益陽市礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案

益陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實(shí)施方案益陽市人民政府

二。一o年三月7住中華人民共和國地質(zhì)勘查資質(zhì)證書（副本）發(fā)證H期日a1法定代表人：楊建成所：邵陽市雙清區(qū)火車北站單位名禰：11^地球物理地球化學(xué)勘7住中華人民共和國地質(zhì)勘查資質(zhì)證書（副本）發(fā)證H期日a1法定代表人：楊建成所：邵陽市雙清區(qū)火車北站單位名禰：11^地球物理地球化學(xué)勘發(fā)證機(jī)關(guān)：律資質(zhì)類別和資質(zhì)等級：固體礦產(chǎn)勘査：乙級：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)査：乙級；地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試（巖土試驗(yàn)）；乙級。地質(zhì)鉆探：丙級。證書編號：43200811100013有效期限：2008年11月25日至2013年11月24日中華人民扶和國國土資源部印創(chuàng)鐘平鐘平何孝霖駱檢蘭楊建成吳青龍鐘平鐘平何孝霖駱檢蘭楊建成吳青龍益陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實(shí)施方案項(xiàng)目負(fù)責(zé)：報(bào)告編制：審核：總工程師：院長：報(bào)告編制單位：湖南省地球物理地球化學(xué)勘查院報(bào)告編制時(shí)間：二。一。年三月TOC\o"1-5"\h\z第一章、概述1（一）行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源概況、分布特征1（1）行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源概況1（2）行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源分布特征2（二）行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基本情況3（1）行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基本情況3（2）行政區(qū)內(nèi)探、采礦權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀3（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用存在的主要問題5（三）行政區(qū)內(nèi)擬進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)整合的礦區(qū)情況6（四）通過整合擬達(dá)到的預(yù)期目的7第二章、整合工作部署9（一）整合工作原則9（二）整合工作的總體安排9（三）整合實(shí)施步驟和時(shí)間要求10（1）整合實(shí)施步驟10（2）時(shí)間要求10（四）整合的方式方法和基本要求11（1）整合方式方法11（2）整合基本要求11第三章、整合礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案14（一）桃江縣笛樓坪鐵礦區(qū)14（1）整合礦區(qū)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀14（2）礦產(chǎn)資源勘查開采現(xiàn)狀17（3）整合礦區(qū)內(nèi)擬整合探礦權(quán)的基本情況18（4）整合礦區(qū)內(nèi)擬整合采礦權(quán)的基本情況19（5）整合礦區(qū)探礦權(quán)設(shè)置方案20（6）整合礦區(qū)采礦權(quán)設(shè)置方案20（7）結(jié)論21（二）安化縣東坪—柘溪硅石礦區(qū)22（1）整合礦區(qū)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀22（2）礦產(chǎn)資源勘查開采現(xiàn)狀22（3）整合礦區(qū)內(nèi)擬整合探礦權(quán)的基本情況23（4）整合礦區(qū)內(nèi)擬整合采礦權(quán)的基本情況23（5）整合礦區(qū)探礦權(quán)設(shè)置方案26（6）整合礦區(qū)采礦權(quán)設(shè)置方案26（7）結(jié)論28（三）赫山區(qū)石筍石煤礦區(qū)28（1）整合礦區(qū)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀28（2）礦產(chǎn)資源勘查開采現(xiàn)狀30（3）整合礦區(qū)內(nèi)擬整合探礦權(quán)的基本情況32（4）整合礦區(qū)內(nèi)擬整合采礦權(quán)的基本情況32（5）整合礦區(qū)探礦權(quán)設(shè)置方案33（6）整合礦區(qū)采礦權(quán)設(shè)置方案33（7）結(jié)論34第四章、保障措施35（一）整合工作的經(jīng)費(fèi)保障35（二）參與整合的優(yōu)惠政策35（三）整合實(shí)施過程中各環(huán)節(jié)的推進(jìn)措施35（四）對拒不參與整合、不按時(shí)間和要求完成整合、整合工作弄虛作假等情況的制約措施36第五章、附表、附圖37一、附表37二、附圖38#石筍石煤礦以擴(kuò)界方式整合益陽市赫山區(qū)新市石煤礦。保留石筍石煤礦，關(guān)閉新市石煤礦。整合后石筍石煤礦為露天開采方式，礦區(qū)面積0.4092km2，準(zhǔn)采高程：+100m至+20m，礦山保有資源量（333）為768.5萬噸。擬定生產(chǎn)規(guī)模15.0萬噸/年。礦區(qū)范圍見表3-7。整合后擬設(shè)益陽市赫山區(qū)石筍石煤礦拐點(diǎn)坐標(biāo)表表3-7點(diǎn)號礦界范圍（1954北京坐標(biāo)系）點(diǎn)號礦界范圍（1954北京坐標(biāo)系）X(m)Y(m)X（m）Y（m）131496753762909363148962376284582314928237629272731492803762845833149127376292728314932037628426431491273762909093149453376284265314909037629048礦區(qū)面積：0.4092km2，準(zhǔn)采高程：+100m至+20m開采方式：露天開采，生產(chǎn)規(guī)模：15.0萬噸/年。（7）結(jié)論我市確定的赫山區(qū)石筍石煤礦為重點(diǎn)整合礦區(qū)，符合實(shí)際。整合礦區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查清楚，整合方案設(shè)置合理，礦區(qū)的采礦權(quán)數(shù)由整合前2個(gè)減少為1個(gè)。整合后石筍石煤礦生產(chǎn)規(guī)模由原來的最低2萬噸/年達(dá)到15萬噸/年，礦山基本達(dá)到國土資源部《關(guān)于部分礦種生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。章、保障措施（一）整合工作的經(jīng)費(fèi)保障整合工作經(jīng)費(fèi)按誰受益誰負(fù)責(zé)的原則處理，可以從采礦權(quán)出讓收益中留成地方部分列支。（二）參與整合的優(yōu)惠政策為了調(diào)動礦山企業(yè)參與整合的積極性，確保進(jìn)一步推進(jìn)整合工作順利開展，對整合礦山企業(yè)給予適度的優(yōu)惠政策：被整合礦業(yè)權(quán)周邊的零星邊角資源、不宜新設(shè)礦業(yè)權(quán)的深部資源可以協(xié)議方式出讓給整合主體。對整合任務(wù)完成較好的礦區(qū)，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，優(yōu)先考慮安排地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目、礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目及礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目。對整合工作成效明顯的縣、區(qū)，在符合礦產(chǎn)規(guī)劃的前提下，礦業(yè)權(quán)投放數(shù)量適當(dāng)給予傾斜。（三）整合實(shí)施過程中各環(huán)節(jié)的推進(jìn)措施（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整合工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣（市）人民政府要認(rèn)真履行整合工作的主體責(zé)任，制定切實(shí)有效的整合工作保障措施，精心組織，依法有序推進(jìn)，及時(shí)研究解決整合過程出現(xiàn)的新問題、新情況。（2）各級國土資源、工商、環(huán)保、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、財(cái)政、商務(wù)、電力等行政主管部門要依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，建立共同責(zé)任機(jī)制，繼續(xù)加大對礦山違規(guī)違法案件的查處力度，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高行政效率，規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、安全許可、環(huán)評審查、企業(yè)設(shè)立等各項(xiàng)管理行為，盡快為整合后礦山企業(yè)換發(fā)相關(guān)證照，確保整合工作有序推進(jìn)。（3）加大責(zé)任追究力度，對整合工作中存在濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。（4）區(qū)、縣（市）人民政府及有關(guān)部門加強(qiáng)對各地整合工作的檢查指導(dǎo)，分階段向市人民政府上報(bào)工作情況，確保全市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作目標(biāo)任務(wù)如期完成。（四）對拒不參與整合、不按時(shí)間和要求完成整合、整合工作弄虛作假等情況的制約措施1）對已列入整合范圍的礦山企業(yè)，無故拖延整合的，要督促其限期開展整合。（2）對借整合名義實(shí)施開發(fā)建設(shè)或非法生產(chǎn)的礦山企業(yè)，有關(guān)部門要通過聯(lián)合執(zhí)法給予嚴(yán)厲打擊。（3）凡被當(dāng)?shù)卣腥胝蠈ο蟮懿粎⒓诱系牡V山，有關(guān)證照到期后，采礦許可證不再延續(xù)，由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。（4）未按整合實(shí)施方案完成整合工作任務(wù)的地區(qū)，自2011年1月起，暫停新設(shè)礦業(yè)權(quán)。

第五章、附表、附圖一）、附表益陽市擬整合礦區(qū)采礦權(quán)設(shè)置一覽表整合礦區(qū)尚未設(shè)置探礦權(quán)。整合礦區(qū)采礦權(quán)設(shè)置見附表1，益陽市擬整合采礦權(quán)一覽表見附表2。附表1整合礦區(qū)采礦權(quán)設(shè)置一覽表礦區(qū)整合前采礦權(quán)名稱整合后擬設(shè)采礦權(quán)名稱桃江縣笛樓坪鐵礦區(qū)劉永紅鐵礦桃江縣劉永紅鐵礦桃江縣河溪水鄉(xiāng)羅曼軍鐵礦桃江縣興宏鐵礦安化縣東坪-柘溪硅石礦區(qū)安化縣嶺金硅礦安化縣界山硅石礦安化縣界山硅石礦安化縣雙水溝硅石礦安化縣雙水溝硅石礦（維持原狀）赫山區(qū)石筍石煤礦區(qū)益陽市赫山區(qū)石筍石煤礦益陽市赫山區(qū)石筍石煤礦益陽市赫山區(qū)新市石煤礦二、附圖1、湖南省益陽市探礦權(quán)、采礦權(quán)現(xiàn)狀分布圖（1：250000）2、湖南省桃江縣笛坪鐵礦區(qū)整合方案圖（1：5000）3、湖南省安化縣東坪-柘溪硅石礦區(qū)整合方案圖（1：5000）4、湖南省益陽市赫山區(qū)石筍石煤礦區(qū)整合方案圖（1：5000）附表附表2益陽市擬整合采礦權(quán)一覽表33整合礦區(qū)編號擬整合采礦權(quán)名稱采礦權(quán)人名稱整合前采礦證號采礦權(quán)有效期保有資源儲量（萬噸）整i43000005344122b:劉永紅鐵礦劉永紅自2005年12月點(diǎn)號057.188鐵礦至2010年12月131Z1桃江縣河溪43000005344122b:7.81231水鄉(xiāng)羅曼軍羅曼軍02自2005年9月333:2.91331鐵礦至2008年9月431桃江縣興宏桃江縣興43000005344122b:531鐵礦宏鐵礦04自2005年11月9.8631序號續(xù)上表益陽市擬整合采礦權(quán)一覽表擬整序整合采號合礦權(quán)采礦礦名稱權(quán)人證前號（萬噸）資」整合礦區(qū)范(1954區(qū)名稱編號Z2安化縣嶺金硅安化縣430923062001自2006年5月122b:礦嶺金硅7至2007年1211.4礦月安化縣自2006年5月安化縣界山硅界山硅430923062001至2007年12122b:石礦石礦6月54.64礦區(qū)范圍13133140375178003132960375185063133145375185063133085375176783132970;37516837516537516537516337516466Z2安化縣雙水溝硅石礦安化縣雙水溝硅石礦4309230610003自2006年2月至2011年2月122b:3.26781233132555;37515973133000;37515753133520;3751692點(diǎn)號X3133988;3134126;3134052;3133840;3751837513751837518續(xù)上表益陽市擬整合采礦權(quán)一覽表整序合擬整合采采礦號礦權(quán)名稱權(quán)人區(qū)名稱證號