預防經濟犯罪是加強黨風廉政建設的關鍵-預防經濟犯罪是加強黨風

經濟犯罪及其預防

浙江警察學院袁小萍2007.61

我國經濟體制改革20年，在綜合國力大幅度提高的同時經濟犯罪同步增長，特別是近幾年出現(xiàn)了經濟犯罪與腐敗行為交織，經濟犯罪助長腐敗行為，腐敗行為保護、促成經濟犯罪，這不僅給國家造成了巨大的經濟損失，對國家的廉政建設和政權穩(wěn)定帶來了巨大的隱患,而且已嚴重危及人民群眾對整個干部隊伍的信任，甚至危及國家基層政權本身，因此，預防經濟犯罪是加強黨風廉政建設的關鍵。

2一、經濟犯罪的概念和種類經濟犯罪是指經濟運行領域中為謀取不法經濟利益而實施的違反國家法律規(guī)定，破壞社會主義市場經濟秩序，依照刑法應當受到刑罰處分的行為。經濟犯罪是“經濟行為〞3〔一〕生產、銷售偽劣商品罪〔二〕走私罪〔三〕妨害對公司、企業(yè)管理秩序罪〔四〕破壞金融管理秩序罪〔五〕金融詐騙罪〔六〕危害稅收征管罪〔七〕侵犯知識產權罪〔八〕擾亂市場秩序罪〔九〕侵財型經濟犯罪

4二、經濟犯罪現(xiàn)狀和特點〔一〕發(fā)案總量居高不下，惡性案件、復雜案件比重增大，社會危害日益嚴重1.實際犯罪總量驚人2.重特大案件接連不斷3.社會危害嚴重且多樣如如5〔二〕經濟犯罪作案手段呈現(xiàn)智能化、復雜化，具有較大的隱蔽性和欺騙性

白領犯罪經濟犯罪是一種特殊的犯罪，素有“隱形犯罪〞、“智能犯罪〞、“白領犯罪〞之稱。智取是最根本的犯罪手法6〔二〕利用管理上的混亂、制度上的漏洞作案。〔三〕采取高科技、高欺詐手法作案〔四〕普遍兼用拉攏腐蝕手段作案〔一〕憑借從事的“工作〞、專長或利用職務之便作案。如7

〔三〕經濟犯罪行為人身份特殊，素質高，犯罪主體從自然人開展到法人，從經濟部門蔓延到執(zhí)法等部門，在許多地方和行業(yè)已經公開化、廣泛化

經濟犯罪行為人身份特殊，素質高犯罪主體既有自然人，也有法人腐敗性經濟犯罪有蔓延趨勢如：社會上已形成普遍的賄賂心理，并且凝固成一種心理定勢，外化為行動習慣，在一些行業(yè)演化為潛規(guī)那么

如商業(yè)賄賂罪為例，賄賂與經濟行為相結合，成為生產、流通領域得以完成的必要的潤滑劑8〔四〕結伙作案、流竄作案、連續(xù)作案激劇增加，組織化、復合化程度明顯提高經濟犯罪的復雜性、專業(yè)性特點，促使犯罪分子糾合在一起共同作案市場經濟的流動性、交通的便捷性以及逃避打擊的需要和可能，促使其流竄面更廣。經濟犯罪隱蔽性、智能性，促使連續(xù)進行同一種或不同類型的犯罪由單項犯罪向綜合性犯罪升級，多種犯罪相互交織涉眾經濟犯罪如9三、經濟犯罪的根本預防措施經濟犯罪有著深刻的社會根源和廣泛的政治、經濟背景，有多方面的原因，預防和懲治犯罪是一個社會系統(tǒng)工程，因此，應采取政治的、經濟的、法律的、文化的、道德的等多方面的策略手段，綜合治理，力求建立一個廣泛的、有效的預防和懲治經濟犯罪的社會機制。

10社會預防(一)加強法制建設，將經濟活動納入法制軌道，堵塞各種漏洞(二)建立和健全國家工作人員財產申報制度(三)健全和完善舉報制度，〔四)建立全國性的防治經濟犯罪機構(五)加強對國家機關權力的制衡，完善廉政監(jiān)督機制〔六〕依法嚴厲打擊各種經濟犯罪活動11打擊涉稅犯罪專項斗爭

金華稅案北京稅案潮陽稅案長沙稅案成都稅案12打擊商業(yè)賄賂專項斗爭06年將“要集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作〞正式寫入?政府工作報告?，將“工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購〞列為打擊重點領域，一場由國家22部委聯(lián)手進行的反賄風暴正式啟動6月15日在北京召開全國公安機關打擊商業(yè)賄賂犯罪專項工作電視會議13打擊侵犯知識產權專項斗爭14“打擊經濟犯罪展〞引來7萬觀