重慶市開州區(qū)供銷合作社聯(lián)合社

重慶市開州區(qū)供銷合作社聯(lián)合社重慶市開州區(qū)財政局重慶市開州區(qū)金融事務中心關于印發(fā)《開州區(qū)“三社融合貸”管理辦法》的通知開州供發(fā)〔2021〕34號各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、區(qū)級相關部門，各相關銀行：現(xiàn)將《開州區(qū)“三社融合貸”管理辦法》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。重慶市開州區(qū)供銷合作社聯(lián)合社重慶市開州區(qū)財政局重慶市開州區(qū)金融事務中心2021年6月9日（此件公開發(fā)布）開州區(qū)“三社融合貸”管理辦法第一章

總則第一條根據(jù)《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳印發(fā)<關于推進“三社”融合發(fā)展的實施意見(試行)>的通知》（渝委辦發(fā)〔2018〕67號）精神，為加快推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，更好地服務“三農(nóng)”，促進農(nóng)村“三變”改革與“三社”融合發(fā)展，管好用活“三社”融合發(fā)展信貸風險補償資金，對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、基層供銷社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)（以下簡稱“貸款主體”）開展金融業(yè)務?，F(xiàn)結合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法所指的“三社融合貸”，是指由金融機構向貸款主體發(fā)放，以政府提供專項資金即融資風險補償金作為增信手段的信貸業(yè)務。第三條在本行政區(qū)域內(nèi)對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、基層供銷社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)為貸款主體的貸款融資業(yè)務，適用本辦法。第四條

“風險補償金”是用于“三社融合貸”融資風險補償?shù)呢斦ｍ椯Y金，區(qū)供銷合作社聯(lián)合社作為風險補償金的主管部門。第二章風險補償金的設立與管理第五條資金來源。區(qū)財政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金用于“三社”融合信貸風險補償金（首期安排資金120萬元）。金融機構按照風險補償金1：10比例放大安排貸款資金，金融機構發(fā)放的“三社融合貸”貸款余額不超過風險補償金的10倍。第三章貸款對象與擔保方式第六條貸款對象。全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、基層供銷社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)，重點支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。第七條擔保方式。（一）信用擔保。由貸款主體的法定代表人、實際控制人、主要股東等為該筆貸款提供連帶保證擔保。（二）抵（質(zhì)）押擔保。貸款主體或者第三人不轉移對某一特定物的占有，將該財產(chǎn)作為貸款的擔保。（三）擔保機構擔保。貸款主體指定擔保公司為其貸款提供擔保。第四章貸款額度、期限及還款方式第八條貸款額度。貸款主體以抵（質(zhì)）押和擔保機構擔保等方式，單戶貸款額度最高不超過200萬元。以信用擔保方式，單戶貸款額度最高不超過30萬元。第九條貸款期限。貸款期限1年，最長不超過3年。第十條貸款利息。貸款利率上浮比例不超過貸款發(fā)放時同期人民銀行授權機構發(fā)布的貸款市場報價利率（LPR）的24%，如超過24%該筆貸款不予風險補償。第十一條還款方式。根據(jù)貸款主體的融資特點和實際用款需求合理設置貸款期限和還款方式。結算方式可以按月或按季，還款方式可采取分期還本或到期一次性還本。分期還本的，應根據(jù)貸款主體的現(xiàn)金流特點及金融機構風險管理要求合理確定分期還款計劃。第五章貸款貼息第十二條區(qū)財政根據(jù)年度預算安排“三社融合貸”貼息資金（首期安排資金50萬元）。對講信用、善經(jīng)營、帶動力強的貸款主體給予人民銀行同期貸款基準利率50%的貼息。對逾期未按相關要求還清貸款本息的不予貼息。第十三條同筆貸款不得重復享受其他相關貸款貼息補貼。第六章貸款業(yè)務操作第十四條簽訂雙方合作協(xié)議。由區(qū)供銷合作社聯(lián)合社和金融機構簽訂《“三社融合貸”合作協(xié)議》。第十五條客戶篩選、受理準入、客戶調(diào)查、貸款審批、審核備案等業(yè)務操作按照金融機構內(nèi)部管理相關規(guī)定辦理。第十六條發(fā)放貸款。在完善貸款審批及辦妥擔保手續(xù)后，金融機構應對全套貸款資料進行審核，確認貸款審批條件、合同條款已落實，借款合同、擔保合同等法律文件要素齊全、手續(xù)完整，按照約定發(fā)放貸款。第七章風險補償程序第十七條當貸款主體的貸款逾期時，金融機構按程序報區(qū)供銷聯(lián)社批準后，按照風險補償金承擔比例從專戶劃轉資金用于償還逾期本息。同時各合作單位啟動債務追償程序。第十八條風險補償。發(fā)生代償行為之后，管理機構應及時報告區(qū)政府，區(qū)財政根據(jù)預算安排對風險補償金進行補足。（一）以信用擔保方式發(fā)放的貸款。由風險補償金和金融機構按照7：3的比例承擔貸款本息損失風險。對逾期30天以上仍未償還的貸款，由風險補償金按照貸款本息的70%予以代償，金融機構承擔貸款本息的30%。（二）以抵（質(zhì)）押擔保方式發(fā)放的貸款。由風險補償金和金融機構按照1：1的比例承擔貸款本息損失風險。對逾期30天以上仍未償還的貸款，由風險補償金和金融機構各按貸款本息的50%予以代償。金融機構在貸款逾期三個月內(nèi)，根據(jù)客戶提供的抵（質(zhì)）押物進行處置。抵（質(zhì)）押資產(chǎn)處置后獲得的價款按各50%的比例補償風險補償金和金融機構。（三）以擔保機構擔保方式發(fā)放的貸款由風險補償金、擔保公司按照1：1的比例承擔貸款本息損失風險。對逾期30天以上仍未償還的貸款，由風險補償金和擔保公司各按貸款本息的50%予以代償。第十九條債務追償。貸款逾期后在實施風險補償金代償?shù)耐瑫r，由發(fā)放貸款的金融機構向貸款主體及其擔保方進行債務追償，追索回的資金或貸款主體恢復還款收回的資金在抵扣追索費用、違約金后，按以下比例進行償還。（一）以信用擔保方式發(fā)放的貸款，按7：3的比例償還風險補償金賬戶和金融機構。（二）以抵（質(zhì)）押擔保方式發(fā)放的貸款，按1：1的比例償還風險補償金賬戶和金融機構。（三）以擔保機構擔保方式發(fā)放的貸款，按1：1的比例償還風險補償賬戶和擔保公司。第二十條當“三社融合貸”逾期率超過5%時，暫停此貸款新增業(yè)務，存量業(yè)務繼續(xù)按本辦法執(zhí)行，風險補償仍按上述辦法執(zhí)行。第二十一條建立風險補償金使用情況發(fā)布機制，金融機構每月定期向合作單位通報使用情況。第八章監(jiān)督管理第二十二條金融機構按其貸后管理相關要求，開展“三社融合貸”貸后檢查。第二十三條重慶市開州區(qū)供銷合作社聯(lián)合社定期開展貸后管理工作。第二十四條區(qū)供銷合作社聯(lián)合社負責“三社融合貸”專項資金的跟蹤管理，負責建立聯(lián)席會議制度，加強對風險補償金、貼息資金全過程績效目標管理，配合財政、審計等部門開展相關監(jiān)督檢查工作。定期或不定期召開聯(lián)席會議，通報貸款企業(yè)情況，協(xié)調(diào)解決貸款運行中出現(xiàn)的問題。第二十五條經(jīng)批準參與使用貸款融資風險補償金的單位，不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令其限期改正；情節(jié)嚴重的，終止撥款并追繳已撥付資金，取消該單位參與資格；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十六條對執(zhí)行本辦法的相關工作人員，因玩忽職守、徇情枉法的，按有關規(guī)定給予紀律處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十七條區(qū)財政負