夯實(shí)法治基礎(chǔ) 部編版道德與法治九年級(jí)上冊(cè)

復(fù)習(xí)提問：1.公民參與民主生活（形式民主權(quán)利）的五種形式？2.民主選舉的四種形式？應(yīng)遵循的原則？3.民主協(xié)商的途徑和方式？4。民主決策的要求？四項(xiàng)制度保證？5.，實(shí)行民主管理的意義？6.實(shí)行民主監(jiān)督的意義？7.公民參與民主生活的要求？8.為什么要增強(qiáng)民主意識(shí)？《道德與法治》九年級(jí)上冊(cè)

第四課建設(shè)法治國家

第一框：夯實(shí)法治基礎(chǔ)“法制”和“法治”有什么區(qū)別和聯(lián)系？

區(qū)別：①“法制”是指法律制度，側(cè)重于立法層面；而“法治”強(qiáng)調(diào)的是通過法律對(duì)國家和社會(huì)事物的管理，側(cè)重于執(zhí)法、司法層面。②有法制不一定有法治，但實(shí)行法治必須以存在法制為前提。聯(lián)系：“法制”是法治的前提，“法治”是法制的體現(xiàn)和保障。名詞點(diǎn)擊法治，意味著依法治理。

法治應(yīng)包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。——亞里士多德板塊一：認(rèn)識(shí)法治內(nèi)涵1.法治的內(nèi)涵2019年2月20日，

北京市煙花辦表示，五環(huán)路內(nèi)禁放區(qū)已經(jīng)連續(xù)兩年保持“無傷情”“無火情”，PM2.5平均濃度同比下降51.3%。實(shí)現(xiàn)了“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會(huì)面平穩(wěn)”的預(yù)期目標(biāo)。1993年10月出臺(tái)《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》?預(yù)防未成年人犯罪法：第十五條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒?未成年人保護(hù)法：第四十條學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。?義務(wù)教育法：實(shí)施義務(wù)教育不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)為未成年人的成長提供了良好的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。無嚴(yán)反映最廣大人民群眾的意志和利益反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律維護(hù)公民的基本權(quán)利符合公平正義要求促進(jìn)人與社會(huì)的共同發(fā)展法治要求良法之治人民的呼聲社會(huì)的發(fā)展保護(hù)公民的生命健康權(quán)逝去生命的尊重環(huán)境污染嚴(yán)重······2019年根據(jù)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，北京煙花爆竹禁放版圖再度擴(kuò)大，五環(huán)路外在大興區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)增劃了禁放區(qū)域，并實(shí)施實(shí)名制購買煙花爆竹。2017年12月1號(hào)，通過關(guān)于修改《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》的決定，修改為“本市五環(huán)路以內(nèi)（含五環(huán)路）區(qū)域?yàn)榻谷挤艧熁ū竦膮^(qū)域。從1949年至1986年，北京市未制定專門的煙花爆竹安全管理法規(guī)，依照當(dāng)時(shí)的民用爆炸物品管理法規(guī)進(jìn)行管理。1986年12月1日至1993年11月30日，市政府頒布了《北京市煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》，對(duì)煙花爆竹采取逐步限制，趨于禁止的政策，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放進(jìn)行了具體規(guī)定。1993年12月1日至2005年11月30日，北京市第十屆人大常務(wù)委員會(huì)通過了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，明確規(guī)定本市東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山為禁止燃放煙花爆竹地區(qū)。2005年12月1日開始，由市第十二屆人大常務(wù)委員會(huì)審議并通過的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》開始施行，將本市劃分為禁放點(diǎn)、限放區(qū)、準(zhǔn)放區(qū)進(jìn)行分類控制，并允許在春節(jié)期間有限制的燃放煙花爆竹。1993年10月出臺(tái)《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》1993年初北京市兩會(huì)期間，308位市人大代表和政協(xié)委員提出41件議案、提案，要求禁止燃放煙花爆竹。市十屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)《法規(guī)（草案）》進(jìn)行了初審，并決定將其予以公告，請(qǐng)廣大市民參加討論。1993年8月2日，《北京日?qǐng)?bào)》刊登了市人大常委會(huì)的公告及《規(guī)定（草案）》，北京人民廣播電臺(tái)、北京電視臺(tái)以及北京其他報(bào)紙也報(bào)道了相關(guān)內(nèi)容。市人大常委會(huì)辦公廳設(shè)立了市民意見征集組和專線電話，在全市范圍內(nèi)廣泛征求廣大市民的意見。至9月28日，共收到市民來信175件，來電484次，共計(jì)659件次，其中贊成禁放的494件次，占75%，反對(duì)的105件次，占16%，持保留態(tài)度或態(tài)度不明朗的60件次，占9%。在城八區(qū)還召開了各種座談會(huì)、討論會(huì)36個(gè)；向52個(gè)街道辦事處、21個(gè)鄉(xiāng)、29個(gè)企業(yè)事業(yè)單位和群眾團(tuán)體發(fā)出征集意見調(diào)查表83985張，收回80592張，收回率為95.5%，據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：贊成禁放的68155人，占收回總數(shù)的84.6%；反對(duì)的10662人，占13.2%；對(duì)條文有保留或態(tài)度不明朗的1775人，占2.2%?！兑?guī)定》于1993年10月12日由北京市第十屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過，12月1日正式實(shí)施。思考：《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》的制定歷程體現(xiàn)了什么？法治建立在民主的基礎(chǔ)上，通過賦予公民更多的參與公共活動(dòng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。法治要求實(shí)行善治在民主的國家里，法律就是國王；在專制的國家里，國王就是法律。——馬克思2.法治的要求要求實(shí)行良法之治實(shí)行善治反映最廣大人民群眾的意志和利益反映社會(huì)的發(fā)展規(guī)律符合公平正義的要求維護(hù)公民的基本權(quán)利促進(jìn)人與社會(huì)的共同發(fā)展通過賦予公民更多的參與公共活動(dòng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公共利益最大化前提保障交通井然有序行政服務(wù)中心一站式服務(wù)食品安全監(jiān)督法庭審判板塊二：選擇法治道路思考：究竟是什么保證了社會(huì)生活的安定、有序？為什么選擇法治道路？①法治能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳钪刃蜃屓藗兘⑵鸹?、穩(wěn)定、持續(xù)的生活預(yù)期，保障人們?cè)谏鐣?huì)各個(gè)領(lǐng)域依法享有廣泛的權(quán)利和自由，使人們安全、有尊嚴(yán)地生活。兩千多年的封建社會(huì)民主法治遭踐踏近代100年變法改制新中國成立后

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民才走上了一條探索社會(huì)主義法治建設(shè)的道路，黨和政府努力推進(jìn)依法治國的進(jìn)程。落后挨打文革期間君主專制社會(huì)混亂、經(jīng)濟(jì)遭破壞黨的十一屆三中全會(huì)后推進(jìn)法治進(jìn)程國強(qiáng)民富②從國家發(fā)展角度：法治是現(xiàn)代政治文明的核心，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的基本保障，是解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的有效方式。③走法治道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。(47頁）民法通則、合同法、勞動(dòng)法、物權(quán)法、公司法；反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、專利法、商標(biāo)法等

“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！蔽覀儽仨毎岩婪ㄖ螄鴶[在更加突出的位置，依靠法治解決各種社會(huì)矛盾和問題，確保我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序?！?xí)近平法令行則國治，法令弛則國亂

------漢王符《潛夫論》為什么選擇法治道路？小結(jié)：①從社會(huì)生活角度：法治能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳钪刃蜃屓藗兘⑵鸹?、穩(wěn)定、持續(xù)的生活預(yù)期，保障人們?cè)谏鐣?huì)各個(gè)領(lǐng)域依法享有廣泛的權(quán)利和自由，使人們安全、有尊嚴(yán)地生活。②從國際角度：追求并奉行法治已經(jīng)成為現(xiàn)代世界各國的共識(shí)。P45③從國家發(fā)展角度：法治是現(xiàn)代政治文明的核心，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的基本保障，是解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的有效方式。④走法治道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇19781997黨十五大2002黨的十六大2007黨十七大加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家依法治國全面落實(shí)列入全面小康目標(biāo)依法治國十一屆三中全會(huì)2012黨十八大2014黨十八屆四中全會(huì)全面推進(jìn)依法治國專題研究全面推進(jìn)依法治國若干重大問題

▲走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。（50頁）黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主改革開放以來的法治進(jìn)程把改革開放以來法治進(jìn)程補(bǔ)充完整，由此能得出什么結(jié)論？有法可依有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究19991982頒布并實(shí)施現(xiàn)行憲法依法治國載入憲法繪就了中國法治新藍(lán)圖板塊三：描繪法治藍(lán)圖48頁：

全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。

47頁：黨的十五大把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)完備的法律規(guī)范體系高效的法治實(shí)施體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系依法治國依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn)法治國家法治政府法治社會(huì)一體建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法

促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家全面依法治國的總體要求P49頁：建設(shè)法治中國，要做到？◆使每一個(gè)公民成為法治的崇尚者、遵守者和捍衛(wèi)者?？茖W(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法▲走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。板塊四：建設(shè)法治中國◆使每一項(xiàng)立法得到人民擁護(hù)；◆使每一部法律得到嚴(yán)格執(zhí)行；◆使每一個(gè)司法案例體現(xiàn)公平正義法治視角合作探究：1.你怎么看待開鎖師傅收錢的行為？2.你怎么看待壽光市場(chǎng)管理局的行為？看完這則熱點(diǎn)事件，你有何感悟？建設(shè)法治中國，任重而道遠(yuǎn)！①法治能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳钪刃?，保障人們?cè)谏鐣?huì)各個(gè)領(lǐng)城依法享有廣泛的權(quán)利和自由，②法治是現(xiàn)代政治文明的核心,是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的基本保障,是解決社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的有效方式,走法治道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇①實(shí)行良法。②實(shí)行善治?？偰繕?biāo)：建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，社會(huì)主義法治國家要求：科學(xué)立法——前提嚴(yán)格執(zhí)法——關(guān)鍵

公正司法——防線全民守法——基礎(chǔ)①要努力使每一項(xiàng)立法都得到人民群眾的普遍擁護(hù),使每一部法律法規(guī)都得到嚴(yán)格執(zhí)行,使每一個(gè)司法案件都體現(xiàn)公平正義,使每一位公民都成為法治的崇尚者、遵守者、捍衛(wèi)者。

②堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國有機(jī)統(tǒng)一。夯筑法治基礎(chǔ)1、法治的作用？選擇法治道路1、法治的內(nèi)涵、要求？描繪法治藍(lán)圖3、全面推進(jìn)依法治國的地位、總目標(biāo)和要求？4、如何建設(shè)法治中國？依法治理地位：依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。全面依法