新公文處理辦法要點(diǎn)淺析

公文處理方法要點(diǎn)淺析新匯報(bào)人：劉婧日期：背景介紹?全國稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理方法?〔國稅發(fā)[2021]92號〕自2021年1月1日起施行。

新舊公文處理方法比照1常見公文處理錯(cuò)誤辨析2公文工作的境界3公文種類適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)(市級可使用〕。適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。命令決定紀(jì)要函報(bào)告通報(bào)通知公文種類意見公告通告決議請示批復(fù)由12種增加至13種，文種的適用范圍和使用方式與原?辦法?的規(guī)定根本相同，略有變動(dòng)。公文種類變化對上行文、下行文作出了具體規(guī)定主送機(jī)關(guān)請示類聯(lián)合行文指令性公文下行文上行文行文規(guī)那么變化喵喵標(biāo)題原那么上主送一個(gè)上級機(jī)關(guān)(舊方法只對請示類公文作此規(guī)定〕下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級請示，需提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)發(fā)。除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接報(bào)送公文；不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報(bào)送公文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。上行文規(guī)那么喵喵標(biāo)題各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦公廳〔室〕根據(jù)授權(quán)可以代表本級機(jī)關(guān)行文。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)，可以向其他黨政部門行文。下行文規(guī)那么份號：涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。（原，機(jī)密，絕密）標(biāo)題：應(yīng)標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)（原《辦法》未做強(qiáng)制性要求。）發(fā)文機(jī)關(guān)署名：新增公文格式新舊變化緊急程度：特急、加急（原，特急，急件）

3，5日→2，4日秘密等級、緊急程度：右上角→左上角成文日期：阿拉伯?dāng)?shù)字主題詞不再使用一取消三變?nèi)龉母袷阶兓屡f公文格式直觀比照稅總發(fā)〔2021〕xx號國家稅務(wù)總局2021年1月5日新舊公文處理方法比照1公文寫作常見錯(cuò)誤辨析2公文工作的境界3主送機(jī)關(guān)錯(cuò)誤行文規(guī)那么錯(cuò)誤正文錯(cuò)誤引文錯(cuò)誤標(biāo)題錯(cuò)誤附件錯(cuò)誤公文寫作常見錯(cuò)誤12合肥市國稅局關(guān)于xxxxxx工作實(shí)施意見√這是對的！合肥市國稅局印發(fā)xxxxxx工作實(shí)施意見的通知×這是錯(cuò)的！文種重復(fù)在文種使用中，除轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)某機(jī)關(guān)的公文必須使用“通知〞作載體外，如果公文標(biāo)題中同時(shí)使用兩個(gè)文種那么屬于文種重復(fù)。13安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局《2013年減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案》的通知√這是對的！安徽省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局《2013年減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案》×這是錯(cuò)的！缺少文種轉(zhuǎn)發(fā)文件應(yīng)當(dāng)用“通知〞14合肥市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于同意成立合蕪蚌綜合試驗(yàn)區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)的通知

√這是對的！合肥市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于同意成立合蕪蚌綜合試驗(yàn)區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)×這是錯(cuò)的！缺少文種15安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于同意合肥市國家稅務(wù)局處置固定資產(chǎn)的批復(fù)√這是對的！安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于同意合肥市國家稅務(wù)局處置固定資產(chǎn)的復(fù)函×這是錯(cuò)的！錯(cuò)用文種答復(fù)請示用“批復(fù)〞16瑤海區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于紡織木制品專項(xiàng)檢查工作總結(jié)的報(bào)告√這是對的！瑤海區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于紡織木制品專項(xiàng)檢查工作的匯報(bào)（總結(jié)）×這是錯(cuò)的！自造文種17安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局《2013年減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案》的通知√這是對的！安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2013年減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案》的通知×這是錯(cuò)的！轉(zhuǎn)發(fā)文缺少來文機(jī)關(guān)18合肥市國稅局關(guān)于景順商貿(mào)有限公司逾期未抵扣增值稅相關(guān)問題的批復(fù)√這是對的！合肥市國稅局關(guān)于對景順商貿(mào)有限公司逾期未抵扣增值稅相關(guān)問題的批復(fù)×這是錯(cuò)的！介詞連用在公文標(biāo)題中最突出、最常見的介詞連用是“關(guān)于〞和“對〞。組成的介詞結(jié)構(gòu)可以作狀語或定語，聯(lián)接動(dòng)詞或名詞，應(yīng)刪掉一個(gè)。19合肥市人民政府關(guān)于2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年計(jì)劃草案編制情況的報(bào)告√這是對的！合肥市人民政府關(guān)于2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年計(jì)劃草案編制情況的報(bào)告×這是錯(cuò)的！公文標(biāo)題需回行時(shí)，要做好詞意完整，不能把完整的詞拆開?；匦胁划?dāng)使用全稱或者約定俗成、為社會所公認(rèn)的簡稱、統(tǒng)稱。

在主送和抄送中，稅務(wù)機(jī)關(guān)的名稱應(yīng)當(dāng)使用“×××國家稅務(wù)局、×××地方稅務(wù)局〞，不得使用簡稱。ps.在公文的正文中，稅務(wù)機(jī)關(guān)的名稱可以使用標(biāo)準(zhǔn)化簡稱。標(biāo)準(zhǔn)化簡稱為“×××國稅局、×××地稅局〞，不得使用“國稅、地稅，國、地稅局，國地稅〞等。主送機(jī)關(guān)錯(cuò)誤全系統(tǒng)普發(fā)性文件的主送機(jī)關(guān)表述：不符合授權(quán)行文的有關(guān)規(guī)定。任務(wù)機(jī)關(guān)就職權(quán)范圍以外的事項(xiàng)發(fā)文要表達(dá)授權(quán)。但凡根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)批示由政府辦公室下發(fā)的文件，一般要加上“經(jīng)市人民政府同意〞或“根據(jù)xx政府領(lǐng)導(dǎo)意見〞，不能直接下發(fā)。..\..\0609\G9.DOC〔與之前行文規(guī)那么規(guī)定是一脈相承。〕行文規(guī)那么錯(cuò)誤23一、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工

（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

1.加快發(fā)展以石油化工為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)。（正文）√這是對的！一、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工

1、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

（1）加快發(fā)展以石油化工為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)

×這是錯(cuò)的！正文結(jié)構(gòu)層次錯(cuò)誤第一層為“一、〞，第二層為“〔一〕〞，第三層為“1.〞，第四層為“〔1〕〞。〔無規(guī)矩不成方圓〕使用非標(biāo)準(zhǔn)化簡稱時(shí)，一般先用全稱并加括號注明“以下簡稱xxx〞;首次出現(xiàn)時(shí)就需簡稱的，應(yīng)在直接簡稱后加括號說明其全稱。按規(guī)定使用非標(biāo)準(zhǔn)化簡稱并不能使行文簡潔的，不應(yīng)在公文中使用。

正文中非標(biāo)準(zhǔn)化簡稱26具體建設(shè)項(xiàng)目占用國有未利用土地，在合肥市20公頃以下，在其他地級市5公頃以上√這是對的！具體建設(shè)項(xiàng)目占用國有未利用土地，在合肥市20公頃（含本數(shù)）以下，在其他地級市5公頃（含本數(shù)）以上×這是錯(cuò)的！根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，法規(guī)和公文中所稱“以上〞、“以下〞均含本數(shù)或本級，沒有必要再作說明“以上〞、“以下〞說明數(shù)字使用應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字：一是記述時(shí)間、二是記數(shù)與計(jì)量、三是文稿中的金額。應(yīng)當(dāng)使用漢字：一是詞、詞組、慣用語、縮略語或具有修辭色彩的語句中作為詞素的數(shù)字。二是鄰近兩個(gè)數(shù)字并列連用表示概數(shù)〔不應(yīng)用頓號隔開〕。三是不具有科學(xué)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)意義的一位數(shù)。四是夏歷紀(jì)年。五是表示星期的數(shù)字。六是成文日期。七是局部結(jié)構(gòu)層次序數(shù)。數(shù)字使用1．截止—截至。如“截止7月底，截至7月9日止〞。2．制定—制訂。如制定法規(guī)政策，制訂方案、規(guī)劃。3．其它—其他。如在法律中均用“其他〞。4．公布—發(fā)布。如法律法規(guī)用公布；決定、命令用發(fā)布。5．按照—遵照。如“請按照執(zhí)行〞；“遵照××領(lǐng)導(dǎo)同志指示〞。易錯(cuò)詞29“如無不當(dāng)，請批示”；“妥否，請批示”；“特此請示，請予批復(fù)”；“妥否，請予支持”等。√這是對的！“請批準(zhǔn)”、“請函復(fù)”×這是錯(cuò)的！請示類公文用語不當(dāng)一般采用其固定格式。30請示類漏寫聯(lián)系人及應(yīng)在成文日期下行寫上：〔聯(lián)系人：×××，聯(lián)系：×××〕。31《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅進(jìn)項(xiàng)留抵稅額稅收會計(jì)核算有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稅總發(fā)〔2013〕212號），……根據(jù)稅總發(fā)〔2013〕212號√這是對的！為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅進(jìn)項(xiàng)留抵稅額稅收會計(jì)核算有關(guān)事項(xiàng)的通知》，……×這是錯(cuò)的！引文錯(cuò)誤引文應(yīng)領(lǐng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號，再次出現(xiàn)時(shí)可直接引用發(fā)文字號。文中屢次引用同一文件，有文號的，下文可直接引用文號;無文號的，第一次引用時(shí)可在文件名稱后面加括號注明簡稱。32“《××市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案（送審稿）》經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過√這是對的！“《××市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》（送審稿）經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過×這是錯(cuò)的！〔草案〕、〔試行〕等位置問題對于標(biāo)題上有“〔草案〕、〔試行〕、〔征求意見稿〕、〔送審稿〕〞的規(guī)章制度、方案等，引用其標(biāo)題時(shí)應(yīng)放在書名號之內(nèi)。33附件1：各單位參賽人員名單附件2：參賽監(jiān)考與參賽人員須知√這是對的！附:1.各單位參賽人員名單。

2.參賽監(jiān)考與參賽人員須知?！吝@是錯(cuò)的！附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號附件錯(cuò)誤13個(gè)程序傳批手續(xù)→文號→標(biāo)題→引文→行文關(guān)系→用詞用語→邏輯關(guān)系→表述方式和提法→錯(cuò)別字→易混字詞→標(biāo)點(diǎn)符號→年代表述和數(shù)字表述→公文格式。公文自核程序新舊公文處理方法比照1公文處理常見錯(cuò)誤辨析2公文工作的境界3自然界之美：羅馬花椰菜——斐波納契

數(shù)列〔黃金螺旋〕

自然界之美：孔雀羽毛

自然界之美：蜜蜂蜂巢

上述圖片表達(dá)：自然