豹子溝職業(yè)病防治規(guī)劃

豹子溝職業(yè)病防治規(guī)劃豹子溝煤業(yè)職業(yè)病防治規(guī)劃（ 2019－2019年）職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和全礦穩(wěn)定大局。幾年來，我礦高度重視職業(yè)病防治工作，不斷加強法規(guī)制度建設(shè)，積極開展職業(yè)病危害源頭治理和重點職業(yè)病專項整治，廣泛宣傳職業(yè)病防治政策措施，職業(yè)病防治體系初步建立。但由于個別科室、項目部隊組的職業(yè)病防治主體責任落實不夠到位、行政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)以及防治工作投入較少等原因，全礦職業(yè)病防治形勢仍很嚴峻，職業(yè)病防治工作應加大投入監(jiān)管力度。為進一步加強職業(yè)病防治工作，有效保障勞動者身體健康，根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定本規(guī)劃?？傮w要求、基本原則和工作目標1.1 總體要求圍繞保護勞動者健康這一根本目標，建立礦領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合、科室、項目部負責、職工群眾監(jiān)督的防治工作體制，立足礦情、突出重點，全面推進職業(yè)病防治工作，促進全礦持續(xù)健康發(fā)展。1.2 基本原則1.2.1 預防為主，防治結(jié)合。堅持標本兼治、重在治本，控制職業(yè)病危害源頭，采取工藝革新、工程技術(shù)、個體防護和健康管理等綜合治理措施，預防控制職業(yè)病危害。1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。既著眼長遠，不斷完善制度和監(jiān)管體系 ;又立足當前，著力解決目前防治工作中的突出問題。1.2.3 宣傳動員，全礦參與。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強科室、項目部隊組的法律意識和全礦責任感，提高勞動者的自我保護意識，充分發(fā)揮全礦監(jiān)督作用。1.3 工作目標到2019年底，職業(yè)病防治監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、應急救援體系和工傷保險體系建立健全，勞動者健康權(quán)益得到有效保障。具體指標為：1.3.1 新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制在為零，控制重大急性職業(yè)病危害事故，特別是一氧化碳、硫化氫等主要急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制。1.3.2 對存在職業(yè)病危害的項目部、隊組負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到 100%，實現(xiàn)全員培訓?？剖?、項目部職業(yè)病危害項目申報率達到 100%，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設(shè)置率達到 98%。1.3.3工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到100%以上，粉塵、有害氣體等主要危害因素監(jiān)測合格率達到100%以上。1.3.4可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的評價率達到98%以上，控制效果評價率達到95%以上。1.3.5從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到100%。1.3.6實現(xiàn)有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險全覆蓋;職業(yè)病患者得到及時救治妥善安置，各項權(quán)益得到有效保障。1.3.7工作場所、職業(yè)健康監(jiān)護等職業(yè)病防治的監(jiān)督覆蓋率達100%，嚴重職業(yè)病危害案件查處率達到100%。健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)管能力。主要任務2.1 落實科室、項目部主體責任2.1.1 建立健全職業(yè)病防治責任制。項目部、隊組長是職業(yè)病防治的第一責任人，要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)督管理人員，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，采取切實可行的管理措施。2.1.2 落實職業(yè)病危害前期預防制度。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的場所、工作地點，責任單位應按規(guī)定申請職業(yè)病危害預評價審核。2.1.3 對工作場所采取有效控制措施。如實申報職業(yè)病危害項目，開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制，對職業(yè)病危害因素濃度(強度)不符合國家標準要求的工作場所及時采取有效措施進行整改，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境及條件。在產(chǎn)生嚴重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標識和警示說明。2.1.4 加強勞動者健康管理。依法組織勞動者進行職業(yè)病防治知識培訓及上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果如實告知本人，并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復、定期檢查和妥善安置，維護職業(yè)病病人的合法權(quán)益。2.1.5 規(guī)范用工行為。項目部招用勞動者時，應如實告知勞動者工作條件、工作地點、職業(yè)危害等內(nèi)容，依法參加工傷保險，落實有害作業(yè)崗位津貼和女職工特殊保護政策。2.2 加大職業(yè)病危害源頭控制力度職業(yè)病防治關(guān)鍵在預防，各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》關(guān)于前期預防的制度。人力資源科、安全科、財務科等相關(guān)部門應各司其職，密切配合。2019年6月份全面推行職業(yè)病防治前期預防機制，從源頭有效控制職業(yè)病的危害。根據(jù)《職業(yè)病防治法》和集團公司有關(guān)規(guī)定，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所進行職業(yè)病危害預評價。2.3 抓好重點職業(yè)病防治工作我礦以矽肺、煤塵肺危害突出的行業(yè)為重點，開展工作場所粉塵治理專項整治行動，推動作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。實施粉塵危害綜合治理工程，加強塵肺病防治技術(shù)和發(fā)病規(guī)律調(diào)查研究，推進清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣，促進基層單位提高生產(chǎn)機械化、自動化水平，使用符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料，明顯減少作業(yè)環(huán)境粉塵危害，降低塵肺病發(fā)病率。2.4 提升職業(yè)病防治能力2.4.1 完善職業(yè)病防治監(jiān)管體系。加快推進職業(yè)病防治監(jiān)管隊伍建設(shè)，充實人員，加強培訓，配備必要的設(shè)備，提供必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平。2019年底前，職業(yè)病防治監(jiān)管隊伍、設(shè)施裝備及后勤保障等方面的建設(shè)滿足職業(yè)病防治監(jiān)管工作需要。2.4.2 加強職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)。按照區(qū)域覆蓋、合理配置的原則，充分利用現(xiàn)有資源，加強人才培養(yǎng)和設(shè)施配備，建立健全覆蓋全礦職業(yè)病危害評價、職業(yè)病危害因素檢測和評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷鑒定和治療。重點職業(yè)病監(jiān)測與預警、職業(yè)病信息報告、健康教育與促進等職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。2.4.3 提高職業(yè)病防治信息化水平。依托現(xiàn)有信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，加強職業(yè)病防治信息系統(tǒng)建設(shè)，及時收集、分析相關(guān)信息，掌握職業(yè)病發(fā)病規(guī)律和動態(tài)趨勢，開展職業(yè)病監(jiān)測和預警，逐步實現(xiàn)職業(yè)病防治信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和規(guī)范管理。2.4.4 強化職業(yè)病防治監(jiān)督管理要針對本礦職業(yè)病危害特點，加大對重點單位、重點人群的監(jiān)督檢查力度。認真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責，加強職業(yè)病危害評價、工作場所職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護等監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督作用，督促并協(xié)助科室、項目部開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓督促糾正違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、侵犯勞動者合法權(quán)益的行為 ;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害

;的，向礦領(lǐng)導及有關(guān)部門建議采取強制性措施，切實保護勞動者權(quán)益。積極探索職業(yè)病防治監(jiān)管新舉措，開展職業(yè)病防治示范單位創(chuàng)建活動，將職業(yè)病防治的主要指標納入安全生產(chǎn)考核項目。2.4.5 加強培訓和宣傳教育普及職業(yè)病防治法律法規(guī)知識，提高學法、守法和依法維權(quán)的意識。加強對基層領(lǐng)導干部和基層單位主要負責人、管理人員及廣大勞動者的宣傳、教育、培訓。保障措施3.1 強化組織領(lǐng)導把職業(yè)病防治工作擺上更加突出的位置，將職業(yè)病防治重要指標和主要任務納入全礦發(fā)展規(guī)劃，制定我礦職業(yè)病防治計劃，明確職業(yè)病防治目標，層層分解任務，落實具體措施，扎實推進職業(yè)病防治工作。建立健全責任追究制度，嚴肅查處違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、損害勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的違法行為，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。3.2 堅持齊抓共管形成黨、政、工、主管科室等職業(yè)病防治工作團隊，切實履行職能，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門協(xié)調(diào)機制，形成齊抓共管的良好局面。對全礦進行職業(yè)病危害評價審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查 ;負責職工職業(yè)病診斷和鑒定;負責對基層單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健 ;定期向上級相關(guān)部門通報作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病診斷鑒定情況。安全科負責擬訂我礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查并監(jiān)督實施 ;承擔勞動防護用品的監(jiān)督管理工作;負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;負責職業(yè)危害申報、重點職業(yè)危害因素監(jiān)測的監(jiān)督管理，參與職業(yè)危害事故應急救援工作。人力資源科負責工傷保險，確保勞動者依法享受工傷保險待遇，促進工傷預防和職業(yè)康復，參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，并對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓。綜合辦、工會負責群眾性勞動保護的監(jiān)督檢查，按規(guī)定行使職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)、督促和建議權(quán)。督促基層單位落實職業(yè)病防護措施，協(xié)助礦領(lǐng)導和有關(guān)部門做好職業(yè)病防治工作;依法參加衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”審核驗收，參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。財務科保障必需的工作經(jīng)費，加強對職業(yè)病防治補助經(jīng)費的管理和使用的監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。3.3 加大經(jīng)費投入按有關(guān)規(guī)定落實職業(yè)病防治補助政策，將職業(yè)病防治工作經(jīng)費納入預算，做到職業(yè)病防治工作投入與全礦發(fā)展水平相適應?；鶎訂挝挥糜陬A防和治理職業(yè)病危害、全礦職業(yè)病危害預評價和控制效果評價、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，按礦有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機制，鼓勵和引導全礦力量參與職業(yè)