婦幼保健計劃生育服務(wù)中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

XXXX婦幼保健計劃生育服務(wù)中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《XX省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法（202X年）》、《傳染病防治法》、《XX區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、總則突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、加強管理的原則。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，依照《中華人民共和國傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律、法規(guī)完成中心應(yīng)急各項工作。二、適用范圍突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會、公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，嚴重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。三、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)（一）中心應(yīng)急處理指揮小組組長：XXX副組長：XXX成員：XXX應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中心辦公室（電話：XXXXXX）。工作職責(zé)：1.負責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.負責(zé)緊急協(xié)調(diào)調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;必要時配合上級行政部門進行人員疏散或者隔離，對傳染病疫區(qū)實行封鎖。3.組織各方面力量處理突發(fā)事件，指揮應(yīng)急救援，落實應(yīng)急處理責(zé)任制，控制事態(tài)的蔓延和擴大。4.檢查督導(dǎo)各有關(guān)科室做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷員或病員的救治處理和指揮、協(xié)調(diào)、善后工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決有關(guān)問題。5.定期組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演練。6.負責(zé)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護等措施。7.對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒事件，立即上報上級主管部門，并采取控制措施。8.對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告縣衛(wèi)健局、縣疾控中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。（二）醫(yī)療救治工作職責(zé)：1.發(fā)生突發(fā)公共事件或接到上級應(yīng)急救援指令后，根據(jù)實際情況制定具體救援方案，開通“綠色通道”，及時組織開展救治。2.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急處理小組與專家組保持聯(lián)系，接受其指令，獲取專家組關(guān)于診斷及救治方案的意見及時轉(zhuǎn)送救治中心救治。3.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、涉及的范圍、程度向區(qū)衛(wèi)生健康委提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級和啟動預(yù)案的建議。4.負責(zé)救援過程中的醫(yī)療救治專家組和應(yīng)急救援梯隊的調(diào)度與指揮工作。5.組織全單位相關(guān)部門和醫(yī)護人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練，開展醫(yī)療救援與衛(wèi)生防護方法與技術(shù)的研究。四、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)在第一時間由當(dāng)事人或科室負責(zé)人向中心行政總值班（XXXXXX）報告，以利于中心在最快時間內(nèi)組織、指揮投入工作。（2）中心行政總值班在接到科室報告后，根據(jù)突發(fā)事件的分類分級、預(yù)警機制及響應(yīng)程度，立即組織開展相關(guān)工作，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（3）事件報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①事件發(fā)生的名稱、部門、聯(lián)系人及電話；②發(fā)生地點、時間；③主要內(nèi)容及經(jīng)過。（4）報告時間①日常上班時間：發(fā)生突發(fā)事件報告給中心行政辦公室（電話：XXXXXX），行政辦公室根據(jù)突發(fā)事件的分類分級、預(yù)警機制及響應(yīng)程度，立即向中心主要領(lǐng)導(dǎo)報告并組織開展相關(guān)工作，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。②下班時間及節(jié)假日：發(fā)生應(yīng)急事件報告給中心總值班（電話：XXXXXX），中心總值班應(yīng)立即報告中心分管領(lǐng)導(dǎo)，據(jù)突發(fā)事件的分類分級、預(yù)警機制及響應(yīng)程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。③若明確是較大火災(zāi)和治安事件在向中心報告的同時，可以直接撥打火警電話119，報警電話110。（5）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，立即啟動上報程序：①發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；②發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；③嚴重特大車禍事故、爆炸事故的；④發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。發(fā)現(xiàn)上述情況之一，臨床科室應(yīng)在30分鐘內(nèi)向中心行政總值班(電話XXXXXX)報告。中心行政總值班接到報告經(jīng)核實后立即報告中心主要領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控中心報告。2、信息發(fā)布突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向中心報告簡要信息，隨后中心應(yīng)急負責(zé)人根據(jù)初步核實情況給出應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息報告形式主要包括電話、內(nèi)網(wǎng)、媒體采訪等。嚴禁任何個人、任何科室發(fā)表未經(jīng)核實的信息。五、中心有關(guān)部門工作職責(zé)(一）中心領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好傳染病防治和公共衛(wèi)生管理工作，及時防范、應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生；組織各方面力量處理突發(fā)事件，指揮應(yīng)急救援，落實應(yīng)急處理責(zé)任制，控制事態(tài)的蔓延和擴大；檢查督促各有關(guān)部門和科室做好突發(fā)事件傷員或病員的救治處理和指揮、協(xié)調(diào)、善后工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決有關(guān)部門的問題。(二）各職能部門職責(zé)1、院行政辦公室負責(zé)全院各職能部門科室的有效協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)的指示貫徹落實，協(xié)調(diào)各部門的人力、物力，保障各項工作的順暢運行；負責(zé)與上級行政部門的溝通聯(lián)系。2、設(shè)備信息科負責(zé)中心的設(shè)備處于良好應(yīng)急狀態(tài)，隨時能投入常態(tài)工作，確保突發(fā)事件的診斷、搶救、治療儀器和設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，有力配合正常工作。3、總務(wù)科負責(zé)后勤物資的正常充足供應(yīng)，在緊急應(yīng)變狀態(tài)下保證隨要隨有，并確保醫(yī)療垃圾的安全規(guī)范運送；確保水電安全。4、保衛(wèi)科負責(zé)全院消防、安全保衛(wèi)工作，確保良好醫(yī)療秩序，防范突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理過程中的安保消防漏洞，確保中心全體醫(yī)、患人員的人身和財物安全。5、行政總值班負責(zé)突發(fā)事件的院內(nèi)報告及初步的協(xié)調(diào)工作。六、保障措施（一）應(yīng)急隊伍保障1.中心按照“平急結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊伍體系，加強應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍、應(yīng)急專家隊伍建設(shè)和管理，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，并逐步建立社會應(yīng)急醫(yī)療資源協(xié)作機制，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。2.中心建立應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，主要負責(zé)單位內(nèi)、外應(yīng)急醫(yī)療救援；各部門不斷完善應(yīng)急救援隊伍，負責(zé)科室內(nèi)應(yīng)急醫(yī)療救援工作，按中心要求參加其他應(yīng)急醫(yī)療救援。（二）應(yīng)急物資裝備保障1.中心建立健全應(yīng)急物資設(shè)備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制。根據(jù)各類突發(fā)事