專項應急預案

立案編號：版本修訂次數(shù)0受控狀態(tài)受控分發(fā)號領用人新疆XXXXXX有限企業(yè)安全生產專項應急預案9月編制年月日實行新疆XXXXXX有限企業(yè)編制新疆XXXXXX有限企業(yè)安全生產專題應急預案公布令《新疆XXXXXX有限企業(yè)安全生產專題應急預案》是根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產事故應急預案管理措施》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律、法規(guī)及指導性文獻的有關規(guī)定制定的?！缎陆甔XXXXX有限企業(yè)安全生產專題應急預案》包括應急體系、應急功能、應急程序、應急措施和支持附件等內容，是新疆XXXXXX有限企業(yè)在突發(fā)安全生產事故時，為保護員工生命安全，減少財產損失，規(guī)范指導應急救援工作的法規(guī)性文獻，該預案經專家組審議通過，并在當?shù)匕踩a監(jiān)督管理局立案后，予以公布施行。企業(yè)所有部門和全體員工，均應嚴格遵守執(zhí)行。同意人：日期：月日新疆XXXXXX有限企業(yè)安全生產事故專題應急預案編制人員名單姓名職務簽字目錄TOC\o"1-3"\h\u8045新疆XXXXXX有限企業(yè)安全生產專題應急預案公布令 219578新疆XXXXXX有限企業(yè)安全生產事故專題應急預案編制人員名單 324694新疆XXXXXX有限企業(yè)安全生產專題應急預案 541101事故類型和危害程度分析 567201.1事故類型 5310781.2危害程度分析 5111242應急處理基本原則 532553組織機構及職責 643113.1應急組織體系 687553.2指揮機構及職責 752744防止與預警 1127864.1危險源監(jiān)控 11155544.2預警行動 11126515信息匯報程序 1269785.1匯報程序 1246625.2事故發(fā)生后及時上報的內容 12112965.3報警方式：采用電話報警和手機報警。 13198456應急處置 1365556.1分級響應 13275146.2響應分級原則 13160426.3響應程序 13269146.4處置措施 15169767應急物資與裝備保障 1679308應急救援結束 17149889事故調查和處理 172165010培訓和演習 173174311獎懲 181284512預案解釋 19907613預案實行時間 19新疆XXXXXX有限企業(yè)安全生產專題應急預案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型電氣設備在運行中，時常發(fā)生因供電系統(tǒng)供電中斷導致的顧客停電電氣事故；或因電器設備自身絕緣老化或因外力原因如誤操作，特殊氣候條件原因，使電氣絕緣損壞發(fā)生短路、過電壓等導致絕緣擊穿、設備燒毀事故，或發(fā)生人身觸電傷亡、電氣火災等事故。1.2危害程度分析（1）配電設備因過載、短路、絕緣下降、接觸不良、散熱不良等引起火災；（2）在配電系統(tǒng)進行檢修、啟?；顒訒r，發(fā)生誤操作也許引起火災；（3）變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導致火災或由于絕緣套管損壞爆裂起火。（4）在配電間，因開關觸電等部位發(fā)熱，也許引起火災、爆炸。2應急處理基本原則2.1堅持“以人為本，安全第一”的原則。應急救援工作要一直把保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大程度地減少電氣火災對人員導致傷亡和危害。2.2防止為主、加強演習。認真貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與防止工作相結合，加強電器設備安全管理，做好事故防止、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，實行組織應急演習做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的安全意識和應急能力。2.3統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確。電氣火災事故應急搶險工作遵照企業(yè)統(tǒng)一領導，各部門。班組分級負責，應急救援人員應明確職責，貫徹應急處置的責任。2.4互相協(xié)調、迅速反應。各部門、班組應親密協(xié)作、互相配合，保證電氣火災事故的信息及時匯報、精確傳遞、迅速處置，在第一時間啟動對應的應急預案。2.5依托科學，依法規(guī)范。遵照科學原理，充足發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依托科技進步，不停改善和完善應急救援的裝備、設備和手段。依法規(guī)范應急救援工作，保證預案的科學性、權威性和可操作性。3組織機構及職責3.1應急組織體系新疆XXXXXX有限企業(yè)事故應急救援工作在廠領導的統(tǒng)一安排下，各有關車間、部門分工合作，各司其職，親密配合，迅速、高效、有序開展。并設置搶險搶修組、通訊救護組、治安消防組、后勤保障組、善后處理組。企業(yè)企業(yè)應急救援指揮部

通訊救護組后勤保障組善后處理組消防治安組搶險搶修組安全生產事故應急救援組織構造圖3.2指揮機構及職責應急救援機構成立事故應急救援指揮部。組長由廠長擔任，如有特殊狀況組長不能到位時，由副組長代任。副組長由生產副廠長擔任。組員由生產準備部、技術部、綜合部、采供部及各車間負責人構成。（1）企業(yè)應急救援指揮部職責應急救援指揮部是企業(yè)安全生產事故應急管理的最高指揮機構，負責本企業(yè)安全生產事故應急指揮工作，職責如下：組長：副組長：組員：職責①貫徹國家對應管理政策，審定并批復新疆XXXXXX有限企業(yè)應急管理規(guī)劃，審定并簽發(fā)企業(yè)安全生產事故綜合應急預案和現(xiàn)場處置方案②帶領或指派現(xiàn)場應急人員救援人員，趕赴事故現(xiàn)場處置安全生產事故。③下達預警和預警解除指令。④下達應急預案啟動和終止指令。⑤審定并簽發(fā)向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理局、應急救援指揮中心的匯報。⑥組織、協(xié)調各類事故的搶險、救援，統(tǒng)一協(xié)調應急狀態(tài)下的多種資源。⑦負責統(tǒng)一布署應急預案的實行工作，及緊急處理措施。⑧負責配合上級有關部門進行事故調查處理工作。⑨負責做好穩(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。（2）搶險、搶修組組長：副組長：組員：職責由生產準備部牽頭，各車間、部門人員配合構成。該組組員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關閉系統(tǒng)，搶修設備，防止事故擴大，減少事故損失，克制危害范圍的擴大。假如事故狀況嚴重，則必須祈求當?shù)貙I(yè)救援隊伍支援，并負責事故調查工作。（3）消防治安組組長：副組長：組員：職責①由二車間主任牽頭各有關車間、部門人員配合構成。②負責維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地按本預案的疏散路線進行人員疏散，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其他具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采用措施防止事故擴大，導致二次事故。④負責有關事故直接負責人的監(jiān)護。⑤參與事故調查。（4）后勤保障組組長：副組長：組員：職責①由后勤部牽頭各有關車間、部門人員配合構成。②負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材、應急救援車輛等。③負責事故現(xiàn)場周圍設置安全警戒線，嚴禁無關人員、車輛進入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，對疏散區(qū)域進行治安巡查。④協(xié)助公安、消防部門、交警隊搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時采用強制措施。（5）善后處理組組長：副組長：組員：職責①由采供部牽頭，各有關車間、部門人員配合構成②負責組織貫徹救援人員后勤保障和藹后處理工作。③盡快消除事故影響，妥善安頓和慰問受害及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定，盡快恢復正常工作秩序。（6）通訊救護組組長：副組長：組員：職責①由綜合部牽頭各有關車間、部門人員配合構成。②負責及時將所發(fā)生的事故狀況匯報歸口主管廠長。③負責向上級部門匯報，并負責聯(lián)絡有關救援人員及時到位。④負責對受傷人員實行醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)絡確定治療醫(yī)院，辦理有關手續(xù)。⑤負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目的的提議。⑥負責各專業(yè)救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯(lián)絡。⑦負責配合重大事故調查工作。4防止與預警4.1危險源監(jiān)控工廠的配電室、電力線路以及各車間中配電箱、配電柜均存在電氣火災、人員觸電的也許。為防止此類事故的發(fā)生，各部門、車間應做到：定期組織人員學習《電業(yè)安全規(guī)程》，加強用電安全意識；加強電力設施的維護，防止設備老化導致的觸電事故；加強對安全工具的管理，防治因器具不合格導致的吳觸電事故。4.2預警行動電氣火災事故預警的條件①器設備安裝使用不妥，保養(yǎng)不良過載②短路③接觸不良。④疏忽大意所致。⑤自然原因：靜電和雷擊安全預警的方式、措施如碰到電氣火災事故發(fā)生時，在場的人員要第一時間向部門負責人、企業(yè)領導和有關負責人匯報。組長立即切斷電源，告知各應急小組組員攜帶各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。預警信息的公布發(fā)現(xiàn)到達預警條件時，事故部門通過如下方式公布有關信息：①固定內線電話；②手機。5信息匯報程序5.1匯報程序①安全生產事故發(fā)生后，事故責任部門應立即將事故狀況如實向企業(yè)安全生產事故應急指揮領導小組和事故所在地安監(jiān)局匯報。②企業(yè)應急指揮領導小組辦公室接到較大安全生產事故匯報后，應遵照“迅速、精確”的原則，立即向領導小組組長匯報。尤其緊急的狀況下，各部門可以直接報至企業(yè)重要負責人。各級應急指揮領導小組之間，必須保證24小時人員通訊暢通。5.2事故發(fā)生后及時上報的內容①事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、企業(yè)名稱；②事故發(fā)生的簡要通過、傷亡人員狀況和直接經濟損失的初步估計；③事故發(fā)生原因初步分析；④事故發(fā)生后采用的措施及事故控制狀況；⑤其他需要上報的有關事項；⑥事故匯報的簽發(fā)人及匯報時間、聯(lián)絡人及聯(lián)絡電話等。5.3報警方式：采用電話報警和手機報警。6應急處置6.1分級響應Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故對應行動啟動企業(yè)級預案。6.2響應分級原則Ⅰ級響應，合用于導致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重傷，或者1000萬元以上5000萬元如下直接經濟損失的重大事故；Ⅱ級響應，合用于導致3人如下死亡，或者10人如下重傷，或者1000萬元如下直接經濟損失的較大事故。Ⅲ級響應，合用于事故危害有擴大趨勢，也許出現(xiàn)危及3人以上生命安全，或也許導致影響公眾安全的安全生產事故緊急或臨界狀態(tài)。6.3響應程序企業(yè)應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處臵等環(huán)節(jié)。應針對應急響應分環(huán)節(jié)制定應急程序，并按事先制定程序指導各類生產事故應急響應。I、Ⅱ級應急響應，事發(fā)單位針對事故性質、類型按安全生產事故應急預案體系啟動有關應急預案，控制事態(tài)發(fā)展；當生產事故的事態(tài)無法有效控制時，應按照有關程序向上級應急機構祈求擴大應急響應。Ⅲ級應急響應，事發(fā)單位應立即啟動對應的現(xiàn)場處置方案。響應程序流程圖如下：接警接警警情判斷應急響應信息反饋啟動預案信息搜集聯(lián)絡、上報擴大應急應急資源到位應急救援有關人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應急支援應急恢復應急結束總結評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調查是i否現(xiàn)場急救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警是i圖2響應程序流程圖事故發(fā)生應急避險6.4處置措施1）電器火災發(fā)生后，為保證人身安全，防止人身觸電，應盡量立即切斷電源，疏散其他人員至安全帶以及向用電車間通報事故狀況；嚴格限制出入，同步向企業(yè)事故應急救援指揮部和應急救援小組匯報。切斷電源時，應注意如下幾點：（1）煙熏火烤，火場內的電器設備絕緣也許減少或破壞，停電時，應先做好安全技術措施，戴絕緣手套、穿絕緣鞋，使用電壓等級合格的絕緣工具。（2）停電時，應按照倒閘操作次序進行，先停斷路器（自動開關），后停隔離開關（或刀開關），嚴禁帶負荷拉合，負荷拉合隔離開關（或刀開關）以免導致弧光短路。（3）切斷電源的地點要合適，以免影響滅火工作。（4）夜間發(fā)生電氣火災，切斷電源要處理臨時照明，以利撲救。2）立雖然用滅火器進行滅火，不得帶電滅火。3）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離：滅火器與10KV帶電體的距離不得不不小于0.4m。4）如有帶電導線斷落地面，應在落地點周圍畫警戒圈，防止也許的跨步電壓觸電。5）發(fā)既有觸電者，應立即進行急救。6）假如用滅火器不能撲滅火災，應在控制好現(xiàn)場的同步，匯報當?shù)叵狸?，祈求支援?應急物資與裝備保障企業(yè)應配置應急報警系統(tǒng)、急救設備、應急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運送設備，建立應急救援設施清單，明確貯存地點，并保持狀態(tài)完好。重要應急物資裝備明細表名稱規(guī)格單位數(shù)量備注消防器材（滅火器）干粉滅火器3kg個14完好有效消防器材（滅火器）干粉滅火器4KG個33完好有效消防器材（滅火器）干粉滅火器5KG個24完好有效消防器材（滅火器）干粉滅火器8KG個9完好有效消防器材（滅火器）手推式滅火器35KG個1完好有效消防器材（消防栓）個15完好有效救援器材急救箱個1完好有效通訊器材移動電話部11完好有效應急車輛長安面包車輛1新AX1329應急車輛長安面包車輛1新AR8303應急車輛金杯面包車輛1新A88734應急車輛大客車輛1新A547768應急救援結束在同步具有下列條件的狀況下應急指揮中心應根據(jù)應急救援實際狀況宣布應急救援結束：傷亡人員已經查清；事故危害已經消除；事故的次生、衍生隱患得到控制；受傷人員基本得到救治；緊急疏散的人員恢復正常生活。9事故調查和處理按有關法律、法規(guī)、條例等以及企業(yè)的有關規(guī)定進行事故的調查和處理。10培訓和演習培訓應急培訓的重要內容包括：法規(guī)、條例和原則、安全知識、各級應急預案、搶險維修方案、本崗位專業(yè)知識、應急救護技能、風險識別與控制、基本知識、案例分析等。

根據(jù)培訓人員層次不一樣，教育的內容要有不一樣的側重點。定期進行應急培訓，由應急辦負責制定培訓計劃和組織培訓的實行。除計劃的正常培訓外，對于演習中存在問題較多的環(huán)節(jié)，應進行強化培訓。演習各部門、車間等每年至少開展一次事故應急演習。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演習結束后對演習進行評估及總結。各急救組組員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際