出口危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)操作指南

出口危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)申請(qǐng)包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)鑒定合格并取得性能鑒定證書的，方可用于包裝危險(xiǎn)貨物。（一）申請(qǐng)要求1．基本申報(bào)要求為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)運(yùn)輸包裝容器的企業(yè)，必須向所在地海關(guān)申請(qǐng)運(yùn)輸包裝容器性能檢驗(yàn)。申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝容器的性能檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫“出入境貨物包裝檢驗(yàn)申請(qǐng)單”，并提交以下單證：（1）該批運(yùn)輸包裝容器的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；（2）該批運(yùn)輸包裝容器的設(shè)計(jì)工藝、材料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料。2．其他申報(bào)要求（1）首次用于盛裝危險(xiǎn)貨物出口的包裝容器，企業(yè)需提供包裝容器的設(shè)計(jì)、工藝、原材料合格單。（2）申請(qǐng)空運(yùn)危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)時(shí)，對(duì)于盛裝液體的包裝容器還須提供每個(gè)包裝容器氣密試驗(yàn)合格單。（二）性能鑒定實(shí)施要求危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)?zāi)康?，是為了檢查危險(xiǎn)貨物包裝能否滿足安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的需要。1．出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》及中國相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，在經(jīng)檢驗(yàn)合格的包裝容器上鑄壓或者印刷“聯(lián)合國規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)記”“出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)代碼”“生產(chǎn)批號(hào)”等信息。其中，“出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)代碼”應(yīng)向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)登記申領(lǐng)。出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)針對(duì)相應(yīng)運(yùn)輸形式，參照國際海事組織《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（IMDGCode）、國際民航組織《危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸技術(shù)導(dǎo)則》（ICAO-TI）、鐵路合作組織《國際鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（RID）、《國際公路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物協(xié)定》（ADR）、《國際內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物協(xié)定》（ADN）等國際規(guī)則，以及中國交通運(yùn)輸部《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT／T617）的相關(guān)要求，組織危險(xiǎn)貨物包裝的生產(chǎn)，建立檢驗(yàn)制度，配備檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)質(zhì)量管理和產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定正確地設(shè)計(jì)、制造危險(xiǎn)貨物包裝，建立健全生產(chǎn)驗(yàn)收制度。2．性能鑒定實(shí)施出境危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)采取周期檢驗(yàn)和檢驗(yàn)周期內(nèi)不定期質(zhì)量抽查相結(jié)合的方式。經(jīng)性能檢驗(yàn)合格，在核定的檢驗(yàn)周期之內(nèi)，生產(chǎn)企業(yè)可憑周期檢測(cè)報(bào)告、廠檢合格單、企業(yè)質(zhì)量聲明等文件資料辦理同一設(shè)計(jì)型號(hào)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝的“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”。檢驗(yàn)人員通過審核有關(guān)材料，進(jìn)行符合性評(píng)判后，如符合要求可直接辦理，如經(jīng)材料審核發(fā)現(xiàn)存在不確定因素，則需采取現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，確認(rèn)符合要求后方可辦理。3．性能鑒定簽證（1）簽證有效期“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”有效期根據(jù)貨物預(yù)期運(yùn)輸形式、包裝容器的材料性質(zhì)和所裝危險(xiǎn)貨物性質(zhì)確定，自“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”簽發(fā)之日起計(jì)算，終止日期在“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”上注明。①海運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物包裝“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”有效期：鋼桶、復(fù)合桶、纖維板桶、紙板桶盛裝固體貨物的“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”有效期為18個(gè)月，盛裝液體貨物的有效期為12個(gè)月；其他包裝容器的“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”有效期為12個(gè)月。②空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”有效期為：玻璃、陶瓷制包裝容器為2年，金屬、木、紙制包裝容器為1年，塑料包裝容器為半年。（2）延期與分證出口危險(xiǎn)貨物包裝如未能在“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”有效期內(nèi)使用完畢，生產(chǎn)企業(yè)可重新申請(qǐng)包裝容器性能檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后海關(guān)出具新的“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”，其有效期自重新檢驗(yàn)完畢日期起計(jì)算不超過6個(gè)月。當(dāng)一批包裝容器有兩個(gè)以上使用單位時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)可憑“出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單”在簽證機(jī)構(gòu)辦理分證。二、出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定出口危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物，不準(zhǔn)出口。（一）申請(qǐng)要求申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫“出入境貨物包裝檢驗(yàn)申請(qǐng)單”，并提交以下單證：（1）出入境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單；（2）危險(xiǎn)貨物包裝使用企業(yè)出具的廠檢單。2．其他申報(bào)要求（1）首次出口的危險(xiǎn)品應(yīng)提供具備資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)品分類定級(jí)報(bào)告。（2）首次使用塑料容器，塑料復(fù)合容器及有涂（鍍）層的容器，需提供“相容性試驗(yàn)報(bào)告”。（二）使用鑒定實(shí)施要求1．出口危險(xiǎn)貨物包裝使用企業(yè)責(zé)任出口危險(xiǎn)貨物包裝使用企業(yè)選用的容器的包裝類別應(yīng)等于或高于盛裝的危險(xiǎn)貨物要求的包裝類別；選用的容器應(yīng)與所裝危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)相適應(yīng)，容器和與之相接觸的危險(xiǎn)貨物不得發(fā)生任何影響容器強(qiáng)度及發(fā)生危險(xiǎn)的化學(xué)反應(yīng)；選用的容器的性能應(yīng)符合相應(yīng)性能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并附有相應(yīng)的性能檢驗(yàn)結(jié)果單正本。出口危險(xiǎn)貨物包裝使用企業(yè)應(yīng)提供危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告、安全數(shù)據(jù)表（SDS）、危險(xiǎn)信息公示標(biāo)簽中文版樣本；應(yīng)提供6個(gè)月以上內(nèi)裝物與包裝相容性試驗(yàn)報(bào)告或相容性自我聲明；應(yīng)對(duì)使用的包裝容器應(yīng)進(jìn)行留樣，留樣保存期限至少為半年。出口危險(xiǎn)貨物包裝使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供符合相關(guān)安全要求的環(huán)境和安全防護(hù)條件。如：應(yīng)設(shè)有安全通道、符合要求的照明和通風(fēng)條件；在儲(chǔ)罐或槽車要有防止摔落的安全設(shè)施及防止堆垛容器和散裝貨物的倒塌；港口危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭應(yīng)設(shè)有安全通道及應(yīng)急安全消防設(shè)施；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶應(yīng)設(shè)定危險(xiǎn)化學(xué)品抽／采樣工作區(qū)域。2．使用鑒定實(shí)施出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定以同一類型、材料和規(guī)格的包裝容器盛裝的同一品種、組分、含量的危險(xiǎn)貨物作為一個(gè)檢驗(yàn)批，按照檢驗(yàn)批實(shí)施逐批檢驗(yàn)。出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定內(nèi)容任意一項(xiàng)不合格，則該批危險(xiǎn)貨物包裝容器使用鑒定不合格。經(jīng)檢驗(yàn)鑒定不合格的報(bào)檢批，且不合格包裝件數(shù)量在允許復(fù)檢的范圍以內(nèi)，可經(jīng)返工整理或剔除不合格的包裝件后，在自檢合格的基礎(chǔ)上重新申報(bào)檢驗(yàn)。再次檢驗(yàn)時(shí)，其嚴(yán)格度不變。再次檢驗(yàn)不合格的包裝，不允許用于出口。對(duì)需加貼危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的出口危險(xiǎn)貨物，如經(jīng)檢驗(yàn)，危險(xiǎn)公示信息不符合要求的，可進(jìn)行整改，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后方可簽發(fā)相關(guān)單證；經(jīng)重新檢驗(yàn)仍不合格的，不準(zhǔn)用于出口。常見危險(xiǎn)公示信息不符合的情況有：不能提供有效的危險(xiǎn)性分類鑒別報(bào)告或危險(xiǎn)公示信息與申報(bào)資料不符；包裝件上未加貼危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（散裝除外），或標(biāo)簽的內(nèi)容不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確等；未隨附安全數(shù)據(jù)單或安全數(shù)據(jù)單的信息不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確。3．使用鑒定簽證（1）海運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸簽證有效期海運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物，其“出境貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單”有效期為：①對(duì)盛裝非腐蝕性危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)與其對(duì)應(yīng)的出境危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)結(jié)果單有效期一致，不能超過該批出境危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單證書有效期；②盛裝腐蝕性危險(xiǎn)貨物的，從貨物灌裝之日起計(jì)算不應(yīng)超過6個(gè)月，但不能超過該批出境危險(xiǎn)貨物包裝