供用電合同管理辦法

供用電協(xié)議管理措施1范圍本規(guī)定合用于地區(qū)各類用電企業(yè)和電力客戶（除零碎居民采用背書式方式外的所有用電客戶）。2規(guī)范性引用文獻(xiàn)1999年3月15日1995年12月28日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過中華人民共和國電力法國務(wù)院令196號(hào)電力供應(yīng)與使用條例電力部8號(hào)令供電營業(yè)規(guī)則閩電企[]506號(hào)福建省電力有限企業(yè)協(xié)議管理措施3總則3.1為維護(hù)正常的供用電秩序，依法保護(hù)企業(yè)和電力顧客的合法權(quán)益，必須認(rèn)真做好供用電協(xié)議的簽訂、管理工作。3.2企業(yè)在與電力客戶簽訂《供用電協(xié)議》以及協(xié)議的變更、修改、保管和履行必須遵守本管理措施。3.3供用電雙方應(yīng)本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂《供用電協(xié)議》?！豆┯秒妳f(xié)議》應(yīng)在裝表接電前簽訂。3.4各類用電企業(yè)、電力客戶（除零碎居民采用背書式方式外的所有用電客戶）均必須依法與企業(yè)簽訂《供用電協(xié)議》，凡拒絕簽訂協(xié)議的，視為與企業(yè)無供用電關(guān)系，企業(yè)有權(quán)不承擔(dān)供電責(zé)任和義務(wù)；凡不履行協(xié)議條款的，視為違約行為，應(yīng)承擔(dān)對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任。3.5《供用電協(xié)議》對(duì)于企業(yè)和電力客戶雙方具有同等的法律效力。4職責(zé)4.1營銷部是《供用電協(xié)議》管理的職能部門，其重要職責(zé)是：負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定結(jié)合企業(yè)實(shí)際起草企業(yè)的《供用電協(xié)議管理措施》，并起草各類《供用電協(xié)議》的原則文本。及時(shí)理解企業(yè)和電力客戶在《供用電協(xié)議》簽訂和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并提出修改、完善協(xié)議文本意見。負(fù)責(zé)與客戶簽訂《供用電協(xié)議》。督促檢查《供用電協(xié)議》簽訂及執(zhí)行狀況。對(duì)特殊的重要的《供用電協(xié)議》進(jìn)行起草并組織會(huì)審等。特殊重要客戶包括：1、受電電壓等級(jí)110千伏及以上的電力客戶；2、跨供電營業(yè)區(qū)供電的高壓電力客戶；3、非正弦負(fù)荷、沖擊性負(fù)荷、三相不平衡負(fù)荷等特殊負(fù)荷，總?cè)萘砍^1000千伏安及以上的客戶；4、并網(wǎng)地方電廠和并網(wǎng)自備電廠。4.2政法部是《供用電協(xié)議》的法律事務(wù)歸口管理部門，其重要職責(zé)是：負(fù)責(zé)《供用電協(xié)議》管理措施審核。對(duì)協(xié)議簽訂及履行過程中的法律事務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。負(fù)責(zé)《供用電協(xié)議》授權(quán)簽約人資格培訓(xùn)、審查、認(rèn)定工作。督促檢查《供用電協(xié)議》簽訂及執(zhí)行狀況并提出考核意見。參與特殊的重要的《供用電協(xié)議》的起草、審核。4.3調(diào)度所是《供用電協(xié)議》部分附件管理的職能部門，其重要職責(zé)是：配合營銷部起草企業(yè)的《供用電協(xié)議管理措施》和起草《雙電源協(xié)議》、《電力調(diào)度協(xié)議》、《并網(wǎng)協(xié)議》的原則文本。負(fù)責(zé)與客戶簽訂《雙電源協(xié)議》、《電力調(diào)度協(xié)議》、《并網(wǎng)協(xié)議》等。參與特殊的重要的《供用電協(xié)議》的起草、會(huì)審。負(fù)責(zé)管轄專業(yè)的協(xié)議有關(guān)條款的執(zhí)行和實(shí)行，保證供用電協(xié)議雙方的合法權(quán)益，保障電力配網(wǎng)的可靠、安全和經(jīng)濟(jì)。4.4供電所、客戶服務(wù)中心、用電檢查班是《供用電協(xié)議》的簽訂、保留、執(zhí)行等平常工作執(zhí)行責(zé)任部門，其重要職責(zé)是：根據(jù)客戶性質(zhì)，按協(xié)議文本內(nèi)容與電力客戶協(xié)商擬訂《供用電協(xié)議》，并打印協(xié)議文本提交客戶、協(xié)議授權(quán)簽約人簽字蓋章。負(fù)責(zé)履行《供用電協(xié)議》中供電方職責(zé)并督促檢查用電方協(xié)議的履行狀況，對(duì)協(xié)議的違約行為負(fù)責(zé)及時(shí)追究對(duì)應(yīng)違約責(zé)任。負(fù)責(zé)《供用電協(xié)議》的保管。負(fù)責(zé)理解分析《供用電協(xié)議》簽訂及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)向企業(yè)營銷部匯報(bào)。4.5協(xié)議制作人工作職責(zé)為：采用營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)SG186中“新裝、增容及變更用電”和“供用電協(xié)議管理”兩大業(yè)務(wù)模塊，根據(jù)客戶狀況，選擇對(duì)應(yīng)的協(xié)議原則文本制作《供用電協(xié)議》主體文本。采用營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)SG186中“電費(fèi)收繳及營銷賬務(wù)管理”業(yè)務(wù)模塊制作《電費(fèi)結(jié)算協(xié)議》。須對(duì)協(xié)議及有關(guān)附件中客戶信息的對(duì)的性、一致性、唯一性負(fù)責(zé)。須根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)本崗位協(xié)議制作的時(shí)效性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)向協(xié)議審核人員及時(shí)傳遞協(xié)議草稿及附件。負(fù)責(zé)按照審核意見制作及修改《供用電協(xié)議》及其附件。4.6協(xié)議審核人工作職責(zé)為：根據(jù)規(guī)定對(duì)協(xié)議認(rèn)真審核，對(duì)協(xié)議的對(duì)的性、時(shí)效性及對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任負(fù)責(zé)。根據(jù)協(xié)議流程管理規(guī)定負(fù)責(zé)向下一崗位人員及時(shí)傳遞本崗位的審核意見。負(fù)責(zé)監(jiān)督本崗位審核意見的執(zhí)行狀況。各級(jí)審核人員只可以簽訂協(xié)議審核意見，不得修改協(xié)議條款。4.5協(xié)議簽約人工作職責(zé)為：根據(jù)規(guī)定對(duì)協(xié)議進(jìn)行最終審定，對(duì)協(xié)議的合法性、對(duì)的性及時(shí)效性負(fù)責(zé)。5管理的內(nèi)容與措施5.1《供用電協(xié)議》是以書面形式簽訂的供用電雙方必需共同遵守的行為準(zhǔn)則，是明確雙方權(quán)利義務(wù)，保護(hù)雙方合法權(quán)益的重要法律文書。5.2各類《供用電協(xié)議》合用于高壓顧客、低壓非居民顧客、低壓居民顧客和臨時(shí)用電顧客?！豆┯秒妳f(xié)議》的生成、修改及審核算行計(jì)算機(jī)管理，協(xié)議文本采用格式化形式。5.3供用電雙方簽訂的協(xié)議正副本、協(xié)議附件文書均為有效協(xié)議文本。經(jīng)雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改協(xié)議的文本、電報(bào)、電傳和圖表也是協(xié)議的構(gòu)成部分。5.4供用電協(xié)議的分類：《供用電協(xié)議》應(yīng)根據(jù)供電方式、用電需求等原因進(jìn)行分類，并進(jìn)行分類管理。根據(jù)我司實(shí)際狀況考慮不一樣客戶的特點(diǎn)，將《供用電協(xié)議》分為：《高壓供用電協(xié)議》、《低壓供用電協(xié)議》、《城鎮(zhèn)居民生活用電須知》和《臨時(shí)供用電協(xié)議》。協(xié)議附件一般包括：《轉(zhuǎn)供電協(xié)議》、《電量購銷協(xié)議》、《電費(fèi)結(jié)算協(xié)議》、《電力調(diào)度協(xié)議》、《雙電源協(xié)議》、《自備電源協(xié)議》、《并網(wǎng)協(xié)議》等。5.5供用電協(xié)議管理流程5.5.1《供用電協(xié)議》應(yīng)在正式供電前或變更用電時(shí)，根據(jù)客戶用電需要和供電企業(yè)的供電能力進(jìn)行簽訂。5.5.2《供用電協(xié)議》應(yīng)采用營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程化管理，實(shí)現(xiàn)全過程無筆化的現(xiàn)代化管理目的。流程的優(yōu)化必須遵照職責(zé)明確、提高效率和依法經(jīng)營的指導(dǎo)思想。協(xié)議管理流程一般分為：協(xié)議起草及修改、協(xié)議審核、協(xié)議審批、協(xié)議簽訂、協(xié)議歸檔、協(xié)議保管、協(xié)議履行及違約處理等。5.5.3低壓供用電協(xié)議及低壓臨時(shí)供用電協(xié)議由供電所服務(wù)班、客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)起草和修改，高壓供用電協(xié)議及高壓臨時(shí)供用電協(xié)議由營銷部用電檢查負(fù)責(zé)起草和修改。協(xié)議起草應(yīng)當(dāng)采用營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)SG186中“供用電協(xié)議管理”業(yè)務(wù)模塊的“協(xié)議起草”流程。5.5.4協(xié)議審核權(quán)限規(guī)定5.5.4.1協(xié)議容量在20KW如下的低壓供用電協(xié)議及低壓臨時(shí)供用電協(xié)議由供電所營銷班班長或配電部裝表班班長審批。5.5.4.2協(xié)議容量在20KW以上的低壓供用電協(xié)議及低壓臨時(shí)供用電協(xié)議由供電所營銷班班長或配電部裝表班班長審核，由供電所所長或營銷部副主任審批。5.5.4.310KV專用變顧客供用電電協(xié)議及臨時(shí)供用電協(xié)議由營銷部用電檢查班班長、協(xié)議專責(zé)審核，由營銷部副主任審批。5.5.4.410KV專線顧客供用電電協(xié)議由營銷部協(xié)議專責(zé)、營銷部副主任、政法部法律顧問審核，由營銷部主任審批。5.5.4.535KV專線顧客供用電電協(xié)議由營銷部協(xié)議專責(zé)、營銷部副主任、生計(jì)部主任、營銷部主任、政法部法律顧問審核，由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.5.4.6110KV及以上顧客供用電電協(xié)議由營銷部協(xié)議專責(zé)、營銷部副主任、生計(jì)部主任、營銷部主任、政法部法律顧問、省企業(yè)協(xié)議專責(zé)審核，由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.5.4.7高危顧客供用電電協(xié)議由營銷部協(xié)議專責(zé)、營銷部副主任、生計(jì)部主任、營銷部主任、政法部法律顧問、安監(jiān)部主任、省企業(yè)協(xié)議專責(zé)審核，由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.5.5協(xié)議經(jīng)內(nèi)部審核制作后應(yīng)及時(shí)與客戶協(xié)商，雙方協(xié)商后的修改意見應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及供用電雙方的實(shí)際狀況，雙方協(xié)商意見形成后，由協(xié)議制作人員對(duì)協(xié)議進(jìn)行修改，形成協(xié)議文本。5.5.6低壓供電電協(xié)議由供電所服務(wù)班或客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)簽訂，高壓供電電協(xié)議由營銷部用電檢查班負(fù)責(zé)簽訂。5.5.7協(xié)議經(jīng)雙方協(xié)商修改后形成的文本，經(jīng)協(xié)議簽約人審定后，供用電雙方簽字蓋章生效。5.5.8低壓供電電協(xié)議由供電所服務(wù)班或客戶服務(wù)中心歸檔，高壓供電電協(xié)議由客戶服務(wù)中心歸檔。5.5.9《供用電協(xié)議》及附件材料正本一式二份，雙方各分別執(zhí)一份，副本份數(shù)視實(shí)際需要確定。協(xié)議正本一般應(yīng)保留在營業(yè)檔案內(nèi)，協(xié)議副本一般應(yīng)保留于用電檢查管理部門。5.5.10《供用電協(xié)議》及附件的文本材料，應(yīng)在供電所或客戶服務(wù)中心建檔管理，妥善保管，同步應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)《供用電協(xié)議》管理科學(xué)化。協(xié)議檔案管理人員對(duì)協(xié)議及有關(guān)材料的完整性負(fù)責(zé)。5.5.11協(xié)議的起草及修改、審核、審批、簽訂及歸檔等流程作業(yè)時(shí)限必須符合業(yè)擴(kuò)流程規(guī)定的時(shí)限規(guī)定，并在送電前與用電方簽字、蓋章生效。5.6供用電協(xié)議內(nèi)容規(guī)定5.6.1起草和簽訂供電電協(xié)議的文獻(xiàn)根據(jù)：客戶的用電申請(qǐng)匯報(bào)或用電申請(qǐng)書；新建項(xiàng)目立項(xiàng)前雙方簽訂的供電意向書；企業(yè)批復(fù)的供電方案；客戶受電裝置施工竣工檢查匯報(bào)；用電計(jì)量裝置安裝竣工匯報(bào)；供電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理協(xié)議；其他雙方事先約定的有關(guān)文獻(xiàn)。5.6.2供用電協(xié)議的重要內(nèi)容：用電地址、用電容量、用電性質(zhì)；供電方式、計(jì)量方式、用電類別和電費(fèi)結(jié)算方式；供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及維護(hù)責(zé)任劃分；其他有關(guān)安全供用電事項(xiàng)：《雙電源協(xié)議》、《電力調(diào)度協(xié)議》等內(nèi)容；違約責(zé)任及供用電雙方約定的其他內(nèi)容。5.6.3供用電協(xié)議內(nèi)容的其他規(guī)定5.6.3.1供電方式部分5.6.3.1.1供電方式應(yīng)明確寫明電源的電壓等級(jí)、線路名稱、接電桿號(hào)、進(jìn)戶方式（架空或電纜）；專線供電應(yīng)寫明變電站名稱及間隔名稱和編號(hào)。5.6.3.1.2受電端電氣主結(jié)線圖應(yīng)滿足下列規(guī)定：符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際；電氣設(shè)備的圖形符號(hào)和文字代號(hào)應(yīng)符合國標(biāo)；電氣設(shè)備（含導(dǎo)線、電纜）的型號(hào)、規(guī)格、容量等應(yīng)標(biāo)明清晰（國外設(shè)備應(yīng)提供中文產(chǎn)品闡明）；圖中應(yīng)表達(dá)有關(guān)的計(jì)量、保護(hù)、控制、操作（如聯(lián)鎖）等。5.6.3.2用電容量部分用電容量即立約容量，應(yīng)包括備用容量；低壓客戶容量是指已立約并經(jīng)同意安裝的低壓設(shè)備容量的總和；高壓客戶容量是指已立約并經(jīng)同意安裝的受電變壓器容量、同級(jí)供電電壓的高壓電機(jī)容量、站用變壓器容量等的總和。5.6.3.3供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)及維護(hù)責(zé)任劃分應(yīng)根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》第四十七條規(guī)定執(zhí)行。5.6.3.4電能計(jì)量部分電能計(jì)量裝置一般應(yīng)安裝在產(chǎn)權(quán)分界處，100kVA（kW）及以上客戶，應(yīng)裝計(jì)量柜（屏、箱），計(jì)量CT應(yīng)專用，電壓回路應(yīng)專用，不得與顧客的保護(hù)、測(cè)量公用；當(dāng)計(jì)量裝置與產(chǎn)權(quán)分界處不對(duì)應(yīng)時(shí)，線路及變壓器的有功、無功損耗應(yīng)由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)；計(jì)量方式一般有高供高量、高供低量、低供低量三種。當(dāng)采用高供低量時(shí)，應(yīng)按規(guī)定加收變壓器銅鐵損，并執(zhí)行高壓側(cè)電壓等級(jí)電價(jià)；計(jì)量裝置應(yīng)按不一樣用電類別分別安裝分別計(jì)量，當(dāng)不具有按不一樣用電類別安裝計(jì)量裝置時(shí)，可經(jīng)測(cè)算分類定比或定量方式處理，但供電方應(yīng)每年測(cè)算一次。5.6.3.5用電分類、電價(jià)及電費(fèi)結(jié)算部分客戶用電是以所從事的生產(chǎn)或社會(huì)活動(dòng)的性質(zhì)分類，而不按其所屬行政主管分類。根據(jù)客戶用電性質(zhì)對(duì)照電價(jià)政策文獻(xiàn)，確定客戶用電類別（電價(jià)類別）。電費(fèi)結(jié)算應(yīng)盡量采用委托銀行代收，對(duì)用電大戶按規(guī)定每月分若干次收費(fèi)，收費(fèi)次數(shù)由供電企業(yè)與客戶協(xié)商確定，一般每月不少于三次，并簽訂電費(fèi)結(jié)算協(xié)議作為協(xié)議附件。所有高供高量用電客戶均應(yīng)另行簽訂《電費(fèi)結(jié)算協(xié)議》，其他客戶視狀況決定與否簽訂《電費(fèi)結(jié)算協(xié)議》，簽訂的《電費(fèi)結(jié)算協(xié)議》均作為本協(xié)議附件。5.6.3.6安全供用電部分：多電源供電或有自備發(fā)電機(jī)的客戶，送電前應(yīng)簽訂《雙電源協(xié)議書》，作為協(xié)議的附件，雙電源或自備發(fā)電機(jī)供電應(yīng)具有防止誤操作的安全裝置，防止向電網(wǎng)倒送電。5.6.4簽訂供用電協(xié)議注意事項(xiàng)：客戶名稱、法定地址、法定代表人應(yīng)與工商營業(yè)執(zhí)照或“事業(yè)單位法人登記證”一致；《供用電協(xié)議》應(yīng)以書面形式由雙措施定代表人（負(fù)責(zé)人）、自然人或書面委托代理人簽訂；客戶在簽訂《供用電協(xié)議》時(shí)應(yīng)持“工商營業(yè)執(zhí)照”或“事業(yè)單位法人登記證”復(fù)印件、“授權(quán)委托代理書”（由法人簽約時(shí)除外）、簽約人身份證復(fù)印件，并作為協(xié)議附件；《供用電協(xié)議》經(jīng)雙方簽約人簽字并經(jīng)雙方加蓋公章后生效，并以簽約日期為根據(jù)；5.6.5客戶在辦理變更用電，原供用電協(xié)議內(nèi)容需要修訂時(shí)，應(yīng)重新簽訂《供用電協(xié)議》。5.6.6供用電協(xié)議有效期：低壓供用電協(xié)議有效期為5年；高壓