新時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治教育路徑探究

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第51次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10．67億，較2021年12月增長(zhǎng)3549萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75．6%［1］。2018年以來，我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模連續(xù)四年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2021年未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1．91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為96．8%，較2018年（93．7%）提升3．1個(gè)百分點(diǎn)。未成年人接觸互聯(lián)網(wǎng)的低齡化趨勢(shì)更加明顯。大部分未成年人都是在上小學(xué)時(shí)或上小學(xué)前就開始使用互聯(lián)網(wǎng)，盡管大學(xué)生“觸網(wǎng)”不是步入大學(xué)之后的行為，但初入大學(xué)，一定程度上告別了學(xué)業(yè)的繁忙、精神的緊繃、家長(zhǎng)的約束，大學(xué)生容易出現(xiàn)自控力差，報(bào)復(fù)性?shī)蕵返痊F(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的“隱身”，其構(gòu)建的虛擬社會(huì)易讓人脫離現(xiàn)實(shí)，從而忽視一些現(xiàn)實(shí)中存在的道德與法律的約束。事實(shí)上，大部分網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)歸根結(jié)底還是人與人之間的交往，人與人構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)自有其應(yīng)遵守的文明公約，也是現(xiàn)實(shí)中的道德與法律在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的投射。大學(xué)生三觀尚未成熟、社會(huì)閱歷尚淺、缺乏辨別能力，很容易在網(wǎng)絡(luò)使用的過程中“放飛自我”，甚至被有心之人利用。一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治意識(shí)欠缺的原因大學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中，因缺少網(wǎng)絡(luò)安全法治意識(shí)，通常扮演以下兩種角色：一種角色是網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的實(shí)施者。無論是由于法律意識(shí)淡薄，心存僥幸心理、賭徒心態(tài)，還是無意識(shí)地卷入網(wǎng)絡(luò)犯罪，最終的表現(xiàn)形式都是成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體；另一種角色是網(wǎng)絡(luò)陷阱的受害者，大學(xué)生因受到網(wǎng)絡(luò)信息的誘導(dǎo)，從而遭受人身財(cái)產(chǎn)損失。（一）大學(xué)生沒有形成成熟的金錢觀離開父母初入大學(xué)，大學(xué)生自行對(duì)金錢加以支配，受到“薅羊毛”“掙快錢”等心理驅(qū)使，虛榮心和物質(zhì)欲望膨脹，容易落入網(wǎng)絡(luò)陷阱。常見的網(wǎng)絡(luò)陷阱有網(wǎng)絡(luò)刷單、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等，網(wǎng)絡(luò)貸款、分期付、白條等的不當(dāng)使用，也會(huì)使大學(xué)生陷入被動(dòng)境地。近些年來，大學(xué)生因出售銀行卡被判刑的案件層出不窮。（二）大學(xué)生好奇心強(qiáng)烈不同于傳統(tǒng)形式，大學(xué)生習(xí)慣于在網(wǎng)絡(luò)上利用社交媒體發(fā)表意見和記錄生活，文字、圖片、視頻等多樣化的形式是加強(qiáng)人際交流、情感互動(dòng)的主要工具。網(wǎng)絡(luò)突破了時(shí)間和空間的限制，動(dòng)動(dòng)手指便可以滿足生活中的大部分需要，其使用的便捷性和碎片化的信息傳遞方式符合當(dāng)下的生活節(jié)奏，更為大學(xué)生所青睞。但大學(xué)生好奇心強(qiáng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)海量信息充滿好奇，卻對(duì)其判斷力不夠。一旦使用不慎，泄露個(gè)人信息、落入網(wǎng)戀陷阱等風(fēng)險(xiǎn)相伴而生，導(dǎo)致大學(xué)生精神受挫甚至人財(cái)兩空。二、加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的意義無論在人際交往、日常生活或是畢業(yè)就業(yè)上，網(wǎng)絡(luò)陷阱無處不在。當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治教育不僅在于規(guī)范大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)文明，還關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。高校是大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場(chǎng)所，理應(yīng)承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的責(zé)任，才能充分引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)，從而更全面地完成立德樹人的根本任務(wù)。因此，高校在傳統(tǒng)教育的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)充分重視大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全問題，尤其是明確法律底線、培養(yǎng)法治思維?；诖髮W(xué)生網(wǎng)民的龐大數(shù)量與大學(xué)生作為時(shí)代新人所承擔(dān)的時(shí)代使命，網(wǎng)絡(luò)安全法治教育更具緊迫性。（一）預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪隨著數(shù)字社會(huì)的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)從犯罪對(duì)象和犯罪工具發(fā)展成為犯罪空間，線上犯罪所占比重上升［2］。2021年1月最高人民檢察院發(fā)布了《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)犯罪指針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪，以及其他上下游關(guān)聯(lián)犯罪［3］。2022年8月，中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院統(tǒng)計(jì)分析的《涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪特點(diǎn)和趨勢(shì)（2017．1—2021．12）司法大數(shù)據(jù)專題報(bào)告》顯示，2017年至2021年，全國(guó)各級(jí)法院一審審結(jié)涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件共計(jì)28．2萬余件，案件量呈逐年上升趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪作為新型違法犯罪，它雖然實(shí)施于虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，無形之中降低了違法犯罪主體的罪惡感，但其法律后果與傳統(tǒng)違法犯罪并無差別，違法犯罪主體仍然要依照法律承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)于大學(xué)生而言，由于他們基本上已經(jīng)年滿18周歲，根據(jù)我國(guó)犯罪記錄制度，成年人的犯罪檔案將會(huì)跟隨他們一生，意味著大學(xué)生將用一生來為一次錯(cuò)誤買單。因此，高校更需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治教育，將網(wǎng)絡(luò)違法犯罪扼殺在搖籃里，并且要與傳統(tǒng)法治教育有所區(qū)分，方能引起重視。（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識(shí)網(wǎng)絡(luò)違法信息對(duì)大學(xué)生的侵蝕無孔不入。維權(quán)意識(shí)是法治思維的重要體現(xiàn)，在大學(xué)階段樹立并養(yǎng)成維權(quán)意識(shí)，將作為一種兜底性行為，成為避免大學(xué)生遭受更大侵害的底氣。然而在現(xiàn)實(shí)中，作為受害者的大學(xué)生在被騙后，往往自認(rèn)吃啞巴虧，不敢與老師和家長(zhǎng)溝通，將問題無限放大給自己，常見如出現(xiàn)情感淡漠、陷入抑郁情緒、自暴自棄，甚至結(jié)束生命等情況。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在大學(xué)階段不善用法律的武器維權(quán)，會(huì)潛移默化地影響未來處理類似問題的方式。因此加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識(shí)，是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的必要課題，而也正因網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的難度較大，則高校更應(yīng)擔(dān)起責(zé)任幫助學(xué)生。（三）引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文明風(fēng)尚大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間里多樣化表達(dá)，一方面增加了網(wǎng)絡(luò)世界的豐富度，另一方面也容易跟風(fēng)盲從，進(jìn)而影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，道德決定行為上限，法律決定行為下限。只有在充分明確網(wǎng)絡(luò)安全法治界限的基礎(chǔ)上，才能讓大學(xué)生在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)道德。就大學(xué)生占網(wǎng)絡(luò)群體的比例來看，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)很大程度上影響了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，一代又一代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)的養(yǎng)成，則有助于兜住網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的底線，從而成為網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)者，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文明風(fēng)尚。三、多措并舉加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法治教育網(wǎng)絡(luò)世界瞬息萬變，網(wǎng)絡(luò)陷阱層出不窮。立法本就存在滯后性，高校如何基于立法最大程度保障大學(xué)生的合法權(quán)益，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全法治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立網(wǎng)絡(luò)法治素養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。（一）加強(qiáng)相關(guān)課程建設(shè)高?，F(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)安全法治教育并不具備科學(xué)性與系統(tǒng)性。除了法學(xué)等相關(guān)專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課有所涉及外，僅集中體現(xiàn)在《思想道德與法治》課與部分學(xué)校開設(shè)的選修課中?；诖?，各高校要提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的重視，加強(qiáng)相關(guān)課程建設(shè)。要將選修課作為將網(wǎng)絡(luò)法治問題講深講透的重要環(huán)節(jié)，以系統(tǒng)性的課程設(shè)計(jì)與《思想道德與法治》課堂加以銜接，將網(wǎng)絡(luò)法治思維納入通識(shí)選修課程的課程教學(xué)目標(biāo)中，引導(dǎo)學(xué)生注重網(wǎng)絡(luò)法治思維的培養(yǎng)。創(chuàng)新教學(xué)方法，在授課過程中注重大學(xué)生身邊案例的挖掘、案例與法條之間的鏈接以及高頻法條的講解，做到提高課程的實(shí)踐性、應(yīng)用性以及學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治思維的培養(yǎng)。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)中的法律案件，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力，使網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)開闊視野、提高能力的重要工具。此外，師資隊(duì)伍的專業(yè)化是保障網(wǎng)絡(luò)法治教育的關(guān)鍵因素。一方面，應(yīng)提升《思想道德與法治》課教師的法治素養(yǎng)。由于《思想道德與法治》課教師專業(yè)背景與研究方向不同，因此，在講授網(wǎng)絡(luò)法治部分時(shí)，理論程度有所欠缺，故可以定期組織相關(guān)培訓(xùn)或集體備課會(huì)等；另一方面，提升法律選修課教師的素質(zhì)能力，進(jìn)一步提升法律相關(guān)選修課程的專業(yè)性和系統(tǒng)性。（二）打造新型宣傳窗口網(wǎng)絡(luò)是大學(xué)生獲取信息的主要渠道，能夠滿足大學(xué)生的好奇心、求知欲、分享欲、娛樂需求和情感需要。創(chuàng)新的形式基于以上特點(diǎn)，將學(xué)校學(xué)院的自媒體平臺(tái)打造成學(xué)生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，盡可能滿足大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)“沖浪”的需求，吸引大學(xué)生成為學(xué)校學(xué)院賬號(hào)的“鐵粉”，從而掌握網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的話語權(quán)。伴隨著自媒體的發(fā)展，各高校都已注冊(cè)自媒體平臺(tái)賬號(hào)，但對(duì)于賬號(hào)的建設(shè)重視程度不同，部分賬號(hào)存在更新頻率低、更新內(nèi)容質(zhì)量不高、平臺(tái)技術(shù)制作水平有限等問題，甚至一些成為“僵尸號(hào)”。事實(shí)上，大學(xué)生對(duì)自己學(xué)校的官方平臺(tái)是有所關(guān)注、有所期待的。據(jù)觀察，由于和過去學(xué)習(xí)階段的同學(xué)步入了不同的大學(xué)，學(xué)生主觀具有很大意愿轉(zhuǎn)發(fā)一些學(xué)校的創(chuàng)新內(nèi)容到朋友圈中，如果有自身參與的有意義的活動(dòng)會(huì)增加分享欲，這是一種不自覺的自信情感和橫向比較，此特點(diǎn)尤其是大一新生更為明顯。同時(shí)，大一新生也對(duì)學(xué)校充滿未知的新奇感，那么高校自媒體賬號(hào)就是最便捷的了解方式。高校通過優(yōu)化自媒體賬號(hào)，增加“粉絲”黏性的時(shí)間點(diǎn)越靠前，宣傳教育工作越便于開展，也能更好地完成網(wǎng)絡(luò)安全法治教育工作。因此，要在打造自媒體賬號(hào)上下足功夫。把形式做“新”。當(dāng)前，學(xué)生熱衷于瀏覽各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，那么高?？梢园炎悦襟w建設(shè)集中在這些賬號(hào)上，未來有新的平臺(tái)也應(yīng)敏銳挖掘，讓學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中有親切感和驚喜感。事實(shí)上，大學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)是有天然的求知欲的，例如社交媒體常見大學(xué)生對(duì)熱點(diǎn)法律事件的討論、對(duì)普法專業(yè)知識(shí)的關(guān)注，那么加之網(wǎng)絡(luò)這種學(xué)生喜愛并熟悉的方式，這便是網(wǎng)絡(luò)法治教育的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)所在。網(wǎng)絡(luò)法治教育的方式可以以熱點(diǎn)事件、校園環(huán)境為切入點(diǎn)，讓校園“網(wǎng)紅”作為參與對(duì)象，讓身邊人身邊事吸引學(xué)生注意力。同時(shí)，可以打造官方的“夢(mèng)幻聯(lián)動(dòng)”，如邀請(qǐng)公安司法部門參與熱點(diǎn)評(píng)論，增加評(píng)論互動(dòng)活躍度，提供轉(zhuǎn)發(fā)抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)等自媒體常見方式，讓興趣點(diǎn)成為網(wǎng)絡(luò)安全法治教育的入場(chǎng)券。盡管一些方式在當(dāng)前自媒體建設(shè)中普遍應(yīng)用，但是對(duì)于學(xué)校官方賬號(hào)來說卻并不注重生活化、日?；拇蛟?，使宣傳方式“接地氣”才能減少學(xué)生對(duì)于官方賬號(hào)的距離感，實(shí)現(xiàn)校園賬號(hào)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，積極融入到當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展潮流之中，也便于吸引更多的學(xué)生加入自媒體平臺(tái)建設(shè)的隊(duì)伍中，保證平臺(tái)建設(shè)的前沿性。把內(nèi)容做“精”。網(wǎng)絡(luò)安全法治教育不同于一般的教育，明確的法條依據(jù)要求內(nèi)容的精準(zhǔn)，實(shí)時(shí)更新的案例要求時(shí)事的關(guān)注度，將兩者結(jié)合起來更需要注重思維的轉(zhuǎn)化和學(xué)生視角的解讀。因此，對(duì)于內(nèi)容的把關(guān)可以由各高校法學(xué)院牽頭，組建專門的教師和學(xué)生團(tuán)隊(duì)，如高校不設(shè)法學(xué)院可以由具有法學(xué)背景的教師與對(duì)法律感興趣的同學(xué)組建團(tuán)隊(duì)完成，以此保證內(nèi)容的精準(zhǔn)度和學(xué)生視角的結(jié)合，也為法學(xué)院學(xué)生和熱愛法律的學(xué)生提供將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的機(jī)會(huì)。把設(shè)計(jì)做“美”。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的打造不僅僅需要形式和內(nèi)容，還需要頁(yè)面排版、視頻剪輯、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等。除了相關(guān)專業(yè)學(xué)院的同學(xué)可以參與，我們看到越來越多的同學(xué)在運(yùn)營(yíng)自己的自媒體賬號(hào)，可以吸納更多有設(shè)計(jì)才能的同學(xué)成為校園賬號(hào)的主力軍，提供平臺(tái)供學(xué)生發(fā)揮，讓校園官網(wǎng)成為各自施展才能、共同建設(shè)的智慧結(jié)晶。（三）構(gòu)建常態(tài)化教育機(jī)制構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全法治常態(tài)化教育機(jī)制需要凝聚學(xué)校、家庭和社會(huì)的合力，將學(xué)校打造成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的主陣地，家庭、社會(huì)作為后方陣地加強(qiáng)鞏固實(shí)效。在學(xué)校主陣地上，主體活動(dòng)毫無疑問是課堂，輔以形式多樣的宣傳活動(dòng)，但是，常常被忽視的環(huán)節(jié)是心理教育。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全問題的癥結(jié)歸根結(jié)底在于大學(xué)生的心理問題未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，因此，想要鞏固網(wǎng)絡(luò)法治教育效果，還需要結(jié)合大學(xué)生的心理特點(diǎn)從源頭上解決心理問題。對(duì)此，輔導(dǎo)員和心理教師要做好學(xué)生心理教育和心理疏導(dǎo)，在心理教育的過程中注重理論在網(wǎng)絡(luò)安全法治問題上的應(yīng)用性。此外，還可以設(shè)置網(wǎng)絡(luò)匿名信箱、健全家校聯(lián)絡(luò)機(jī)制等，多方位把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，從而第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決問題，避免進(jìn)一步惡化釀成苦果。打造家庭、社會(huì)后方陣地，鞏固教育成果。對(duì)于家庭教育陣地的建設(shè)，首要問題是引起家長(zhǎng)的充分重視。往往進(jìn)入大學(xué)階段，家長(zhǎng)的教育意識(shí)也稍作懈怠，甚至全權(quán)將教育問題打包交給學(xué)校處理。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全問題，家長(zhǎng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的使用度和熟悉度較學(xué)生低，沒有敏銳的問題意識(shí)，法治問題常常被家長(zhǎng)誤讀，出于對(duì)孩子的信任往往忽略相關(guān)教育和