補充中國古代土地制度和賦稅制度的演變

中國古代的土地制度土地制度勞動是財富之父，而土地則是財富之母?！居ⅰ客?配第《賦稅論》★土地是我國古代最基本的生產(chǎn)資料。★土地制度，實質(zhì)是土地所有制，即生產(chǎn)資料所有制?！锿恋厮兄剖巧a(chǎn)關(guān)系的主要方面，是古代經(jīng)濟關(guān)系的基礎(chǔ)★土地制度——賦稅制度——經(jīng)濟制度①土地制度演化反映生產(chǎn)力水平發(fā)展②土地制度對生產(chǎn)力的發(fā)展有反作用③土地制度決定生產(chǎn)關(guān)系與階級關(guān)系一、封建土地私有制的逐步確立1原始社會：土地公有制如何理解這種土地的公有制呢？表現(xiàn)：氏族公有集體耕種平均分配實質(zhì)：生產(chǎn)力水平低下恩格斯說“一切文明民族都是從土地公有制開始的”“公田”、“私田”井田制商周時期以國有為名的貴族土地所有制“雨我公田，遂及我私。”

——《詩經(jīng)·小雅·大田》瓦解普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。——《詩經(jīng)·小雅·北山》方里而井,井九百畝，其中為公田。八家皆私百畝，同養(yǎng)公田，公事畢，然后敢治私事。——《孟子》為保證國家賦稅收入，春秋時期齊國管仲改革實行“相地而衰征”；魯國在公元前594年實行“初稅畝”，實際上就是承認了私田主人的土地所有權(quán)?！案牡弁踔?，除井田，民得賣買。為田開阡陌封疆，而賦稅平。”——商鞅變法條令井田制瓦解土地私有制確立生產(chǎn)力改革變法春秋戰(zhàn)國一、封建土地私有制的逐步確立1原始社會：土地公有制2奴隸社會：井田制實質(zhì)：特點：②土地實際上被貴族控制奴隸社會的土地國有制①受封者和耕作者只有使用權(quán)沒有所有權(quán)。（不能買賣和轉(zhuǎn)讓，要交貢賦。）時間：出現(xiàn)于商，鼎盛于西周開始瓦解：春秋時期原因：表現(xiàn)：各國稅制改革根因“公田”被拋荒，“私田”變私有生產(chǎn)力發(fā)展，鐵犁牛耕的使用直因徹底廢除：其他荒地大量被開墾，兼并戰(zhàn)爭頻繁戰(zhàn)國時期商鞅變法（從法律上確立封建土地私有制）封建土地私有制君主私有自耕農(nóng)私有地主私有政府掌握國家分配軍功賞賜公田轉(zhuǎn)化巧取豪奪土地買賣土地兼并二、封建土地私有制的發(fā)展（一）土地私有的三種形式主導(dǎo)同時并存，此消彼長喬家大院始建于清乾隆年間，整個院落占地10642㎡，建筑面積4175㎡，被譽為晉商大院的代表。同時喬氏家族在巔峰時占有良田千頃。商品經(jīng)濟發(fā)展、重農(nóng)抑商政策影響、買田置地蔚然成風(fēng)金寶廬舍，轉(zhuǎn)瞬灰燼，惟有田者，巋然而獨無恙。故上自紳富，下至委巷工賈胥吏之儔，贏十百金，即莫不志在良田。——清·陶煦《租核·推原》土地兼并的原因與影響原因：1）土地私有制和土地買賣制的存在2）重農(nóng)抑商政策，傳統(tǒng)觀念的影響3）土地保值增值，商業(yè)資本購買地產(chǎn)4）宋以后政府不抑制土地兼并的政策5）社會生產(chǎn)發(fā)展，商品經(jīng)濟發(fā)展影響：政治上：使農(nóng)民失去土地，造成社會矛盾激化；使國家稅收減少，影響國家財政收入；經(jīng)濟上：農(nóng)民：普遍貧困，無力購買手工業(yè)品；地主：封建地租重，更樂意買田置地，影響了手工業(yè)的擴大再生產(chǎn)，阻礙了資本主義萌芽。男子授露田40畝、桑田20畝；婦女授露田20畝,不授桑田。死亡者或年滿70歲后免課者，露田歸還國家。桑田為世業(yè)，身死不還官，桑田須種一定數(shù)量的桑、榆、棗樹等。不適合桑蠶的地方，改授麻田，男子10畝、女子5畝。露田、麻田均不得買賣，桑田也限制買賣?！獡?jù)《魏書》回答：均田制推行的前提、原因、內(nèi)容及實質(zhì)？有何意義？它能抑制“富強者并兼山澤”嗎？為什么？均田制：一次土地革命前提：國家占有大量無主荒地原因：抑制兼并，保護自耕農(nóng)，增加稅收內(nèi)容：實質(zhì)：土地國有制（露田、麻田、桑田）意義：國家、農(nóng)民、社會經(jīng)濟重讀地主史之抗租:楊白勞與黃世仁總體上來講，地主在與佃農(nóng)的斗爭中，并不像黃世仁對楊白勞那般具有壓倒性優(yōu)勢。按合同收足地租，對所有的地主而言都是一種奢望。佃農(nóng)抗租，有太多地主無法監(jiān)控和應(yīng)付的手段。正是這些手段，在地主與佃農(nóng)之間達成了微妙的利益平衡。如何認識佃農(nóng)的典型代表——楊白勞唐宋時期﹐除個別經(jīng)濟比較落后的地區(qū)勞役地租的成份還比較高外﹐一般地區(qū)廣泛實行產(chǎn)品地租﹐其中實物定額租的比例有了擴大。在唐朝的租佃“常田”的預(yù)付租﹐大多為貨幣。宋朝的官田租大量采用貨幣形式。地主和佃農(nóng)按一定比例分取農(nóng)產(chǎn)品，稱分成租。一般對半分成。有時地主獲取產(chǎn)品的分成比例高達六四、七三甚至八二。定額租制則事先規(guī)定，佃農(nóng)不論豐歉，每年交足固定租額后余皆歸己，地主不再干預(yù)生產(chǎn)活動。概念：地主出租土地、按契約收取地租作為收益的經(jīng)營方式原因：過程：戰(zhàn)國——產(chǎn)生，漢代——擴大，宋代——日益普遍，明清——漸成主流二、封建土地私有制的發(fā)展（四）租佃關(guān)系土地兼并，人口增加；商品經(jīng)濟發(fā)展影響：①佃農(nóng)擁有更多自由，對地主人身依附關(guān)系減弱。②佃農(nóng)自主權(quán)擴大，積極性提高，有利農(nóng)業(yè)發(fā)展。③有利于商品經(jīng)濟的發(fā)展。④有利于新的生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生。（雇傭勞動關(guān)系）地租形式變化：勞役地租—實物地租—貨幣地租土地私有制君主自耕農(nóng)地主政府掌握國家分配“男耕女織”的小農(nóng)經(jīng)濟私人開支自給自足交納賦稅獲得方式經(jīng)營方式產(chǎn)品分配土地兼并軍功賞賜公田轉(zhuǎn)化巧取豪奪土地買賣主導(dǎo)本課小結(jié)井田制商周時期土地公有制原始社會政府經(jīng)營租佃制雇工土地革命（斗地主、打土豪、分田地）耕者有其田（1947年）1953年，農(nóng)業(yè)改造，建立合作社，實行土地公有制家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2006年，廢除農(nóng)業(yè)稅土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，2014年全面推開。為什么要研究全國卷？與其大量做題，不如抽出時間認真研究往年的高考題，社會上流傳的復(fù)習(xí)題往往粗制濫造……最容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。往年的試題是精雕細磨的產(chǎn)物，它反映了對考試內(nèi)容的深思熟慮、對設(shè)問和答案的準確拿捏、對學(xué)生水平的客觀判斷。研究這些試題，就如同和試題的制作者對話。——歷史命題組長劉芃考向、答案在往年的試題中（2013新課標Ⅱ，25）漢唐制定土地法規(guī)，限制私有大土地的發(fā)展，宋代一改此法，“不抑兼并”。據(jù)此可知宋代A．中央集權(quán)弱化B．流民問題嚴重C．土地兼并緩和D．自耕小農(nóng)衰退（2016新課標Ⅱ，26）宋代，有田產(chǎn)的“主戶”只占民戶總數(shù)20%左右，其余大都是四處租種土地的“客戶”。導(dǎo)致這種狀況的重要因素是A．經(jīng)濟嚴重衰退 B．土地政策調(diào)整C．坊市制度崩潰 D．政府管理失控中國古代的賦役制度是中國歷代王朝為鞏固國家政權(quán)而向人民征課財物、調(diào)用勞動力的制度。賦，指對土地的課稅，即田賦，有時還包括人頭稅和資產(chǎn)稅。役，亦稱徭役，即在統(tǒng)治者強迫下，平民從事的無償勞動，包括力役、雜役和軍役。1西周：貢賦2春秋后期：齊國“相地而衰征”、魯國“初稅畝”3秦朝：按人丁收稅、征發(fā)徭役、兵役4漢朝：編戶齊民制度5北魏：租調(diào)制6隋唐：租庸調(diào)制7唐中后期：兩稅法8北宋中期：方田均稅法、募役法9明朝中后期：一條鞭法10清朝前期：“滋生人丁，永不加賦”11清朝：攤丁入畝（地丁銀）

（一）中國古代賦役制度的演變過程1春秋時期，公元前594年2魯國實行“初稅畝”3不論“公田”、“私田”，一律按田畝征稅4承認土地私有初稅畝主要盛行于兩漢，編戶農(nóng)民依據(jù)資產(chǎn)多少對封建國家承擔(dān)田租、賦稅（更賦、算賦、口賦、）和徭役、兵役四項負擔(dān)。編戶制度主要實行于魏晉南北朝。主要了解北魏的租調(diào)制：受田農(nóng)民，每年必須交納一定數(shù)量的租粟、調(diào)帛或麻，還必須服徭役和兵役。這里的“調(diào)”指戶稅，征收帛或布。租調(diào)制1唐朝前期2成年受田男子必須繳納租調(diào)和服徭役，不服徭役的可以納絹代役——庸（谷物）3保證了農(nóng)時，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展內(nèi)容特點4按人丁收稅；納絹代役（布帛）租庸調(diào)制唐朝后期，土地兼并嚴重，均田制破壞，租庸調(diào)法無法維持2780年，宰相楊炎建議頒布3按照資產(chǎn)和田畝，每年分夏秋兩季征稅4這是我國封建稅制的重大變化內(nèi)容影響由人丁稅轉(zhuǎn)為財產(chǎn)稅表明封建國家對農(nóng)民的人身控制有所松弛兩稅法1北宋中期，土地兼并激烈，國家“積貧積弱”2王安石主持變法，改革賦役制度3方田均稅法：清丈土地，防止偷、漏稅募役法：政府雇人服役，不服役者交免役錢或助役錢4減輕百姓負擔(dān)，增加財政收入方田均稅法與募役法1明朝中期（明神宗時），張居正改革2、將部分丁役攤?cè)胩锂€，各種賦役、雜稅合一，折銀繳納3有利于防止豪強官僚隱田逃稅；減輕了無地、少地農(nóng)民的負擔(dān)；反映了商品經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民人身依附關(guān)系的削弱；促使貨幣地租的產(chǎn)生和部分農(nóng)產(chǎn)品的商品化。清丈土地，將部分丁役攤?cè)胩锂€賦役雜稅一律折銀繳納一條鞭法1清朝前期，康熙帝實行2以康熙五十年的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”3封建國家對農(nóng)民的人身控制進一步松弛，促進了人口增長有利于農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展滋生人丁永不加賦清初雍正在位時期，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一賦稅，叫做“地丁銀”。這樣，自漢唐以來長期實行的人頭稅被廢除了，封建國家對農(nóng)民的人身控制松弛了。攤丁入畝和地丁銀（二）古代賦役制度演變的主要趨勢1、標準：人丁為主土地為主（以唐兩稅法為標志）說明：封建國家對農(nóng)民人身控制的放松2、地租形式：勞役地租為主實物為主貨幣為主（分別以兩稅法和一條鞭法為標志）反映：封建經(jīng)濟的發(fā)展尤其是后期商品經(jīng)濟的發(fā)展3、征收種類：繁雜簡單（以明一條鞭法為標志）4、征稅時間：不定時定時（以兩稅法為標志）5、必須服徭役、兵役可以代役（以“庸”制為標志）6、隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，商品稅逐漸加重②賦役征銀是封建社會后期商品經(jīng)濟活躍及資本主義萌芽產(chǎn)生的相應(yīng)反映。認識①這種演變說明，隨著歷史的進步，封建國家對農(nóng)民的人身控制松弛；（三）中國古代賦役制度變化的原因1、是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果2、維護統(tǒng)治，必須調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系3、農(nóng)民的反抗斗爭4、土地兼并（四）賦役制度變化的影響1、承認土地私有，確立了封建土地所有制。2、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，緩解階級矛盾。3、擴大國家稅源，增加政府收入。4、勞動者有較大的人身自由，有利于手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，促進了資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。1．（2013新課標Ⅱ·45）（15分）歷史上重大改革回眸材料唐前期，繼續(xù)推行北魏以來的“均田制”。在此基礎(chǔ)上，實行租庸調(diào)制，“有田則有租（田租），有家則有調(diào)（納絹布等），有身則有庸（每丁每年服力役二旬，若不服役則納布帛等代替）”。庸和調(diào)在整個國家財政中占據(jù)重要地位。唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持?！坝杏孜闯啥。幸u世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”。公元780年，唐朝推行兩稅法：以國家財政開支所需為總額，所謂“量出以制入”。所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)財產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅，“戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”。結(jié)果“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實，貪吏不誠而奸無所取，自是輕重之權(quán)，始歸于朝廷”。每戶負擔(dān)并未增加，但國家財政總收入增加，對戶口的掌握也更為準確，“天下便之”?！幾园讐垡涂傊骶帯吨袊ㄊ贰返龋?）根據(jù)材料，概括指出兩稅法改革的背景。（6分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明兩稅法與唐前期的賦役制度相比有哪些積極作用。（9分）（1）土地兼并嚴重，戶口不實，貧富兩極分化，國家財政緊張。（2）簡化了稅制，擴大了納稅面；朝廷收入增加；促進商品經(jīng)濟發(fā)展；從以人丁為主到以財產(chǎn)為主，稅賦負擔(dān)相對公平。2、（2009大綱·37）（32分）閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識，回答下列問題。材料一從公元前594年魯國實行“初稅畝”開始，控制自耕小農(nóng)，據(jù)以征收賦稅、調(diào)發(fā)力役，成為國家發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公元780年，唐朝推行“以資產(chǎn)為宗”的兩稅