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向陽(yáng)小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案震減災(zāi)力氣,消退校舍安全隱患,保障寬闊師生人身安全,制定本方案。一、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要意義校舍安全直接關(guān)系師生生命安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。省委、省政府高度重視校舍安全工作,我省中小學(xué)學(xué)生規(guī)模大、農(nóng)村學(xué)校多、安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定二、總體目標(biāo)把學(xué)校校舍建成最結(jié)實(shí)、最安全、讓家長(zhǎng)和群眾最放心的建筑。三、實(shí)施內(nèi)容〔一515〔二〕完善校舍安全隱患排解機(jī)制。對(duì)經(jīng)鑒定存在安全隱患、影步組織實(shí)施。優(yōu)先考慮將局部有條件的中小學(xué)建成應(yīng)急避難場(chǎng)所?!踩龂?guó)土、水務(wù)、地震、氣象等部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,準(zhǔn)時(shí)向?qū)W校發(fā)出預(yù)警信息,妥當(dāng)做好師生應(yīng)急避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移安置。對(duì)存在重大安全隱患、影響安全使用的校舍,要準(zhǔn)時(shí)公布安全預(yù)警?!菜氖∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳、省進(jìn)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土環(huán)境資源廳、公告制度。〔五〕嚴(yán)格校舍安全工程治理制度。中小學(xué)校舍修理、加固、重建、改擴(kuò)建工程,必需嚴(yán)格執(zhí)行工程法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同治理制。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位必需具有標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后,由建設(shè)單位按規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及工程學(xué)校進(jìn)展竣工驗(yàn)收、備案。同時(shí),建設(shè)工程應(yīng)同時(shí)分別經(jīng)消防部門(mén)、氣象部門(mén)的消防、防雷審核、驗(yàn)收〔或備案抽查〕合格后,方能投入使用??⒐を?yàn)收資料存放于城建檔案館。位于洪泛區(qū)、設(shè)施應(yīng)通過(guò)水務(wù)、國(guó)土資源、氣象等主管部門(mén)驗(yàn)收合格,否則不得交付使用?!擦?fù)責(zé)人的責(zé)任;建設(shè)、評(píng)估鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)工程依法擔(dān)當(dāng)責(zé)任。對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、影響校舍安全的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四、工作要求〔一〕統(tǒng)籌安排,分步推動(dòng)。首先消退D仍需連續(xù)使用的校舍;第三,結(jié)合實(shí)際,撤除重建無(wú)修理使用價(jià)值的校舍,使學(xué)校校舍結(jié)實(shí)適用,符合防災(zāi)、抗震、消防、防雷等要求。〔二〕防震減災(zāi),預(yù)防為主。充分征求國(guó)土、水務(wù)、地震、氣象治理期限和治理目標(biāo),難以治理的,要準(zhǔn)時(shí)遷建。〔三〕強(qiáng)化治理,保障質(zhì)量。各市縣政府要加強(qiáng)工程治理,充分專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與,全程嚴(yán)格把關(guān),確保工程質(zhì)量。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行根本設(shè)立永久性標(biāo)識(shí)牌,實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。五、保障措施〔一府統(tǒng)籌組織、市縣政府組織實(shí)施。教育部門(mén)不定期召集財(cái)政、進(jìn)展改革、公安(消防)、監(jiān)察、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、審計(jì)、安全監(jiān)管、地震、氣象等部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)有關(guān)狀況,爭(zhēng)論解決重大求;進(jìn)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安〔消防、國(guó)土、水務(wù)、地震、察、審計(jì)、安全監(jiān)管等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)展監(jiān)視?!捕O(shè)等相關(guān)資金統(tǒng)籌用于保障中小學(xué)校舍安全,并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。市縣政府要統(tǒng)籌各類(lèi)校舍建設(shè)工程,加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的支持力度。建立中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制所需資3∶7〔事專(zhuān)款專(zhuān)用,資金支付依據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)治理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!踩曰穑瑧?yīng)予以免收;涉及的經(jīng)營(yíng)效勞性收費(fèi),在效勞雙方協(xié)商的學(xué)校舍建設(shè)的捐贈(zèng)支出,依據(jù)相關(guān)稅收政策規(guī)定予以稅前扣除?!菜母鼣?shù)據(jù),加強(qiáng)維護(hù),完善功能,充分發(fā)揮系統(tǒng)在年檢、預(yù)警、信息息化進(jìn)程。〔五廣泛承受社會(huì)監(jiān)視?!擦?,充分利用各種媒體,實(shí)行多種形式,向全社會(huì)準(zhǔn)確、深入宣傳中小學(xué)校舍安全保障政策。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型
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