新時代大學生網(wǎng)絡安全法治教育路徑探究

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10．67億，較2021年12月增長3549萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達75．6%［1］。2018年以來，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模連續(xù)四年保持增長態(tài)勢。2021年未成年網(wǎng)民規(guī)模達1．91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為96．8%，較2018年（93．7%）提升3．1個百分點。未成年人接觸互聯(lián)網(wǎng)的低齡化趨勢更加明顯。大部分未成年人都是在上小學時或上小學前就開始使用互聯(lián)網(wǎng)，盡管大學生“觸網(wǎng)”不是步入大學之后的行為，但初入大學，一定程度上告別了學業(yè)的繁忙、精神的緊繃、家長的約束，大學生容易出現(xiàn)自控力差，報復性娛樂等現(xiàn)象。網(wǎng)絡可以實現(xiàn)每個人的“隱身”，其構建的虛擬社會易讓人脫離現(xiàn)實，從而忽視一些現(xiàn)實中存在的道德與法律的約束。事實上，大部分網(wǎng)絡活動歸根結底還是人與人之間的交往，人與人構成的網(wǎng)絡社會自有其應遵守的文明公約，也是現(xiàn)實中的道德與法律在網(wǎng)絡社會的投射。大學生三觀尚未成熟、社會閱歷尚淺、缺乏辨別能力，很容易在網(wǎng)絡使用的過程中“放飛自我”，甚至被有心之人利用。一、大學生網(wǎng)絡安全法治意識欠缺的原因大學生在使用網(wǎng)絡的過程中，因缺少網(wǎng)絡安全法治意識，通常扮演以下兩種角色：一種角色是網(wǎng)絡違法犯罪的實施者。無論是由于法律意識淡薄，心存僥幸心理、賭徒心態(tài)，還是無意識地卷入網(wǎng)絡犯罪，最終的表現(xiàn)形式都是成為網(wǎng)絡犯罪的主體；另一種角色是網(wǎng)絡陷阱的受害者，大學生因受到網(wǎng)絡信息的誘導，從而遭受人身財產(chǎn)損失。（一）大學生沒有形成成熟的金錢觀離開父母初入大學，大學生自行對金錢加以支配，受到“薅羊毛”“掙快錢”等心理驅使，虛榮心和物質欲望膨脹，容易落入網(wǎng)絡陷阱。常見的網(wǎng)絡陷阱有網(wǎng)絡刷單、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡傳銷、幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪等，網(wǎng)絡貸款、分期付、白條等的不當使用，也會使大學生陷入被動境地。近些年來，大學生因出售銀行卡被判刑的案件層出不窮。（二）大學生好奇心強烈不同于傳統(tǒng)形式，大學生習慣于在網(wǎng)絡上利用社交媒體發(fā)表意見和記錄生活，文字、圖片、視頻等多樣化的形式是加強人際交流、情感互動的主要工具。網(wǎng)絡突破了時間和空間的限制，動動手指便可以滿足生活中的大部分需要，其使用的便捷性和碎片化的信息傳遞方式符合當下的生活節(jié)奏，更為大學生所青睞。但大學生好奇心強，對網(wǎng)絡海量信息充滿好奇，卻對其判斷力不夠。一旦使用不慎，泄露個人信息、落入網(wǎng)戀陷阱等風險相伴而生，導致大學生精神受挫甚至人財兩空。二、加強大學生網(wǎng)絡安全法治教育的意義無論在人際交往、日常生活或是畢業(yè)就業(yè)上，網(wǎng)絡陷阱無處不在。當代大學生網(wǎng)絡安全法治教育不僅在于規(guī)范大學生的網(wǎng)絡文明，還關系到網(wǎng)絡安全建設。高校是大學生學習和生活的主要場所，理應承擔起網(wǎng)絡安全法治教育的責任，才能充分引導大學生科學利用網(wǎng)絡，從而更全面地完成立德樹人的根本任務。因此，高校在傳統(tǒng)教育的同時也應當充分重視大學生網(wǎng)絡安全問題，尤其是明確法律底線、培養(yǎng)法治思維?；诖髮W生網(wǎng)民的龐大數(shù)量與大學生作為時代新人所承擔的時代使命，網(wǎng)絡安全法治教育更具緊迫性。（一）預防網(wǎng)絡違法犯罪隨著數(shù)字社會的到來，網(wǎng)絡已經(jīng)從犯罪對象和犯罪工具發(fā)展成為犯罪空間，線上犯罪所占比重上升［2］。2021年1月最高人民檢察院發(fā)布了《人民檢察院辦理網(wǎng)絡犯罪案件規(guī)定》，明確規(guī)定網(wǎng)絡犯罪指針對信息網(wǎng)絡實施的犯罪，利用信息網(wǎng)絡實施的犯罪，以及其他上下游關聯(lián)犯罪［3］。2022年8月，中國司法大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計分析的《涉信息網(wǎng)絡犯罪特點和趨勢（2017．1—2021．12）司法大數(shù)據(jù)專題報告》顯示，2017年至2021年，全國各級法院一審審結涉信息網(wǎng)絡犯罪案件共計28．2萬余件，案件量呈逐年上升趨勢。網(wǎng)絡違法犯罪作為新型違法犯罪，它雖然實施于虛擬的網(wǎng)絡空間中，無形之中降低了違法犯罪主體的罪惡感，但其法律后果與傳統(tǒng)違法犯罪并無差別，違法犯罪主體仍然要依照法律承擔相應的責任。對于大學生而言，由于他們基本上已經(jīng)年滿18周歲，根據(jù)我國犯罪記錄制度，成年人的犯罪檔案將會跟隨他們一生，意味著大學生將用一生來為一次錯誤買單。因此，高校更需要加強網(wǎng)絡法治教育，將網(wǎng)絡違法犯罪扼殺在搖籃里，并且要與傳統(tǒng)法治教育有所區(qū)分，方能引起重視。（二）加強網(wǎng)絡維權意識網(wǎng)絡違法信息對大學生的侵蝕無孔不入。維權意識是法治思維的重要體現(xiàn)，在大學階段樹立并養(yǎng)成維權意識，將作為一種兜底性行為，成為避免大學生遭受更大侵害的底氣。然而在現(xiàn)實中，作為受害者的大學生在被騙后，往往自認吃啞巴虧，不敢與老師和家長溝通，將問題無限放大給自己，常見如出現(xiàn)情感淡漠、陷入抑郁情緒、自暴自棄，甚至結束生命等情況。從長遠看，在大學階段不善用法律的武器維權，會潛移默化地影響未來處理類似問題的方式。因此加強網(wǎng)絡維權意識，是大學生網(wǎng)絡法治教育的必要課題，而也正因網(wǎng)絡維權的難度較大，則高校更應擔起責任幫助學生。（三）引領網(wǎng)絡社會文明風尚大學生在網(wǎng)絡空間里多樣化表達，一方面增加了網(wǎng)絡世界的豐富度，另一方面也容易跟風盲從，進而影響整個網(wǎng)絡環(huán)境。網(wǎng)絡社會同現(xiàn)實社會一樣，道德決定行為上限，法律決定行為下限。只有在充分明確網(wǎng)絡安全法治界限的基礎上，才能讓大學生在合法合規(guī)的基礎上進一步規(guī)范網(wǎng)絡道德。就大學生占網(wǎng)絡群體的比例來看，大學生的網(wǎng)絡素養(yǎng)很大程度上影響了整個網(wǎng)絡環(huán)境，一代又一代大學生網(wǎng)絡法治素養(yǎng)的養(yǎng)成，則有助于兜住網(wǎng)絡環(huán)境的底線，從而成為網(wǎng)絡秩序的維護者，引領網(wǎng)絡社會文明風尚。三、多措并舉加強大學生網(wǎng)絡安全法治教育網(wǎng)絡世界瞬息萬變，網(wǎng)絡陷阱層出不窮。立法本就存在滯后性，高校如何基于立法最大程度保障大學生的合法權益，加強網(wǎng)絡安全法治教育，引導大學生樹立網(wǎng)絡法治素養(yǎng)是當務之急。（一）加強相關課程建設高校現(xiàn)階段的網(wǎng)絡安全法治教育并不具備科學性與系統(tǒng)性。除了法學等相關專業(yè)開設的專業(yè)課有所涉及外，僅集中體現(xiàn)在《思想道德與法治》課與部分學校開設的選修課中?；诖?，各高校要提高對網(wǎng)絡安全法治教育的重視，加強相關課程建設。要將選修課作為將網(wǎng)絡法治問題講深講透的重要環(huán)節(jié)，以系統(tǒng)性的課程設計與《思想道德與法治》課堂加以銜接，將網(wǎng)絡法治思維納入通識選修課程的課程教學目標中，引導學生注重網(wǎng)絡法治思維的培養(yǎng)。創(chuàng)新教學方法，在授課過程中注重大學生身邊案例的挖掘、案例與法條之間的鏈接以及高頻法條的講解，做到提高課程的實踐性、應用性以及學生網(wǎng)絡法治思維的培養(yǎng)。同時引導學生正確認識網(wǎng)絡中的法律案件，加強網(wǎng)絡信息辨別能力，使網(wǎng)絡成為大學開闊視野、提高能力的重要工具。此外，師資隊伍的專業(yè)化是保障網(wǎng)絡法治教育的關鍵因素。一方面，應提升《思想道德與法治》課教師的法治素養(yǎng)。由于《思想道德與法治》課教師專業(yè)背景與研究方向不同，因此，在講授網(wǎng)絡法治部分時，理論程度有所欠缺，故可以定期組織相關培訓或集體備課會等；另一方面，提升法律選修課教師的素質能力，進一步提升法律相關選修課程的專業(yè)性和系統(tǒng)性。（二）打造新型宣傳窗口網(wǎng)絡是大學生獲取信息的主要渠道，能夠滿足大學生的好奇心、求知欲、分享欲、娛樂需求和情感需要。創(chuàng)新的形式基于以上特點，將學校學院的自媒體平臺打造成學生喜聞樂見的網(wǎng)絡宣傳平臺，盡可能滿足大學生對于網(wǎng)絡“沖浪”的需求，吸引大學生成為學校學院賬號的“鐵粉”，從而掌握網(wǎng)絡安全法治教育的話語權。伴隨著自媒體的發(fā)展，各高校都已注冊自媒體平臺賬號，但對于賬號的建設重視程度不同，部分賬號存在更新頻率低、更新內(nèi)容質量不高、平臺技術制作水平有限等問題，甚至一些成為“僵尸號”。事實上，大學生對自己學校的官方平臺是有所關注、有所期待的。據(jù)觀察，由于和過去學習階段的同學步入了不同的大學，學生主觀具有很大意愿轉發(fā)一些學校的創(chuàng)新內(nèi)容到朋友圈中，如果有自身參與的有意義的活動會增加分享欲，這是一種不自覺的自信情感和橫向比較，此特點尤其是大一新生更為明顯。同時，大一新生也對學校充滿未知的新奇感，那么高校自媒體賬號就是最便捷的了解方式。高校通過優(yōu)化自媒體賬號，增加“粉絲”黏性的時間點越靠前，宣傳教育工作越便于開展，也能更好地完成網(wǎng)絡安全法治教育工作。因此，要在打造自媒體賬號上下足功夫。把形式做“新”。當前，學生熱衷于瀏覽各種網(wǎng)絡平臺，那么高?？梢园炎悦襟w建設集中在這些賬號上，未來有新的平臺也應敏銳挖掘，讓學生在使用網(wǎng)絡的過程中有親切感和驚喜感。事實上，大學生對于法律知識是有天然的求知欲的，例如社交媒體常見大學生對熱點法律事件的討論、對普法專業(yè)知識的關注，那么加之網(wǎng)絡這種學生喜愛并熟悉的方式，這便是網(wǎng)絡法治教育的得天獨厚的優(yōu)勢所在。網(wǎng)絡法治教育的方式可以以熱點事件、校園環(huán)境為切入點，讓校園“網(wǎng)紅”作為參與對象，讓身邊人身邊事吸引學生注意力。同時，可以打造官方的“夢幻聯(lián)動”，如邀請公安司法部門參與熱點評論，增加評論互動活躍度，提供轉發(fā)抽獎環(huán)節(jié)等自媒體常見方式，讓興趣點成為網(wǎng)絡安全法治教育的入場券。盡管一些方式在當前自媒體建設中普遍應用，但是對于學校官方賬號來說卻并不注重生活化、日?；拇蛟欤剐麄鞣绞健敖拥貧狻辈拍軠p少學生對于官方賬號的距離感，實現(xiàn)校園賬號建設的與時俱進，積極融入到當前網(wǎng)絡發(fā)展潮流之中，也便于吸引更多的學生加入自媒體平臺建設的隊伍中，保證平臺建設的前沿性。把內(nèi)容做“精”。網(wǎng)絡安全法治教育不同于一般的教育，明確的法條依據(jù)要求內(nèi)容的精準，實時更新的案例要求時事的關注度，將兩者結合起來更需要注重思維的轉化和學生視角的解讀。因此，對于內(nèi)容的把關可以由各高校法學院牽頭，組建專門的教師和學生團隊，如高校不設法學院可以由具有法學背景的教師與對法律感興趣的同學組建團隊完成，以此保證內(nèi)容的精準度和學生視角的結合，也為法學院學生和熱愛法律的學生提供將理論轉化為實踐的機會。把設計做“美”。網(wǎng)絡平臺的打造不僅僅需要形式和內(nèi)容，還需要頁面排版、視頻剪輯、網(wǎng)頁設計等。除了相關專業(yè)學院的同學可以參與，我們看到越來越多的同學在運營自己的自媒體賬號，可以吸納更多有設計才能的同學成為校園賬號的主力軍，提供平臺供學生發(fā)揮，讓校園官網(wǎng)成為各自施展才能、共同建設的智慧結晶。（三）構建常態(tài)化教育機制構建網(wǎng)絡安全法治常態(tài)化教育機制需要凝聚學校、家庭和社會的合力，將學校打造成為大學生網(wǎng)絡法治教育的主陣地，家庭、社會作為后方陣地加強鞏固實效。在學校主陣地上，主體活動毫無疑問是課堂，輔以形式多樣的宣傳活動，但是，常常被忽視的環(huán)節(jié)是心理教育。大學生網(wǎng)絡安全問題的癥結歸根結底在于大學生的心理問題未被及時發(fā)現(xiàn)和解決，因此，想要鞏固網(wǎng)絡法治教育效果，還需要結合大學生的心理特點從源頭上解決心理問題。對此，輔導員和心理教師要做好學生心理教育和心理疏導，在心理教育的過程中注重理論在網(wǎng)絡安全法治問題上的應用性。此外，還可以設置網(wǎng)絡匿名信箱、健全家校聯(lián)絡機制等，多方位把握學生的思想動態(tài)，從而第一時間發(fā)現(xiàn)并解決問題，避免進一步惡化釀成苦果。打造家庭、社會后方陣地，鞏固教育成果。對于家庭教育陣地的建設，首要問題是引起家長的充分重視。往往進入大學階段，家長的教育意識也稍作懈怠，甚至全權將教育問題打包交給學校處理。對于網(wǎng)絡安全問題，家長對于網(wǎng)絡的使用度和熟悉度較學生低，沒有敏銳的問題意識，法治問題常常被家長誤讀，出于對孩子的信任往往忽略相關教育和