破產(chǎn)(清算)管理人業(yè)務(wù)講解

破產(chǎn)（清算）管理人實(shí)務(wù)講解

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編輯ppt個(gè)人簡(jiǎn)介周

逸

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師司法鑒定會(huì)計(jì)師畢業(yè)于上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院，獲會(huì)計(jì)學(xué)碩士學(xué)位，上海高院首批破產(chǎn)管理人，2008年開(kāi)始從事破產(chǎn)清算業(yè)務(wù)，擔(dān)任多家國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的破產(chǎn)管理人，清算組組長(zhǎng)，清算審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)任上海公信中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司主任會(huì)計(jì)師助理，共青團(tuán)上海市委國(guó)資辦財(cái)務(wù)顧問(wèn)。

曾為杭州銀行寧波分行、上海飛機(jī)制造有限公司、共青團(tuán)上海市委、江西省工信委等相關(guān)單位講解《企業(yè)內(nèi)部控制》、《IPO審計(jì)要點(diǎn)》、《基本建設(shè)審計(jì)方法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《現(xiàn)金流量表編制方法》等課程。2012年應(yīng)華立信國(guó)際亞太區(qū)總部邀請(qǐng)，為新加坡成員所ACCA會(huì)員講解《中國(guó)稅法》等課程，所授課程作為新加坡ACCA后續(xù)教育課時(shí)。2編輯ppt目錄破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀及制度介紹破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)操作流程及難點(diǎn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)清算中的工作內(nèi)容破產(chǎn)清算中的稅務(wù)問(wèn)題破產(chǎn)管理人制度對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展的影響3編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀2008年自《破產(chǎn)法》頒布實(shí)施后，高院開(kāi)始建立破產(chǎn)管理人名冊(cè)制度，參與單位和人員主要為會(huì)計(jì)師事務(wù)所，律師事務(wù)所以及破產(chǎn)清算事務(wù)所等機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士，各地實(shí)施略有差異。

上海破產(chǎn)管理人名冊(cè)共有19家單位，暫未實(shí)施個(gè)人管理人名冊(cè)。主要由四家會(huì)計(jì)師事務(wù)所（立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、求是會(huì)計(jì)師事務(wù)所、公信中南會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及畢馬威上海分所，3家清算事務(wù)所，11家律師事務(wù)所）。

上海高院采用定期搖號(hào)制度，確定管理人。4編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀

法律知識(shí)

財(cái)稅知識(shí)

是否具有職業(yè)資格

律師事務(wù)所精通一般律師

會(huì)計(jì)師事務(wù)所熟悉精通注冊(cè)會(huì)計(jì)師

清算事務(wù)所熟悉一般無(wú)5編輯ppt破產(chǎn)管理人有關(guān)制度規(guī)定法律規(guī)定：《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》最高人民法院關(guān)于使用《破產(chǎn)法》若干問(wèn)題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于審理破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定最高人民法院關(guān)于審理破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定《公司法》及有關(guān)司法解釋（一、二、三）

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于審理公司強(qiáng)制清算案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知（法發(fā)【2009】52號(hào)）6編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀有關(guān)制度規(guī)定管理人報(bào)酬：破產(chǎn)案件：按可清償財(cái)產(chǎn)總額，累進(jìn)制計(jì)算強(qiáng)制清算：協(xié)商，協(xié)商不成參照破產(chǎn)比例100萬(wàn)元以下不超過(guò)12%100-500

10%7編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀有關(guān)制度規(guī)定500-1000

8%1000-5000

6%5000-10000

3%10000-50000

1%50000以上0.5%高級(jí)法院認(rèn)為必要，可以根據(jù)上述比例在30%范圍內(nèi)調(diào)整，媒體公告，最高院備案8編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀有關(guān)制度規(guī)定注1：強(qiáng)制清算案件中的管理人報(bào)酬，協(xié)商處理，協(xié)商不成，法院參照破產(chǎn)管理人報(bào)酬裁定；注2：計(jì)算標(biāo)的不包括抵押、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，該部分財(cái)產(chǎn)按標(biāo)準(zhǔn)10%收取管理費(fèi)；

破產(chǎn)企業(yè)可清償財(cái)產(chǎn)越多，管理人報(bào)酬越高9編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀有關(guān)制度規(guī)定管理人法律地位：

破產(chǎn)清算VS強(qiáng)制清算10編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀有關(guān)制度規(guī)定管理人的法律地位-----指定及更換1、人民法院（管理人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕指定）

（特殊情況回避：存在利益關(guān)系，法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年提供固定服務(wù)）2、債權(quán)人會(huì)議可以申請(qǐng)更換管理人

11編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀有關(guān)制度規(guī)定管理人的法律地位-----形式1、中介機(jī)構(gòu)管理人

2、個(gè)人管理人（事實(shí)清楚、債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)單、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)相對(duì)集中）

3、清算組（金融機(jī)構(gòu)、軍工企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、上市公司）

國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)，需要整體評(píng)估備案

12編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀有關(guān)制度規(guī)定管理人法律地位：

破產(chǎn)清算

強(qiáng)制清算

債權(quán)人會(huì)議法院股東法院13編輯ppt破產(chǎn)管理人現(xiàn)狀有關(guān)制度規(guī)定管理人主要職責(zé)：1、接管財(cái)產(chǎn)（包括印章、賬簿、文書(shū)等一切資料）

2、接管經(jīng)營(yíng)和管理事務(wù)（保管職能、必要時(shí)聘請(qǐng)保安公司）

3、調(diào)查財(cái)產(chǎn)狀況、處分財(cái)產(chǎn)，制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案和分配方案

4、對(duì)外代表債務(wù)人行使必要的民事權(quán)利

5、其他

14編輯ppt破產(chǎn)管理人操作流程一、法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)-----裁定書(shū)二、指定管理人-----決定書(shū)三、公告（債權(quán)申報(bào)、第一次債權(quán)人會(huì)議）（25日內(nèi)）四、

開(kāi)設(shè)賬戶、刻章五、接管企業(yè)，審計(jì)裁定日?qǐng)?bào)表六、調(diào)查財(cái)產(chǎn)（投資、房產(chǎn)土地、車輛等）15編輯ppt破產(chǎn)管理人操作流程七、通知已知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)八、審查債權(quán)九、催討應(yīng)收款、資產(chǎn)保全、撤銷資產(chǎn)查封、銀行銷戶等十、通知召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議（提前十五天），申請(qǐng)債權(quán)裁定十一、變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)（公開(kāi)拍賣）十二、制定分配方案，提交法院裁定16編輯ppt破產(chǎn)管理人操作流程十三、分配十四、申請(qǐng)終結(jié)破產(chǎn)程序十五、工商、稅務(wù)注銷十六、歸檔（結(jié)束）17編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----如何調(diào)查破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)一、財(cái)務(wù)資料齊全18二、財(cái)務(wù)資料缺失1、法院調(diào)查令（證券結(jié)算中心，已知銀行余額、車管所）2、高院執(zhí)行庭協(xié)查（銀行、房地產(chǎn)）3、審計(jì)工作底稿編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----如何對(duì)爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)確權(quán)先發(fā)制人公告、告知函、法院判決關(guān)注關(guān)聯(lián)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，是否可以納入破產(chǎn)范圍19編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----如何對(duì)爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)確權(quán)無(wú)主財(cái)產(chǎn)如何處理？質(zhì)押財(cái)產(chǎn)如何認(rèn)定？（銀行貸款質(zhì)押物）分析，不要被表面現(xiàn)象迷惑？多方取證

法院裁定手續(xù)齊全20編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核一、債權(quán)申報(bào)的有關(guān)法律規(guī)定1、時(shí)間規(guī)定：裁定日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并公告

公告次日起，最短30天（收到通知后），最長(zhǎng)90天（公告后）

逾期可以補(bǔ)充申報(bào)，分配結(jié)束日為止，不可逆轉(zhuǎn)2、法律意義：申報(bào)、確認(rèn)的債權(quán)可以參加分配，享受表決權(quán)

職工債權(quán)無(wú)需申報(bào)

21編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核一、債權(quán)申報(bào)的有關(guān)法律規(guī)定2、法律意義（續(xù)）：

破產(chǎn)法第四十八條：債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)……不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提出訴訟。3、申報(bào)方式：書(shū)面申報(bào)，說(shuō)明債權(quán)金額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交證據(jù)

22編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核二、債權(quán)分類破產(chǎn)債權(quán)定義：破產(chǎn)宣告前無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；

有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，放棄擔(dān)保的債權(quán)，不足擔(dān)保金額部分；

票據(jù)出票人宣告破產(chǎn)，付款或者承兌人不知其事實(shí)向持

票人付款或者承兌所產(chǎn)生的債權(quán)；

清算組解除合同，對(duì)方當(dāng)事人依法或者依照合同約定產(chǎn)生的對(duì)債務(wù)人可以用貨幣計(jì)算的債權(quán)

23編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核二、債權(quán)分類破產(chǎn)債權(quán)定義：債務(wù)人的受托人在債務(wù)人破產(chǎn)后，為了債務(wù)人的利益處理委托事務(wù)所發(fā)生的債權(quán)

發(fā)行債券的債權(quán)

債務(wù)人的保證人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后依法可以向債務(wù)人追償?shù)膫鶛?quán)

債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)

債務(wù)人為保證人的，在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)生效的法律文書(shū)確定承擔(dān)的保證責(zé)任（2003年修改）

債務(wù)人破產(chǎn)宣告前因侵權(quán)、違約給他人造成財(cái)產(chǎn)損失而產(chǎn)生的賠償責(zé)任

24編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核二、債權(quán)分類（一）優(yōu)先清償債權(quán)（非破產(chǎn)債權(quán)）：

1、抵押債權(quán)、質(zhì)押債權(quán)：《破產(chǎn)法》第109條

2、享有留置權(quán)的債權(quán)

《擔(dān)保法》第84條規(guī)定的可以實(shí)現(xiàn)留置權(quán)的法律關(guān)系限于合同關(guān)系，采用列舉方式在該條第一款列明：保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行合同的，可以留置。

場(chǎng)地租賃合同是否有留置權(quán)？特殊情況提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議表決。25編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核二、債權(quán)分類（一）優(yōu)先清償債權(quán)：

2、享有留置權(quán)的債權(quán)《破產(chǎn)法》第37條規(guī)定：人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，管理人可以通過(guò)清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保，取回質(zhì)物、留置物。26編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核二、債權(quán)分類（二）第一順序（職工債權(quán)）：

包括正式職工和非正式職工應(yīng)劃入個(gè)人賬戶的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

勞動(dòng)補(bǔ)償金

職工集資款？職工借款？職工投資款？

27編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核二、債權(quán)分類（三）第二順序：

劃入統(tǒng)籌賬戶的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

稅款

罰款、滯納金是否屬于第二順序？28編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核最高人民法院關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)就破產(chǎn)企業(yè)欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金提起的債權(quán)確認(rèn)之訴應(yīng)否受理問(wèn)題的批復(fù)法釋[2012]9號(hào)2012.6.26《最高人民法院關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)就破產(chǎn)企業(yè)欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金提起的債權(quán)確認(rèn)之訴應(yīng)否受理問(wèn)題的批復(fù)》已于2012年6月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第1548次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年7月12日起施行。

最高人民法院關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)就破產(chǎn)企業(yè)欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金提起的債權(quán)確認(rèn)之訴應(yīng)否受理問(wèn)題的批復(fù)

29編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核(2012年6月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1548次會(huì)議通過(guò))

青海省高級(jí)人民法院：你院《關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)就稅款滯納金提起債權(quán)確認(rèn)之訴應(yīng)否受理問(wèn)題的請(qǐng)示》(青民他字〔2011〕1號(hào))收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：稅務(wù)機(jī)關(guān)就破產(chǎn)企業(yè)欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金提起的債權(quán)確認(rèn)之訴，人民法院應(yīng)依法受理。依照企業(yè)破產(chǎn)法、稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)案件受理前因欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金屬于普通破產(chǎn)債權(quán)。

對(duì)于破產(chǎn)案件受理后因欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金，人民法院應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六十一條規(guī)定處理。30編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核第六十一條下列債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán)：

（一）行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的罰款、罰金以及其他有關(guān)費(fèi)用；

（二）人民法院受理破產(chǎn)案件后債務(wù)人未支付應(yīng)付款項(xiàng)的滯納金，包括債務(wù)人未執(zhí)行生效法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息和勞動(dòng)保險(xiǎn)金的滯納金；

（三）破產(chǎn)宣告后的債務(wù)利息；

（四）債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費(fèi)用；31編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核（五）破產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)、股票持有人在股權(quán)、股票上的權(quán)利；（六）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配開(kāi)始后向清算組申報(bào)的債權(quán)；（七）超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán)；（八）債務(wù)人開(kāi)辦單位對(duì)債務(wù)人未收取的管理費(fèi)、承包費(fèi)。上述不屬于破產(chǎn)債權(quán)的權(quán)利，人民法院或者清算組也應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的申報(bào)進(jìn)行登記。32編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核二、債權(quán)分類（四）第三順序：普通債權(quán)

有擔(dān)保，不足部分

無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保

債權(quán)金額最終經(jīng)管理人審核，法院裁定（擔(dān)保財(cái)產(chǎn)拍賣后）

33編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核三、特殊債權(quán)的申報(bào)及審核要點(diǎn)1、未到期債權(quán)：破產(chǎn)受理裁定日視同到期，如附加利息，計(jì)算到裁定日2、附加期限的債權(quán)：視同到期3、附加條件的債權(quán)：提存法院，條件符合分配，不符合分給其他債權(quán)人4、

未決訴訟、仲裁的債權(quán)：撤訴直接申報(bào)or法院判決34編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)和審核三、特殊債權(quán)的申報(bào)及審核要點(diǎn)5、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)5.1自己財(cái)產(chǎn)為自己擔(dān)保：優(yōu)先分配5.2自己財(cái)產(chǎn)為第三方擔(dān)保：可以申報(bào)，但是要向第三方追索

《物權(quán)法》第191條規(guī)定：抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的，應(yīng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或提存。轉(zhuǎn)讓價(jià)格超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分有債務(wù)人清償。抵押期間未經(jīng)抵押權(quán)人同意不得轉(zhuǎn)讓，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。35編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)三、特殊債權(quán)的申報(bào)6、連帶債權(quán)人的申報(bào)：共同申報(bào)，代表申報(bào)，均算一次7、連帶債務(wù)人破產(chǎn)時(shí)的申報(bào)：7.1債務(wù)人和保證人同時(shí)破產(chǎn)，債權(quán)人有權(quán)在各個(gè)案件中申報(bào)債權(quán)；

36編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)三、特殊債權(quán)的申報(bào)7.2保證人破產(chǎn)，債權(quán)人如何申報(bào)法律依據(jù)：《最高院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件的若干問(wèn)題的規(guī)定》

《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問(wèn)題的解釋》第46條：債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道債務(wù)人破產(chǎn)，既未申報(bào)債權(quán)也未通知保證人，致使保證人不能預(yù)先行使追償權(quán)的，保證人在該債權(quán)在破產(chǎn)程序中可能受償?shù)姆秶鷥?nèi)免除保證責(zé)任。

37編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)三、特殊債權(quán)的申報(bào)7.2保證人破產(chǎn)，債權(quán)人如何申報(bào)關(guān)注重點(diǎn)：一般保證下，先訴抗辯權(quán)喪失

討論：質(zhì)押債權(quán)的保證人破產(chǎn)，如何申報(bào)債權(quán)？38編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)三、特殊債權(quán)的申報(bào)7.2保證人破產(chǎn)，債權(quán)人如何申報(bào)（1）保證人破產(chǎn)程序開(kāi)始前，債權(quán)人對(duì)其享有的保證債權(quán)已經(jīng)被生效的法律文書(shū)確認(rèn)的，直接確認(rèn)為破產(chǎn)債權(quán)；（2）破產(chǎn)程序開(kāi)始前，債權(quán)人對(duì)債務(wù)人，保證人的訴訟已經(jīng)開(kāi)始但尚未取得生效的法律文書(shū)，可以申報(bào)，作為臨時(shí)債權(quán)，分配可以預(yù)留；（3）主債權(quán)已到期，保證責(zé)任出現(xiàn)，直接申報(bào)，確認(rèn)破產(chǎn)債權(quán)（4）主債權(quán)未到期，未出現(xiàn)保證責(zé)任，臨時(shí)債權(quán)，預(yù)留分配提存法院39編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)申報(bào)四、破產(chǎn)債權(quán)利息計(jì)算的截止日

自破產(chǎn)申請(qǐng)受理日起停止計(jì)息40編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)1、可以用于清償?shù)呢?cái)產(chǎn)2、可以變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)3、可以收回的財(cái)產(chǎn)4、破產(chǎn)清算過(guò)程中取得的財(cái)產(chǎn)5、與管理人報(bào)酬有關(guān)的財(cái)產(chǎn)41編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)二、特殊財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和變現(xiàn)要點(diǎn)（一）土地及房屋建筑物

1、劃撥土地：不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題的批復(fù)》

第一條規(guī)定：破產(chǎn)企業(yè)以國(guó)家無(wú)償劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，企業(yè)破產(chǎn)后政府予以收回。42編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)二、特殊財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和變現(xiàn)要點(diǎn)（一）土地及房屋建筑物

1、劃撥土地：不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)直接收回：補(bǔ)償土地上的建筑物，列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)補(bǔ)交土地出讓金，拍賣經(jīng)批準(zhǔn)同意，連同建筑物一起拍賣，按評(píng)估比例分割，列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)存在合法抵押，拍賣款優(yōu)先支付出讓金43編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)二、特殊財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和變現(xiàn)要點(diǎn)（一）土地及房屋建筑物

2、集體土地：通過(guò)簽訂合同取得土地使用權(quán)或者集體經(jīng)濟(jì)以土地入股

（1）、具備將土地征為國(guó)有條件的，辦理集體土地征用手續(xù)后可作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；（2）、直接拍賣使用權(quán)，但是買受方資格條件要經(jīng)過(guò)集體經(jīng)濟(jì)確認(rèn)44編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)二、特殊財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和變現(xiàn)要點(diǎn)（二）對(duì)外投資：出售或者轉(zhuǎn)讓（三）債務(wù)人投資興辦的學(xué)校、幼兒園等，公益性的不作為，非公益性可以考慮納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)（四）工會(huì)財(cái)產(chǎn)不納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)（五）管理人行使職權(quán)收回的財(cái)產(chǎn)：撤銷權(quán)，出資追回權(quán)

董、高、監(jiān)獲取的非正常性收入及侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)

45編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)二、特殊財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和變現(xiàn)要點(diǎn)

股東抽逃資本金的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

最高院《公司法》若干問(wèn)題規(guī)定第十二條：

1、出資款轉(zhuǎn)入賬戶驗(yàn)資后又轉(zhuǎn)出

2、通過(guò)虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系將出資轉(zhuǎn)出

3、虛增利潤(rùn)分配

4、關(guān)聯(lián)交易將出資轉(zhuǎn)出

5、其他未經(jīng)法定程序?qū)⒊鲑Y抽回的行為46編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)二、特殊財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和變現(xiàn)要點(diǎn)

發(fā)現(xiàn)股東抽逃資本，如何追回？

無(wú)期限限制！

可以追究股東連帶責(zé)任？（查封個(gè)人財(cái)產(chǎn)？申請(qǐng)股東破產(chǎn)）47編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)二、特殊財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)和變現(xiàn)要點(diǎn)（六）考慮“取回權(quán)”的資產(chǎn)

法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，出賣人已經(jīng)將標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn)，債務(wù)人尚未收到且未付清全部?jī)r(jià)款的，出賣人可以取回在運(yùn)途中的標(biāo)的物。但是，管理人可以支付全部?jī)r(jià)款，請(qǐng)求出賣人交付標(biāo)的物。

48編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)三、變現(xiàn)方式1、公開(kāi)拍賣（1）拍賣公司的選擇：盡量選擇法院指定的機(jī)構(gòu)

（2）起拍價(jià)格：評(píng)估價(jià)法律依據(jù)：最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣工作的若干規(guī)定（2010年8月16日最高人民法院審判委員會(huì)第1492次會(huì)議通過(guò)法釋〔2011〕21號(hào)）49編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)三、變現(xiàn)方式1、公開(kāi)拍賣《最高院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》

（法釋［２００４］１６號(hào)）第八條拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。拍賣保留價(jià)由人民法院參照評(píng)估價(jià)確定；未作評(píng)估的，參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見(jiàn)。人民法院確定的保留價(jià)，第一次拍賣時(shí)，不得低于評(píng)估價(jià)或者市價(jià)的百分之八十；如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣時(shí)，可以酌情降低保留價(jià)，但每次降低的數(shù)額不得超過(guò)前次保留價(jià)的百分之二十。50編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)確定與變現(xiàn)三、變現(xiàn)方式2、其他方式協(xié)議轉(zhuǎn)讓等其他方式經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決定通過(guò)可以采用3、其他特殊資產(chǎn)處理無(wú)價(jià)值資產(chǎn)，難以變現(xiàn)資產(chǎn)，可以贈(zèng)予或者拋棄（經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決定）51編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)人會(huì)議一、債權(quán)人會(huì)議的組成1、其債權(quán)須在破產(chǎn)案件受理前成立2、已于法定期間內(nèi)申報(bào)3、職工代表二、債權(quán)人會(huì)議召集1、第一次債權(quán)人會(huì)議

（1）由法院召集，申報(bào)期滿后十五天召開(kāi)。提前十五天通知。（2）法定會(huì)議，必須召開(kāi)（財(cái)產(chǎn)不足支付費(fèi)用可以不開(kāi)）52編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)人會(huì)議二、債權(quán)人會(huì)議召集2、以后債權(quán)人會(huì)議，法院認(rèn)為必要，或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開(kāi)。三、債權(quán)人會(huì)議內(nèi)容及權(quán)利(一)核查債權(quán)；

(二)申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；

(三)監(jiān)督管理人；

(四)選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員；

(五)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；53編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)人會(huì)議三、債權(quán)人會(huì)議內(nèi)容及權(quán)利

(七)通過(guò)和解協(xié)議；

(八)通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；

(九)通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案；

(十)通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案；

(十一)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。54編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)人會(huì)議三、債權(quán)人會(huì)議的決議方式

《破產(chǎn)法》第64條：由出席會(huì)議有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò)，并且所代表債權(quán)金額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)金額二分之一以上。第84條第2款規(guī)定：出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案，并且代表的債權(quán)金額占該組債權(quán)總額三分之二以上的，即為該組通過(guò)重整計(jì)劃草案。（注釋：按債權(quán)金額大小分組）第97條規(guī)定：債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的決議，有出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)總額三分之二以上。55編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)人會(huì)議四、表決權(quán)

（一）普通債權(quán)人：享有所有事項(xiàng)的表決權(quán)（二）有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人：

《破產(chǎn)法》規(guī)定：對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)和解協(xié)議、分配方案的事項(xiàng)不享有表決權(quán)。（三）職工債權(quán)人和國(guó)家稅收債權(quán)人：未明確（四）債權(quán)尚未確定的債權(quán)人，由法院決定是否臨時(shí)確定債權(quán)金額行使表決權(quán)。56編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)人會(huì)議四、未通過(guò)債權(quán)人會(huì)議表決如何處理？

分配方案，二次決議，不通過(guò)交法院裁定

其他事項(xiàng)，直接提交法院裁定57編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----債權(quán)人會(huì)議五、債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)注意事項(xiàng)

1、簽到

2、編號(hào)和號(hào)牌3、座位安排4、計(jì)數(shù)方式（重要書(shū)面，非重要現(xiàn)場(chǎng)表決）5、決議送達(dá)6、其他58編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----分配順序及終結(jié)一、分配順序1、破產(chǎn)費(fèi)用（隨時(shí)支出）2、優(yōu)先債權(quán)3、職工債權(quán)4、稅務(wù)債權(quán)及其他職工債權(quán)5、普通債權(quán)59編輯ppt破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)中難點(diǎn)講解----分配順序及終結(jié)二、破產(chǎn)終結(jié)1、分配結(jié)束2、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足支付破產(chǎn)費(fèi)用，提前終結(jié)60編輯ppt注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)清算中的工作內(nèi)容和重點(diǎn)一、除擔(dān)任管理人以外注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)清算中涉及的項(xiàng)目1、破產(chǎn)前期審計(jì)（作為申請(qǐng)破產(chǎn)的資料）2、管理人接管后委托截止裁定日的清算審計(jì)3、清算過(guò)程審計(jì)4、清算終結(jié)審計(jì)（費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、分配等）5、其他專項(xiàng)審計(jì)（職工債權(quán)金額確定等其他）61編輯ppt注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)清算中的工作內(nèi)容和重點(diǎn)二、清算審計(jì)重點(diǎn)

1、實(shí)質(zhì)審查主要債權(quán)人的債權(quán)真實(shí)性2、債務(wù)人企業(yè)是否存在股東虛假出資，抽逃出資，注冊(cè)資本未足額繳納的情況？具體情形；3、債務(wù)人是否存在巨額財(cái)產(chǎn)或優(yōu)質(zhì)財(cái)產(chǎn)下落不明的情況，是否存在帳外資產(chǎn)或帳外投資？具體情形；4、法院受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)前一年內(nèi)，債務(wù)人是否存在隱匿，轉(zhuǎn)移，私分或無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)情況、是否存在非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)或以明顯不合理價(jià)格進(jìn)行交易的情況，是否存在對(duì)外沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的情況，是否存在提前清償未到期債務(wù)的情況，是否存在放棄債權(quán)的情況，是否存在不正常的財(cái)產(chǎn)波動(dòng)或賬務(wù)調(diào)整？62編輯ppt注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)清算中的工作內(nèi)容和重點(diǎn)二、清算審計(jì)重點(diǎn)5、法院受理破產(chǎn)清算前6個(gè)月，如果債務(wù)人已不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力，其是否對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)那闆r？具體情形6、債務(wù)人對(duì)外投資情況7、債務(wù)人企業(yè)是否拖欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用以及法律或行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金？是否拖欠應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用？63編輯ppt注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)清算中的工作內(nèi)容和重點(diǎn)二、清算審計(jì)重點(diǎn)8、債務(wù)人企業(yè)是否拖欠職工公積金、集資款，失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和國(guó)家稅款？具體情形；9、重大應(yīng)收賬款如需列入壞賬損失的，可由律師或律師事務(wù)所對(duì)此出具法律意見(jiàn)書(shū)，并將法律意見(jiàn)書(shū)作為審計(jì)報(bào)告附件10、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重大壞賬可能是因債務(wù)人企業(yè)的董、高、監(jiān)違反忠誠(chéng)義務(wù)或勤勉義務(wù)所引起，應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告破產(chǎn)管理人，并將相關(guān)書(shū)面報(bào)告作為審計(jì)報(bào)告附件64編輯ppt注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)清算中的工作內(nèi)容和重點(diǎn)二、清算審計(jì)重點(diǎn)問(wèn)題：清算基準(zhǔn)日審計(jì)是否可以核銷資產(chǎn)？65編輯ppt注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)清算中的工作內(nèi)容和重點(diǎn)二、清算審計(jì)重點(diǎn)問(wèn)題：名義股東和實(shí)際股東的問(wèn)題？《公司法》解釋公告三，如有證據(jù)，應(yīng)承認(rèn)實(shí)際股東（出資人）66編輯ppt注冊(cè)會(huì)計(jì)師在破產(chǎn)清算中的工作內(nèi)容和重點(diǎn)三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為管理人的工作內(nèi)容和重點(diǎn)1、調(diào)查資產(chǎn)：銀行、房產(chǎn)交易中心、車輛管理所、工商登記2、調(diào)查社保機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)3、查閱法院的判決書(shū)，未決訴訟等4、催討應(yīng)收張狂5、債權(quán)申報(bào)，審核，編制成冊(cè)6、制定財(cái)產(chǎn)保管制度、財(cái)務(wù)制度67編輯