段相對較廉價，前來打球的人員不多。球館收入可觀穩(wěn)定，與球館使用率成正比。參與對象及其緣由通過邊城羽毛球館參與羽毛球熬煉的人群收入水平屬于中等收入人群，以商業(yè)人員、公務(wù)員、學(xué)生、文員和教師這幾類人群為主。邊城羽毛球館參與者群體中以中、壯年人為主。但男女比例不平衡，女性群體一般青睞于瑜伽等靜力性工程或有氧健身操等工程。羽毛球運動較猛烈，對身體素質(zhì)要求較強，對她們的樂觀參與產(chǎn)生不利影響。據(jù)分析，31-51歲年齡段的人正值工作和事業(yè)的頂峰。很多人已經(jīng)事業(yè)有成，但由于家庭、事業(yè)等緣由，身體安康已經(jīng)成為他們目前的頭等大事，渴望通過羽毛球運動來增進安康。這一年齡段的人各方面條件較好，格外適合從事羽毛球運動。他們參與羽毛球運動的目的就是為了安康的需要。固然也有少局部人群期望通過羽毛球運動來到達社交的目的。學(xué)生群體主要由于長期學(xué)業(yè)的壓抑上課期間缺乏運動熬煉，電子設(shè)備布滿他們的四周，或主動或被動的參與到羽毛球運動中，家長認為既可以熬煉身體、遠離各種電子設(shè)備更能學(xué)到一門特長。但真正想要他們的孩子成為專業(yè)運發(fā)動的家長極少。邊城羽毛球館存在的問題營銷手段落后與收入單一吉首三湘邊城羽毛球館雖然有較完善的場館設(shè)施與效勞，但是沒有承受營銷手段，沒有意識到宣傳的重要性，只是坐等消費者上門，承受的宣傳方式也只是在街上張貼海報和派發(fā)宣傳單，沒有承受其他的宣傳方式，單靠一些球友口口相傳和相互帶動，另外就是組織一些比篇二：關(guān)于體育場館建設(shè)與運營現(xiàn)狀的調(diào)研報告關(guān)于體育場館建設(shè)與運營現(xiàn)狀的調(diào)研報告中國體育場館協(xié)會隨著20XX年北京奧運會的接近，我國體育產(chǎn)業(yè)進入了快速進展期。體育場館作為體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)進展的物質(zhì)根底，其建設(shè)和運營狀況受到人們的格外關(guān)注。為了解我國體育場館建設(shè)與運營的現(xiàn)狀，中國體育場館協(xié)會近期對國內(nèi)20XX年體育產(chǎn)業(yè)年會匯報。一、我國體育場館進呈現(xiàn)狀依據(jù)20XX年第五次全國體育場地普查資料，截至1995年底，我國體育場地總數(shù)為615693個，平均每萬人擁有體育場地5個。依據(jù)近十年體育場地平均4.120XX年底我國體育場地數(shù)量估量到達104體育場地7.9個，同時將建成世界上投資規(guī)模最大的奧運會場館，初步滿足了全民健身的需求，為促進體育事業(yè)的進展奠定了良好的物質(zhì)根底。通過調(diào)查，近年來我國體育場館的建設(shè)與運營呈以下特點：(一)、政府投資力度不斷加大，公共體育場館建設(shè)處于快速進展期隨著國家和各地方經(jīng)濟社會的進展，政府對體育事業(yè)更加重視，其中一個重要的表達是對公共體育設(shè)施的體育場館投入不斷加大。從我們所調(diào)研的省市來看，各省市近年來都對大型的體育中心進展了更換代，從國家到地方近幾年公共體育場館建設(shè)的投入資金、建設(shè)數(shù)量都是處于一個快速增長期。這有力地推動了體育事業(yè)的進展。一方面，公共體育場館建設(shè)力度的增大改善提高了當?shù)伢w育事業(yè)進展的條件，奠定了物質(zhì)根底；另一方面，大型公共體育場館的建設(shè)對提升城市形象，擴大城市知名度，帶動地方經(jīng)濟社會進展發(fā)揮了重要作用。從調(diào)查結(jié)果分析，無論是大型體育場館建設(shè)數(shù)量還是建設(shè)投資規(guī)模，政府仍是體育場館建設(shè)投資的主體。(二)、社會投資漸漸增加，推動了多元化投資格局的形成目前，社會各界投資體育場館熱忱高漲。在一些地方由民營資本投資建設(shè)成為了體育場館建設(shè)的渠道，對促進體育事業(yè)進展產(chǎn)生了較大影響。以江蘇省南通市體育會展中心為例，該會展中心由民營企業(yè)獨立投資11.54億元人民幣建設(shè)，建成后產(chǎn)生了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。從全國范圍講，民營資本投資建設(shè)體育場館成為了政府投資建設(shè)的有益補充，對滿足居民的體育健身需求發(fā)揮了重要作用。在我國建成并投入使用的162個高爾夫球場中，有130個由民營或外資企業(yè)投資建設(shè)；另外健身房、游泳館、網(wǎng)球場、保齡球館等體育場館也成為民營或外資企業(yè)熱衷的投資工程。此外，以北京奧運場館為代表的，以大型國資企業(yè)作為場館投資建設(shè)主體的模式成為我國場館建設(shè)投資的形式。奧運場館投資巨大，國家為了減輕投資治理的財政負擔，嘗試由大型國資企業(yè)中信集團等四個公司組成投資治理股份公司，對“鳥立方”等場館進展投資治理，國家賜予30年經(jīng)營促進了場館投資與賽后開發(fā)利用相互結(jié)合。(三)、規(guī)劃和建設(shè)理近年來，隨著我國建體育場館的數(shù)量逐年增加，國家和地方更加重視體育場館規(guī)劃和建設(shè)，理念不斷消滅，各地逐步做到了五個結(jié)合：一是體育場館的規(guī)劃和建設(shè)與當?shù)亟?jīng)濟社會進展嚴密結(jié)合。場館建設(shè)成為拓展城市的進展空間、完善城市和提升城市綜合效勞水平的重要舉措；二是體育場館的規(guī)劃和建設(shè)與城市經(jīng)營相結(jié)合。很多地方用經(jīng)營城市的理念來規(guī)劃、建設(shè)體育場館，確定程度上減輕了政府的財政負擔；三是體育場館的規(guī)劃和建設(shè)與自然環(huán)境以及旅游資源相結(jié)合，逐步做到了場館與自然及旅游資源的結(jié)合開發(fā)；四是體育場館的規(guī)劃和建設(shè)與承辦大型體育賽事需求相結(jié)合。隨著全國競賽市場的日趨活潑，賽事向各級城市擴展，很多地方圍繞打造品牌賽事的目的來建設(shè)體育場館，提高了這些地方的體育設(shè)施水平；五是場館規(guī)劃和建設(shè)與運營使用相結(jié)合。如擔當北京奧運會摔跤競賽的北京農(nóng)業(yè)大學(xué)體育館，在規(guī)劃和建設(shè)中承受先進的節(jié)能技術(shù)，有效降低了場館運營費用。(四)、體育場館運營的內(nèi)容和手段不斷豐富近年來，我國體育場館的經(jīng)營內(nèi)容表達了“以體為主、健身、培訓(xùn)等體育本體產(chǎn)業(yè)蓬勃進展，體檢、康復(fù)、餐飲等配套效勞工程不斷增加，場館冠名權(quán)、廣告、連鎖經(jīng)營等無形資產(chǎn)開發(fā)的工程也不斷拓展，形成了對場館資源的全面開發(fā)利用的局面。有的地方以體為核心帶動多種經(jīng)營的進展，形成了以體為主的集運動、消遣為一體的健身休閑圈。(五)、運營模式不斷創(chuàng)在治理體制和運營機制方面，除存在時間較長的自管、托管和承包方式外，最近一兩年又消滅了一些的運營模式，其中以下兩種較具代表性。如有的省市承受政管分別模式全面推動和深化社會事業(yè)改革。如江蘇省無錫市實行體育事業(yè)管辦分別，將體育場館運營治理工作從體育局剝離，由場館代表政府行使政府出資人職責(zé)，確保體育場館等國有資產(chǎn)的保值、增值。實行績效治理，大力推行“全員聘用、競爭上崗、考核鼓舞、優(yōu)勝劣汰”的用人方法，依據(jù)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我進展的要求，大力拓展體育產(chǎn)業(yè)進展途徑，經(jīng)過不斷探究和創(chuàng)實踐，取得了良好的效益。局部地區(qū)依據(jù)市場機制投資治理城市大型體育場館的模式，成為體育場館治理體制的典型。如南通體育會展中心以目標治理責(zé)任制為主體，聘請專業(yè)經(jīng)理人進展治理，建立了盈利目標和本錢把握目標，對經(jīng)理人實行績效利潤提成的鼓舞政策，并設(shè)置了一系列的標準進展把握監(jiān)管。在目標范圍內(nèi)，經(jīng)理人在經(jīng)營上可以發(fā)揮更大的自由度，人事治理也完全按企業(yè)模式進展。由于完全的開放政策和責(zé)、權(quán)、利的明晰，經(jīng)營效果格外顯著。我國正處于經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型期，多種多樣的體育場館運營模式不斷涌現(xiàn)，充分反映念不斷進展了各地對體育場館運營的樂觀探究。二、我國場館建設(shè)與運營存在的問題和困難(一)、場館的規(guī)劃、建設(shè)方面的問題體育場館布局的不盡合理近年來，局部體育場館的建設(shè)中過分依存于競賽的需求，消滅了場館不盡合理的狀況，主要表達在以下三個方面：一是局部體育場館的建設(shè)過分依存于競賽的需求，消滅了場館規(guī)劃不盡合理的狀況，在賽事日期的壓力下，很多體育場館缺乏足夠的方案論證和規(guī)劃設(shè)計時間，建成后的賽事利用水平低；二是體育場館建設(shè)選址不當、功能定位不合理、以及影響賽后使用等問題。如一些城市將場館建在城市邊緣地帶，由于大型賽事活動與尋常健身活動的效勞半徑存在很大差異，因此距離問題使場館賽后運營問題受到很大影響；三是場館布局與城市進展結(jié)合不夠，各區(qū)域分布不均衡。有的地方體育場館的布局缺乏長遠的目光，將大量的場館集中在一個區(qū)域，不但不利于場館的功能的發(fā)揮還造成了場館運營的困難。體育場館的建設(shè)規(guī)模問題由于很多地方把體育場館的建設(shè)作為城市標志性建筑，致使場館建筑體積和觀眾規(guī)模過大。大型運動會后觀眾看臺往往長期閑置，給政府造成了財政負擔，確定程度上也造成了資源鋪張。我國體育場館觀眾看臺利用率低是普遍存在的問題。與歐美興盛國家相比，由于我國缺乏吸引觀眾的高水平競技項目，因此難以形成成熟的競賽市場，尤其是受群眾寵愛的三大球和田徑工程水平低直接影響了群眾到現(xiàn)場觀看的熱忱。使體育場館的賞識功能得不到有效利用。目前，我國體育健身消費市場和競賽市場還不夠成熟，因此為避開建設(shè)鋪張，對于體育場館的建設(shè)規(guī)模應(yīng)依據(jù)我國國情和各地經(jīng)濟社會進展的差異賜予認真爭論。場館的環(huán)保節(jié)能與工藝質(zhì)量問題據(jù)建設(shè)部有關(guān)負責(zé)人介紹：我國建筑能耗驚人，建筑和46.7%。我國現(xiàn)有建筑中95%達不到節(jié)能標準，增建筑中節(jié)能不達標的超過八成，單位建筑面積能耗是興盛國家的2～3倍，對社會造成了沉重的能源負擔。清華大學(xué)建設(shè)治理系鄧曉梅博士認為，很多大型建筑由于盲目求大求求洋，在一次性的高額投資之后，往往還伴隨著長期的高額運營維持費用。上述意見是中國工程院的多名建筑專家針對我國建大型公共建筑存在問題提出的批判。在我們對全國體育場館現(xiàn)狀的調(diào)查中上述意見得到印證。例如：一些游泳跳水館建筑風(fēng)格雖雄偉壯麗，但是由于的建筑空間過大造成了能耗巨大難以運營，造成了資源的閑置鋪張。有些牽強運營的體育場館，由于能源費用支出太高而加大了運營本錢，直接導(dǎo)致健身消費者支出的增加。由于建筑施工造成的體育場館能源和維護本錢支出過高的事實，已經(jīng)成為影響場館運營的難題。另外場館體育工藝技術(shù)質(zhì)量問題，如：場地安全質(zhì)量、采光照明、顏色噪聲、使用流程等存在的問題也是影響場館使用的重要因素。(二)、場館運營中的問題體育場館的本體功能為賞識、競賽和健身，由于受經(jīng)濟環(huán)境和競技水平的制約，這三項功能的發(fā)揮均受到很大影響，目前體育場館的運營主要存在以下問題：1.公共體育場館的公益性定位不清，政策保障缺乏《體育法》和《公共文化體育設(shè)施條例》等國家法規(guī)對于公共體育場館的公益性質(zhì)已經(jīng)明確規(guī)定。但是在公共體育場館的實際運營中各地普遍存在對體育場館公益性定位不清楚問題，給體育場館和體育系統(tǒng)干部職工的工作造成較大影響，上述問題主要表達在：修理費用問題大局部場館建設(shè)資金由政府投入，但場館修理資金卻得由于目前各地普遍還沒有制定對待場館公益事業(yè)的相應(yīng)政策，在沒有大型賽事推動的狀況下，政府很難再有款項對場館進展正常的修理。這導(dǎo)致很多場館由于年久失修而無法保證正常的安全使用壽命。稅收和能源費用問題雖然體育對社會的樂觀作用已經(jīng)格外明確，但是由于體育場館在效勞競賽、健身和開展多種經(jīng)營時有收費行為，各地財稅部門便將體育場館作為商業(yè)企業(yè)而收取多種稅費。經(jīng)我們調(diào)查，稅費種類計有：營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、原值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅、城建費、教育附加費、文化事業(yè)建設(shè)費等十種左右。很多地方對體育場館的能源使用費也完全按商業(yè)標準收取。體育場館的開放運營需要人力、水電和維護等各種本錢支出。為保障場館的公益性質(zhì)，場館常常實行低收入措施以滿足群眾健身需求。但是目前的稅收和能源費用已成為場館公益性運營的沉重負擔，甚至導(dǎo)致場館無法正常開放，有的缺乏促進體育場館可持續(xù)進展的保障政策利用體育場館的附屬資源開展多種經(jīng)營，以到達“以商養(yǎng)體，良性循環(huán)”的目的應(yīng)是值得提倡和鼓舞的。目前世界體育場館建設(shè)進展已經(jīng)進入第五代體育場館的時代。即公共部門承受靠體育場館本身很少盈利這一事實，以體育場館的競賽、健身功能為主、向觀光旅游、餐飲消遣、購物休閑、會議展覽等全方位商業(yè)效勞進展。但是在我國很多地方“以商養(yǎng)體”的經(jīng)營模式卻還得不到相應(yīng)的政策支持。目前，各級政府對體育工作的要求與期望很高。但是在實際工作中，由于得不到對體育場館公益事業(yè)的政策支持，使體育場館難以生存進展。其后果是背離了城市建設(shè)體育場館的目的、弱化了體育場館為群眾健身的社會功能、縮短了體育場館的使用生命周期、制約了體育場館的可持續(xù)性進展。2、人才問題——缺乏場館建設(shè)和運營專業(yè)人才體育場館建設(shè)和運營中需要既懂體育運動規(guī)律又懂場館建設(shè)和運營規(guī)律的專業(yè)人才，但是目前這類人才缺乏，人才隊伍不穩(wěn)定，直接影響了體育場館建設(shè)和運營的質(zhì)量。體育工藝技術(shù)人才體育場館是建筑專業(yè)與體育專業(yè)完善結(jié)合的產(chǎn)物。但是在場館建設(shè)中卻常常發(fā)生建筑人才不懂體育，體育人才不懂建筑的犯難局面。目前正式批準的體育運開工程為99項，各工程之間對競賽場地和建筑的功能要求差異極大，在建筑實踐中，需要一批既懂建筑又能嫻熟把握這些體育功能要求的人才。該類人才我們稱之為體育工藝技術(shù)人才。體育工藝技術(shù)是融合了建筑和體育兩個專業(yè)的邊緣學(xué)科，體育工藝技術(shù)是體育建筑的核心技術(shù)，達不到技術(shù)要求的體育場館即使投資再大也不能稱其為合格的體育建筑。例如：有的地方建設(shè)場館由于不重視體育工藝技術(shù)，建成后不能用于正規(guī)競賽，也有的造成屢次返工，造成大量人力物力的鋪張。諸如此類的事情不勝枚舉。因此在體育場館建設(shè)中，培育體育工藝技術(shù)人才是當務(wù)之急。體育場地施工技術(shù)工人體育場地的施工是一項技術(shù)要求格外高的專業(yè)，施工工人的技術(shù)水平直接影響運動場地的功能質(zhì)量，但是我國不但沒有對其進展職業(yè)鑒定，也沒有培訓(xùn)技術(shù)工人的任何機構(gòu)。建設(shè)部頒發(fā)的《體育場地建筑承包企業(yè)資質(zhì)標準》中也沒有制定對施工工人的技術(shù)要求。因此競賽場地存在施工質(zhì)量的問題較為普遍。如：塑膠跑道屬高檔運動場地，但是跑道的裂縫、起鼓和脫層等質(zhì)量問題格外普遍。更嚴峻的是某大學(xué)建的塑膠跑道只使用四個月便由于全部鼓起而報廢，成為使用壽命最短的塑膠跑道。不但造成巨大鋪張還影響了正常的教學(xué)工作。場館運營治理經(jīng)理人首先能夠依據(jù)當?shù)厝罕姷哪挲g、性別、愛好籌劃效勞項，以保證場館正常運營的經(jīng)濟效益；同時又要滿足大多數(shù)群眾的健身需求以表達場館的公益性性質(zhì)；另外還需維持場館的安全使用壽命。目前我國這方面專業(yè)經(jīng)理人才格外缺乏，這也是影響體育場館運營效益的重要因素。場館維護技術(shù)工人該項人才的職業(yè)鑒定工作已經(jīng)由總局人力資源中心完成，并得到勞動和社會保障部批準，目前正在進展培訓(xùn)試點工作。3.體育場館運營機制和治理體制有待進一步優(yōu)化很多公共體育場館屬于事業(yè)單位，長期以來，集社會治理職能與國有資產(chǎn)治理職能于一體，存在職責(zé)不分、管辦不分的現(xiàn)象。經(jīng)營機制尚未根本轉(zhuǎn)換，經(jīng)營者缺乏合理的鼓舞進展后勁缺乏。因此，我們要穩(wěn)固和擴大體育場館效勞全民健身和體育產(chǎn)業(yè)進展的樂觀成果，必需正視存在的問題，連續(xù)改革和完善體育場館的現(xiàn)代運營機制和治理體制。三、對場館建設(shè)與運營問題的初步建議“十一五”時期是我國全面建設(shè)小康社會進程中的關(guān)鍵時期，20XX年在北京奧運會的舉辦，為我國體育事業(yè)的進展供給了重大機遇和的動力。最近，溫家寶總理在視察奧運建設(shè)工地時，也對場館的賽后運營問題極為關(guān)注。統(tǒng)籌促進體育場館全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的進展，更好地發(fā)揮體育場館在效勞于全民健身體系建設(shè)、效勞于體育事業(yè)的進展、效勞于國民素養(yǎng)提高中的獨特作用，是體育場館建設(shè)和運營的關(guān)鍵所在。因此，依據(jù)我們的調(diào)研，對如何抓住機遇促進我國體育場館建設(shè)與運營提出以下建議：(一)明確公共體育場館定位，制定配套政策措施篇三：體育場館行業(yè)報告：經(jīng)營治理模式分析體育場館行業(yè)報告：經(jīng)營治理模式分析中國體育場館經(jīng)營治理模式現(xiàn)狀一、我國體育場館建設(shè)模式現(xiàn)狀中投參謀公布的《20XX-2023年中國體育場館行業(yè)深度調(diào)研及投資前景推想報告》表示，我國體育場館長期以來是〔如學(xué)校、企事業(yè)單位〕也是政府投資建設(shè)，越來越多的場館的建設(shè)與維護給政府增加了很大的財政負擔。目前在一些市場經(jīng)濟比較興盛的地區(qū)，已經(jīng)開頭嘗試大型體育場館多元化投融資建設(shè)的模式，boTToTppp越多。二、我國體育場館運營模式現(xiàn)狀目前我國體育場館經(jīng)營治理中，全額預(yù)算治理的場館越來越少，差額預(yù)算治理的場館占了大局部比例，另外，承受承包和租賃模式治理的場館越來越多，更有利于調(diào)動經(jīng)營積極性，經(jīng)營效益明顯提高，實現(xiàn)了由行政治理型向經(jīng)營治理型的轉(zhuǎn)變。在一些市場經(jīng)濟比較興盛的地區(qū)，開頭嘗試公共體育場館改制，將場館由事業(yè)單位改為企業(yè)，從國有產(chǎn)權(quán)改為多元化產(chǎn)權(quán)，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)模式經(jīng)營治理公共體育場館。與國外體育場館相比，我國公共體育場館在經(jīng)營治理中還有一個明顯的特征就是：很多場館承受“事業(yè)單位建制、是指公共體育場館對外保持事業(yè)單位性質(zhì)不變，享受政府一定的財政撥款，政府行政部門對場館擁有確定治理權(quán)限，決定著經(jīng)濟指標、領(lǐng)導(dǎo)任命、人事調(diào)動等重大問題，場館工作人員是行政事業(yè)單位編制；對內(nèi)實行企業(yè)化治理，明確經(jīng)濟效益目標，給場館更大的自主經(jīng)營權(quán)和用人自主權(quán)，自收自支、自負盈虧，按企業(yè)模式建立治理組織機構(gòu)。在場館的外部性質(zhì)還不能變的狀況下，只有實行內(nèi)部企業(yè)化改革，才能把場館從原有事業(yè)單位治理機制中解放出來。通過企業(yè)化管理，調(diào)動公共體育場館經(jīng)營者的樂觀性，促使場館樂觀參與社會市場競爭，提高場館的經(jīng)營治理水平，從而取得較好的經(jīng)濟效益，減輕政府的財政負擔。應(yīng)當說，“事業(yè)單位建制，企業(yè)化治理”是我國公共體育場館從事業(yè)單位的行政治理型模式向現(xiàn)代企業(yè)治理的經(jīng)營治理型模式限性，這種模式必將會隨著我國事業(yè)單位改革的不斷深入而退出歷史舞臺。傳統(tǒng)醫(yī)療“一刀切”治療，導(dǎo)致較高的用藥無效率。中國體育場館經(jīng)營治理模式進展趨勢一、在體育場館建設(shè)上逐步由政府投資向多元化投資轉(zhuǎn)變隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入，政府的投資政策會更加寬松自由，可以預(yù)見，會有越來越多的社會資本允許進入體育場館業(yè)；另外，隨著體育場館經(jīng)濟效益的不斷提高，也會有越來越多的社會資本情愿進入體育場館業(yè)。今后，政府應(yīng)將有限的資金更多地投入到社區(qū)的、公益性的體育場館建設(shè)上；大型的、標志性的體育場館建設(shè)應(yīng)樂觀吸引社會資本，承受多元化投融資策略，以削減政府的財政負擔；對于有市場潛力的，經(jīng)濟效益好的專用體育場館，如高爾夫球場、保齡球館、健身衰弱場館、羽毛球館、網(wǎng)球場館則完全由社會資本投入建設(shè)。二、在體育場館運營上逐步由行政治理向現(xiàn)代企業(yè)治理、私人化治理轉(zhuǎn)變雖然傳統(tǒng)上體育場館是由政府全部和治理，但是狀況在變化，隨著公共體育場館的多元化投融資模式的消滅，為專門的體育企業(yè)和私人介入場館治理供給了更多的可能。假設(shè)場館有了嚴峻問題或者無法實現(xiàn)治理者的期望，需要考慮的是換一個治理機構(gòu)，而不是調(diào)換內(nèi)部的人員，那么可以考慮選擇代表社會力氣的、更專業(yè)化的體育企業(yè)和私人治理，它們往往能夠提高效率，避開官僚體制影響，能夠完全獨立地以市場為導(dǎo)向，向顧客供給更完善的效勞，最終削減或消退經(jīng)營赤字，降低政府的財政負擔。美國已在過去的20多年實踐證明，體育場館的治理將走“私人化”模式。在1975年，美國的Louisianasuperdome體育館開