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固體廢物管理措施第一章總則第一條為加強(qiáng)企業(yè)固體廢物管理,保證企業(yè)固體廢物處置符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本措施。第二條本措施合用于企業(yè)產(chǎn)生固體廢物部門(mén)在辦公、生產(chǎn)等各項(xiàng)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的管理,對(duì)固體廢物分類(lèi)、搜集、寄存、處置及職責(zé)分工提出詳細(xì)規(guī)定。第三條本措施采用如下定義:(一)固體廢物:是指在生產(chǎn)建設(shè)、平常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固體、半固體廢棄物質(zhì)。(二)危險(xiǎn)廢物:是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名目》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別原則和鑒別方式認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。(三)處置:是指將固體廢物焚燒和用其他變化固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的措施,到達(dá)減少已產(chǎn)生的固體廢物的數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)。第二章職責(zé)分工第四條安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,制定固體廢物管理制度;(二)負(fù)責(zé)對(duì)各屬地部門(mén)固體廢物搜集、貯存、運(yùn)送和轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;第五條運(yùn)行保障部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移處理,轉(zhuǎn)移過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,防止危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中的環(huán)境污染;(二)負(fù)責(zé)在網(wǎng)上(河北省固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái):81)填報(bào)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃等信息;(三)負(fù)責(zé)選定危險(xiǎn)廢物回收單位,對(duì)有關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核。銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移過(guò)程中,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定辦理,不得違規(guī)操作;(四)負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)廢物處理臺(tái)賬。第六條產(chǎn)生固體廢物部門(mén)職責(zé)(一)負(fù)責(zé)辨識(shí)本部門(mén)屬地一般固體廢物和危險(xiǎn)固體廢物,負(fù)責(zé)本部門(mén)的一般固體廢物處理工作;(二)負(fù)責(zé)本部門(mén)危廢的登統(tǒng)、分類(lèi)搜集、臨時(shí)儲(chǔ)存等工作,建立危廢產(chǎn)生、出入庫(kù)等各類(lèi)臺(tái)賬;(三)負(fù)責(zé)將本部門(mén)產(chǎn)生的危險(xiǎn)固體廢物報(bào)運(yùn)行保障部處理;(四)按規(guī)定規(guī)范建設(shè)危廢貯存場(chǎng)所;(五)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)協(xié)作單位危險(xiǎn)廢物處理工作進(jìn)行監(jiān)管。第三章固體廢物管理第七條要積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)型的原輔材料,開(kāi)展清潔生產(chǎn)活動(dòng),采用源頭控制和綜合運(yùn)用,減少固體廢物的產(chǎn)生量。第八條固體廢物搜集容器和寄存地,應(yīng)做到分類(lèi)寄存、明確標(biāo)識(shí),以防混放。第九條在選定合格固體廢物處置方或交由廢舊物資處置部門(mén)處理時(shí),必須保證處置方的接受能力,可以滿足處置的需要,防止污染轉(zhuǎn)嫁和“二次污染”;第四章危險(xiǎn)廢物管理第十條卸船部對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物要進(jìn)行分類(lèi)管理,盡量采用措施,進(jìn)行綜合運(yùn)用,防止危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染。對(duì)不能綜合運(yùn)用的危險(xiǎn)廢物,需報(bào)運(yùn)行保障部委托有合法資質(zhì)的單位處置。對(duì)暫無(wú)處置措施、出路的廢物應(yīng)建設(shè)符合規(guī)定的貯存設(shè)施暫存。第十一條安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)部制定企業(yè)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,卸船部制定本部門(mén)《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置方案》和《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃》,運(yùn)行保障部制定企業(yè)《危險(xiǎn)廢物處理計(jì)劃》。第十二條運(yùn)行保障部填報(bào)《唐山市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃表》,明確處置單位、接受單位、廢物名稱(chēng)、形態(tài)、方式、擬轉(zhuǎn)移量、頻次,若危險(xiǎn)廢物處置量、危險(xiǎn)廢物種類(lèi)發(fā)生變更時(shí),需重新填報(bào)。第十三條運(yùn)行保障部負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)廢棄物處置方簽訂危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移協(xié)議。對(duì)危險(xiǎn)廢棄物處置方的資質(zhì)進(jìn)行核查,并將危廢處置方的經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、運(yùn)送資質(zhì)一并送交安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)部立案,方可委托處置。第十四條卸船部需建立危險(xiǎn)廢物管理資料檔案,要能詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存狀況,賬物要相符。每月按照國(guó)家《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》(附件3)開(kāi)展自查。第十五條卸船部危廢貯存場(chǎng)所要做好防滲、防雨、防曬、防火等措施,貯存設(shè)施應(yīng)符合國(guó)標(biāo)。貯存場(chǎng)所地面須作硬化處理,場(chǎng)所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還設(shè)置泄露液體搜集裝置;場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制原則》(GB18597-)附錄A和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GB15562.2-1995)所示標(biāo)簽設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別、警示標(biāo)志。裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無(wú)損,容器上粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽(見(jiàn)附件2)。第十六條危險(xiǎn)廢物要分類(lèi)貯存,貯存時(shí)嚴(yán)禁混合不相容危廢,嚴(yán)禁一般固廢中貯存危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)禁危廢庫(kù)中有一般固廢。第十七條危險(xiǎn)廢物貯存期限不超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意。第十八條危險(xiǎn)廢棄物處置必須規(guī)范填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第十九條卸船部應(yīng)建立“危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”電子臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物出入庫(kù)記錄,所有記錄保留五年。第二十條企業(yè)、部門(mén)、班組每年至少各組織一次危險(xiǎn)廢物管理人員崗位培訓(xùn),對(duì)有關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物搜集、運(yùn)送、暫存、運(yùn)用和處置等工作的人員進(jìn)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文獻(xiàn)的培訓(xùn);熟悉本單位危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)規(guī)定;掌握危險(xiǎn)廢物分類(lèi)搜集、運(yùn)送、暫存的對(duì)的措施和操作程序。第二十一條企業(yè)每年至少組織一次《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》演習(xí),卸船部每年至少組織兩次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演習(xí),并保留演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案、演習(xí)過(guò)程記錄、演習(xí)評(píng)估、演習(xí)照片或音像資料。第五章固體廢物處置規(guī)定第二十二條建筑垃圾的處置(一)在與項(xiàng)目施工發(fā)包單位簽訂工程協(xié)議時(shí),應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、建筑垃圾的清運(yùn)提出規(guī)定;(二)施工單位在施工過(guò)程中,應(yīng)圍擋作業(yè),產(chǎn)生的建筑垃圾按規(guī)定處置,運(yùn)送過(guò)程中防止垃圾遺撒等。第二十三條報(bào)廢原輔材料的處置(一)危險(xiǎn)廢棄原輔材料交給有資質(zhì)的單位處理;(二)一般廢棄原輔材料做降級(jí)處理或廢棄。第六章罰則第二十四條對(duì)固體廢物產(chǎn)生、運(yùn)送、儲(chǔ)存、處置及委托處理過(guò)程中,不符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的單位(個(gè)人)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正或經(jīng)濟(jì)懲罰。第二十五條在產(chǎn)生固體廢物部門(mén)自查或企業(yè)級(jí)檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般不合格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正,對(duì)違反企業(yè)規(guī)章的行為視情節(jié)輕重處5000元如下罰款。第二十六條如外協(xié)單位發(fā)生違規(guī)行為,將對(duì)外協(xié)單位的主管部門(mén)做出懲罰。第八章附則第二十七條本措施與國(guó)家法律法規(guī)有抵觸的,將按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本措施由企業(yè)安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本措施自下發(fā)之日起實(shí)行。附件:1.危險(xiǎn)廢物清單危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表
附件1企業(yè)危險(xiǎn)廢物清單序號(hào)危險(xiǎn)廢物重要名稱(chēng)1廢柴油、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、油漆等2含礦物油廢物(含油污棉絲、棉布、手套,廢油刷,廢油桶,廢鋼絲繩等)、廢油漆桶、廢水處理污泥附件2危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志A-1危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志牌式樣一(適合于室內(nèi)外懸掛的危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志)說(shuō)明1、危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志規(guī)格顏色形狀:等邊三角形,邊長(zhǎng)40cm顏色:背景為黃色,圖形為黑色2、警告標(biāo)志外檐2.5cm3、使用于:危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施為房屋的,建有圍墻或防護(hù)柵欄,且高度高于100CM時(shí);部分危險(xiǎn)廢物運(yùn)用、處置場(chǎng)所。A-2危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志牌式樣二(適合于室內(nèi)外獨(dú)立擺放或樹(shù)立的危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志)說(shuō)明1、主標(biāo)識(shí)規(guī)定同附件A-1。2、主標(biāo)識(shí)背面以螺絲固定,以調(diào)整支桿高度,支桿底部可以埋于地下,也可以獨(dú)立擺放,標(biāo)志牌下沿距地面120cm。4、使用于:⑴危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施建有圍墻或防護(hù)柵欄的高度局限性100CM時(shí);⑵危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施其他箱、柜等獨(dú)立貯存設(shè)施的,其箱、柜上不便于懸掛時(shí);⑶危險(xiǎn)廢物貯存于庫(kù)房一隅的,需獨(dú)立擺放時(shí);⑷所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物密封不外排寄存的,需獨(dú)立擺放時(shí);⑸部分危險(xiǎn)廢物運(yùn)用、處置場(chǎng)所。B-1危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽式樣一(適合于室內(nèi)外懸掛的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽)說(shuō)明1、危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽尺寸顏色尺寸:40×40cm底色:醒目的橘黃色字體:黑體字字體顏色:黑色2、危險(xiǎn)類(lèi)別:按危險(xiǎn)廢物種類(lèi)選擇。3、使用于:危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施為房屋的;或建有圍墻或防護(hù)柵欄,且高度高于100CM時(shí);B-2危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽式樣二(適合于室內(nèi)外獨(dú)立樹(shù)立或擺放的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽)說(shuō)明1、危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志規(guī)定同附件A-1。2、危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽規(guī)定同附件B-1。3、支桿距地面120cm。4、使用于:⑴危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施建有圍墻或防護(hù)柵欄的高度局限性100CM時(shí);⑵危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施其他箱、柜等獨(dú)立貯存設(shè)施的,其箱、柜上不便于懸掛時(shí);⑶危險(xiǎn)廢物貯存于庫(kù)房一隅的,需獨(dú)立擺放時(shí);⑷所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物密封不外排寄存的,需獨(dú)立擺放時(shí)。B-3危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽式樣三(粘貼于危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存容器上的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽)說(shuō)明1、危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽尺寸顏色尺寸:20×20cm底色:醒目的橘黃色字體:黑體字字體顏色:黑色2、危險(xiǎn)類(lèi)別:按危險(xiǎn)廢物種類(lèi)選擇。3、材料為不干膠印刷品。B-4危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽式樣四(系掛于袋裝危險(xiǎn)廢物包裝物上的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽)說(shuō)明1、危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽尺寸顏色尺寸:10×10cm底色:醒目的橘黃色字體:黑體字字體顏色:黑色2、危險(xiǎn)類(lèi)別:按危險(xiǎn)廢物種類(lèi)選擇。3、材料為印刷品。B-5某些危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)分類(lèi)廢物種類(lèi)危險(xiǎn)分類(lèi)廢酸類(lèi)刺激性/腐蝕性(視其強(qiáng)度而定)廢堿類(lèi)刺激性/腐蝕性(視其強(qiáng)度而定)廢溶劑如乙醇、甲苯易燃鹵化溶劑有毒油—水混合物有害氰化物溶液有毒酸及重金屬混合物有害/刺激性重金屬有害含六價(jià)鉻的溶液刺激性石棉石棉
B-6危險(xiǎn)廢物種類(lèi)危險(xiǎn)分類(lèi)符號(hào)危險(xiǎn)分類(lèi)符號(hào)Explosive黑色字橙色底黑色字橙色底Toxic有毒Flammable黑色字紅色底黑色字紅色底Harmful有害Oxidizing黑色字黃色底黑色字黃色底Corrosive腐蝕性Irritant刺激性Asbestos石棉附件3工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表單位名稱(chēng):?jiǎn)挝坏刂罚悍ǘù砣耍涵h(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人:檢查時(shí)間:年月日時(shí)至?xí)r檢查人員:姓名:?jiǎn)挝唬涵h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號(hào):姓名:?jiǎn)挝唬涵h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號(hào):姓名:?jiǎn)挝唬涵h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件號(hào):注:1.檢查組應(yīng)當(dāng)至少包括兩名具有執(zhí)法證件的人員,可邀請(qǐng)專(zhuān)家參與檢查。2.檢查人員要填寫(xiě)檢查記錄并簽字。3.對(duì)危險(xiǎn)廢物流向、貯存、運(yùn)用、處置等信息,要核查原始憑證。4.根據(jù)評(píng)分細(xì)則給出得分。5.備注欄可對(duì)檢查狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要記錄。6.檢查的重要內(nèi)容不合用的,計(jì)為0分,并將該項(xiàng)分值從滿分中扣除后,按比例換算達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)界值。檢查項(xiàng)目檢查重要內(nèi)容分?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)原則評(píng)分細(xì)則檢查措施備注滿分得分一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度(《固體廢物污染環(huán)境防治法》,如下簡(jiǎn)稱(chēng)《固體法》,第三十條)1.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采用防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。2建立了責(zé)任制度,負(fù)責(zé)人明確,責(zé)任清晰;負(fù)責(zé)人熟悉危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)法規(guī)、制度、原則、規(guī)范;制定的制度得到貫徹,采用了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。1.建立了責(zé)任制度,負(fù)責(zé)人明確,責(zé)任清晰;負(fù)責(zé)人熟悉危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)法規(guī)、制度、原則、規(guī)范;制定的制度得到貫徹;采用了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得2分。2.未建立責(zé)任制度,但負(fù)責(zé)人熟悉危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)制度和本單位的危險(xiǎn)廢物管理狀況,且采用了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得1分。
3.負(fù)責(zé)人不熟悉危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)制度、不熟悉本單位危險(xiǎn)廢物管理狀況,或制定的制度未得到貫徹,環(huán)境管理權(quán)責(zé)不明確,或未采用防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。得0分。資料檢查(查看有關(guān)管理制度)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢、現(xiàn)場(chǎng)核查1執(zhí)行危險(xiǎn)廢物防治責(zé)任信息公開(kāi)制度,在明顯位置張貼危險(xiǎn)廢物防治責(zé)任信息。1.在合適場(chǎng)所的明顯位置張貼危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任信息,且張貼信息可以表明危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)特性、去向及負(fù)責(zé)人等。得1分。
2.未張貼危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任信息,或張貼場(chǎng)所位置不明顯,張貼信息未能明確表明危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)特性、去向或負(fù)責(zé)人。得0分?,F(xiàn)場(chǎng)核查二、標(biāo)識(shí)制度(《固體法》第五十二條)2.危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。1根據(jù)(GB18597)附錄A所示標(biāo)簽設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。設(shè)置了規(guī)范的(樣式對(duì)的、內(nèi)容填寫(xiě)完整)危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。得1分。識(shí)別標(biāo)志有1處錯(cuò)誤。得0.5分。
3.未設(shè)置識(shí)別標(biāo)志或識(shí)別標(biāo)志樣式不對(duì)的、填寫(xiě)內(nèi)容有兩處及以上錯(cuò)誤的。得0分?,F(xiàn)場(chǎng)核查二、標(biāo)識(shí)制度(《固體法》第五十二條)3.搜集、貯存、運(yùn)送、運(yùn)用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。1根據(jù)(GB18597)附錄A和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志--固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GB15562.2)所示標(biāo)簽設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。在搜集、貯存、運(yùn)送、運(yùn)用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所均設(shè)置了規(guī)范(形狀、顏色、圖案均對(duì)的)的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。得1分。上述危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的有關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所識(shí)別標(biāo)志有1處錯(cuò)誤。得0.5分。
3上述.危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的有關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所未設(shè)置識(shí)別標(biāo)志或識(shí)別標(biāo)志有兩處及以上錯(cuò)誤。得0分?,F(xiàn)場(chǎng)核查三、管理計(jì)劃制度(《固體法》第五十三條)4.危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施,以及危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)用、處置措施。2制定了危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;內(nèi)容齊全,危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類(lèi)、危害特性、產(chǎn)生量、運(yùn)用處置方式描述清晰。A.危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類(lèi)表述清晰;B.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)根據(jù)充足;且提出了減少產(chǎn)生量的措施;C.危險(xiǎn)廢物的危害特性表述精確;且提出了減少危害性的措施;D.危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)用、處置措施表述清晰。
以上每項(xiàng)符合得0.5分。資料檢查(查看危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃)5.報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)立案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。1報(bào)環(huán)境保護(hù)部門(mén)立案;及時(shí)申報(bào)了重大變化。1.經(jīng)縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門(mén)立案,并可提供有關(guān)立案證明材料;管理計(jì)劃內(nèi)容若有重大變化,及時(shí)報(bào)縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門(mén)重新立案。得1分。
2.未報(bào)縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門(mén)立案或未能提供有關(guān)證明材料、有重大變化未及時(shí)申報(bào)。得0分。注:管理計(jì)劃內(nèi)容有重大變化的情形包括:=1\*GB2⑴變更法人名稱(chēng)、法定代表人和地址=2\*GB2⑵增長(zhǎng)或減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類(lèi)別=3\*GB2⑶危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量變化幅度超過(guò)20%=4\*GB2⑷新、改、擴(kuò)建或拆除原有危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)用和處置設(shè)施。資料檢查(由企業(yè)提供已經(jīng)進(jìn)行立案的證明材料)四、申報(bào)登記制度(《固體法》第五十三條)6.如實(shí)地向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。4如實(shí)申報(bào)(可以是專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)廢物申報(bào)或納入排污申報(bào)、環(huán)境記錄中一并申報(bào));內(nèi)容齊全;能提供證明材料,證明所申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性,如有關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處理狀況的平常記錄等。1.全面、精確地申報(bào)了危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、運(yùn)用、處置狀況;且可提供證明材料(如:環(huán)評(píng)文獻(xiàn)、竣工驗(yàn)收文獻(xiàn)、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物處置運(yùn)用協(xié)議、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等等)。得4分。
2.申報(bào)登記表中存在不多于兩處錯(cuò)誤。得2分。
3.不報(bào)或虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)關(guān)鍵危險(xiǎn)廢物的,或申報(bào)登記表中有關(guān)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、運(yùn)用和處置狀況存在兩處以上錯(cuò)誤。得0分。資料檢查(由企業(yè)提供已經(jīng)申報(bào)登記的證明材料和對(duì)應(yīng)的其他證明材料)7.申報(bào)事項(xiàng)有重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。1及時(shí)申報(bào)了重大變化。1.申報(bào)事項(xiàng)有重大變化的進(jìn)行了及時(shí)申報(bào)。得1分。發(fā)生重大變化未及時(shí)申報(bào)的。得0分。資料檢查五、源頭分類(lèi)制度(《固體法》第五十八條)8.按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行搜集。2危險(xiǎn)廢物按種類(lèi)分別寄存,且不一樣類(lèi)廢物間有明顯的間隔(如過(guò)道等)。A.危險(xiǎn)廢物按種類(lèi)分別寄存;B.不一樣廢物間有明顯間隔(如過(guò)道等)。
以上每項(xiàng)符合得1分。注:此條考核搜集時(shí)的源頭分類(lèi)。現(xiàn)場(chǎng)核查六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度(《固體法》第五十九條)9.在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,并得到同意。2有獲得環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意的轉(zhuǎn)移計(jì)劃。有獲得環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意的轉(zhuǎn)移計(jì)劃。得2分。
2.未獲得環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意,私自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。得0分。
注:需報(bào)批轉(zhuǎn)移計(jì)劃指跨設(shè)區(qū)市、跨省的轉(zhuǎn)移,設(shè)區(qū)市市內(nèi)轉(zhuǎn)移不需報(bào)批,該項(xiàng)不合用。資料檢查(查看同意的轉(zhuǎn)移計(jì)劃)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)10.轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理措施》有關(guān)規(guī)定,如實(shí)填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章。4按照實(shí)際轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,如實(shí)填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。1.根據(jù)實(shí)際轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理措施》填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。得4分。
2.聯(lián)單填寫(xiě)不規(guī)范,存在兩處如下錯(cuò)填、漏填等狀況。得2分。
3.若當(dāng)?shù)貙?shí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,企業(yè)如實(shí)、規(guī)范地填寫(xiě)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單也視為符合規(guī)定,得4分。資料檢查(現(xiàn)場(chǎng)查看轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并結(jié)合環(huán)評(píng)文獻(xiàn)、臺(tái)賬記錄等材料進(jìn)行查對(duì))11.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保留齊全。1截止檢查日期前的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全。1.近五年內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保留齊全,數(shù)據(jù)與申報(bào)登記等材料數(shù)據(jù)一致。得1分。聯(lián)單保留不齊全或數(shù)據(jù)與申報(bào)登記等材料數(shù)據(jù)不一致。得0分。注:往年度此項(xiàng)檢查已扣分的,核查其他年度狀況,不反復(fù)扣分。資料檢查(查看聯(lián)單,可與申報(bào)登記數(shù)據(jù)查對(duì))七、經(jīng)營(yíng)許可證制度(《固體法》第五十七條)2除貯存和自行運(yùn)用處置的,所有提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位。1.除貯存和自行運(yùn)用處置的,危險(xiǎn)廢物所有提供或委托給具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位處理(與申報(bào)登記、環(huán)評(píng)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等數(shù)據(jù)查對(duì))。得2分。
2.除貯存和自行運(yùn)用處置的,危險(xiǎn)廢物部分或所有交由無(wú)對(duì)應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處理。得0分。資料檢查(可與申報(bào)登記數(shù)據(jù)及其證明材料,以及轉(zhuǎn)移聯(lián)單等查對(duì))13.年產(chǎn)生10噸以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位有與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位簽訂的委托運(yùn)用、處置協(xié)議。2資料檢查(核查協(xié)議有效性及危險(xiǎn)廢物接受單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件)八、應(yīng)急預(yù)案立案制度(《固體法》第六十二條)14.制定了意外事故的防備措施和應(yīng)急預(yù)案。1故意外事故應(yīng)急預(yù)案(綜合性應(yīng)急預(yù)案有規(guī)定或有專(zhuān)門(mén)應(yīng)急預(yù)案)。A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人;B.故意外事故的情形及對(duì)應(yīng)的處理措施;C.有應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定配置的應(yīng)急裝備及物資;D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂。
1.制定了應(yīng)急預(yù)案且到達(dá)以上所有規(guī)定。得1分。
2.未制定意外事故應(yīng)急預(yù)案,或不能到達(dá)上述兩項(xiàng)以上規(guī)定的。得0分。資料檢查(查看應(yīng)急預(yù)案)15.1在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)立案。1.應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門(mén)立案,有有關(guān)的證明材料。得1分。
2.未立案或無(wú)有關(guān)的證明材料。得0分。資料檢查(查看立案證明)16.按照預(yù)案規(guī)定每年組織應(yīng)急演習(xí)。2按照預(yù)案規(guī)定每年組織應(yīng)急演習(xí)。對(duì)于危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量在10噸如下的企業(yè):
1.有圖片、文字或視頻記載。得2分。
2.無(wú)任何記載或可以證明組織了應(yīng)急演習(xí)
對(duì)于危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量10噸(含)以上的企業(yè),近一年內(nèi)組織了應(yīng)急預(yù)案演習(xí),如下每項(xiàng)規(guī)定符合得0.5分;未組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的得0分。
A.有詳細(xì)的演習(xí)計(jì)劃;B.有演習(xí)的圖片、文字或視頻記錄;C.有演習(xí)后的總結(jié)材料;D.參與演習(xí)人員熟悉應(yīng)急防備措施。資料檢查(查看應(yīng)急預(yù)案演習(xí)記錄)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢九、業(yè)務(wù)培訓(xùn)(《有關(guān)深入加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見(jiàn)》,環(huán)發(fā)〔〕19號(hào)第五條)17.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。1有關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物搜集、運(yùn)送、暫存、運(yùn)用和處置等工作的人員掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文獻(xiàn)的規(guī)定;熟悉本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)規(guī)定;掌握危險(xiǎn)廢物分類(lèi)搜集、運(yùn)送、暫存的對(duì)的措施和操作程序。A.對(duì)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物搜集、運(yùn)送、暫存、運(yùn)用和處置等工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn);B.參與培訓(xùn)人員對(duì)危險(xiǎn)廢物管理制度、對(duì)應(yīng)崗位危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定等較熟悉。
以上每項(xiàng)符合得0.5分。資料檢查(查看培訓(xùn)有關(guān)材料)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢十、貯存設(shè)施管理(《固體法》第十三條、第五十八條)十、貯存設(shè)施管理(《固體法》第十三條、第五十八條)18.依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完畢“三同步”驗(yàn)收。2有環(huán)評(píng)材料,并完畢“三同步”驗(yàn)收。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)中對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià),且完畢了“三同步”驗(yàn)收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)的,得2分。
2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)中對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià),但未完畢“三同步”驗(yàn)收的,得1分。
3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)中未對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià),得0分。注:對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)行前已建成,又未發(fā)生改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,該項(xiàng)不合用。資料檢查(查看環(huán)評(píng)及批復(fù)、驗(yàn)收匯報(bào)等)19.符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制原則》的有關(guān)規(guī)定。12貯存場(chǎng)所地面作硬化及防滲處理;場(chǎng)所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險(xiǎn)廢物管理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,需設(shè)置泄露液體搜集裝置;裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無(wú)損。A.貯存場(chǎng)所地面硬化及防滲處理;B.場(chǎng)所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;C.設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道;D.將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險(xiǎn)廢物管理;E.貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,需設(shè)置泄露液體搜集裝置;F.裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無(wú)損。
以上每項(xiàng)符合得2分?,F(xiàn)場(chǎng)核查2做到分類(lèi)貯存。A.按照危險(xiǎn)廢物特性進(jìn)行分類(lèi)貯存,未混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物;B.未將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。
以上每項(xiàng)符合得1分。現(xiàn)場(chǎng)核查21.建立危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)賬,并如實(shí)和規(guī)范記錄危險(xiǎn)廢物貯存狀況。3有臺(tái)賬,并如實(shí)和規(guī)范記錄危險(xiǎn)廢物貯存狀況。1.臺(tái)帳如實(shí)和規(guī)范記錄危險(xiǎn)廢物貯存狀況。得3分。
2.有臺(tái)賬,但臺(tái)賬存在兩處及如下錯(cuò)誤。得2分。
3.無(wú)臺(tái)帳或臺(tái)賬存在多于兩處錯(cuò)誤。得0分。注:危險(xiǎn)廢物貯存狀況包括:名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、出入庫(kù)時(shí)間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。資料檢查合計(jì)50---十一、運(yùn)用設(shè)施管理(《固廢法》第十三條)22.依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完畢“三同步”驗(yàn)收。2有環(huán)評(píng)材料,并完畢“三同步”驗(yàn)收。1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)中對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)用設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià),且完畢了“三同步”驗(yàn)收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)。得2分。
2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)中對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)用設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià),但項(xiàng)目未完畢“三同步”驗(yàn)收的。得1分。
3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)中未對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)用設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。得0分。資料檢查(查看環(huán)評(píng)及批復(fù)、驗(yàn)收匯報(bào)等)23.建立危險(xiǎn)廢物運(yùn)用臺(tái)賬,并如實(shí)記錄運(yùn)用狀況。1有臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物運(yùn)用狀況。建立了危險(xiǎn)廢物運(yùn)用臺(tái)賬,如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物運(yùn)用的種類(lèi)、數(shù)量、操作人員等基本狀況,且定期進(jìn)行匯總(每年至少匯總一次,并裝訂成冊(cè))。得1分。未建立臺(tái)賬或臺(tái)賬記錄與事實(shí)不符。得0分。資料檢查(查看臺(tái)帳記錄)24.定期對(duì)運(yùn)用設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并符合有關(guān)原則規(guī)定。2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及頻次符合規(guī)定,有定期環(huán)境監(jiān)測(cè)匯報(bào),并且污染物排放符合有關(guān)原則規(guī)定。近一年內(nèi)按照管理規(guī)定項(xiàng)目及頻次對(duì)污染物排
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