健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案（3篇）

第健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案（3篇）

健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案（精選3篇）

健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案篇1

為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養(yǎng)促進行動計劃（20__－20__年）的通知》（桂政辦發(fā)〔20__〕59號）和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng)建健康促進縣（市、區(qū)）工作方案的通知》（東政辦函〔20__〕13號），全面推進健康促進縣（市）項目工作，提高農(nóng)村居民健康水平，努力實現(xiàn)健康村建設(shè)制度化、常態(tài)化，制定江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村實施方案（20__-20__年）如下：

一、指導思想

以十九大精神為指導，《廣西全民健康素養(yǎng)促進行動計劃（20__－20__年）》為依據(jù)，以切實改善農(nóng)村（社區(qū)）居民的生活質(zhì)量，開展各項健康促進活動為載體，以干預和控制農(nóng)村居民健康的危害因素，規(guī)范農(nóng)村（社區(qū)）公共衛(wèi)生工作，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標

通過創(chuàng)建健康村，提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會水平。狠抓工作落實，力爭通過三年的建設(shè)，全鎮(zhèn)30%的村初步達到健康村建設(shè)標準的基本要求。

三、組織領(lǐng)導

成立江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導小組，具體負責全鎮(zhèn)健康村建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導督促、考核評估工作。

組長：徐業(yè)顏，江平鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

副組長：徐瑞振，江平鎮(zhèn)人民政府黨政辦主任

阮勝江，平中心衛(wèi)生院院長

成員：林輝爵，京族學校校長

葉積寧，江平中學校長

黎維，江平中心校校長

湯昌勝，長山村黨支部書記、村委會主任

劉基記，山心村黨支部書記、村委會主任

何權(quán)德，橫隘村黨支部書記、村委會主任

曾范明，榕樹頭黨支部書記、村委會主任

武明志，萬尾村黨支部書記

譚志海，萬尾村委會主任

阮愛興，巫頭村黨支部書記

何玲，巫頭村委會主任

陳家科，潭吉村黨支部書記

陳比麗，潭吉村委會主任

李秀顏，江龍村黨支部書記

楊遠善，江龍村委會主任

鄧歡殷，黃竹村黨總支部書記

黃富林，黃竹村委會主任

李世堂，思勒村黨支部書記

黃茂勝，思勒村委會主任

雞賢相，那漏村黨支部書記

黃藝錦，那漏村委會主任

吳家輝，交東村黨支部書記

裴幸福，交東村委會主任

黃仕初，班埃村黨支部書記

唐維娟，班埃村委會主任

鄧強禮，吒祖村黨支部書記

王家偉，吒祖村委會主任

龍輝，貴明村黨支部書記

羅萬成，貴明村委會主任

莫曉東，城北社區(qū)黨支部書記

洪青，城北社區(qū)主任

楊懷喜，城南社區(qū)黨支部書記

寧海，城南社區(qū)主任

下設(shè)健康村建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，徐瑞振同志任辦公室主任。

四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務

（一）營造社會氛圍

1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃，成立領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開例會。

2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設(shè)的要求，實事求是地制定本村的工作方案，指定專人負責本村健康教育及健康促進工作，全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。

3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求，制定本村目標任務，細化分解責任到人。

4、宣傳造勢。各村利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢，營造健康村建設(shè)的良好氛圍。

（二）創(chuàng)建健康環(huán)境

1、開展無煙環(huán)境建設(shè)。各村在村委會、活動中心、活動廣場、學校、衛(wèi)生所等公共場所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室、活動室等區(qū)域有明顯禁煙標識，無煙草廣告和促銷，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。20__年，吸煙率下降3%。

2、開展健康促進場所建設(shè)。各村打造一個健身廣場，購置一批健身器材，建設(shè)一個“農(nóng)家書屋”，設(shè)置一個閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場地及閱讀環(huán)境。

3、開展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個衛(wèi)生治理長效機制，購置一批垃圾箱，聘請一批保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%以上，糞便無害化處理。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)為載體，強化公共場所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應持證亮證經(jīng)營，公共場所“五病”人員調(diào)離率達100%，公共場所衛(wèi)生合格率達95%。

4、開展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場所規(guī)范管理制度，指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率，強化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。

（三）開展健康活動

1、開展豐富多彩的健康教育活動。各村按照健康村建設(shè)要求，有計劃地開展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動。20__年，村民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%。

2、開展形式多樣的健身活動。各村結(jié)合自身實際，有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動增強村民體魄；開展卡拉OK比賽、文藝晚會等文藝活動提高村民藝術(shù)修養(yǎng)；開展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂演奏等傳統(tǒng)活動傳承文化。20__年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。

3、開展健康家庭評選活動。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結(jié)合健康家庭評價標準，開展健康家庭評選活動。

4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進行免費健康體檢，并統(tǒng)計各村的肥胖和吸煙人數(shù)。

5、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。

五、相關(guān)要求

（一）要加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)屬各單位、各村要切實加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲，保證健康村建設(shè)順利實施。

（二）要周密制定方案。各村要認真開展基線調(diào)查。通過基線調(diào)查，掌握村的基本情況，了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上，周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進度推進表，確保工作落到實處。

（三）要強化宣傳發(fā)動。群眾是建設(shè)健康村的主體，要充分發(fā)動群眾、充分依靠群眾，充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義，使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉，使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

（四）要逐年穩(wěn)步推進。建設(shè)健康村是一項關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)屬各單位、各村要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，逐年穩(wěn)步推進工作進程；20__年，各村至少要完成一個健康村小組的建設(shè)；20__年8月底，各村完成健康促進評價指標體系建設(shè)的50%，至20__年12月底完成所有指標體系建設(shè)。

健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案篇2

一、指導思想

以中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指針，以省教育廳《遼寧省家長學校五年發(fā)展規(guī)劃》為主要依據(jù)，制定我校家長學校五年發(fā)展規(guī)劃的實施方案。堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持育人為本，德育為先，創(chuàng)新工作思路，確保家長學校工作納入學校的重要工作日程，使之形成制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，推動我市家長學校全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展。通過家長學校開展系統(tǒng)的家庭教育培訓，達到端正家教理念，改進家教方法，提高家長素質(zhì)，提高家教水平的目的，把關(guān)心下一代和培養(yǎng)下一代的任務落到實處。

二、總體目標

1、在全校繼續(xù)建立并開展家長學?；顒?，經(jīng)過五年的努力力爭達到星級家長學校，使家長學校成為提高家長素質(zhì)的培訓基地，家教新知識、新理念、新方法的宣傳陣地，家長交流經(jīng)驗、了解信息、咨詢家教問題的活動場地。

2、按省制定的教學計劃，認真搞好家長培訓工作。待課業(yè)結(jié)束時，經(jīng)過測驗或考核，80%的家長能合格并結(jié)業(yè)。

3、經(jīng)過五年努力，在我校造就數(shù)名專家型家庭教育工作指導者和數(shù)名家長學校骨干專兼職教師。

4、抓好的家長學校的特色建設(shè)，五年內(nèi)建設(shè)具有特色的星級名校，使我校的家長學校工作走在全市、全區(qū)的前列。

三、工作方略

1、均衡化。家長學校，特別要關(guān)助學校四種類型學生家長的教育培訓：（進城務工子女、貧困學生、單親子女、留守兒童）

2、規(guī)范化。我們的家長學校力爭做到組織機構(gòu)健全、規(guī)章制度完善、專兼職教師合格、場地設(shè)施齊備、管理指導到位、教學計劃嚴謹，培訓追求實效，檔案建設(shè)專業(yè)，質(zhì)量不斷提高。

3、現(xiàn)代化。學校要創(chuàng)造條件舉辦網(wǎng)絡家長學校，為家長提供方便、靈活、個性化的學習條件。開展網(wǎng)絡家庭教育活動逐步成為我校家長學校工作的特色之一。

4、特色化。各家長學校要堅持從本地實際出發(fā)，借鑒外地先進經(jīng)驗，努力實現(xiàn)創(chuàng)新，辦好獨具特色的'星級家長學校，努力形成自己的特色。

四、工作任務

1、定期搞好家長培訓。家長學校要按省定標準實現(xiàn)達標。要制定嚴肅的教學計劃，使用省編教材，由教師上課，每學期至少開展2次集中培訓，每課至少2小時，直到省編教材《家長必讀》學完。嚴格要求起始年級學生家長逐章學習，其他年級針對學生家長情況，從省編教材里選章節(jié)掌學習。每次上課后安排班主任與家長見面并溝通學生情況與學校共同教育好學生。提倡家長上網(wǎng)學習，組織家長參加座談會，經(jīng)驗交流會，家長互相活動、共同提高，都成為合格家長。另外還開展評優(yōu)秀家長活動，開展以“我與孩子共發(fā)展”為主題的“學習型家庭”創(chuàng)建活動，在五年的時間里涌現(xiàn)出更多的“學習型家庭”

2、注意總結(jié)典型經(jīng)驗，加強家教理念研究。力爭五年內(nèi)計劃召開五次校家教經(jīng)驗交流會，不斷地總結(jié)家長學校開展的經(jīng)驗，同時借鑒其他家長學校實驗工作的經(jīng)驗，除每年要選送部分家長學校教學骨干參加省里市里培訓外，我校每年至少開展一次家長學校教師培訓，以保證教學的質(zhì)量。每兩年評定一批專家型家教指導教師和家長學校骨干教師。

3、開展家庭教育咨詢和經(jīng)驗交流，引導家長積極開展各種形式的自學，寫心得體會，開展親子溝通，從子女實際出發(fā)，用掌握的家教知識和經(jīng)驗開展家教實踐，促進子女健康成長，使其成為合格家長。學校每年要有計劃地開展一次評選優(yōu)秀家長的活動。

4、開展爭創(chuàng)省市級特色的星級名?；顒?，按照市教育局的要求，每年要對評選星級家長學校和家長學校示范校進行一次檢查、評估，并推薦參加省級市級星級名校評選。爭創(chuàng)省、市級星級名校是我校【家長學校開展的一個目標，通過創(chuàng)建星級名校，努力創(chuàng)造家長學校特色品牌學校。

五、實施步驟

1、20__年2月—20__年3月為準備階段。

總結(jié)工作，制定實施方案，搞好深入發(fā)動。要成立家長學校，制定本校家長學校發(fā)展計劃，教學計劃等。做好家長學?！罢猩惫ぷ?，確定學員名單，并登記造冊，要以省編教材為藍本，組織實施教學活動。

2、20__年3月—20__年1月為實施階段。

推動我校家長學校均衡、規(guī)范地發(fā)展。全校按規(guī)劃，并組織開展各項活動，每學期要對家長學校工作檢查評估一次，校家長委員會領(lǐng)導小組每年要檢查評估一次，以推動家長學校的建設(shè)和發(fā)展。

3、20__年2月—20__年1月為提高階段。

為推進我校家長學?，F(xiàn)代化、特色化進程，繼續(xù)堅持每年進行四次家長培訓，受訓面達到80%，并提高家長的培訓質(zhì)量，進一步提高家長素質(zhì)，并不斷地總結(jié)經(jīng)驗，更好地提高家長學校管理水平，創(chuàng)出新特色，我校家長學校工作力爭走在全區(qū)、全市前列，同時完成上級家長學校交給的各項任務。

4、20__年2月—20__年8月為總結(jié)階段。

我校家長學校按照省所定標準，建設(shè)、檢查、驗收。表彰先進、總結(jié)經(jīng)驗。并向市省申報星級標準家長學校，同時思考下一個五年計劃的發(fā)展思路，為制定新規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

六、保障措施

1、領(lǐng)導重視。把家長學校工作納入學校教育教學發(fā)展規(guī)劃中、納入領(lǐng)導議事日程、納入目標責任制評估標準。

2、學校成立家長學校工作指導組，在校家長學校領(lǐng)導小組的監(jiān)督指導下積極完成各項工作。建立相應的組織指導機構(gòu)。

3、建立以提高家長素質(zhì)，實現(xiàn)科學育子為目標，以加強軟硬件建設(shè)為保障，以多種培訓形式和學習形式為載體，以評估獎懲為激勵，以家庭、社會、學校合作為依托的長效運行機制。

4、學校要建立一支專家、骨干組成的數(shù)量充足、素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的家長學校教師隊伍。學校黨政組織要積極支持他們開展工作，組織他們參加培訓，提高家教授課和指導家教的水平。

5、加強家庭教育理論與實踐的研究。結(jié)合家長學校的教學實踐，倡導廣大教育工作者撰寫經(jīng)驗報告或論文。五年規(guī)劃中期和總結(jié)階段，學校將組織申報和評選優(yōu)秀論文。

6、充分利用各種宣傳媒體，做好宣傳工作。創(chuàng)設(shè)家庭、社會、學校和諧的氛圍，讓家長在學習中提高，在實踐中體驗科學育子的艱辛與快樂。

7、增加經(jīng)費投入，切實保障家長學校的設(shè)施建設(shè)和教學及培訓經(jīng)費。

附件：雙臺子區(qū)實驗小學家長學校工作指導組成員名單

組長：王景富實驗小學校長

副組長：劉曉艷

實驗小學政教校長

王靜

實驗小學教務校長

成員：孫宏偉

實驗小學政教處主任戚海波實驗小學政教處副主任

王秀威

實驗小學教務處主任

李素梅實驗小學科研處主任

健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案篇3

一、工作目標

20__年，重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力進一步增強，特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進一步提高，“十百千萬”工程、“兩茶一菜”四化工程、“食尚、道地食材”品牌工程進展顯著，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務不斷改善，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。到20__年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在億斤以上，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加健全，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，鄉(xiāng)村振興走在前、做示范。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

二、扛穩(wěn)糧食安全重任

（一）建設(shè)現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū)。抓牢糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)，融入黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶核心片區(qū)建設(shè)，推動糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系，廣泛應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、裝備、技術(shù)，提高良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平，到20__年，糧食種植面積保持在萬畝以上，其中優(yōu)質(zhì)專用弱筋小麥發(fā)展到萬畝左右，再生稻發(fā)展到萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)穩(wěn)定在萬畝左右。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食經(jīng)營體系，加大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等培育力度，推動聯(lián)合與合作，完善利益聯(lián)結(jié)，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，重點抓好_縣、等產(chǎn)糧大縣和、__縣、優(yōu)質(zhì)專用小麥示范縣建設(shè)，培育壯大糧食精深加工企業(yè)，做強現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。（責任單位：）

（二）加強耕地保護利用。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管。實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程，推進高標準農(nóng)田建設(shè)整縣示范，抓好農(nóng)田水利設(shè)施排查整改，到20__年，全市高標準農(nóng)田保有量達到萬畝以上。大力實施“四水同治”，加快十大水利工程建設(shè)進度，啟動新一輪重點水利工程建設(shè)，開展大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造和中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，到20__年，全部完成現(xiàn)有病險水庫除險加固。（責任單位：）

（三）提升種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實施種質(zhì)資源保護利用、種業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升和種業(yè)市場凈化六大行動，重點培育弱筋小麥、水稻、油菜、花生、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)作物以及發(fā)展油茶、茶葉、花木、林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)等急需優(yōu)良品種，到20__年，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達％以上。加快育種產(chǎn)業(yè)化步伐。推動新縣生豬育種新高地建設(shè)。（責任單位：）

（四）加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持高校、科研院所、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新中心、重點實驗室，打造高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。加大國家和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建力度，推動提質(zhì)增效，支持__縣建設(shè)全省農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建試點縣，支持__區(qū)在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)上爭取創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。（責任單位：）

三、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。穩(wěn)定生豬存欄，對年出欄1萬頭以上生豬養(yǎng)殖場，掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。構(gòu)建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建立“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈運輸、冷鮮上市”產(chǎn)銷模式，引導屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)自建屠宰廠，支持主銷地龍頭企業(yè)到我市布局屠宰產(chǎn)能，鼓勵屠宰企業(yè)完善預冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設(shè)施，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖就地屠宰加工，不斷提高豬肉深加工比例。大力推進“秸稈換肉”，實施牛羊養(yǎng)殖大縣和龍頭企業(yè)培優(yōu)工程，積極培育平橋、__縣、成為肉牛、肉羊養(yǎng)殖大縣。打造華英億級產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：）

（二）做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。推進優(yōu)質(zhì)小麥、茶葉、水產(chǎn)品、花生、中藥材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。創(chuàng)建一批國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。擴大高油、高油酸花生面積，在沿__縣區(qū)打造沿淮花生產(chǎn)業(yè)帶，到20__年優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到萬畝左右，高油酸花生占比達到%。支持油脂龍頭企業(yè)在我市花生主產(chǎn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)布局，建立大型油料加工企業(yè)，優(yōu)化植物油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。到20__年，油料加工企業(yè)加工業(yè)總產(chǎn)值達到億元，培育年產(chǎn)值_億元以上的企業(yè)3家。做優(yōu)果蔬產(chǎn)業(yè)，開展果蔬綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建行動。以__區(qū)、__縣、__縣、__區(qū)、__縣等縣（區(qū)）為重點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)，提升食用菌工廠化種植水平，到20__年食用菌年產(chǎn)量發(fā)展到萬噸左右。實施中藥材保護開發(fā)工程，建設(shè)一批設(shè)施標準、管理規(guī)范、特色鮮明的道地中藥材規(guī)范化示范種植基地，到20__年中藥材發(fā)展到萬畝左右。做精茶產(chǎn)業(yè)，加強“毛尖”、“紅”品牌運作與推廣，到20__年，全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破億元。（責任單位：）

（三）鏈式發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽、中藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，科學布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育超百億元的重點縣。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計劃，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番，支持“鏈主”企業(yè)做大做強，力爭到20__年培育產(chǎn)值超百億元的“鏈主”企業(yè)。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，引進和培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌效應的骨干企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，力爭省級以上農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量在全省第一梯隊。（責任單位：）

（四）加強載體建設(shè)。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展載體平臺建設(shè)，推動資源要素集聚，形成疊加效益。堅持“一縣一業(yè)”“-鎮(zhèn)一特”“一村一品”，到20__年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建30個以上國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。積極培育大別山北麓茶葉、油茶等國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建國家、省、市、縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系，實施“園長制”，開展提升提質(zhì)行動。積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，到2030年，實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)縣域全覆蓋。（責任單位：）

（五）推進綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)。整市創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，全面開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等資源化利用，到20__年，主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率穩(wěn)定在％以上，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達％以上，秸稈綜合利用率達％以上，基本實現(xiàn)農(nóng)用薄膜回收處理。建立健全農(nóng)業(yè)標準體系，強化質(zhì)量安全監(jiān)測和質(zhì)量安全追溯管理，實行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，到20__年，綠色食品產(chǎn)品認證數(shù)量進入全省第一梯隊，％以上的縣達到國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標準。實施品牌目錄管理制度，發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)帶動效應，大力培育“毛尖”“山茶油”“弱筋小麥”“蝦稻米”“南灣魚”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，著力塑造“食尚，道地食材”公共品牌整體形象。（責任單位：）

（六）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施家庭農(nóng)場培育計劃，開展示范縣創(chuàng)建，到20__年，家庭農(nóng)場發(fā)展到_萬家，縣級以上示范家庭農(nóng)場達到家。實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點，到20__年，省級以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到家以上，市級以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到家以上。健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，積極創(chuàng)建一批國家級、省級示范基地和示范服務組織，到20__年，省級以上農(nóng)業(yè)社會化服務示范組織發(fā)展到家以上，供銷社系統(tǒng)建設(shè)標準化一站式為農(nóng)服務中心__個。（責任單位：）

四、鞏固拓展脫貧攻堅成果

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，分類調(diào)整優(yōu)化。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，開展常態(tài)化預警監(jiān)測，建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，提升安置區(qū)社區(qū)治理能力。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。健全常態(tài)化駐村工作機制，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊。（責任單位：）

（二）接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)向脫貧地區(qū)引入機制，扎實開展“萬企興萬村”行動，繼續(xù)開展消費幫扶。加強脫貧人口及監(jiān)測對象技能培訓和就業(yè)幫扶，多途徑推動穩(wěn)崗就業(yè)。進一步提升脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務水平。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低保戶、受災群眾和其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。（責任單位：）

（三）健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測、定期核查和動態(tài)調(diào)整，建立幫扶臺賬，明確“一對一”幫扶責任人，限期消除返貧致貧風險。完善最低生活保障制度，加強基本生活救助、專項教助和急難救助，構(gòu)建分層分類的社會救助體系。堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。健全老年人、未成年人、殘疾人關(guān)愛服務體系。（責任單位：）

五、有力有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)

（一）科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。把握鄉(xiāng)村發(fā)展走勢，明確村莊分類和布局，因地制宜編制實用性村莊規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，到20__年，實現(xiàn)村莊規(guī)劃應編盡編。劃定鄉(xiāng)村風貌分區(qū)和特色風貌帶，明確各地鄉(xiāng)村風貌塑造方向。加強傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，傳承文脈、留住鄉(xiāng)愁。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會制度，完善規(guī)劃機制，加強對農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設(shè)、風貌管控的有效管理。（責任單位：）

（二）提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務水平。堅持一體推進鄉(xiāng)村設(shè)施改造、服務提升、鄉(xiāng)風塑造和治理創(chuàng)新，打造能留住鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。大力實施縣域城鄉(xiāng)交通一體化行動、農(nóng)村供水保障行動、縣域城鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)一體化行動、縣域城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡建設(shè)一體化行動、縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動、縣域城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)行動、農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級。大力實施縣域城鄉(xiāng)教育服務均等化行動、縣域公共文化服務均等化行動、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化行動、縣域社會保障均等化行動，逐步縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務實現(xiàn)標準統(tǒng)一、制度并軌。（責任單位：）

（三）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。按要求完成廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌整體提升、農(nóng)房及院落風貌整治等年度工作任務，積極開展“四美鄉(xiāng)村”、美麗小鎮(zhèn)、“五美庭院”建設(shè)，積極創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村“十縣百鎮(zhèn)千村”示范。持續(xù)推進移風易俗，弘揚孝善文化，建設(shè)文明善治鄉(xiāng)村，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的新時代農(nóng)民，到20__年，力爭具備條件的鎮(zhèn)村都成立“鄉(xiāng)村文化合作社”，縣級以上文明村鎮(zhèn)達60%。（責任單位：）

六、增強農(nóng)村發(fā)展活力

（一）穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，探索承包地“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式，到20__年，適度規(guī)模經(jīng)營面積占比達80％以上。穩(wěn)慎推進新縣全國農(nóng)村宅基地制度改革試點，規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。依法保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。（責任單位：）

（二）發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。積極盤活利用農(nóng)村各類資產(chǎn)資源特別是脫貧攻堅形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，推行“農(nóng)村集體經(jīng)濟+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為主體成立經(jīng)營實體，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。脫貧縣繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進全縣域農(nóng)村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，促進農(nóng)民收入追趕全省平均水平。參與萬村集體經(jīng)濟發(fā)展試點行動，到20__年，全市所有村都有集體經(jīng)營收入，其中年經(jīng)營收入_萬元以上的達到%。（責任單位；）

（三）加強縣域改革發(fā)展。堅持以縣域治理“三起來”為根本遵循，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、基本農(nóng)田、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局，強化縣城綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務農(nóng)民的區(qū)域中心。加快實施放權(quán)賦能改革，按照“能放盡放”的原則推動權(quán)力下放，擴大縣（市）經(jīng)濟發(fā)展自主權(quán)。（責任單位：）

（四）大力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓住人回鄉(xiāng)、錢回流、企業(yè)回遷的重大機遇，堅持政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動，發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟”，引導支持有能力、有意愿、有情懷的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極吸引專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等各類人才投身鄉(xiāng)村振興。推進“人人持證、技能河南”建設(shè)。提升農(nóng)民專業(yè)技能，逐步提高持證比例。實施現(xiàn)代農(nóng)民培育計劃、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃、脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育計劃、“一村一名大學生”培育計劃，加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。（責任單位：）

七、實施三年行動計劃推動鄉(xiāng)村振興扛旗

（一）“十百千萬”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范。每縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)1個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，示范區(qū)內(nèi)建設(shè)1個農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，鄉(xiāng)村建設(shè)13個專項方案覆蓋的政策項目優(yōu)先安排、優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先實施，各項農(nóng)村改革試點、示范、試驗集中在示范引區(qū)內(nèi)全面推開，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展走在前列，農(nóng)村人居環(huán)境整潔優(yōu)美，到20__年，農(nóng)村生活污水治理率達到%以上，黑臭水體基本消除，衛(wèi)生廁所全面普及，長效管護機制基本實現(xiàn)全覆蓋，建立村莊保潔、垃圾分類、集中收集運輸、無害化處理一體化體系，縣級以上文明村鎮(zhèn)達到90%。每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單元建設(shè)一個示范引領(lǐng)村，打造“一村一品”主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)文旅一體化深度融合發(fā)展，村集體經(jīng)濟收入__萬元以上，農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，生活污水得到有效治理，無害化衛(wèi)生廁所普及率達到%以上，“五美庭院”覆蓋率達到%以上，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務按照城鄉(xiāng)一體化標準建設(shè)，D支部標準化規(guī)范化建設(shè)深入推進嗎，達到省級基層D建示范村、廉潔鄉(xiāng)村、民主法治村、平安村創(chuàng)建標準，社會誠信體系健全。以自然村為單元，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上生態(tài)宜居示范村，農(nóng)村生活垃圾分類收運體系全覆蓋，生活垃圾基本得到資源化利用和無害化處理，持續(xù)推進農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，廁所糞污基本得到處理，農(nóng)村生活污水處理率達到%，農(nóng)村黑臭水體治理率達到%左右，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升，長效管護機制逐步完善，七村共建（干凈鄉(xiāng)村、通暢鄉(xiāng)村、明亮鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村）取得扎實成效。剩余村全部按照農(nóng)村人居環(huán)境整治要求整治達標，以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動扎實開展，實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”的目標，所有村莊達到干凈、整潔、有序。（責任單位：）

（二）“三塊地”改革激活要素資源。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺全部建成并運營，推動各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法規(guī)范交易，實現(xiàn)以交易促融資、以融資促交易。完善農(nóng)村土地承包地“三權(quán)分置”，促進經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)。推進宅基地改革，房地一體宅基地確權(quán)登記實現(xiàn)應頒盡頒，落實“一戶一宅”要求，探索“三權(quán)分置”實現(xiàn)形式，盤活利用閑置資源。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi)，探索宅基地資格權(quán)、使用權(quán)在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，推動人口向中心鎮(zhèn)集中、空間向中心鎮(zhèn)聚合、要素向中心鎮(zhèn)聚集。對全市補充耕地指標和宅基地復墾指標進行統(tǒng)一收儲管理。統(tǒng)籌占補平衡收益，引導民間資本、金融資本等參與土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)。開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬，落實產(chǎn)權(quán)證書，盤活開發(fā)閑置資源，推動上市交易。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之間進行資源資產(chǎn)聯(lián)合，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等進行股份合作，多種形式盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。（責任單位：）

（三）“多彩田園”升級做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、中藥材、畜禽、食用菌等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快培育全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。圍繞“米面油肉酒茶”，推動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向綠色食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，精深加工比例達%。以實施品牌化、標準化、基地化、數(shù)字化“四化工程為牽引，以華英、黃國糧業(yè)、豫申糧油、山信米業(yè)、息縣休閑食品、“兩茶一菜”為重點，推進正大農(nóng)牧“四位一體”中央廚房模式，帶動食品全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展，盡快實現(xiàn)億目標。大力發(fā)展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)等。（責任單位：）

（四）特色品牌創(chuàng)建振興“兩茶一菜”。做優(yōu)“毛尖”，用城市名片的標準建設(shè)毛尖小鎮(zhèn)、重振國際茶葉市場、經(jīng)營“茶文化節(jié)”IP，加快“五大中心”和一站式產(chǎn)銷平臺高效運營，完成茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會整合賦能，統(tǒng)籌茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，推動“公用品牌+企業(yè)品牌”協(xié)同發(fā)展，“毛尖”品牌位次保持前三位。做大“山茶油”，推動油茶種植擴面提質(zhì)和