新-危險化學品安全管理與技術

主講：呂立軍

(國家注冊安全工程師)

電話/p>

QQ:476903392危險化學品安全管理與技術1

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第四章危險化學品經營的安全管理1.經營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求2.經營許可證的申請和辦理3.危險化學品經營單位的管理制度4.危險化學品經營單位標準化管理要求5.危險化學品生產、儲存、經營、運輸、處置及包裝要求31.經營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求一、從業(yè)人員技術要求

（1）危險化學品經營企業(yè)的法定代表人或經理應經過國家授權部門的專業(yè)培訓，取得合格證書方能從事經營活動。

（2）企業(yè)業(yè)務經營人員應經國家授權部門的專業(yè)培訓，取得合格證書方能上崗。

（3）經營劇毒物品企業(yè)的人員，除滿足（1）、（2）要求外，還應經過縣級以上（含縣級）公安部門的專門培訓，取合格證后方可上崗。

4二、企業(yè)經營條件危險化學品的生產特點

（1）危險化學品經營企業(yè)的經營場所應坐落在交通便利、便于疏散處。（2）危險化學品經營企業(yè)的經營場所的建筑物應符合建筑設計防火規(guī)范的要求。（3）從事危險化學品批發(fā)業(yè)務的企業(yè)，應具備經縣級以上（含縣級）公安、消防部門批準的專業(yè)危險品庫房。所經營的危險化學品不得放在業(yè)務經營場所。（4）零售業(yè)務只許經營爆炸品、放射性物品、劇毒物品以外的危險化學品。5三、儲運條件（1）倉儲

A.危險化學品倉庫按其性質和經營規(guī)模分為三種類型：大型倉庫（庫房或貨場總面積大于9000㎡);中型倉庫（庫房或貨場總面積大于550~9000㎡之間);小型倉庫（庫房或貨場總面積小于550㎡);B.大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。6C.大中型危險化學品倉庫內應設庫區(qū)和生活區(qū)，兩區(qū)間應有2米以上的實體圍墻，圍墻與庫區(qū)內建筑的距離不宜小于5米，并應滿足圍墻建筑物之間的防火距離。D.危險化學品專用倉庫應向縣級以上（含縣級）公安、消防部門申領消防安全儲存許可證。E.庫存危險化學品應保持相應的垛距、墻距、柱距。垛與垛距為0.8米，垛與墻、柱的間距為0.3米。7（2）運輸

A.運輸危險化學品的車輛應專車專用，并有明顯標志。B.危險化學品在運輸中，包裝應牢固。各類危險化學品包裝應符合GB12463的規(guī)定。C.運輸劇毒物品時，應持有公安部門簽發(fā)的?劇毒物品運輸證?。應由專人押運，防止被盜、丟失現(xiàn)象。D.易燃液體閃點在28℃以下的，氣溫高于28℃時應在夜間運輸。E.運輸危險化學品的車、船應有消防安全設施。8（3）安全保證A.安全設施：消防設施、避雷設施、防靜電設施等B.安全組織：應設安全保衛(wèi)組織；倉庫應有義務消防警衛(wèi)隊并定期進行預案演練。C.安全制度：（至少要建立30項制度）D.安全操作：建立安全操作規(guī)程9（4）廢棄物處理A.禁止在危險化學品儲存區(qū)域內堆積可燃性廢棄物。B.泄露或滲漏危險化學品的包裝容器應迅速轉移至安全區(qū)域。C.按危險化學品特性，用化學的或物理的方法處理廢棄物品，不得任意拋棄，防止污染水源或環(huán)境。10（5）危險化學品經營許可證A.企業(yè)從事危險化學品經營活動必須取得危險化學品經營許可證。B.危險化學品經營許可證有國家授權的部門統(tǒng)一制作、發(fā)放。C.危險化學品經營企業(yè)應符合前述要求，并取得消防安全許可證后，方可申領?危險化學品經營許可證?，并憑許可證申辦營業(yè)執(zhí)照。11

2.經營許可證的申請和辦理經營許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經營許可證的單位可以經營銷售劇毒化學品和其他危險化學品；取得乙種經營許可證的單位只能經營銷售除劇毒化學品以外的危險化學品。（1）發(fā)證機關A.甲種經營許可證由省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理局審批、頒發(fā)。B.乙種經營許可證由設區(qū)的市級安全生產監(jiān)督管理局審批、頒發(fā)。C.成品油的經營許可納入甲種經營許可證管理。

12第十條發(fā)證機關收到申請人提交的文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：（一）申請事項不需要取得經營許可證的，當場告知申請人不予受理；（二）申請事項不屬于本發(fā)證機關職責范圍的，當場作出不予受理的決定，告知申請人向相應的發(fā)證機關申請，并退回申請文件、資料；（三）申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正，并受理其申請；13（四）申請文件、資料不齊全或者不符合要求的，當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書，一次告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請文件、資料之日起即為受理；（五）申請文件、資料齊全，符合要求，或者申請人按照發(fā)證機關要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。發(fā)證機關受理或者不予受理經營許可證申請，應當出具加蓋本機關印章和注明日期的書面憑證。14第十一條發(fā)證機關受理經營許可證申請后，應當組織對申請人提交的文件、資料進行審查，指派2名以上工作人員對申請人的經營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查，并自受理之日起30日內作出是否準予許可的決定。發(fā)證機關現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間，不計算在前款規(guī)定的期限內。15第十二條發(fā)證機關作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內頒發(fā)經營許可證；發(fā)證機關作出不予許可決定的，應當在10個工作日內書面告知申請人并說明理由，告知書應當加蓋本機關印章。第十三條經營許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。16第十四條已經取得經營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學品儲存設施及其監(jiān)控措施的，應當自變更之日起20個工作日內，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出書面變更申請。17第十八條經營許可證的有效期為3年。有效期滿后，企業(yè)需要繼續(xù)從事危險化學品經營活動的，應當在經營許可證有效期滿3個月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機關提出經營許可證的延期申請，并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。企業(yè)提出經營許可證延期申請時，可以同時提出變更申請，并向發(fā)證機關提交相關文件、資料。18

3.危險化學品經營單位的管理制度

危險化學品經營單位的經營范圍可以將安全管理制度分為：公共、經營、儲存、運輸和加油站五類。

安全管理制度=安全生產規(guī)章制度+崗位安全操作規(guī)程

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1）安全生產職責；

2）識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求；

3）安全生產會議管理；4）安全生產費用；

5）安全生產獎懲管理；6）管理制度評審和修訂；

7）安全培訓教育；8）特種作業(yè)人員管理；

9）管理部門、基層班組安全活動管理；

10）風險評價；11）隱患治理；12）重大危險源管理；

13）變更管理；14）事故管理；

15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；

17）倉庫、罐區(qū)安全管理；18）關鍵裝置、重點部位安全管理；

19）生產設施管理，包括安全設施、特種設備等管理；

20）監(jiān)視和測量設備管理；2021）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產設施拆除和報廢管理；25）承包商管理；26）供應商管理；27)職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動防護用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30）應急救援管理；31）安全檢查管理；32)用電管理制度；33)危險化學品經營手續(xù)環(huán)節(jié)交接責任管理制度；34）危險化學品購銷管理制度；35)劇毒化學品購銷管理制度；36）廢棄化學品處理辦法21

4.危險化學品經營單位標準化管理要求22AQ中華人民共和國安全生產行業(yè)標準

AQ/T9006—2010

企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范

Basicnormsforworksafetystandardizationofenterprises

2010-04-15發(fā)布

2010-06-01實施

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5.危險化學品生產、儲存、經營、運輸、處置及包裝要求

245.危險化學品生產、儲存、經營、運輸、處置及包裝要求5.1危險化學品的生產、儲存與使用5.1.1化工生產的火災危險性分類建筑設計防火規(guī)范（GBJ16）將生產的火災危險性分為五類：甲、乙、丙、丁、戊。255.1.1化工生產的火災危險性分類甲類使用或產生下列物質的生產：

1.閃點＜28℃的液體。2.爆炸下限＜10%的氣體。3.常溫下能自行分解或在空氣中氧化，即能導致迅速自燃或爆炸的物質。4.常溫下受到水或空氣中水蒸汽的作用，能產生可燃氣體并引起燃燒或爆炸的物質。265.1.1化工生產的火災危險性分類甲類使用或產生下列物質的生產：

5.遇酸、受熱、撞擊、摩擦、催化及遇有機物或硫磺等易燃的無機物，極易引起燃燒或爆炸的強氧化劑。6.受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機物接觸時能引起燃燒或爆炸的物質。7.在密閉設備內操作溫度等于或超過物質本身自燃點的生產。275.1.1化工生產的火災危險性分類乙類使用或產生下列物質的生產：1.閃點≥28℃至＜60℃的液體。2.爆炸下限≥10%的氣體。3.不屬于甲類的氧化劑。4.不屬于甲類的化學易燃危險固體。5.助燃氣體。6.能與空氣形成爆炸性混合物的浮游狀態(tài)的粉塵、纖維，閃點≥60℃的液體霧滴。28

丙類使用或產生下列物質的生產：1.閃點≥60℃的液體。2.可燃固體。丁類具有下列情況的生產：1.對非燃燒物質進行加工，并在高熱或熔化狀態(tài)下經常產生強輻射熱、火花或火焰的生產。2.利用氣體、液體、固體作為燃料，或將氣體、液體進行燃燒作他用的各種生產。3.常溫下使用或加工非難燃燒物質的生產。戊類常溫下使用或加工非燃燒物質的生產。5.1.1化工生產的火災危險性分類29

4.1.2儲存危險化學品的分類

儲存是指產品在離開生產領域而尚未進入消費領域之前，在流通過程中形成的停留。危險化學品的儲存根據物質的理化性狀和儲存量的大小分為整裝儲存和散裝儲存兩類。整裝儲存是將物品裝于小型容器或包件中儲存散裝儲存是物品不帶外包裝的凈貨儲存。30

根據危險化學品的特性，從倉庫建筑防火要求及養(yǎng)護技術要求，儲存的危險化學品歸為三類：易燃易爆型商品（儲存火災危險性物品）、毒害型商品和腐蝕型商品。5.1.2.1儲存物品（易燃易爆型商品）的火災危險性分類在儲存中歸類為易燃易爆型商品的危害物品包括：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品；氧化劑和有機過氧化物。31

《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）將儲存物品的火災危險性分為五類，其火災危險性特征分別為：甲類、乙類、丙類、丁類、戊類。5.1.2.2儲存毒害型商品的分類按化學組成和急性毒性大小，毒害品分為一級無機毒害品、一級有機毒害品、二級無機毒害品和二級有機毒害品。32

5.1.2.3儲存腐蝕型商品的分類按化學組成和腐蝕性強度，腐蝕品分為一級無機酸性腐蝕品、一級有機酸性腐蝕品、一級無機堿性腐蝕品、一級有機堿性腐蝕品、一級其他腐蝕品、二級無機酸性腐蝕品、二級有機酸性腐蝕品、二級堿性腐蝕品、二級其他腐蝕品。。33

5.1.3危險化學品生產、儲存、使用的審批制度

5.1.3.1危險化學品生產、儲存的規(guī)劃《危險化學品安全管理條例》第七條規(guī)定:國家對危險化學品的生產、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品的生產、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。34

設區(qū)的市級人民政府根據當?shù)亟洕l(fā)展的實際需要，在編制總體規(guī)劃時，應當按照確保安全的原則劃分適當區(qū)域專門用于危險化學品的生產、儲存?！段ｋU化學品安全管理條例》第十九條規(guī)定:除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品的生產裝置和儲存危險化學品數(shù)量構成重大危險源的儲存設施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或國家有關規(guī)定：35

（1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；（2）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施；（3）供水水源、水廠及水源保護區(qū)；（4）車站、碼頭、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；（5）基本農田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種蓄、水產苗種生產基地；（6）河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；（7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。36

5.1.3.2危險化學品生產、儲存的審批條件《危險化學品安全管理條例》第八條明確規(guī)定危險化學品生產、儲存企業(yè)必須具備下列條件：（1）有符合國家標準的生產工藝、儲存方式、設施；（2）工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規(guī)定；（3）有符合生產或儲存需要的管理人員和技術人員；（4）有健全的安全管理制度；（5）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。37

（一）本條規(guī)定了危險化學品生產、儲存企業(yè)必須具備的基本條件。（1）危險化學品生產、儲存企業(yè)的生產工藝系統(tǒng)和設備或儲存方式和設施必須符合國家相應的標準。（2）危險化學品工廠、倉庫周邊的防護距離是為了減輕事故的損失而設置的，因此，必須按國家標準和有關規(guī)定的要求，在危險化學品工廠、倉庫周邊保留防護距離。（3）符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員、健全的規(guī)章制度是確保危險化學品安全生產和儲存的關鍵。38

（二）對儲存而言，主要要求如下：（1）符合國家標準的儲存方式、設施1.）建筑物

《常用危險化學品貯存通則》（GB15603-1995）要求儲存危險化學品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑，庫房門應為鐵門或木質外包鐵皮，采用外開式。設置高側窗（劇毒物品倉庫的窗戶應加設鐵護欄）；毒害性、腐蝕性危險化學品庫房的耐火等級不得低于二級。易燃易爆性危險化學品庫房的耐火等級不得低于三級。爆炸品應儲存于一級輕頂耐火建筑內，低、中閃點液體、一級易燃固體、自燃物品、壓縮氣體和液化氣體類應儲存于一級耐火建筑的庫房內。39

2.）儲存地點及建筑結構的設置儲存地點及建筑結構的設置、要符合安全要求，還要考慮對周圍環(huán)境的影響。3.）儲存場所的電氣設施危險化學品儲存建筑物、場所消防用電設備應能夠充分滿足消防用電的需要。危險化學品儲存區(qū)域或建筑物內輸配電線路、燈具、火災事故照明和疏散指示標志，都應符合安全要求。貯存易燃、易爆危險化學品的建筑，必須安裝避雷設備（避雷設備要實現(xiàn)有效覆蓋）40

4.）儲存場所通風或濕度調節(jié)5.）禁配要求各類危險化學品不得與化學性質相抵觸或滅火方法不同的禁忌物料混合儲存。6.）報警裝置危險化學品的儲存單位，應當在儲存場所設置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。41

7.）儲存方式危險化學品主要有三種儲存方式。隔離儲存：在同一房間或同一區(qū)域內，不同的物料之間分開一定的距離，非禁忌物料間用通道保持空間的儲存方式。隔開儲存：在同一建筑物或同一區(qū)域內，用隔板或墻將禁忌物料分開的儲存方式。分離儲存：在不同的建筑物或遠離所有的外部區(qū)域內的儲存方式。42

8.）安全設施應當按照國家標準和國家有關規(guī)定，根據危險化學品的種類、特性，在庫房設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全措施，保證符合安全運行要求。43

（2）倉庫的周邊防護距離1.）危險化學品倉庫按其使用性質和經營規(guī)劃分為三種類型：大型倉庫（庫房或貨場總面積大于9000平方米）；中型倉庫（庫房或貨場總面積在550—9000平方米之間）；小型倉庫（庫房或貨場總面積小于550平方米）。2.）大中型倉庫選址應在當?shù)刂鲗эL向的下風向。44

3.）大中型倉庫應與周圍公共建筑物、交通干線（公路、鐵路、水路）、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。4.）大中型倉庫內應設庫區(qū)和生活區(qū)，兩區(qū)之間應有高2米以上的實體圍墻，圍墻與庫區(qū)內建筑物的建筑距離不宜小于5米，并應滿足圍墻兩側建筑物之間的防火距離要求。45

（3）符合儲存需要的管理人員和技術人員

危險化學品單位從事儲存危險化學品活動的人員，必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)知識、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經考核，方可上崗作業(yè)。危險化學品儲存的企業(yè)法定代表人或經理應經過國家授權部門的專業(yè)培訓，取得合格證書方能從事經營活動。危險化學品倉庫人員應進行培訓，經考核合格后持證上崗。46

（4）健全的安全管理制度（5）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件47

5.1.4生產、儲存、使用危險化學品的基本要求5.1.4.1危險化學品的生產、儲存與使用（1）《危險化學品安全管理條例》等法規(guī)的基本要求1）危險化學品的生產、儲存必須經負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門審查批準。2）任何單位和個人不得生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品。48

3）生產危險化學品的單位，應當在危險化學品的包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，并在包裝上加貼或者拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽。4）生產、儲存、使用危險化學品的單位。應當根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的安全設施、設備，并按國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)、保證符合安全運行要求。49

5）生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次安全評價；生產、儲存其他危險化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。6）劇毒化學品的生產、儲存、使用單位，應當對劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途如實記錄。7）危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室內。50

8）劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。9）危險化學品儲存企業(yè)應當向負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記。10）儲存危險化學品的倉庫必須配備有專業(yè)知識的技術人員。51

11）危險化學品露天堆放，應符合防火、防爆的安全要求，爆炸性物品、一級易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放。12）各類危險品不得與禁忌物混合儲存，滅火方法不同的危險化學品不能同庫儲存。13）儲存危險化學品的建筑物，區(qū)域內嚴禁吸煙和使用明火。52

14）危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案。15）儲存的危險化學品必須有化學品安全標簽。16）危險化學品的生產、儲存、使用單位轉產、停產、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，處置危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料，不得留有事故隱患。53

（2）危險化學品出入庫管理1）儲存危險化學品的倉庫，必須建立嚴格的出入庫管理制度；2）危險化學品入庫前均按合同進行檢查驗收、登記；3）進入危險化學品儲存區(qū)域的人員、機動車輛和作業(yè)車輛，必須采取防火措施；54

4）裝卸、搬運危險化學品時應按照有關規(guī)定進行，做到輕裝、輕卸。5）裝卸對人體有害及腐蝕性的物品時，操作人員應根據危險條件，穿戴相應的防護用品。6）裝卸易燃易爆物料時，裝卸人員應穿工作服，戴手套、口罩等必需的防護用具，操作時輕搬輕放、防止摩擦和撞擊。55

7）各類危險化學品分類、改裝、開箱（桶）檢查等應在庫房外進行；8）不得用同一輛車運輸互為禁忌的物料；9）在操作各類危險化學品時，針對各類危險化學品的性質準備相應的急救藥品和制定急救預案。56

（3）消防措施1）配備經過培訓的兼職和專職的消防人員2）儲存危險化學品建筑物內應根據倉庫條件安裝自動監(jiān)測和火災報警系統(tǒng)。3）貯存危險化學品建筑物內，若條件允許，應安裝滅火噴淋系統(tǒng)。4）危險化學品儲存企業(yè)應設有安全保衛(wèi)組織。（4）人員培訓57

5.1.4.2儲存易燃易爆品的要求《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》對易燃易爆品的儲存提出了詳細的要求。（1）庫房條件（1）儲存易燃易爆商品的庫房，應冬暖夏涼、干燥、易于通風、密封和避光。（2）根據各類商品的不同性質、庫房條件、滅火方法等進行嚴格的分區(qū)、分類、分庫存放。58

（2）安全條件商品避免陽光直射，遠離火源、熱源、電源，無產生火花的條件。（3）環(huán)境衛(wèi)生條件（4）溫濕度條件5.1.4.3儲存毒害品的要求《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》（GB17916-1999）對毒害品的儲存提出了詳細的要求。（1）庫房條件1）庫房結構完整、干燥、通風良好。機械通風排毒要有必要的安全防護措施。59

2）庫房耐火登等級不低于二級。（2）安全條件1）倉庫應遠離居民區(qū)和水源。2）商品避免陽光直射、暴曬、遠離熱源、電源、火源。3）不同種類毒害品要單獨存放，性質相抵的禁止同庫混存。4）劇毒品應專庫貯存或存放在彼此間隔的單間內，執(zhí)行“五雙”制度（雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳），安裝防盜報警裝置。60

（3）環(huán)境衛(wèi)生條件（4）溫濕度條件庫區(qū)溫度不超過35℃為宜，易揮發(fā)的毒品應控制在32℃以下，相對濕度在85%以下，對于易潮解的毒品應控制在80%以下。5.1.4.3儲存腐蝕性物品的要求《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》（GB17915-1999）對腐蝕品的儲存提出了詳細的要求。61

（1）庫房條件庫房應是陰涼、干燥、通風、避光的防火建筑。建筑材料最好經過防腐蝕處理。（2）貨棚、露天貨場條件貨棚應陰涼、通風、干燥，露天貨場應地面高、干燥。（3）安全條件商品避免陽光直射、暴曬、遠離熱源、電源、火源。按不同類別、性質、危險程序、滅火方法等分區(qū)、分類儲藏，性質相抵的禁止同庫儲藏。62

（4）環(huán)境衛(wèi)生條件（5）溫濕度條件5.2危險化學品的經營對危險化學品經營銷售實行許可制度。加強對劇毒化學品的經營管理，使用劇毒化學品的企業(yè)必須申請領取購買憑證，憑購買憑證購買。5.2.1危險化學品經營企業(yè)的條件和要求5.2.1.1《條例》第二十七條規(guī)定：國家對危險化學品經營銷售實行許可制度。未經許可，任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品63

《危險化學品安全管理條例》第二十九條明確了辦理經營許可證的程序；申請：經營劇毒化學品和其他危險品的，應當向負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請；審查：負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請后，依照《條例》的規(guī)定對申請人提交的證明材料和經營場所進行審查。經審查，符合條件的，頒發(fā)危險化學品經營許可證，對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。申請人憑危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。64

5.2.1.2經營危險化學品的規(guī)定（1）經營危險化學品，不得有下列行為：

1）從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業(yè)采購危險化學品；2）經營國家明令禁止的危險化學品和劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民正常生活的化學產品和日用化學品；3）銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽危險化學品；65

（2）危險化學品生產企業(yè)不得向未取得危險化學品經營許可證的單位或者個人銷售危險化學品。（3）危險化學品經營企業(yè)儲存危險化學品，應當遵守《條例》第二章的有關規(guī)定，危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品，其總量不得超過國家規(guī)定的限量。66

5.2.1.3經營條件《危險化學品安全管理條例》第二十八條制定：危險化學品經營企業(yè)，必須具備以下條件：（1）經營場所和儲存設施符合國家標準；（2）主管人員和業(yè)務人員經過專業(yè)培訓，并取得上崗資格；（3）有健全的安全管理制度；（4）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。67

（1）經營場所和儲存設施符合國家標準；GB18265-2000《危險化學品經營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》規(guī)定：1）危險化學品經營企業(yè)的經營場所應坐落在交通便利、便于疏散處。

2）危險化學品經營企業(yè)的經營場所的建筑物應符合GBJ16的要求。3）從事危險化學品批發(fā)業(yè)務的企業(yè)應將危險化學品存放在經政府管理部門批準的專用危險化學品倉庫（自有或租用）。所經營的危險化學品不得存放在業(yè)務經營場所。4）零售業(yè)務的店面應與繁華商業(yè)區(qū)或距居住人口稠密區(qū)保持500米以上距離。68

5）零售業(yè)務的店面經營面積（不含庫房）應不少于60平方米，其店面內不得設有生活設施

6）零售業(yè)務的店面內只許存放民用小包裝的危險化學品，其存放總重量不得超過1噸；7）零售業(yè)務的店面內危險化學品的擺放應布局合理，禁忌物料不能混放。綜合性商場（含建材市場）所經營的危險化學品應有專柜存放。8）零售業(yè)務的店面與存放危險化學品的庫房（或罩棚）應有實墻相隔：單一品種存放量不能超過500千克，總質量不能超過2噸。9）零售店面?zhèn)湄泿旆繎鶕ｋU化學品的性質與禁忌分別采用隔離儲存或隔開儲存或分離儲存等不同方式進行儲存。69

（2）主管人員和業(yè)務人員經過專業(yè)培訓，并取得上崗資格；危險化學品經營企業(yè)的法定代表人或經理應經過國家授權部門的專業(yè)培訓，取得合格證書方能從事經營活動。企業(yè)業(yè)務經營人員應經國家授權部門的專業(yè)培訓，取得合格證方能上崗。（3）有健全的安全管理制度一般要有危險化學品購銷管理制度；劇毒物品購銷管理制度；危險化學品經營手續(xù)環(huán)節(jié)交接責任管理制度；危險化學品運輸管理制度；經營人員崗位責任制；商品儲存保管管理制度等。（4）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。70

5.2.2劇毒品的經營經營劇毒化學品的企業(yè)要申領經營許可證，經營劇毒品要設專人。經營劇毒品企業(yè)的人員，除要達到國家授權部門的專業(yè)培訓，取得合格證書方能上崗的條件外，還應經過縣級以上（含縣級）公安部門的專門培訓，取得合格證書方可上崗。

5.2.2.1劇毒化學品的銷售規(guī)定劇毒化學品經營企業(yè)銷售劇毒化學品，應當記錄購買單位的名稱、數(shù)量、用途。記錄應當至少保存一年。71

劇毒品的發(fā)運要按《條例》規(guī)定：委托有資質認證的運輸企業(yè)。通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。辦理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料。托運人托運危險化學品，應當向承運人員說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害應急措施等情況。72

通過公路運輸危險化學品，必需配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域。

5.2.2.2購買劇毒化學品，應遵守的規(guī)定《危險化學品安全管理條例》第三十四條明確了購買劇毒化學品，應當遵守以下規(guī)定：（1）生產、科研、醫(yī)療等單位經常使用劇毒化學品的，應當向設區(qū)的市級人民政府公安部門申請領取購買憑證，憑購買憑證購買；73

（2）單位臨時需要購買劇毒化學品的，應當憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設區(qū)的市級人民政府公安部門申請領取準購證，平準購證購買。（3）個人不得購買農藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。劇毒化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)不得向個人或者無購買證、準購證的單位銷售劇毒化學品。劇毒化學品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓，不得使用作廢的劇毒化學品購買憑證、準購證。74

5.2.3安全技術說明書和安全標簽管理（1）信息傳遞《化學品安全技術說明書》GB16483和《化學品安全標簽》GB15258

（2）按照安全技術說明書（CSDS）了解商品技術性能進行營銷策劃及安排銷售（3）按照安全技術說明書（CSDS）提供的物品的危險性安排適合的儲存?zhèn)}庫（4）按照安全技術說明書（CSDS）安排適當?shù)倪\輸（5）按照安全技術說明書（CSDS）研究確定零售業(yè)務店面的防火防護應急預案。75

5.3危險化學品的運輸與包裝

5.3.1危險化學品的運輸

5.3.1.1《條例》對危險化學品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定（1）危險化學品的資質認定國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度；未經資質認定，不得運輸危險化學品。危險化學品運輸企業(yè)，應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓，并經所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。76

危險化學品運輸中的一般規(guī)定（1）《條例》第四十一條規(guī)定：托運人托運危險化學品，應當向承運人員說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害應急措施等情況。（2）通過公路運輸危險化學品，必需配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域。

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5.3.1.2劇毒化學品運輸通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。辦理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料。

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5.3.1.3危險化學品運輸?shù)钠渌螅?）托運危險物品必須出示有關證明（2）危險化學品的裝卸運輸人員，應按裝運危險物品的性質，佩戴相應的防護用品（3）對裝有劇毒物品的車（船），卸車后必須洗刷干凈。79

（4）裝運爆炸、劇毒、放射性、易燃液體、可燃氣體等物品，必須使用符合安全要求的運輸工具；

1）禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運輸爆炸物品。2）禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃、易爆液化氣體等危險物品。3）溫度較高地區(qū)裝運液化氣體和易燃液體等危險物品，要有防曬設施。

（5）運輸爆炸、劇毒和放射性物品，應指派專人押運，押運人員不得少于2人；80

（6）運輸危險物品的車輛，必須保持安全車速，保持車距，嚴禁超車，超速和強行會車。（7）運輸易燃、易爆物品的機動車，其排氣管應安裝阻火器，并懸掛“危險品”標志；（8）蒸汽機車在調車作業(yè)中，對裝載易燃易爆物品的車輛，必須掛2節(jié)的隔離車，嚴禁溜放。（9）運輸散裝固體危險物品，應根據性質，采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚和遮陽等措施。81

5.3.2危險化學品的包裝

5.3.2.1《危險化學品安全管理條例》對危險化學品包裝的有關規(guī)定《條例》第五條規(guī)定：國家安全生產監(jiān)督管理局負責向全國危險化學品包裝物、容器定點生產的監(jiān)督管理。質檢部門負責發(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證，負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督和檢查。82

重復使用的危險化學品包裝物、容器再使用前，應當進行檢查，并作出記錄；檢查記錄應當至少保存2年。危險化學品包裝物、容器必須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門審查合格的專業(yè)生產企業(yè)定點生產，并經國務院質檢部門認可的專業(yè)機構檢測、檢驗合格，方可使用。83

5.3.2.2包裝分類與包裝性能試驗Ⅰ類包裝：貨物具有較大危險性，包裝強度要求高；Ⅱ類包裝：貨物具有中等危險性，包裝強度要求較高；Ⅲ類包裝：貨物具有的危險性小，包裝強度要求一般。

5.3.2.3包裝標志（1）包裝儲運圖示標志（2）危險貨物包裝標志（3）化學品安全標簽84

5.3.2.4包裝的基本要求（1）危險貨物運輸包裝應結構合理，具有一定強度，防護性能好；（2）包裝應質量良好；（3）包裝與內裝物直接接觸部分，必要時應有內涂層或進行防護處理，包裝材質不得與內裝物發(fā)生化學反應而形成危險產物或導致削弱包裝強度；（4）內容器應予固定；（5）盛裝液體的容器，應能經受在正常運輸條件下產生的內部壓力；（6）包裝封口應根據內裝物性質采用嚴密封口、液密封口或氣密封口。85

5.4危險化學品的處置和廢棄4.4.1《條例》對危險化學品的處置和廢棄的有關規(guī)定危險化學品的生產、儲存、使用單位轉產、停產、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，處置危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料，不得留有事故隱患。處置方案應當報所在地設市的人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級環(huán)境保護部門、公安部門備案。公眾上交的危險化學品，由公安部門接受。86

5.4.2危險化學品處置與廢棄的基本方法（1）埋藏法（2）焚燒法（3）固化法（4）化學法（5）生物法87第五章危險化學品經營的安全技術措施防火防爆措施壓力容器的安全技術電氣安全技術88一、防火防爆措施1、防火防爆的基本措施：分為兩類---a.消除導致火災爆炸災害的物質條件b.消除導致火災爆炸災害的能量條件（即點火或引爆能源）。89二、防火防爆設備（一）阻火裝置1.安全液封2.水封井3.阻火器4.單向閥5.阻火閥門90

（二）火星熄滅器

（三）防爆泄壓裝置1.安全閥2.爆破片3.防爆帽4.防爆門5.防爆球閥

91二、壓力容器壓力容器《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，壓力容器是指:A.盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于０.１ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于２.５ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；92B.盛裝公稱工作壓力大于或者等于０.２ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于１．０ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于６０℃液體的氣瓶；氧艙等。壓力容器按設計壓力的大小分為低壓容器、中壓容器、高壓容器和超高壓容器；根據安全監(jiān)察的需要分為第一類壓力容器、第二類壓力容器和第三類壓力容器。93

對于鍋爐與壓力容器，主要從以下幾方面對危險有害因素進行識別：①鍋爐壓力容器內具有一定溫度的帶壓工作介質是否失效；②承壓元件是否失效；③安全保護裝置是否失效。94

由于安全防護裝置失效或（和）承壓元件的失效，會使鍋爐壓力容器內的工作介質失控，從而導致事故的發(fā)生。常見的鍋爐壓力容器失效有泄漏和破裂