普通高中課程改革的方案與策略

普通高中課程改革概況河南省基礎(chǔ)教育研究中心研究員王德增Email：nlwdz@163.com基礎(chǔ)教育課程改革總體推進(jìn)情況普通高中新課程方案簡介高中新課程與高考制度改革基礎(chǔ)教育課程改革

總體推進(jìn)情況1、基本背景

課程是實施素質(zhì)教育的主要載體，是國家意志的體現(xiàn)，關(guān)系民族未來，在世界各國都被置于國家層面來推進(jìn)。

自上個世紀(jì)九十年代始，世界各國紛紛開展推動以提高未來國民整體素質(zhì)為主要任務(wù)的基礎(chǔ)教育課程改革。

為適應(yīng)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，1999年我國啟動了面向21世紀(jì)的基礎(chǔ)教育課程改革，并把它作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。課程改革超常規(guī)推進(jìn)：1999年，開始方案設(shè)計和課程標(biāo)準(zhǔn)研制2001年9月，義務(wù)教育新課程開始實驗2005年9月，義務(wù)教育新課程全國推廣2004年9月，高中新課程在四省實驗（海南、廣東、山東、寧夏）2005年9月，江蘇加入高中新課程實驗2006年9月，安徽、浙江、福建、遼寧、天津5省市加入高中新課程實驗2007年原則上全國進(jìn)入高中新課程實驗新課程十年回顧第一階段：課程理想的萌芽及其醞釀階段

（1996-1998年）第二階段：課程文件的研制、出臺與實驗準(zhǔn)備階段（1999-2001年7月）第三階段：義務(wù)教育課程實驗與高中新課程方案形成階段（2001年7月—2004年）第四階段：義務(wù)教育課程反思、全面推廣與高中新課程實驗階段（2004年——至今）義務(wù)教育新課程2001年42個國家級實驗區(qū)0.5%-1%2002年 570個實驗區(qū)18%-20%2003年

1642個實驗區(qū)40%-50%2004年2576個實驗區(qū)70%-90%2005年起始年級全部進(jìn)入新課程

高中新課程實驗規(guī)模2004年海南、廣東、山東、寧夏四省區(qū)2005年江蘇省進(jìn)入實驗2006年

福建、浙江、安徽、天津、遼寧等五省市進(jìn)入新課程，形成東部沿海省份全線進(jìn)入新課程態(tài)勢河南省2007年進(jìn)入新課程實驗2、幾年來課程改革取得的成績——改革的方向得到廣泛認(rèn)可 調(diào)研反映，大部分人認(rèn)為課程改革的方向值得肯定，它符合素質(zhì)教育要求，順應(yīng)了社會的發(fā)展，是時代進(jìn)步的體現(xiàn)——課程設(shè)置趨于更加科學(xué)合理，基本形成了基礎(chǔ)教育的課程體系

課程設(shè)置更有利于學(xué)生發(fā)展，加強與社會發(fā)展、科技進(jìn)步和實際生活的聯(lián)系，注重了對傳統(tǒng)文化和民族精神的傳承。1、完成了義務(wù)教育22個和高中18個學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的研制2、配套的文件、法規(guī)基本形成3、綜合實踐活動、研究性學(xué)習(xí)納入國務(wù)院中長期發(fā)展規(guī)劃。

——教學(xué)方式發(fā)生積極、本質(zhì)的改變

擴大了教師的教育視野，推進(jìn)了課堂教學(xué)方式的改革，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強了學(xué)校對學(xué)生的吸引力。——推動了教師專業(yè)素質(zhì)的提高

形成了有學(xué)校教師、師范院校、教研人員組成的專業(yè)隊伍，據(jù)不完全統(tǒng)計，有2萬人參加了國家級培訓(xùn)，700多萬人參加了地方組織的培訓(xùn)。完成了新中國的最大規(guī)模的教師培訓(xùn)。校本教研促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展?！u價考試制度改革邁出艱難的一步中考改革綜合素質(zhì)評價高考改革——把堅持國家統(tǒng)一要求與不同地區(qū)實際有機結(jié)合

課程設(shè)置既保持國家統(tǒng)一意志，又適應(yīng)了各地的實際；教材的多樣性適應(yīng)了不同地區(qū)的實際需要。

3、課程改革的特殊國情

區(qū)域教育發(fā)展不均衡一些地方政府支持不到位教育部門準(zhǔn)備不足辦學(xué)條件和師資水平參差不齊應(yīng)試教育的影響根深蒂固社會動員不夠充分4、存在的問題 ——各級政府對課程改革重要性的認(rèn)識跟不上改革的要求，增加了推進(jìn)的難度 ——教育體制的調(diào)整跟不上改革的推進(jìn)速度，使課程改革面臨著許多制度性障礙 ——理念滯后,專業(yè)支撐體系建設(shè)跟不上改革的進(jìn)程，使課程改革缺少堅強后盾 ——教師隊伍專業(yè)素質(zhì)的提高跟不上改革的步伐，制約了新課程的有效推進(jìn)最核心問題：教育行政上層意見不一危險?。〗逃?/p>

教育，民族光大之根，國家強盛之源。觀當(dāng)今教育之狀，小民憂心日月可見！近幾年來的中國教育，成為改革開放以來最為悲壯的時期！?。?/p>

改革、開放、多元、發(fā)展，已成世界之勢。泱泱中華，沿著改革開放的道路健康向前，令人歡欣鼓舞?！叭齻€面向”、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”，建設(shè)小康社會，建設(shè)和諧社會，建設(shè)創(chuàng)新型國家，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的背景和局面。然而，近三年中國的教育發(fā)展卻在背離時代發(fā)展的態(tài)勢，走向一個錯誤的道路，險象環(huán)生啊。資料保守思維妨礙了人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。建設(shè)和諧社會，建設(shè)創(chuàng)新型國家，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，必然要求各類教育轉(zhuǎn)變教育觀念，變革課程體系，促進(jìn)人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新。但從基礎(chǔ)教育和高等教育來看，人才培養(yǎng)體系依然陳舊、保守。自1999年啟動、2001年開始實施的基礎(chǔ)教育課程改革對實現(xiàn)人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新，發(fā)展重要的作用。但三年多來，教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就一直沒有重視課程改革，導(dǎo)致一線的廣大教師對課程改革喪失信心，一些保守派也乘虛而入，胡亂攻擊課程改革，混淆視聽。課程改革是一項系統(tǒng)工程，是關(guān)乎人才培養(yǎng)體系、關(guān)乎下一代綜合素質(zhì)的前瞻性工程，它建立起中國五十多年來第一套真正稱得上體現(xiàn)了國家意志、國家標(biāo)準(zhǔn)的“課程標(biāo)準(zhǔn)”，倡導(dǎo)三級課程管理，注重發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，注重德育滲透、德育課程化，注重建立課程自主更新的機制。如此重要的一項工程，政府部門有哪個領(lǐng)導(dǎo)真正關(guān)注過？去講過話，去真正支持過？課程改革目前所遇到的問題，根子在教育部，在政府的不作為。

功利思維導(dǎo)致教育事業(yè)舉步維艱，喪失對理想和卓越的追求。政府部門看不到教育對社會發(fā)展的長遠(yuǎn)利益和價值，教育投入嚴(yán)重不足,這姑且不說，還來個什么“幾大部委聯(lián)合查教育亂收費”，把個教育界搞得灰頭土臉的。可憐的教育啊，成了沒有娘的孩子，任人欺。我真是同情那些還有些教育良知的校長們，拿著自己的政治前途，為學(xué)校爭取點可憐的辦學(xué)經(jīng)費和辦學(xué)條件。中小學(xué)的教師配置還是20世紀(jì)80年代的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的環(huán)境，豈能去追求教育理想，追求卓越的教育！盲人思維導(dǎo)致對中國教育問題的誤讀誤判。中國的教育問題，首先是社會問題，其次才是教育系統(tǒng)本身的問題。教育質(zhì)量不均衡恰恰是政府對極少數(shù)學(xué)校重復(fù)投入的結(jié)果。在我國基礎(chǔ)教育由普及走向提高的過程中，政府部門應(yīng)該抓的應(yīng)該是關(guān)注教育質(zhì)量的提升，關(guān)注人才培養(yǎng)模式的變革。而是應(yīng)試教育的毒瘤沒有清除?。。≌块T對教育的判斷是一種盲人摸象式的思維。中國有尊師重教的傳統(tǒng)，中國的明天取決于今天的教育。中國的教育要有點危機感，要有點對國家、對民族、對未來、對下一代的使命感。教育是指向明天的事業(yè)，教育是為理想而存在的事業(yè)。所有認(rèn)為中國的教育已經(jīng)非常優(yōu)秀的人，也許是缺乏教育理想的人。一個不關(guān)心教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)絕對是一個缺乏遠(yuǎn)見、缺乏專業(yè)判斷力的領(lǐng)導(dǎo)。一個缺乏遠(yuǎn)見、缺乏專業(yè)判斷力的人，沒有資格來領(lǐng)導(dǎo)中國的教育，領(lǐng)導(dǎo)一個地方的社會發(fā)展?。?！普通高中新課程方案簡介高中課程改革的背景高中新課程方案為什么要進(jìn)行普通高中課程改革？

1、經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展對高中教育的新挑戰(zhàn)；2、以人為本、關(guān)注人的全面而有個性的發(fā)展對高中教育的新要求；3、深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育呼喚加快普通高中的教育改革；4、關(guān)注高中課程改革是世界各國基礎(chǔ)教育改革面臨的共同課題；5、義務(wù)教育階段課改已全面推開，高中課改是其必然的邏輯延伸。

高中課程改革的背景面對激烈的國際競爭，世界各國（地區(qū)）都把基礎(chǔ)教育的課程改革作為教育改革的重要目標(biāo)，并列為增強綜合國力的戰(zhàn)略措施。知識經(jīng)濟初見端倪信息時代已經(jīng)來臨高新科技迅猛發(fā)展實力較量日趨劇烈我們的時代正在經(jīng)歷一場重要變革過去十年人類獲得的成果超過人類文明的總和美國：

1989年公布了《２０６１計劃》，把普及科學(xué)教育作為教育改革的中心目標(biāo)突顯出來。科學(xué)教育必須面向全體美國人。培養(yǎng)對科學(xué)的理解能力、良好的思維習(xí)慣、有同情心、敢于面對人生。美國：

克林頓于1996年提出《總統(tǒng)教育技術(shù)計劃》1.讓8歲的孩子學(xué)會閱讀。 2.12歲的美國孩子都會上網(wǎng)。 3.對全美國教師進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)。 4.將因特網(wǎng)通向所有中小學(xué)的每間教室和閱覽室。 5.使每個公民都能接受終身教育。美國：2000年公布了《2000年教育戰(zhàn)略》，在課程方面提出：“美國學(xué)生在4、8、12年級時，有能力在英語、歷史、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和地理學(xué)科方面能應(yīng)付挑戰(zhàn)”最近特別強調(diào)“不讓一個孩子掉隊”中外教育比較的啟示1.26年前的兩個預(yù)言1979年6月，中美兩國曾派訪問團互訪小學(xué)教育?；貒?，中國預(yù)言——

美國小學(xué)二年級學(xué)生大字不識一斗，加減法還在掰手指頭，就整天奢談發(fā)明創(chuàng)造。結(jié)論：再過20年，中國的科技和文化必將趕上并超過這個所謂的“超級大國”。美國預(yù)言——

中國的小學(xué)生在上課時喜歡把手端在胸前，中國的學(xué)生喜歡早起。結(jié)論：中國的學(xué)生是世界上最勤奮的。他們的學(xué)習(xí)成績和任何一個國家的同年級學(xué)生比較都是最好的。因此，再用20年時間，中國在科技和文化方面，必將把美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。20多年過去了——在1979年到1999年的20年間，美國共培育了43位諾貝爾獎獲得者和197位知識型億萬富翁。2003年，世界上共產(chǎn)生11位諾貝爾獎獲得者，美國占去半數(shù)。我們偉大的祖國——中國，做了什么？2.西方統(tǒng)計

20世紀(jì)對人類貢獻(xiàn)最大的發(fā)明創(chuàng)造中，中國一項沒有。本土沒有培養(yǎng)出一個諾貝爾獎獲得者，前蘇聯(lián)建國22年，印度建國30年，波蘭建國36年都培養(yǎng)出了諾貝爾獎獲得者。1．學(xué)生不能好好睡覺，健康的權(quán)利被剝奪上海市醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)情報研究所2004年的抽樣調(diào)查顯示，上海市中小學(xué)生的視力不良率為54.24％，高于2000年的48.66％；比1949年的4.35％，上升了11倍。目前，上海市小學(xué)生視力不良率為29.48％，初中生為61.08％，高中生達(dá)72.16％。對中學(xué)生生存狀況的擔(dān)憂為大家呈上一份學(xué)生作息時間表學(xué)校起床時間要求到校時間晚上睡覺時間山東WD一中4：306：0023：00山東TC一中4：10（夏）5：10（冬）5：00（夏）5：40（冬）23：00青海HZ一中4：006：0023：30吉林YS實驗高中5：005：3023：00河南NL一中5：206：0023：00吉林PS一中4：306：3023：00資料來源：趙洪濤：《誰是素質(zhì)教育的絆腳石》，《教育參考》2006年4月學(xué)校起床時間要求到校時間晚上睡覺時間河南LY一高5：005：3022：50天津SZ中學(xué)5：307：2024：00云南QJ一中5：306：3024：00內(nèi)蒙古WH一中5：306：3023：00上海華東師范大學(xué)二附中6：307：1022：00北京十一中7：007：2522：00據(jù)山東大學(xué)歷史文化學(xué)院曾振宇教授對1100份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果顯示——大約3％的中學(xué)生睡眠時間達(dá)到8小時77.5%的學(xué)生睡眠時間只有6－7小時19.5%的學(xué)生睡眠時間只有4－5小時資料來源：趙洪濤：《誰是素質(zhì)教育的絆腳石》，《教育參考》2006年4月當(dāng)前課程改革乃至整個教育改革的基本任務(wù)，是采取包括立法在內(nèi)的各種有效措施把孩子的身體從成人的功利主義的驅(qū)使中解放出來，讓他們好好睡覺，享受應(yīng)有的健康的權(quán)利。

上海電臺新聞頻率與華東師范大學(xué)聯(lián)合調(diào)查，上海6歲-12歲（即幼兒園大班到小學(xué)六年級）兒童中，78%感到不開心；63%不愿求助父母；79%認(rèn)為父母苛求。2．學(xué)生不能充分運動、游戲、參與社會實踐，生活的權(quán)利被剝奪

中學(xué)生的聲音——學(xué)生、學(xué)生，要“學(xué)”還得要“生”，可現(xiàn)在我們是生不如死！我實在不明白這種教育能培育出什么樣的“人才”！我感到快要崩潰，身體快要四分五裂…唉，我的人生之路還很長，不能就此到下。嗚嗚嗚…誰能救救我！巴金的夢魘——在我靠藥物延續(xù)生命的有限的日子里，我始終擺脫不了夢魘的折磨，我給一位朋友寫信說：“使我感到痛苦的是看見孩子們失去他們的童年?！逼胀ǜ咧行抡n程方案一、前期調(diào)研與研制過程二、普通高中課程改革的總體思路

2000年，完成了基本普及九年義務(wù)教育的奮斗目標(biāo)，至2004年已達(dá)到93%。普通高中在校生達(dá)到2240萬人，初中畢業(yè)生升入高中段的比例達(dá)到63%?！笆晃濉备咧忻雽W(xué)率將達(dá)到85%。國家在提供了基本的就學(xué)機會、滿足人們的入學(xué)需求后，教育將轉(zhuǎn)入全面提高質(zhì)量的新階段。

普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育，普通高中教育應(yīng)為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2000年前后，開始高中新課程研制的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)研究：國際比較現(xiàn)狀的調(diào)查學(xué)科發(fā)展分析學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和學(xué)習(xí)特點的研究公民素養(yǎng)的需求分析

對北美、歐洲、東亞等20多個國家和地區(qū)90年代以來開展的高中課程改革作了比較研究。（一）國際課程改革與發(fā)展趨勢一、前期調(diào)研與研制過程1.培養(yǎng)目標(biāo)方面，各國普遍關(guān)注：公民的責(zé)任個性發(fā)展與生存能力創(chuàng)造力與批判性思維交流、合作與團隊精神信息素養(yǎng)國際視野

(1)謀求課程的基礎(chǔ)性、多樣化和選擇性的統(tǒng)一。

法國

學(xué)校應(yīng)該讓學(xué)生獲得某種共同文化，獲得能力和知識的共同基石，幫助他們獲得自治，成為現(xiàn)代社會警醒的公民；讓學(xué)科的多樣性在作為人的學(xué)生身上找到統(tǒng)一。（國民教育研究和技術(shù)部：《為了21世紀(jì)的高中》，1998年）2.課程方面呈現(xiàn)以下幾個趨勢：

韓國

考慮學(xué)生的能力、個性、發(fā)展前途，使教育內(nèi)容和方法多樣化，確立可以使學(xué)生根據(jù)自身的個性和素質(zhì)選擇教學(xué)科目、能動地自律地學(xué)習(xí)的“以學(xué)習(xí)者為中心”的課程體系，“建立國民共同基本課程和以選修為主的課程體系”。

（第七次基礎(chǔ)教育課程大綱，1997年12月）

(2)將學(xué)術(shù)性課程與學(xué)生的經(jīng)驗和職業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。

美國

培養(yǎng)學(xué)生在實際生活中運用知識的能力，讓他們掌握先進(jìn)而實用的技術(shù)，引導(dǎo)他們把今天的學(xué)習(xí)和明天的工作密切地聯(lián)系起來，為今后獨立的生活做準(zhǔn)備。（伍德·威爾遜全國聯(lián)誼基金會《高中學(xué)生年——國家的使命》2001年10月）

德國

把培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識自己天賦和發(fā)展傾向、對自己未來發(fā)展作出正確選擇的能力，同發(fā)展學(xué)生參與社會民主建設(shè)的意識、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度結(jié)合起來。（巴伐利亞等州課程綱要草案，2000年）

印度

將教育與生活世界連接起來，將教育與工作世界相聯(lián)系。

（2000年11月印度政府：《全國課程框架》）英國設(shè)計與技術(shù)信息和交流技術(shù)公民綜合學(xué)習(xí)法國個體化幫助公民-法律和社會教育有指導(dǎo)的個人實踐活動日本信息科綜合學(xué)習(xí)(3)適應(yīng)時代要求，增設(shè)新的課程。(4)賦予學(xué)校更多的課程自主權(quán)。

瑞士

目前所進(jìn)行的被稱為“百年來最重要的改革”的核心是賦予學(xué)校充分的課程自主權(quán)。

日本

當(dāng)前高中課程改革的一個重要特點是：為各學(xué)校創(chuàng)造有特色的課程提供空間。英國

高中生確定個人學(xué)習(xí)計劃的步驟：學(xué)校提供信息、咨詢與指導(dǎo)；學(xué)生初步形成個人學(xué)習(xí)計劃；在學(xué)習(xí)過程中調(diào)整學(xué)習(xí)計劃；形成相對穩(wěn)定的個性化學(xué)習(xí)計劃。(5)倡導(dǎo)學(xué)生自定學(xué)習(xí)計劃，實行學(xué)生選課指導(dǎo)制度。

德國學(xué)校把第12、13學(xué)級(相當(dāng)我國高二、高三)劃分為4個相對獨立的學(xué)習(xí)階段；學(xué)生在每一學(xué)習(xí)階段開始，根據(jù)學(xué)校開設(shè)的課程，制定個人的課程表；不同的學(xué)生在相關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)域形成自己的基礎(chǔ)課程和特長課程。(6)實行學(xué)分制。

目前，不少國家在高中階段都實行學(xué)分制，如美國、加拿大、瑞典、芬蘭、印度、韓國、日本等。國外高中課程設(shè)置帶給我們的啟示以學(xué)生為中心設(shè)計、編排課程

——以人為本，注重課程的人文化、生活化、統(tǒng)整化和彈性化。著眼滿足不同學(xué)生的不同發(fā)展需求

——多樣化的課程，為不同學(xué)生的不同發(fā)展創(chuàng)造了條件，提供了平臺，不但能滿足一般學(xué)生的發(fā)展，也有利于優(yōu)秀學(xué)生的脫穎而出。有利于教育質(zhì)量的真正提高

——在自主選擇的、自己喜歡、符合自己特點、滿足未來需要的領(lǐng)域里學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)的有效性最有可能得到保證。有利于每一所學(xué)校辦出特色，獲得成功

我們的課程要使培養(yǎng)出的學(xué)生具備應(yīng)對未來社會挑戰(zhàn)的能力，具備新時期的生存本領(lǐng)，就決不能放棄國際視野而遷就現(xiàn)狀，否則將會永遠(yuǎn)落伍于世界。

教育要改革，教育要先行，教育為未來

——《學(xué)會生存——世界教育的今天和明天》（聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會）

2001到2002年間，在北京、黑龍江、遼寧、江蘇、廣東、江西、廣西、河北、山西、寧夏等10個?。ㄊ小^(qū)）對學(xué)生、教師、校長和社會人士進(jìn)行了分層隨機抽樣調(diào)查，其中，學(xué)生樣本14036名、教師樣本1650名。（二）我國高中課程實施現(xiàn)狀校長、教師認(rèn)為學(xué)生終身發(fā)展最重要的基本素質(zhì)

校長和教師認(rèn)為社會責(zé)任感和道德、身心健康以及創(chuàng)新精神是學(xué)生終身發(fā)展最重要的基本素質(zhì)。校長、教師認(rèn)為在學(xué)生身上實際體現(xiàn)得較好的課程目標(biāo)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校教育實際關(guān)注的目標(biāo)

有69.8%學(xué)生認(rèn)為學(xué)校教育實際關(guān)注的是基礎(chǔ)知識和基本技能。教師、校長對高中課程內(nèi)容與學(xué)生生活經(jīng)驗關(guān)系的認(rèn)識

只有9.3%的教師和5.4%的校長認(rèn)為高中課程內(nèi)容與學(xué)生生活經(jīng)驗聯(lián)系較緊。43.2%的教師和54.2%的校長認(rèn)為高中課程內(nèi)容與學(xué)生生活經(jīng)驗嚴(yán)重脫節(jié)或有較大脫節(jié)。學(xué)校開選修課的情況學(xué)生是否希望開選修課

92.6%的學(xué)生希望學(xué)校開設(shè)選修課,但69.8%的學(xué)生反映學(xué)校沒有開設(shè)選修課。學(xué)生最喜歡的課堂教學(xué)方式

86.7%的學(xué)生表示喜歡有較多的動手操作或親身實踐、討論交流或自學(xué)等課堂教學(xué)方式，12%的學(xué)生喜歡以老師講授為主的方式。引發(fā)較多的討論交流其他有較多的動手操作或親身實踐大量的書面練習(xí)自學(xué)老師講授為主關(guān)于學(xué)生作業(yè)的調(diào)查

學(xué)生的作業(yè)以練習(xí)記憶為主，實踐性、探索性的作業(yè)占的比例極少。公眾對學(xué)生作息時間的反饋被調(diào)查者的子女每天睡眠時間在7小時以下的占67.7%，在6小時以下的占22.2%；被調(diào)查者的子女每天自由支配時間在0.5小時以下的占41.6%，沒有的占19.4%。學(xué)生及社會公眾對考試成績的看法

85.4%的學(xué)生及78%的社會公眾明確表示考試成績不能全面反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。

（三）研制過程2000年7月正式啟動課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的研制工作

來自各有關(guān)大學(xué)、專業(yè)研究機構(gòu)、基層教研和學(xué)校、不同專業(yè)和學(xué)科背景的1000多位專家夜以繼日地工作：

邊研制邊征求意見；

邊研制邊匯報；

邊研制邊作補充調(diào)研；

2002年開始集中征求意見并組織審議向中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院以及工程院院士,以及相關(guān)學(xué)科的專家征求意見；向宣傳部、中央文獻(xiàn)研究室、外交部、中央黨校等部門征求意見；向北京師范大學(xué)、華中、華東、華南等7所師范大學(xué)的課程研究中心征求意見；

向相關(guān)學(xué)科的專家、學(xué)者、一線校長教師以及社會知名人士征求意見；組織不同地區(qū)的普通高中校長（包括貧困地區(qū)的農(nóng)村高中），以及部分省（地）教育廳（局)長就高中新課程方案的可行性及推進(jìn)策略進(jìn)行論證；另外組織有關(guān)學(xué)科專家代表教育部審議各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)。二、普通高中課程改革的總體思路適應(yīng)時代發(fā)展需要，立足我國實際，借鑒國際課程改革的有益經(jīng)驗，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，構(gòu)建具有中國特色、充滿活力的普通高中課程體系，為造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。

☆高中新課程的基本理念1、主動適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的時代需要，促進(jìn)高中生全面而有個性的發(fā)展；2、加強高中課程與社會發(fā)展、科技進(jìn)步以及學(xué)生生活的聯(lián)系；3、重新認(rèn)識高中教育的性質(zhì)、任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)；4、促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的多樣化，發(fā)展高中生自主獲取知識的愿望和能力；5、創(chuàng)建富有個性的課程制度和學(xué)校文化。

5初步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；熱愛社會主義祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，自覺維護國家尊嚴(yán)和利益，繼承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，弘揚民族精神，有為民族振興和社會進(jìn)步作貢獻(xiàn)的志向和愿望；

1、普通高中教育的培養(yǎng)目標(biāo)具有民主與法制意識，遵守國家法律和社會公德，維護社會正義，自覺行使公民的權(quán)利，履行公民的義務(wù)，對自己的行為負(fù)責(zé)，具有社會責(zé)任感；具有終身學(xué)習(xí)的愿望和能力，掌握適應(yīng)時代發(fā)展需要的基礎(chǔ)知識和基本技能，學(xué)會收集、判斷和處理信息，具有初步的科學(xué)與人文素養(yǎng)、環(huán)境意識、創(chuàng)新精神與實踐能力；具有強健的體魄、頑強的意志，形成積極健康的生活方式和審美情趣，初步具有獨立生活的能力、職業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和人生規(guī)劃能力；正確認(rèn)識自己，尊重他人，學(xué)會交流與合作，具有團隊精神，理解文化的多樣性，初步具有面向世界的開放意識。2.普通高中課程改革的目標(biāo)精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)內(nèi)容，增強與社會進(jìn)步、科技發(fā)展、學(xué)生經(jīng)驗的聯(lián)系，拓展視野，引導(dǎo)創(chuàng)新與實踐；適應(yīng)社會需求的多樣化和學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、有層次、綜合性的課程結(jié)構(gòu)；創(chuàng)設(shè)有利于引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的課程實施環(huán)境，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作交流以及分析和解決問題的能力；建立發(fā)展性評價體系，改進(jìn)校內(nèi)評價，推行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，建立教育質(zhì)量監(jiān)測機制；賦予學(xué)校合理而充分的課程自主權(quán)，為學(xué)校創(chuàng)造性地實施國家課程、因地制宜地開發(fā)學(xué)校課程和學(xué)生有效選擇課程提供保障。

3、普通高中新課程方案（1）普通高中新課程的結(jié)構(gòu)（2）普通高中新課程的特點普通高中課程的縱向結(jié)構(gòu)：

學(xué)習(xí)領(lǐng)域

科目

模塊

（1）普通高中新課程結(jié)構(gòu)普通高中課程結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)領(lǐng)域科目模塊數(shù)學(xué)語言與

文學(xué)人文與

社會科學(xué)技術(shù)藝術(shù)體育與

健康綜合實踐

活動語文外語數(shù)學(xué)物理化學(xué)生物通用技術(shù)信息技術(shù)思想政治歷史地理美術(shù)綜合實踐活動體育與健康音樂藝術(shù)（略）設(shè)置學(xué)習(xí)領(lǐng)域更好地反映了現(xiàn)代科學(xué)綜合化的趨勢，有利于在學(xué)習(xí)領(lǐng)域的視野下理解各科課程標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)教師教學(xué)；有利于整體規(guī)劃課程內(nèi)容，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，體現(xiàn)對高中學(xué)生全面發(fā)展的要求；要求學(xué)生每一學(xué)年在所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域都獲得一定學(xué)分，以防止學(xué)生過早偏科，避免并學(xué)科目過多，有利于學(xué)生的全面發(fā)展。每一科目由若干模塊組成；模塊之間既相互獨立，又反映了學(xué)科內(nèi)容的邏輯聯(lián)系；每一個模塊都有明確的教育目標(biāo)，并圍繞某一特定內(nèi)容，整合學(xué)生經(jīng)驗和相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)成相對完整的學(xué)習(xí)單元；每一個模塊都有對教師教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的要求與建議；每個模塊通常為36學(xué)時。關(guān)于模塊模塊間的關(guān)系：遞進(jìn)：如語文、外語并連：如歷史、地理，大多數(shù)選修模塊可先可后，也可同時開設(shè)；也可開設(shè)必修的同時開設(shè)選修模塊沒有必修模塊：如美術(shù)、音樂、體育語文1語文5語文4語文3語文2語文必修選修系列小說與戲劇新聞與傳記詩歌與散文語言文字應(yīng)用文化論著研讀英語1英語2系列1英語3英語4英語5英語（日語、俄語框架一致，內(nèi)容有所區(qū)別）必修選修系列系列2歷史選修模塊歷史1歷史2歷史3必修模塊著重反映人類社會經(jīng)濟和社會生活領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)程中的重要內(nèi)容著重反映人類社會政治領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)程中的重要內(nèi)容著重反映人類社會思想文化領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)程中的重要內(nèi)容近代社會民主思想與實踐歷史上重大改革回眸20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平中外歷史人物評說探索歷史的奧秘世界文化遺產(chǎn)薈萃地理地理1地理2地理3必修模塊選修模塊宇宙中的地球自然環(huán)境中的物質(zhì)運動和能量交換自然環(huán)境的整體性和差異性自然環(huán)境對人類活動的影響人口與城市生產(chǎn)活動與地域聯(lián)系人類與地理環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域地理環(huán)境與人類活動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展地理信息技術(shù)的應(yīng)用城鄉(xiāng)規(guī)劃宇宙與地球海洋地理自然災(zāi)害與防治地理信息技術(shù)應(yīng)用旅游地理環(huán)境保護美術(shù)繪畫?雕塑美術(shù)鑒賞書法?篆刻設(shè)計?工藝現(xiàn)代媒體藝術(shù)從上述系列中任選3個模塊，獲得3個必修學(xué)分。選修系列音樂鑒賞演奏音樂與舞蹈歌唱創(chuàng)作音樂與戲劇表演音樂從上述6個模塊中任選2-3個模塊，獲得3個必修學(xué)分。選修模塊田徑運動體操類運動球類運動新興運動冰雪或水上運動民族民間體育體育與健康從上述系列中選修若干模塊，確保每周兩節(jié)教學(xué)時間，獲得11個必修學(xué)分，其中田徑運動、健康教育專題各應(yīng)保證1學(xué)分。健康教育專題選修系列物理1物理2物理必修模塊選修系列機械能和能源拋體運動與圓周運動經(jīng)典力學(xué)的成就與局限性運動的描述相互作用與運動規(guī)律系列1系列2系列3選修共同必修物理A2物理A1物理B2物理B1物理C2物理C1物理C4物理C3物理D2物理D1物理D4物理D3物理D5必修學(xué)生通過自行選取模塊課程的學(xué)習(xí)方式開始享受自助餐的待遇。學(xué)習(xí)內(nèi)容及順序的自主選擇使學(xué)習(xí)由被動、強制轉(zhuǎn)為主動，在調(diào)動學(xué)生興趣、積極性、滿足學(xué)生多樣化的需求等方面解決了大難題。整個課程結(jié)構(gòu)是立體的、開放的。學(xué)生在自主選擇的前提下將獲得最高的學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量。

為使高中學(xué)生在高中階段的學(xué)習(xí)、生活中能有更多的機會接觸、了解社會各種職業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識，新課程為學(xué)生準(zhǔn)備了豐富的課程內(nèi)容。學(xué)科課程與職業(yè)教育內(nèi)容的滲透、融合成為一大特色。增強、滲透職業(yè)教育意識和內(nèi)容藝術(shù)與文化系列藝術(shù)藝術(shù)與科學(xué)系列藝術(shù)與情感系列藝術(shù)與生活系列上述四個系列共16個模塊，從中任選6個模塊，獲得6個必修學(xué)分。生活中的音樂身邊的設(shè)計身體表達(dá)的藝術(shù)戲劇創(chuàng)編入門音樂的情感表現(xiàn)視覺語言表達(dá)舞蹈即興表演戲劇表演基礎(chǔ)民族民間音樂圖形的奧秘舞蹈與服飾中外戲劇欣賞音樂與科學(xué)材料與造型藝術(shù)樂舞與身心健康影視特技技術(shù)與設(shè)計1技術(shù)與設(shè)計2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)

家政與生活技術(shù)汽車駕駛與保養(yǎng)簡易機器人制作建筑及其設(shè)計

服裝及其設(shè)計

電子控制技術(shù)

通用技術(shù)必修模塊選修模塊技術(shù)及其性質(zhì)設(shè)計過程設(shè)計的交流設(shè)計的評價結(jié)構(gòu)與設(shè)計流程與設(shè)計系統(tǒng)與設(shè)計控制與設(shè)計

課程設(shè)置及說明學(xué)習(xí)領(lǐng)域科目必修學(xué)分選修I學(xué)分選修II學(xué)分語言與文學(xué)語文10國家為滿足學(xué)生的興趣、愛好和未來發(fā)展的需要，在共同必修的基礎(chǔ)上，各科課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置若干選修模塊，供學(xué)生選擇。

學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、科技、文化以及自身條件開設(shè)，供學(xué)生選擇。外語10數(shù)學(xué)數(shù)學(xué)10人文與社會思想政治8歷史6地理6科學(xué)物理6化學(xué)6生物6技術(shù)信息技術(shù)4通用技術(shù)4藝術(shù)藝術(shù)或音樂、美術(shù)6體育與健康體育與健康11綜合實踐活動研究性學(xué)習(xí)15社區(qū)服務(wù)2社會實踐6每學(xué)年52周，其中教學(xué)時間40周，社會實踐1周，假期（包括寒暑假、節(jié)假日和農(nóng)忙假）11周。

每個模塊通常為36學(xué)時，學(xué)生學(xué)習(xí)并通過考核，可獲得2學(xué)分（其中體育與健康、藝術(shù)、音樂、美術(shù)原則上每個模塊為18學(xué)時，相當(dāng)于1學(xué)分），學(xué)分由學(xué)校認(rèn)定；研究性學(xué)習(xí)活動是每個學(xué)生的必修課程。三年共計15學(xué)分，每學(xué)年宜相對集中地安排課時。設(shè)置研究性學(xué)習(xí)活動旨在引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會、經(jīng)濟、科技和生活中的問題，通過自主探究、親身實踐的過程綜合地運用已有知識和經(jīng)驗解決問題，學(xué)會學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的人文精神和科學(xué)素養(yǎng)。學(xué)生每學(xué)年應(yīng)參加1周社會實踐，可獲得2學(xué)分；三年內(nèi)參加不少于10個工作日的社區(qū)服務(wù)并持有相關(guān)證明，可獲得2學(xué)分；學(xué)生每學(xué)年在每個學(xué)習(xí)領(lǐng)域都必須修得一定學(xué)分；三年中獲得116個必修學(xué)分（包括研究性學(xué)習(xí)活動15學(xué)分，社區(qū)服務(wù)2學(xué)分，社會實踐6學(xué)分），并在選修Ⅱ中至少獲得6學(xué)分；總學(xué)分達(dá)到144方可畢業(yè)。學(xué)生畢業(yè)的學(xué)分要求4.課程標(biāo)準(zhǔn)

課程標(biāo)準(zhǔn)是教材編寫、教學(xué)、評估和考試命題的依據(jù)，是國家管理和評價教育質(zhì)量的基礎(chǔ)性文件。

課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱的區(qū)別（1）教學(xué)大綱課程標(biāo)準(zhǔn)針對學(xué)科，規(guī)定了教學(xué)的具體內(nèi)容、順序及其要求。針對學(xué)生，明確該學(xué)段學(xué)生應(yīng)達(dá)到的基本要求。更多地關(guān)注學(xué)生在學(xué)科的知識、技能方面應(yīng)該達(dá)到的要求。更多地關(guān)注學(xué)生通過本學(xué)科課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)在知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀等方面的發(fā)展。

課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱的區(qū)別（2）教學(xué)大綱課程標(biāo)準(zhǔn)更多地關(guān)注教師的教學(xué)行為。既關(guān)注教師的教學(xué)、更關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)。內(nèi)容的表述方式更多地體現(xiàn)了原則性、規(guī)定性、剛性。內(nèi)容的表述方式更多地體現(xiàn)了指導(dǎo)性、啟發(fā)性、彈性。課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱的框架結(jié)構(gòu)比較課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)大綱前言課程性質(zhì)課程基本理念課程設(shè)計思路課程目標(biāo)知識與技能教學(xué)目的過程與方法情感態(tài)度價值觀內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分必修和選修（有案例）教學(xué)內(nèi)容的確定和安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求實施建議教學(xué)建議教學(xué)中應(yīng)注意的幾個問題教學(xué)測試和評估

評價建議教材編寫建議課程資源開發(fā)與利用建議新課程：5個轉(zhuǎn)變、3項制度實現(xiàn)5個轉(zhuǎn)變教育性質(zhì)由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變課程結(jié)構(gòu)由體系結(jié)構(gòu)向模塊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變課程功能由知識傳授向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變課程評價由單一考試向多元評價轉(zhuǎn)變課程管理由單級管理向三級管理轉(zhuǎn)變建設(shè)3項制度學(xué)生選課制度學(xué)分管理制度校本教研制度課程改革的主要任務(wù)1、合理設(shè)置課程2、建立學(xué)分認(rèn)定制度3、開發(fā)校本課程4、建立選課制度5、轉(zhuǎn)變教學(xué)方式6、改革教學(xué)管理7、建立校本教研制度8、規(guī)范教學(xué)用書管理9、建立新的評價體系與以往課程相比較，普通高中新課程的突出變化體現(xiàn)在哪幾個方面？

新的高中課程與以往的課程相比較，最核心的轉(zhuǎn)變是從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。其最重要的是教育觀念的轉(zhuǎn)變，高中課程改革方案確立了體現(xiàn)素質(zhì)教育精神的教育觀念，力求從根本上扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育的局面，既要求學(xué)生全面發(fā)展，又強調(diào)為學(xué)生的個性發(fā)展創(chuàng)造空間，比較好地闡釋了新世紀(jì)的人才觀、質(zhì)量觀和教育觀。其變化的具體表現(xiàn)如下（六個方面）：⑴課程功能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。針對以往課程過于注重知識傳授的傾向，高中新課程強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，要將學(xué)習(xí)過程變?yōu)閷W(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會合作、學(xué)會生存、學(xué)會做人的過程。打破了傳統(tǒng)的基于精英主義思想和升學(xué)價值取向過于狹窄的課程定位，改變了以往教學(xué)大綱要求過高，教學(xué)內(nèi)容“繁、難、偏、舊”的情況，而關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。⑵課程結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在對各門具體課程之間的比重進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上，與以往課程多是由學(xué)科構(gòu)成不同，建立了由學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目、模塊三個層次組成的課程結(jié)構(gòu)。⑶課程內(nèi)容發(fā)生了變化。不再單純以學(xué)科為中心組織教學(xué)內(nèi)容，不再刻意追求學(xué)科體系的嚴(yán)密性、完整性、邏輯性，而是從高中學(xué)生發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合社會和學(xué)科發(fā)展的實際，精選學(xué)生終身發(fā)展必備的知識，課程內(nèi)容既要體現(xiàn)其時代性，又要反映其基礎(chǔ)性，同時還強調(diào)選擇性，以滿足不同學(xué)生發(fā)展的需要。⑷課程設(shè)置發(fā)生了轉(zhuǎn)變。高中課程由必修和選修兩部分組成，研究性學(xué)習(xí)活動成為學(xué)生的必修課程。⑸課程實施發(fā)生了變化。以往教學(xué)大綱關(guān)注的是教師的教學(xué)，缺乏對課程實施特別對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的關(guān)注。新課程實施致力于學(xué)生個性成長。學(xué)校要提供課程設(shè)置說明和選課指導(dǎo)手冊，并在選課前及時提供給學(xué)生，鼓勵學(xué)生在感興趣、有潛能的方面選修更多的模塊，使學(xué)生實現(xiàn)有個性的發(fā)展。新課程方案還要求學(xué)校應(yīng)加強課程資源建設(shè)，充分挖掘并有效利用校內(nèi)現(xiàn)有課程資源，保障高中課程更有個性。

⑹課程評價方面發(fā)生了變化。新課程方案要求實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，給予學(xué)生更大的生長空間，學(xué)校應(yīng)根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面反映學(xué)生的成長歷程。啟示：課程評價與“普羅克拉斯提斯鐵床”（ProcrusteanBed）完善校本評價優(yōu)化外部評價合理處理高中課程評價與大學(xué)入學(xué)考試的關(guān)系

我國高中課程評價的最大問題是學(xué)校內(nèi)部評價（即校本評價，核心是教師對學(xué)生的評價）缺乏自身的獨立性格，淪為以高考為核心的各種外部評價的簡單復(fù)制、預(yù)演和準(zhǔn)備。創(chuàng)造適合學(xué)生的教育，而不是選拔適合教育的學(xué)生（2）普通高中新課程的特點課程內(nèi)容體現(xiàn)當(dāng)代社會進(jìn)步和科技發(fā)展；反映各學(xué)科的發(fā)展趨勢；關(guān)注學(xué)生的經(jīng)驗，增強課程與社會生活的聯(lián)系；應(yīng)根據(jù)時代發(fā)展需要，及時調(diào)整、更新。

時代性既為進(jìn)一步提升所有學(xué)生的奠定共同基礎(chǔ)，同時也為每一位學(xué)生的發(fā)展奠定不同基礎(chǔ)。強調(diào)掌握必需的經(jīng)典知識及靈活運用的能力；注重培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣、旺盛的求知欲、積極的探索精神、堅持真理的態(tài)度；注重培養(yǎng)搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力?；A(chǔ)性為適應(yīng)社會對多樣化人才的需求，滿足不同學(xué)生的發(fā)展需要，本方案在保證每個學(xué)生達(dá)到共同基礎(chǔ)的前提下，各學(xué)科分層次、分類別設(shè)計了多樣的、可供不同發(fā)展?jié)撃軐W(xué)生選擇的課程內(nèi)容，以滿足學(xué)生對課程的不同需求。選擇性新課程與高考制度改革

怎樣看待高考改革？

隋唐開端的科舉考試,在一千三百年前,比“九品中正”的薦舉制度是開明的、公正的;半個世紀(jì)前20世紀(jì)50年代,實施全國統(tǒng)一高考,曾起過選拔優(yōu)秀高中生以培養(yǎng)精英人才的作用;70年代末恢復(fù)高考,對比“文革”期間的“推薦上學(xué)”,是撥亂反正,讓優(yōu)秀人才能脫穎而出；然而，當(dāng)維新運動開始引進(jìn)新學(xué)以推動中國的政治革命和社會革新時,科舉制的禁錮、空疏就成為阻礙文明進(jìn)步的礁石,不得不予以廢止;今天,當(dāng)知識經(jīng)濟時代來臨,高等教育從精英階段進(jìn)入大眾化階段,當(dāng)社會需要受過高等教育的多樣化人才時,統(tǒng)一的、單一的高考制度,已不能起合理配置人才資源的作用,相反,成為阻礙基礎(chǔ)教育實施素質(zhì)教育、高等教育多樣化發(fā)展的難以逾越的障礙。高考變革,勢在必行。（廈門大學(xué)潘懋元）

1.關(guān)于高考制度改革

在過去十年（1994-2004年），我國高等教育在校生數(shù)由將近528萬人增長到2071萬人，增長了392%；同期普通高中在校生數(shù)由將近665萬人增長到2220萬人，增長了334%，幾乎是同比增長。最近兩年，擴招緩解高考競爭激烈程度的作用明顯減弱。2003年報考人數(shù)為620萬，錄取380萬；2004年報考人數(shù)為729萬，錄取了447萬，幾乎是同比增長。2006年考生人數(shù)預(yù)計將達(dá)到1000萬左右，如果高校招生人數(shù)能達(dá)到600萬左右，才能保持同比增長。因此，就全國總體情況而言，由于高中教育規(guī)模的迅速擴張，盡管我國高等教育規(guī)模連年保持快速增長的態(tài)勢，高考競爭的劇烈程度及其由此給社會各方面造成的壓力，在2010年前不會迅速緩解。

高考改革要考慮三個方面的問題，第一，為高等學(xué)校選拔合格人才；第二，將指揮棒的作用導(dǎo)向促進(jìn)素質(zhì)教育的全面實施；第三，盡可能地擴大教育選擇維護社會公平。

逐步建立起以統(tǒng)一考試為主要標(biāo)準(zhǔn)，同時參考高中學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、社會化的水平考試、部分中學(xué)校長的特別推薦、各類高等學(xué)校的自主考核等多元化的人才選拔制度。目前的突破：省內(nèi)第一次擁有了制定高考方案的權(quán)利考綱、命題依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)命題一定程度實現(xiàn)了學(xué)生可以選擇考試模塊綜合素質(zhì)評定結(jié)果納入報名錄取電子檔案進(jìn)一步擴大學(xué)校招生自主權(quán)

——沒有完美的方案

——體現(xiàn)多樣性，滿足多樣性

——不能忘卻教育的責(zé)任和實驗區(qū)的義務(wù)2.課改試驗區(qū)2007年高考改革方案簡介海南省廣東省山東省寧夏江蘇省海南省2007年普通高校招生考試改革指導(dǎo)方案考試科目設(shè)置為：3+3+綜合基礎(chǔ)。分類別考試科目為：

文史類考試科目組合：語文、數(shù)學(xué)（文）、外語（加聽力）、政治、歷史、地理、綜合基礎(chǔ)（物理、化學(xué)、生物、技術(shù)）。

理工類考試科目組合：語文、數(shù)學(xué)（理）、外語（加聽力）、物理、化學(xué)、生物、綜合基礎(chǔ)（政治、歷史、地理、技術(shù)）。

體育類考試科目組合：為理工類考試科目組合，再加考相關(guān)術(shù)科。

藝術(shù)類考試科目組合：為文史類考試科目組合，再加考相關(guān)術(shù)科?？荚嚂r間和分值

語文滿分值150分；

數(shù)學(xué)分文科和理科試卷，滿分值150分；

英語紙筆考試120分；聽力考試30分，滿分150分。

政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物，均為100分。

綜合基礎(chǔ)考試實行物理與技術(shù)合卷、化學(xué)與生物合卷、政治與歷史合卷、地理與技術(shù)合卷。滿分值150分。綜合基礎(chǔ)考試安排在高二學(xué)年結(jié)束時舉行。

3+3科目的考試成績均按卷面實際獲得成績計入總分，綜合基礎(chǔ)考試成績按卷面實際獲得成績的10%計入總分。（30分）視點通用技術(shù)通過基礎(chǔ)會考納入高考科目系列學(xué)生綜合素質(zhì)評定和綜合實踐活動課程學(xué)習(xí)過程的結(jié)果是學(xué)生報考高校的必備材料。學(xué)生綜合素質(zhì)評定和學(xué)生參與研究性學(xué)習(xí)、社會實踐和社會服務(wù)的檔案，作為高校錄取學(xué)生的重要參考。山東省2007年度普通高校招生考試工作指導(dǎo)方案考試科目設(shè)置為：3+X+1（基本能力）

“3”指語文、數(shù)學(xué)和外語三個科目，是所有考生的必考科目?！癤”指文科綜合或理科綜合。文科綜合包括政治、歷史、地理三個科目的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容；理科綜合包括物理、化學(xué)、生物三個科目的必修內(nèi)容和部分選修內(nèi)容。報考文史類、文科藝術(shù)類的考生須參加文科綜合的考試，報考理工農(nóng)醫(yī)類、理科藝術(shù)類、體育類的考生須參加理科綜合的考試?！?”指基本能力，內(nèi)容涉及高中課程的技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐等以及運用所學(xué)知識解決生活和社會實際問題的能力。所有考生都參加基本能力考試。各科考試時間與分值為：語文考試時間為150分鐘，分值150分；數(shù)學(xué)考試時間為120分鐘，分值150分；外語考試時間為120分鐘，分值150分；文、理綜合考試時間各150分鐘，分值各200分；新增的基本能力的考試時間120分鐘，分值100分?？荚嚳偡譃?50分。視點直接把通用技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動四個學(xué)習(xí)領(lǐng)域的必修內(nèi)容列入高考科目，操作有一定難