失業(yè)動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)調(diào)整方案

失業(yè)動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)調(diào)整方案失業(yè)動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)調(diào)整方案為進(jìn)一步做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，增強監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和有效性，為分析研判就業(yè)形勢提供有力支持，本著實用、規(guī)范、便捷的原則，決定對以下監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整：一、增加“調(diào)查期新招員工人數(shù)”和“調(diào)查期減員人數(shù)”在監(jiān)測企業(yè)填報建檔期期末員工人數(shù)和調(diào)查期期末員工人數(shù)的同時，另外填報調(diào)查期企業(yè)新招員工人數(shù)和減員人數(shù)。不論減員人數(shù)是否大于新招員工人數(shù)，只要出現(xiàn)減員的，均應(yīng)填報減員類型和原因。指標(biāo)解釋：1.新招員工人數(shù)是指調(diào)查期新招聘的簽訂勞動合同職工人數(shù)，不包括學(xué)生實習(xí)、退休返聘等臨時性用工和勞務(wù)派遣人員。2.減員人數(shù)是指調(diào)查期解除和終止勞動合同的人數(shù)。二、調(diào)整減員類型將目前自然減員、正常解除或終止勞動合同、關(guān)閉破產(chǎn)等9種就業(yè)人數(shù)減少類型調(diào)整為4種減員類型：1.用人單位解除勞動合同。2.勞動者解除勞動合同。3.雙方協(xié)商解除勞動合同。4.勞動合同終止。指標(biāo)解釋：1.用人單位解除勞動合同：包括勞動者有過失時解除勞動合同（勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度等6種情形）、提前30日通知解除勞動合同（勞動者不能勝任工作等3種情形）、經(jīng)濟性裁員（破產(chǎn)重整等4種情形）。2.勞動者解除勞動合同：包括提前30日書面通知解除和試用期告知解除、隨時解除勞動合同（因用人單位未及時足額支付勞動報酬等6種情形）、立即解除勞動合同（用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動或用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及人身安全）。3.雙方協(xié)商解除勞動合同是指勞動合同雙方當(dāng)事人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上解除勞動合同的行為，可以是勞動者提出動議，也可以是用人單位提出動議。4.勞動合同終止：包括勞動合同期滿，勞動者享受養(yǎng)老保險待遇或達(dá)到法定退休年齡，勞動者死亡或失蹤，用人單位宣告破產(chǎn)，用人單位被吊銷執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或提前解散等5種情形。三、調(diào)整減員原因?qū)⒛壳爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大技術(shù)革新、節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能等12種就業(yè)人數(shù)減少原因調(diào)整為：用人單位解除勞動合同原因、勞動者解除勞動合同原因和勞動合同終止原因3大類。具體內(nèi)容為：1.將用人單位解除勞動合同原因分為5種：（1）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難。（2）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者經(jīng)營方式調(diào)整。（3）企業(yè)重大技術(shù)革新及機器換人。（4）客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化。（5）因勞動者原因無法履行勞動合同。增設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難二級原因（可多選）：（1）訂單不足。（2）原材料漲價。（3）工資和社保等用工成本上升。（4）經(jīng)營資金困難。（5）自然災(zāi)害和重大事件影響。增設(shè)客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化二級原因（可多選）：（1）國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策影響。（2）國家和地方實施化解產(chǎn)能過剩政策影響。（3）國家稅收政策調(diào)整影響。（4）國家金融政策調(diào)整影響。（5）匯率變化影響。（6）大宗商品價格變化影響。（7）環(huán)保政策變化影響。（8）季節(jié)性用工。增設(shè)因勞動者原因無法履行勞動合同二級原因（可多選）：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件。（2）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度。（3）嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害。（4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出拒不改正。（5）勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危訂立勞動合同。（6）勞動者被依法追究刑事責(zé)任。（7）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作或另行安排的工作。（8）勞動者經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整崗位仍不能勝任工作。2.將勞動者解除勞動合同原因分為3種：（1）勞動者依法提前通知用人單位解除勞動合同。（2）因用人單位未及時足額支付勞動報酬等6種情形解除勞動合同。（3）因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動或用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及人身安全解除勞動合同。增設(shè)勞動者依法提前通知用人單位解除勞動合同二級原因（可多選）：（1）農(nóng)民工季節(jié)性返鄉(xiāng)。（2）結(jié)婚生子上學(xué)入伍等個人原因。（3）工資低。（4）對工作環(huán)境不滿意。（5）找到新工作（包括調(diào)出監(jiān)測企業(yè)）。3.將勞動合同終止原因分為5種：（1）勞動合同期滿。（2）勞動者享受養(yǎng)老保險待遇或達(dá)到法定退休年齡。（3）勞動者死亡、被人民法院宣告死亡或宣告失蹤。（4）用人單位被依法宣告破產(chǎn)，被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷。（5）用人單位決定提前解散。指標(biāo)解釋：（1）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難是指因訂單不足、原材料漲價、工資和社保等用工成本上升、經(jīng)營資金困難、企業(yè)管理不到位等因素造成的在經(jīng)濟正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)下出現(xiàn)的企業(yè)運行不正常情況。（2）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者經(jīng)營方式調(diào)整是指企業(yè)適應(yīng)市場需求、為提高經(jīng)濟效益主動做出的調(diào)整。（3）客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化是指國家實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩、稅收、金融等重大經(jīng)濟政策，以及匯率、大宗商品價格變化等國際因素對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。四、調(diào)整減員人數(shù)指標(biāo)1.應(yīng)按照用人單位解除勞動合同的五種一級原因逐項填報具體減員人數(shù)。二級原因不填報減員人數(shù)，監(jiān)測企業(yè)劃鉤選擇，市、省兩級匯總統(tǒng)計選擇該項原因企業(yè)的戶數(shù)（頻次）。2.應(yīng)填報勞動者解除勞動合同、勞動合同終止兩種減員類型的減員人數(shù)。不填報具體原因?qū)?yīng)的減員人數(shù)，監(jiān)測企業(yè)劃鉤選擇，市、省兩級匯總統(tǒng)計選擇該項原因企業(yè)的戶數(shù)（頻次）。3.應(yīng)填報雙方協(xié)商解除勞動合同的減員人數(shù)。五、調(diào)整預(yù)測性指標(biāo)將目前預(yù)測性指標(biāo)由企業(yè)填報預(yù)計下月（下季）職工人數(shù)調(diào)整為填報企業(yè)下月預(yù)計新招員工人數(shù)和預(yù)計減員人數(shù)，不包括學(xué)生實習(xí)、退休返聘等臨時性用工和勞務(wù)派遣人員。不再填報季度預(yù)測指標(biāo)。六、新增勞務(wù)派遣人員指標(biāo)包括：建檔期期末勞務(wù)派遣人數(shù)