畢節(jié)學(xué)校及學(xué)校周邊安全工作制度（一）

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大排查、大整治實施方案

為認真落實中央、省、地關(guān)于加強社會治安重點地區(qū)大排查、大整治工作的相關(guān)要求，-深入貫徹《中共威寧縣委、威寧縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的實施意見》、《中共威寧縣委辦公室、威寧縣人民政府辦公室關(guān)于落實貴州省2021年度十大民生工程的通知》《地、區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》的總體部署和要求，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的學(xué)校及周邊治安環(huán)境，切實保障師生的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究決定，從2021年4月起至12月底在全縣開展學(xué)校及周邊社會治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保大排查、大整治專項行動扎實有效推進，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

和工作目標

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會、全省政法工作會及全縣政法工作會議精神，按照中央、省、地關(guān)于加強社會治安綜合治理的一系列重大決策部署，按照“環(huán)境建設(shè)年”和實施“社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程”的要求，緊緊抓住影響學(xué)校及周邊和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，著力推進學(xué)校及周邊治

1安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作，著力推進矛盾糾紛排查化解和工作機制創(chuàng)新，嚴厲打擊危害師生的違法犯罪活動，.充分發(fā)揮綜合治理工作平臺維護學(xué)校安全穩(wěn)定的作用，為教育事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的校園及周邊環(huán)境。

（二）工作目標

通過學(xué)校及周邊社會治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動，使侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件明顯下降；師生工作學(xué)習(xí)環(huán)境明顯改善；學(xué)校及周邊社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)；校園及周邊交通秩序明顯改善；校園及周邊社會治安綜合治理長效機制進一步建立和完善；學(xué)校及周邊治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)咀顯加強，矛盾糾紛排查化解機制進一步完善；學(xué)校及周邊安全生產(chǎn)隱患得到有效排除；師生安全感明顯增強。

二、大排查、大整治重點和工作原則

（一）大排查、大整治工作重點

1.暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、盜竊詐騙、綁架等嚴重侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件；

2.流氓滋擾、尋釁滋事等影響學(xué)校正常教育秩序的違法犯罪活動；

3.學(xué)校及周邊出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳、臺球室等娛樂場所；

4.“黑面的”、“黑摩的”：等非法營運車輛及校車管理問題；

25.學(xué)校及周邊環(huán)境“臟、亂、差”和“黃、賭、毒”等師生密切關(guān)注、反映強烈的問題；

6.校內(nèi)各種危險物品的安全管理，收繳流散在學(xué)生中的管制刀具和其他危險物品；

7.因?qū)W校工程建設(shè)征地拆遷、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、招生就業(yè)、安全事故、教師工資制度改革、代課人員待遇、物價上漲等可能引發(fā)的矛盾糾紛和隱患；

8.校園網(wǎng)絡(luò)安全方面對師生造成的危害及不良影響的問題；

9.地質(zhì)災(zāi)害、食品衛(wèi)生、傳染病防控、消防安全造成的矛盾和隱患；

10.城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、寄宿制中小學(xué)及周邊治安隱患問題；

11.“校中村”、“校中路”引發(fā)的矛盾糾紛和隱患；

12.校園安全管理和安全法制教育落實情況；

13.學(xué)校人防、物防、技防體系建設(shè)和學(xué)校警務(wù)室或治安崗?fù)そㄔO(shè)落實情況；

14.校舍及學(xué)校附屬設(shè)施是否進行安全排查鑒定，學(xué)校檔案室是否建立；

15.其他可能影響學(xué)校及周邊安全的隱患。

（二）工作原則

1.堅持邊排查、邊整治的原則。建立健全定期排查和不定期排查制度，深入持久地開展學(xué)校及周邊社會治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作。建立健全“定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、3定責(zé)任單位、定責(zé)任人員、定整治對策、定整改期限、定整治效果”的整治機制一。

2.堅持檢查、考核、驗收的原則。根據(jù)各地各級各類學(xué)校排查整治情況，及時組織檢查、考核、驗收。同時，采取措施鞏固和擴大大排查、大整治成果，確保學(xué)校長治久安。

3.堅持邊上報、邊銷賬的原則。凡排查出來的矛盾和隱患，要建立臺賬，4月23日前報地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（威寧縣教育局政策法規(guī)股），經(jīng)檢查、考核、驗收合格的每個問題，要逐級上報銷賬，以便隨時掌握排查整治工作進展情況。

三、實施步驟

（一）工作部署階段（從文件下發(fā)起至4月底）。縣綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局、各級各類學(xué)校要按照本方案的要求，全面開展排查分析校園及周邊治安和安全生產(chǎn)情況存在的重點問題，針對存在的問題和原因，制定開展大排查、大整治專項行動的具體實施方案。

（二）集中整治階段（5月至11月底）。各縣（市、。區(qū)）要對排查出的問題和梳理出：的安全隱患，分清類別，明確任務(wù)和目標，落實責(zé)任，集中力量進行整治。

（三）檢查驗收階段（2021年11月中下旬）。大排查、大整。治專項行動結(jié)束后，地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、地區(qū)教育局將聯(lián)合組織工作組進行檢查驗收，并及時研究落實各項長效管理機制的建立。

四、工作措施和要求

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（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，狠抓落實。深入開展大排查、大整治工作是全面加強學(xué)校及周邊治安綜合治理，加強和創(chuàng)新社會管理，扎實開展環(huán)境建設(shè)年活動的重要舉措。各縣（市、區(qū)）、各級各類學(xué)校要從維護穩(wěn)定大局、創(chuàng)新和諧社會的高度出發(fā)，充分認識加強校園及周邊治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作的重要性和必要性，切實增強工作的主動性和針對性，加強社會治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實教育部門黨政一把手，各級各類學(xué)校黨委書記、校長和民辦學(xué)校法定代表人是維護穩(wěn)定第二責(zé)任人的要求，領(lǐng)導(dǎo)的班子其他成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，切實承擔(dān)起維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把維護學(xué)校穩(wěn)定工作落實到責(zé)任單位、部門和責(zé)任人。要認真研究，科學(xué)謀劃，周密部署，結(jié)合自身實際，制定切實可行的工作方案，確保排查整治工作不留死角、不留余地，取得實效。各縣（市、區(qū)）具體實施方案請于4月29日前，報地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）依法嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活利。對發(fā)生的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、盜竊詐騙等嚴重侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件，公安機關(guān)要快速出警卜快偵快破，嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰；對已破獲的案件，犯罪嫌疑入尚未處理的，公安、檢查、法院要依法快訴、快審、快判；，對未偵破的積案，公安機關(guān)要組織警力，強化措施，5全力攻堅，抓緊偵破。在偵破侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件中，要建立“定案件、定單位、定人員、定責(zé)任”的破案責(zé)任制，分層分級落實破案責(zé)任，實行掛牌督辦。

（三）重拳出擊，清理整治影響校園及周邊治安亂點、治安熱點及安全生產(chǎn)隱患重點地段。在這次社會治安及安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動中，各地、備部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作，互相配合，切實加強對校園及周邊的網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳、臺球室等治安亂點和治安熱點及安全生產(chǎn)隱患進行地毯式的全方位排查、清理和整治，對非法經(jīng)營的要堅決依法予以取締，對違反《治安管理處罰法》和《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)的行為，要從嚴懲處。同時要規(guī)范出租惺、中小旅社的管理，凈化校園周邊環(huán)境。

（四）各級教育行政部門要積極指導(dǎo)學(xué)校建立健全內(nèi)部治安防控機制。要指導(dǎo)、督促學(xué)校結(jié)合安全文明校園創(chuàng)建安全防控機制，切實落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，改進和完善安全管理規(guī)章制度，大力加強人防、物防、技防建設(shè)，全面提升學(xué)校內(nèi)部治安、消防安全防控水平。要指導(dǎo)督促學(xué)校增加投入，加強重要時段監(jiān)控，在出入口、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓，財務(wù)室、實驗室。危險物品倉庫等重點要害部位以及內(nèi)部復(fù)雜場所安裝視頻監(jiān)控探頭、紅外報警、門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施，建立起校園內(nèi)部治安防控體系。

（五）建立臺賬、銷號制度，確保大排查、大整治專項行動扎實看效推進。各縣（市、區(qū)）綜治委學(xué)校及周邊治安綜合6治理領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局、各級各類學(xué)校要建立大排查、大整治工作臺帳、銷號制度，排查出來的矛盾糾紛和安全隱患要進行梳理，需要由省、地、-縣（區(qū)）綜治委督辦的問題，。要注明單位、時間、地點、原因，單位自身排查出來的問題，，要逐一登記，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時限，確保排查出的問題整改完。畢一個銷號一個：堅持何時解決何時銷號、限時解決限時銷號的原則，確保專項行動取得實效。

（六）強化宣傳工作，積極營造學(xué)校及周邊社會治安和安拿生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的氛圍。要加強輿論宣傳工作，充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒體，加大宣傳力度，營造學(xué)校及周邊社會治安和安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大師生積極參與大排查、大整治專項行動的自覺性、積極性和主動性，積極宣傳報道專項行動取得的戰(zhàn)果、先進事跡和涌現(xiàn)出的先進人物，形成人人參與，共建平安的濃厚氛圍。

（七）加強督導(dǎo)和信息報送。各縣（市、區(qū)）綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局要定期和不定期對開展大排查、大整治工作情況進行督查和指導(dǎo)，強化信息報送工作；及時向地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作部署的落實、進展情況以及大排查、大整治專項行動的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，特別是重大情況、重大戰(zhàn)果要及時上報。堅持每月至少報送一次工作信息。同時，7每月30日前填報附件表格，報送地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每個季度結(jié)束后5日內(nèi)，認真總結(jié)上一季度學(xué)校及周邊社會治安和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作經(jīng)驗、有效做法和存在的問題，提出下一階段工作安排及有關(guān)建議報送地區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查整治工作開展不力，進展遲緩，信息報送不及時、瞞報、漏報的部