光伏電站項(xiàng)目開發(fā)手冊(cè)

1光伏電站工程開發(fā)手冊(cè)光伏電站工程開發(fā)手冊(cè)一、目的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，保證工程開發(fā)工作合理有序進(jìn)展，特制定本手冊(cè)。二、范圍集中式光伏電站和分布式光伏電站。三、工程開發(fā)通用要求工程開發(fā)及選址的整體要求、光伏電站工程的開發(fā)，首先需要滿足建設(shè)前提、運(yùn)維條件和合理的收益三個(gè)方面。2、光伏電站的工程開發(fā)應(yīng)依據(jù)國家可在生能源中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃，地區(qū)自然面考慮；在選址工作中，應(yīng)從全局動(dòng)身，正確處理與相鄰農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、工礦企業(yè)、城市規(guī)劃、國防設(shè)施和人民生活等各方面的關(guān)系。工程選址時(shí)，應(yīng)綜合考水文、氣象、占地拆遷、施工以及四周工礦企業(yè)對(duì)電站的影響條件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和踏勘，提出論證和評(píng)價(jià)。地面光伏電站工程還需供給資料：、自然條件調(diào)查：太陽輻射量，地理位置，交通條件，水源等。、電網(wǎng)接入條件：與接入點(diǎn)的距離，接入點(diǎn)的進(jìn)線間隔。有無遮光的障礙物，有無鹽害、公害、自然災(zāi)難、冬季的積雪、結(jié)冰、雷擊災(zāi)難狀態(tài)。、土地性質(zhì)、狀況。、當(dāng)?shù)亟ú?、物流、人力本錢。、土地、稅收、金融支持政策。屋頂分布式光伏電站工程還需供給資料：〔內(nèi)資公司/外資企業(yè)〕；公司經(jīng)營期限截止時(shí)間。地使用權(quán)證：國有建設(shè)用地：假設(shè)為出讓方式取得的，應(yīng)供給土地出讓合同及繳清土地出讓金的證明。假設(shè)為劃撥方式取得的，應(yīng)供給有權(quán)土地主管部門出具的同意劃撥的文件。組織的決議及有權(quán)政府出具的批準(zhǔn)文件。程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證；假設(shè)工程所涉房產(chǎn)系租賃取得，應(yīng)供給房屋全部權(quán)人的房產(chǎn)證明、房屋全部權(quán)人出具的同意承租人轉(zhuǎn)屋頂給我方的證明文件。假設(shè)該租賃房產(chǎn)坐落于劃撥性質(zhì)的土地之上，則還應(yīng)供給土地及房屋主管部門同意出租房產(chǎn)的證明文件?，F(xiàn)場(chǎng)選址步驟一步信息?，F(xiàn)場(chǎng)選址工作可以劃分為以下三步：步驟工作階段工作內(nèi)容說明與業(yè)主進(jìn)展簡(jiǎn)潔的了解工程廠址的地點(diǎn)等狀況溝通了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)光伏是否能拿到備案規(guī)模指標(biāo)，是否第一去現(xiàn)場(chǎng)前預(yù)備政策有補(bǔ)貼步工作室內(nèi)的宏觀選址場(chǎng)址地貌概況，資源概況，收益概況預(yù)備軟硬件〔可選〕預(yù)備軟硬件〔可選〕GPS,Google地球，坐標(biāo)轉(zhuǎn)換軟件，CAD、無人機(jī)等山體的山勢(shì)走向東西走向，四周無其他山體遮擋30度的一太陡時(shí)施工、后期運(yùn)維、水土保其次現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作般不考慮持都有難度步根本地址條件有肯定土層厚度場(chǎng)址范圍、場(chǎng)內(nèi)地全面觀看、避開場(chǎng)址內(nèi)有沖機(jī)構(gòu)、址狀況敏感物確定場(chǎng)址面積利用Google地球，一般100MWp以上較好踏勘后續(xù)確定接入的變電站電壓等級(jí)、容量、距離第三步工作訪問一下當(dāng)?shù)氐膰?、林業(yè)部門，確定場(chǎng)址地類避開場(chǎng)址不行用電站容量與占地面積的關(guān)系1、1〔MW〕=1000千瓦〔KW〕=1000000瓦〔W〕30〔2〕，對(duì)于不同緯度條1MW〔估算〕如以下圖所示：緯度占地面積〔畝〕20~30°20~2830~40°28~3740~50°37~51占地面積〔萬平方米〕1.33~1.871.87~2.472.47~3.450MW/平方千米估算光伏電站裝機(jī)容量。中國水平面太陽輻射分布圖及三類電價(jià)區(qū)1、中國水平面太陽輻射分布圖5三類電價(jià)區(qū)域：制定光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。62020年全國各地光伏指導(dǎo)電價(jià)及脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)〔平價(jià)上網(wǎng)電價(jià)〕7土地性質(zhì)規(guī)劃類型8屋頂分布式光伏工程開發(fā)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)：9121、屋頂分布式查找工程的重點(diǎn)對(duì)象：流園、保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、污水處理廠等工業(yè)性質(zhì)的廠房。中石化加油站等國有公益性的建筑設(shè)施。商業(yè)中心、賓館酒店。寫字樓等具有較大利用面積的商業(yè)建筑群。農(nóng)村、能源住宅生態(tài)示范區(qū)、別墅區(qū)等高檔住宅。2、屋頂分布式查找工程的根本要求、地理位置距離并網(wǎng)點(diǎn)及用電中心越近越好，可以削減電能傳輸損耗2〕交通運(yùn)輸便利條件，有利于施工安裝和運(yùn)行維護(hù)治理。3〕選址地點(diǎn)為屋頂、南側(cè)、東側(cè)、西側(cè)，近距離內(nèi)不能有較大遮擋物或低發(fā)電效率，建筑物北側(cè)可不考慮。鋼筋混凝土屋頂均布荷載要大于㎡，鋼架構(gòu)造屋頂可承受增加0.2~0.3KN/㎡的荷載，對(duì)符合載荷的建筑優(yōu)先選擇。其他建筑依據(jù)實(shí)際狀況可考慮承受柔性電池等解決方案。3、屋頂分布式查找工程的思路初期階段承受衛(wèi)星地圖、工業(yè)園區(qū)走訪、所在政府招商部門詢問等形式開放排查。從行業(yè)動(dòng)身：基于行業(yè)分類的，找出相關(guān)各行業(yè)的前五名或者前十的家居建材市場(chǎng)、房地產(chǎn)行業(yè)等。紹，供給商產(chǎn)業(yè)屋頂、工商聯(lián)活動(dòng)等時(shí)機(jī)查找工程切入時(shí)機(jī)。站址選擇問答地面電站選址時(shí)，對(duì)地勢(shì)有何要求？答：地面光伏電站站址宜選擇在地勢(shì)平坦的地區(qū)或北高南低的向陽坡度地區(qū)。屋頂分布式電站選址時(shí)，對(duì)屋頂朝向和防水等問題有何要求。答：坡屋面光伏電站的建筑，建筑要供給朝向和方位〔主要朝向宜為南或者接近南向防腐以及其他安全問題。選擇站址時(shí)，應(yīng)避開哪些區(qū)域？空氣常常受懸浮物嚴(yán)峻污染的地區(qū)，危巖、泥石流、熔巖發(fā)育、滑坡的地段，意的文件外，還應(yīng)對(duì)站址在文物和礦藏開挖后的安全性進(jìn)展評(píng)估。地面電站址選址時(shí)，對(duì)土地性質(zhì)有何要求？調(diào)圖，確認(rèn)不是根本農(nóng)田、根本林地等不行用地。三、工程開發(fā)步驟1、開發(fā)前期〔適用于路條方了解〕首先明確當(dāng)?shù)毓夥?，政策允許情況下，查找適宜場(chǎng)地，需要滿足光伏電站對(duì)土地、林業(yè)的使用要求，不能涉耕、涉林、〔需要到當(dāng)?shù)氐膰辆?、林業(yè)局確認(rèn)〕，土地林業(yè)滿足光伏使用要求的狀況下，需要到當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司確認(rèn)消納，以及接入〔接入的變電所大小，有沒有接入間隔、工程地與變電所接入距離〕的問題。2、工程立項(xiàng)工程開發(fā)人員應(yīng)完成工程在公司的預(yù)評(píng)審，獵取公司開發(fā)投資立項(xiàng)批復(fù)。3、簽訂合作框架協(xié)議〔政府立項(xiàng)〕基于公司立項(xiàng)批準(zhǔn)之后，工程開發(fā)宜與工程所在地、市級(jí)以上具有直接收轄權(quán)的政府行政單位簽訂開發(fā)投資意向協(xié)議。單位成立聯(lián)合協(xié)調(diào)工作小組，行程工程開發(fā)與建設(shè)的聯(lián)合協(xié)調(diào)工作決議。4、工程公司的注冊(cè)1、工程開發(fā)在獵取公司開發(fā)投資立項(xiàng)批復(fù)通過后，依據(jù)批復(fù)要求，在工程所在地工程政府主管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣、市省注冊(cè)工程公司。2、工程公司注冊(cè)成立后，工程后期工作應(yīng)以具有其管轄權(quán)的工程公司負(fù)責(zé)完成工程的開發(fā)和投資建設(shè)工作。5、工程申報(bào)備案的申報(bào)備案工作。1、托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取《工程可研報(bào)告》；、托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取《環(huán)評(píng)報(bào)告》，協(xié)調(diào)工程所在地址環(huán)保局環(huán)評(píng)科評(píng)審《環(huán)評(píng)報(bào)告》并出具批復(fù)意見；、托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取《水保報(bào)告》，協(xié)調(diào)工程所在地址水務(wù)局組織專家評(píng)審并出具批復(fù)意見；、托付有資質(zhì)的安評(píng)詢問單位編制并獵取《安評(píng)報(bào)告》，協(xié)調(diào)工程所在地址安監(jiān)局安監(jiān)處組織專家評(píng)審并出具專家簽字意見；5、對(duì)接工程所在地縣規(guī)劃局遞交開展前期工作的請(qǐng)示文件〔附上與政府簽署的合作框架協(xié)議、政府打算事項(xiàng)局的選址意見書；6、對(duì)接工程所在地縣林業(yè)局遞交開展前期工作的請(qǐng)示文件，協(xié)調(diào)林業(yè)局址符合林業(yè)要求的紅頭文件。、對(duì)接工程所在地縣武裝部遞交開展前期工作的請(qǐng)示文件，協(xié)調(diào)縣武裝部出具批復(fù)工程選址符合軍事要求的紅頭文件。8、對(duì)接工程所在地縣文物局遞交開展前期工作的請(qǐng)示文件，協(xié)調(diào)文物局現(xiàn)場(chǎng)勘查并出具批復(fù)工程選址符合文物要求的紅頭文件。、對(duì)接工程所在地縣農(nóng)業(yè)局遞交開展前期工作的請(qǐng)示文件，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)局出具農(nóng)業(yè)設(shè)施用地批復(fù)文件。10、對(duì)接工程所在地縣國土局遞交開展土地預(yù)審的請(qǐng)示文件，協(xié)調(diào)縣國土局出具報(bào)市國土局的上報(bào)文件，并與縣、市國土局溝通，完成擬建場(chǎng)址的勘界、見批復(fù)，獲得土地使用權(quán)證。11、獲得工程可研報(bào)告后，對(duì)接市國土部門辦理建設(shè)用地申請(qǐng)，建設(shè)用地包括工程場(chǎng)前區(qū)用地，和高壓走廊桿點(diǎn)征區(qū)域用地，跟進(jìn)審批進(jìn)度，獵取建設(shè)用地土地使用權(quán)證。12、選取并托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取社穩(wěn)報(bào)告，并對(duì)接縣維穩(wěn)辦出具報(bào)市維穩(wěn)辦的上報(bào)文件，經(jīng)過市維穩(wěn)辦審定，出具關(guān)于工程社穩(wěn)批復(fù)文件。13、選取并托付有資質(zhì)的詢問單位編制并獵取節(jié)能評(píng)估報(bào)告，并對(duì)接市發(fā)改委出具關(guān)于工程的節(jié)能批復(fù)意見。6、獵取電網(wǎng)公司接入系統(tǒng)批復(fù)文件、托付具有工程編制資質(zhì)的詢問設(shè)計(jì)單位編制電力接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告，并簽訂托付合同。、獵取電力接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告后，協(xié)調(diào)省電網(wǎng)公司組織專家評(píng)審并出具接入系統(tǒng)批復(fù)意見，并協(xié)調(diào)獵取工程的接入系統(tǒng)批復(fù)意見文件。7、獵取備案證、將所獲得文件提交工程所在地縣發(fā)改委，縣發(fā)改委出具報(bào)上級(jí)市發(fā)改委的工程備案上報(bào)意見；、跟進(jìn)市發(fā)改委出具報(bào)省發(fā)改委的工程備案上報(bào)意見，跟進(jìn)省發(fā)改委出具工程備案批準(zhǔn)。工程開發(fā)前期應(yīng)獲得的文件清單序號(hào)相關(guān)部門文件名稱1具有資質(zhì)第三方可研報(bào)告2建設(shè)規(guī)劃部門工程選址意見書及批復(fù)3國土部門工程用地預(yù)審意見4國土部門工程用地紅線圖及用地拐點(diǎn)坐標(biāo)5土地租賃協(xié)議6環(huán)保局環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)〔環(huán)評(píng)〕7電網(wǎng)公司工程一、二次接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案8電網(wǎng)公司省〔市〕電力公司一、二次接入系統(tǒng)報(bào)告批復(fù)9發(fā)改委省〔市〕發(fā)改委工程核準(zhǔn)/備案批復(fù)10文物局縣、市、省文物局無文物遺存的意見函11國土局縣、市、省國土部門礦產(chǎn)壓覆審查意見函12水利局省〔市〕水利廳水土保持方案批復(fù)13國土局地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷?4國土局國有土地使用證15國土局建設(shè)用地規(guī)劃許可證16國土局建設(shè)工程規(guī)劃許可證17可研報(bào)告評(píng)審意見18縣農(nóng)業(yè)