工程招標投標中的風險因素分析

工程招標投標中的風險因素分析摘要：目前，招投標已廣泛應用于工程建設中。但是，由于工程建設招投標發(fā)展時間較短，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，各種問題也逐漸暴露出來。因此，有必要分析招投標中存在的問題，完善招投標管理制度，確保工程建設健康穩(wěn)定發(fā)展。關鍵詞：工程；招標投標；風險因素；分析1工程投標中存在的風險因素1.1戰(zhàn)略風險因素在工程投標中，投標施工企業(yè)的投標策略風險直接影響投標結果。施工企業(yè)的投標策略需要根據國家發(fā)展政策、行業(yè)競爭實力、企業(yè)發(fā)展目標等來制定。而且不同地區(qū)、不同實力、不同發(fā)展規(guī)劃的施工企業(yè)投標的投標策略也不同，所以對施工企業(yè)投標競爭的成敗有著決定性的影響。1.2報價風險因素施工招標中的投標風險是指投標施工企業(yè)的投標報價與招標項目的估算價格之間的偏差。偏差越大，投標失敗的風險越大。目前，我國工程招投標制度更加注重投標報價的準確性，投標報價的準確性約占投標企業(yè)總評價的一半，也是工程投標中的核心風險因素。投標企業(yè)管理能力不足、風險評估不足、對投標項目認知不足，都會增加投標風險。1.3技術風險因素在市場結構創(chuàng)新和現(xiàn)代科學技術快速發(fā)展的影響下，我國業(yè)的施工技術和管理質量處于不斷優(yōu)化和提高的狀態(tài)。而且當前的市場對工程的設計和施工、施工質量、安全和節(jié)能等提出了越來越高的要求。施工投標中的技術風險因素主要來源于投標施工企業(yè)的施工技術水平不能與時俱進，不能滿足招標項目的施工要求，從而對投標結果產生不利影響。1.4財務風險因素投標施工企業(yè)在參加工程投標時，必須交納保證金，以證明其財務能力符合招標工程的要求，取得投標資格。投標過程中，參與投標的施工企業(yè)需要提供銀行資信證明、銀行核查授權等。一旦中標，投標施工企業(yè)還需要及時提供銀行履約擔保。如果投標施工企業(yè)資金不足或不能提供所需的銀行證明，就會影響投標成功率。2工程招標效果的優(yōu)化措施2.1制定和完善管理制度。對于目前招投標過程中存在的各種亂象，高效的招投標管理是非常必要的。為了強化管理效果，只有加強制度建設，制定完善的管理制度，嚴格約束招投標過程，才能在強大的壓力下杜絕各種違規(guī)操作，營造綠色的招投標環(huán)境。政府應充分發(fā)揮監(jiān)管作用，根據當前實際情況出臺相應法律政策，填補法律漏洞，不給不法分子留下可乘之機。項目招標過程中如有違規(guī)，要嚴懲違規(guī)企業(yè)，必要時可追究企業(yè)負責人的法律責任。而且在招投標制度制定過程中，要充分結合工程的實際情況。該制度必須具有高度的可行性和責任可追溯性，有效扼殺招投標中的各種違規(guī)行為，形成良性的公平競爭環(huán)境，為工程的建設創(chuàng)造良好的基礎。2.2加強市場監(jiān)管。目前，我國工程招投標市場仍存在諸多亂象。為了消除這些問題，創(chuàng)造良好的招投標市場環(huán)境，必須加強市場監(jiān)督管理，通過內外結合，實現(xiàn)對招投標的全方位監(jiān)管。在內部監(jiān)督方面，企業(yè)需要加強內部控制，設立專門的內部監(jiān)督機構，賦予監(jiān)督人員足夠的權利，分解工程招投標，保證工程招投標的規(guī)范性和合理性，進行招投標全過程監(jiān)督，利用內部控制減少招投標中存在的各種問題。在外部監(jiān)督方面，主要依靠政府部門開展相關工作，提高招投標透明度，公開招投標，讓工程招投標接受社會和輿論的監(jiān)督。對于各種非法經營，要用法律手段嚴懲。2.3建立健全招投標市場信譽體系。建立完善的招投標市場信譽體系，可以使招投標更加公平合理，是提高招投標效果的有效手段。在信用體系的影響下，企業(yè)會注意自己的行為，在招投標過程中違規(guī)的企業(yè)很難在社會上站穩(wěn)腳跟。在招投標市場中，可以利用信譽評分機制，根據企業(yè)在歷次招投標中的表現(xiàn)進行評分，通過分數(shù)來判斷企業(yè)的信譽和實力。在招投標中，分數(shù)低的企業(yè)不能進入招投標程序，從而提高了招投標門檻，防止一些企業(yè)編號，擾亂招投標秩序。2.4選擇合格的分包商。市場的分包商魚龍混雜，數(shù)量眾多，質量參差不齊。為了促進市場的健康發(fā)展，嚴禁轉包和掛靠。所以選擇分包商要謹慎，主要從幾個方面考慮。2.4.1審查分包商的施工資質文件。施工資質文件是指企業(yè)完成某項工程能力的憑證，是分包單位的準入程序，包括安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和分包單位資質證書。專業(yè)分包工程包括地基與基礎工程、防水防腐保溫工程、裝飾工程、幕墻工程、消防設施工程、鋼結構工程、電力設備安裝、防腐保溫工程等。分包單位應根據其完成的施工業(yè)績、技術設備、專業(yè)技術人員、注冊資金等情況申請資質。取得資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內進行現(xiàn)場施工?？偝邪髽I(yè)審查分包資質時，應當審查營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證的有效期，是否與分包項目等級一致。2.4.2檢查分包商的施工能力。分包單位復雜無序，施工總承包單位要對分包單位承接的分包工程進行實地考察，所涉及的工程施工質量是否符合要求，是否獲得過質量安全獎等。只有考察有施工經驗、技術、質量、安全、施工管理保障能力的分包商，才能在后期施工過程中更好地配合，從而控制施工進度的質量和安全。2.4.3考察分包商的信譽和履約能力?？偝邪髽I(yè)應對分包商的信譽和履約能力進行充分的市場調查、考察和評估。檢查分包單位是否信譽良好，誠實守信，實力雄厚，有較強的施工組織能力和施工能力，有全面履行合同的能力，有完整的質量和安全管理體系，有施工必需的設備，有專業(yè)的分包施工隊伍和優(yōu)良的服務。資源投入、物資管理、施工人員配備是否嚴格按照合同要求，是否嚴格制定有效的安全預警機制，是否按規(guī)定對所有操作人員進行安全教育、上崗培訓和技術交底，并形成記錄和檔案，施工人員是否持證上崗，是否根據工程總體施工進度保證施工質量和工期。24.4建立合格分包方庫。為了更好地保證施工總承包企業(yè)所承擔項目的成本、安全、質量和進度，與分包商建立長期的戰(zhàn)略合作關系，施工總承包企業(yè)可以建立合格的分包商數(shù)據庫，實現(xiàn)分包商資源的有效整合和信息共享，實現(xiàn)分包商采購的規(guī)范化、透明化和集中化，幫助項目部在分包管理過程中節(jié)約成本和工期。2.5加強招投標的信息化建設。目前，信息技術已經在各個領域得到認可。對于任何一個行業(yè)來說，信息化建設的重要性不言而喻。加強工程招投標信息化建設是促進招投標市場發(fā)展的重要途徑，也是招投標發(fā)展的必然方向。中國政府相關部門對此也非常重視。信息化招標的優(yōu)勢是顯而易見的，在信息技術的作用下可以顯著提高招標的效率。因此，政府部門應加強信息化招投標模式的實施，搭建網絡平臺，并在此平臺上開展招投標工作，這樣可以保證招投標信息的安全性，加強網絡安全技術的應用，消除網絡風險隱患。信息化招投標模式可以減少人為操作造成的各種失誤，有助于實現(xiàn)招投標的公開透明，明顯減少各種招投標亂象；也可以結合信譽體系。投標企業(yè)可以通過網絡查到各個企業(yè)的信譽水平，合理設置投標門檻，對提高工程的建設效果很有幫助。結束語招投標制度可以充分發(fā)揮市場機制的作用，體現(xiàn)市場應有的作用和價值。目前，隨著市場交易規(guī)模的不斷擴大，招投標已廣泛應用于工程建設中，為社會經濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，在工程建設招投標活動中仍存在一些問題。通過對工程招標投標法律制度的研究，可以采取有效措施，保證各項工程的順利開展。參考文獻[1]基于工程項目招投標風險管理分析[J].劉黎.

技術開發(fā).202