《宏觀經(jīng)濟分析》第十二章考點手冊

參考答案《宏觀經(jīng)濟分析》第十二章中國經(jīng)濟轉型的演進與展望考點61中國經(jīng)濟轉型的階段性特征（★★二級考點，一般為單選、簡答）1.中國經(jīng)濟體制真正的市場化改革是從中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會開始的。2.中國經(jīng)濟轉型的主要階段：（1）計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔。在1982年9月黨的十二大報告中這一思想得到了進一步確認。（2）有計劃的商品經(jīng)濟。1987年10月，中國共產(chǎn)黨第十三屆全國代表大會確立了市場機制的基礎性作用，為下一步改革指明了方向。（3）建立社會主義市場經(jīng)濟。1992年召開的中國共產(chǎn)黨十四大第一次在黨的文件中明確提出，我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用。（4）完善社會主義市場經(jīng)濟。2012年11月，黨的十八大報告中明確指出：要求加快完善市場經(jīng)濟體制，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，同時強調(diào)全面深化經(jīng)濟體制改革，經(jīng)濟體制改革的中心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。3.中國經(jīng)濟轉型的階段性特征：在1994年之前主要是增量轉型階段；1994年至今可看作是整體推進階段。4.中國經(jīng)濟轉型的最初的突破口來自于農(nóng)村改革。5.中國的增量式轉型戰(zhàn)略，有以下幾個方面特征：（1）非國有企業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。（2）分區(qū)域推進的對外開放戰(zhàn)略。（3）價格的雙軌制。1985年1月國家物價局和物資局發(fā)出通知，允許企業(yè)按市場價格進行“超計劃”產(chǎn)品的交易，從此便開始了產(chǎn)品供應和定價的“雙軌制”。6.整體推進：在1992年中國確立社會主義市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標之后,1993年11月中國共產(chǎn)黨十四屆三中全會明確提出了“整體推進,重點突破”的改革戰(zhàn)略，并在各經(jīng)濟領域展開了全方位的經(jīng)濟體制改革。這一系列于1994年正式實施的改革方案基本構建了與社會主義初級階段市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的制度基礎，1994年成為中國市場化進程全面推進的一個標志性年份。（1）建立以“分稅制”為基礎的財稅體制。（2）實行金融體制改革,建立以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機構并存、政策性金融與商業(yè)性金融分離的金融組織體系。（3）建立合理的外匯體制，逐步實現(xiàn)匯率并軌和經(jīng)常項目下人民幣有管理的自由兌換機制。（4）推進國有企業(yè)改革，提出了“進一步轉換國有企業(yè)經(jīng)濟機制，建立適應市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開和管理科學的現(xiàn)代制度”。7.調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉（1）積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。（2）健全中央和地方財力與事權相匹配的財稅。（3）優(yōu)化金融資源配置。（4）實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。考點62經(jīng)濟轉型的基本模式（★三級考點，一般為單選、名詞）1.在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的過程中，一般可劃分為激進式和漸進式兩種轉型模式。前者以俄羅斯為代表；后者以中國為代表。2.激進式改革20世紀80年代末90年代初，社會主義國家經(jīng)濟改革的方向發(fā)生了重大轉折。在蘇聯(lián)和東歐國家，傳統(tǒng)的社會主義制度以及以此為基礎的改革思路被否定，來自西方資本主義世界的改革顧問們將“休克療法”的改革方案引入到蘇聯(lián)和東歐地區(qū)的經(jīng)濟體制改革實踐中。激進式轉型模式在20世紀80年代末就首先在拉丁美洲一些國家的經(jīng)濟改革中被實施，并被世界銀行、國際貨幣基金組織等當作推動國家經(jīng)濟發(fā)展的政策良方。激進式模式作為一項系統(tǒng)化的經(jīng)濟體制改革方案，主要包括穩(wěn)定化、私有化、自由化和制度化四個部分，它試圖通過緊縮性貨幣、放開價格、全面推進私有化，通過釋放和消除經(jīng)濟系統(tǒng)中積累的爆炸性矛盾來恢復經(jīng)濟系統(tǒng)的健康，在短時間內(nèi)實現(xiàn)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡。但“休克療法”在俄羅斯的實踐帶來的結果是：社會生產(chǎn)全面大幅度下降，物價迅速上漲，財政赤字急速上升，盧布不斷貶值，人民生活水平急劇惡化。有數(shù)據(jù)表明，“休克療法”引起的經(jīng)濟衰退甚至超過了1929?1933年大蕭條時期美國、1941?1945年衛(wèi)國戰(zhàn)爭期間蘇聯(lián)經(jīng)濟下滑的程度。3.漸進式模式中國的經(jīng)濟轉型是在社會主義初級階段的背景下展開的，也即在生產(chǎn)力落后、市場經(jīng)濟不發(fā)達條件下，實現(xiàn)工業(yè)化、經(jīng)濟的社會化、市場化和現(xiàn)代化的發(fā)展目標，在經(jīng)濟轉型路徑選擇上具有鮮明的漸進式改革特征。漸進式改革是一種相對緩慢的制度變遷過程,采取先易后難、先局部后整體的改革路徑。它強調(diào)通過增量改革、試驗推廣等手段，在舊有計劃經(jīng)濟的體制框架內(nèi)謹慎地、逐步地進行制度創(chuàng)新,在保持傳統(tǒng)體制相對穩(wěn)定運行的條件下，逐步引入市場經(jīng)濟運行的一些機制，最終完成向新體制的全面過渡。當然，在中國經(jīng)濟轉型的具體實施過程中,也積累了許多值得關注的轉型推進策略，如工業(yè)化與市場化相結合、社會主義基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟相結合、計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相結合、政府主導與自發(fā)演進相結合、整體協(xié)調(diào)與分步推進相結合等,這些策略實際都已經(jīng)成為中國經(jīng)濟成功轉型的重要歷史經(jīng)驗。4.科爾奈的新范式科爾奈從所有制改革的角度把轉型劃分為兩種戰(zhàn)略：戰(zhàn)略A被稱為有機發(fā)展戰(zhàn)略，其主要任務是創(chuàng)造有利條件使私人部門由下而上地成長；戰(zhàn)略B被稱為加速國有企業(yè)私有化戰(zhàn)略,其主要任務是盡可能快速地消滅國有制。科爾奈對轉型國家的經(jīng)驗研究得出，促進私有部門有機發(fā)展的戰(zhàn)略A是正確的選擇。中國、匈牙利和波蘭的實踐是戰(zhàn)略A的代表。俄羅斯是戰(zhàn)略B失敗最為典型的例子。考點63經(jīng)濟轉型的模式之爭（★★二級考點，一般為單選、填空）1.經(jīng)濟轉型的理論基礎主要是新古典經(jīng)濟理論和產(chǎn)權理論。2.“華盛頓共識”指美國財政部、國際貨幣基金組織及世界銀行之間所達成的“共識”。3.“華盛頓共識”的主要內(nèi)容：平衡預算，嚴格控制預算赤字；優(yōu)化公共開支；優(yōu)化國民收入的再分配；提倡資本市場自由化；建立可變動的有競爭力的匯率體系；走貿(mào)易自由化之路；吸引外國投資；推進國有部門的私有化；政府放松管制；明晰產(chǎn)權并保護私有產(chǎn)權等十個方面。4.“后華盛頓共識”：在“華盛頓共識”的基礎上增添了新的內(nèi)容，這就構成了“后華盛頓共識”的主要內(nèi)容：提高社會儲蓄水平；建立公平的市場競爭環(huán)境；更合理地進行稅率改革；加強政府對金融系統(tǒng)的監(jiān)管；維持可浮動的競爭性匯率；加強市場制度建設；維護政府的權威；重視教育、文化和環(huán)境；強調(diào)走可持續(xù)發(fā)展之路等等?！昂笕A盛頓共識”實際上更加強調(diào)根據(jù)本國國情的多樣化發(fā)展道路。5.北京共識：中國經(jīng)濟轉型模式的主要思路是：在試驗中學習，在摸索中前進。考點64對中國經(jīng)濟轉型模式的解釋（★三級考點，一般為論述）1.對中國經(jīng)濟轉型模式的解釋：（1）中國經(jīng)濟轉型的組織結構解釋：錢穎一等將中國經(jīng)濟轉型的成功總結為傳統(tǒng)體制的一種以區(qū)域原則為基礎,多層次、多地區(qū)的“塊塊”結構（即“M型”經(jīng)濟）（2）中國經(jīng)濟轉型模式的發(fā)展戰(zhàn)略解釋：林毅夫等認為經(jīng)濟轉型的核心是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉軌。改革以前中國發(fā)展緩慢的根本原因在于推行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略，而改革以來中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的關鍵是改革“三位一體”的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制，使中國的資源比較優(yōu)勢能發(fā)揮出來。（3）國經(jīng)濟轉型模式的演進主義解釋：麥克米倫和諾頓繼承了哈耶克的觀點，認為計劃經(jīng)濟體制之所以缺乏效率是因為中央計劃者不能解決必要的信息問題，而在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌過程中，根據(jù)一個預定的時間表進行一攬子改革，同樣會面臨信息不足的難題。假定人類理性有限和人類具有干中學的本領，那么一切制度的生成都只能是基于演進的理性主義，而不是激進改革那樣的建構理性主義?？键c65中國經(jīng)濟轉型中的問題與挑戰(zhàn)（★三級考點，一般為論述）1.在經(jīng)濟轉型過程中，經(jīng)濟社會發(fā)展中也逐漸積累了多種新的矛盾,這一系列矛盾和問題也是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須要面對和解決的主要挑戰(zhàn)：（1）收入差距不斷拉大：1978年以來中國經(jīng)濟轉型在使經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長的同時，收入分配的結構失衡問題卻日益嚴重，主要表現(xiàn)