進(jìn)一步提升公眾安全感實(shí)施方案

大垅鄉(xiāng)深入提高公眾安全感工作實(shí)施方案

為深入加強(qiáng)友好平安大垅建設(shè)，深入提高公眾安全感，扎實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，全面提高群眾滿意率，有效變化我縣在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中排名靠后的不利局面，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照縣委、縣政府的規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開(kāi)展提高公眾安全感及提高公眾滿意率工作。特制定如下工作方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，廣泛凝聚各部門(mén)、單位和社會(huì)各界的力量，齊抓共管、綜合施策，全面加強(qiáng)政法各項(xiàng)工作和政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)公眾安全感測(cè)評(píng)中的突出問(wèn)題進(jìn)行集中、全面、徹底的整改，有效提高人民群眾對(duì)政法綜治工作的知曉率和滿意率，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造友好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。二、工作目的通過(guò)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保證我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況明顯改善，人民群眾安全感明顯提高，公眾安全感測(cè)評(píng)指數(shù)和政法各部門(mén)公眾滿意度指數(shù)排位均進(jìn)入全縣乃至全省前列。三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)成立提高公眾安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記張勇任組長(zhǎng)，政法委員周安軍，司法所長(zhǎng)曹海斌，綜治辦專干胡召兵，派出所所長(zhǎng)長(zhǎng)龍道德為副組長(zhǎng)，組員由鄉(xiāng)綜治組員單位及各村書(shū)記、主任構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦，由曹海斌同志兼任辦公室主任。四、工作措施（一）加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氣氛1、會(huì)議動(dòng)員。6月初，組織召開(kāi)全鄉(xiāng)深入提高公眾安全感暨—新一輪平安創(chuàng)立工作動(dòng)員大會(huì)。各村、各單位要對(duì)應(yīng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，將會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、貫徹好。2、口號(hào)宣傳。各村、各單位要在交通要道和人口密集區(qū)張貼口號(hào)，動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾積極參與平安建設(shè)。在大垅街道及重要地段懸掛橫幅口號(hào)，各個(gè)村書(shū)寫(xiě)固定口號(hào)2幅，測(cè)評(píng)期間每個(gè)村書(shū)寫(xiě)臨時(shí)性口號(hào)10—20條，在全鄉(xiāng)形成建設(shè)友好平安大垅的濃厚氣氛。3、學(xué)校宣傳。鄉(xiāng)文衛(wèi)辦要在全鄉(xiāng)所有中小學(xué)校組織開(kāi)展好“四個(gè)一”活動(dòng)，即開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)，發(fā)一封公開(kāi)信，每周開(kāi)一次主題班會(huì)，出一期黑板報(bào)。通過(guò)學(xué)校這個(gè)陣地，加大對(duì)學(xué)生的宣傳，以此為輻射，帶動(dòng)學(xué)生家庭的安全防備意識(shí)的增強(qiáng)。

4、普法宣傳。以“六五”普法為契機(jī)，結(jié)合法制講座進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，大力提高廣大人民群眾的法制觀念和法律意識(shí)，使用方法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。5、集市宣傳。鄉(xiāng)綜治干部和法制宣講組一道，充足運(yùn)用趕集趕圩的機(jī)會(huì)，采用發(fā)放宣傳單、設(shè)置征詢點(diǎn)等形式向群眾廣泛開(kāi)展政法綜治宣傳活動(dòng)，解答人民群眾對(duì)政策、法律的疑問(wèn)和對(duì)政法部門(mén)的誤解，引導(dǎo)他們通過(guò)合法程序和法律援助渠道處理訴求，增進(jìn)社會(huì)友好。6、打擊成效宣傳。在下六個(gè)月，派出所要采用以案說(shuō)法的形式，對(duì)今年以來(lái)全鄉(xiāng)開(kāi)展嚴(yán)打整改工作成效進(jìn)行集中宣傳展示，給犯罪分子震懾，給群眾教育。（二）深入加強(qiáng)巡防巡查力度，保證見(jiàn)警率提高１、強(qiáng)化專職巡防工作。大垅派出所要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、時(shí)段為重點(diǎn)，科學(xué)安排、精心組織專職治安巡防隊(duì)員加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、要害部位和重要目的的巡查力度，防止和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，提高見(jiàn)警率。２、開(kāi)展義務(wù)巡防工作。要充足發(fā)揮鄉(xiāng)、村義務(wù)治安巡防隊(duì)的作用，運(yùn)用隊(duì)員對(duì)轄區(qū)地形熟，居住人員熟，易發(fā)案時(shí)間、地段清晰的優(yōu)勢(shì)，組織各村、鄉(xiāng)義務(wù)治安巡防隊(duì)員統(tǒng)一佩戴“義務(wù)巡防”紅袖標(biāo)開(kāi)展各自轄區(qū)內(nèi)的治安巡防工作，提高村民的治安防備意識(shí)，有效遏制農(nóng)村偷盜等現(xiàn)象的發(fā)生。３、做好單位內(nèi)保工作。各單位要按照“管好自己的人、看好自己的門(mén)、做好自己的事”的規(guī)定，切實(shí)做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要健全治安防備組織，切實(shí)做好單位值班、值勤、巡查工作。要對(duì)單位辦公區(qū)和家眷區(qū)，實(shí)行封閉式管理，有條件的單位要配專職保安員擔(dān)任門(mén)衛(wèi)。重點(diǎn)部位要貫徹人防、技防、物防相結(jié)合的措施。金融網(wǎng)點(diǎn)、單位財(cái)務(wù)室、電腦室、檔案室、物資倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)要害部位，一定要配置“三鐵一器”即鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜子、報(bào)警器，并做到萬(wàn)無(wú)一失。1、開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｎ}行動(dòng)。派出所結(jié)合上級(jí)開(kāi)展的打擊“兩搶一盜”專題行動(dòng)，把嚴(yán)懲影響治安穩(wěn)定和人民群眾安全感犯罪作為打擊的重中之重，對(duì)“黑惡勢(shì)力”以及危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的殺人、綁架等暴力犯罪和“兩搶一盜”等直接影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪予以堅(jiān)決打擊，露頭就打，決不手軟；政法各部門(mén)要把“嚴(yán)打”方針貫穿到案件的偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到快偵快破、快捕快訴、快審快結(jié)，并深入健全“嚴(yán)打”工作長(zhǎng)期有效機(jī)制，一直保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。2、開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所整改。由派出所牽頭，綜治辦、文衛(wèi)辦等部門(mén)配合，抽調(diào)專門(mén)力量，重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧尤其是黑網(wǎng)吧、電子游戲室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行定期和不定期地明查暗訪，對(duì)其違法問(wèn)題要予以嚴(yán)厲查處。3、開(kāi)展企業(yè)周圍環(huán)境整改。由派出所牽頭，綜治辦、司法所、國(guó)土站、環(huán)境保護(hù)、信訪、民政、交通等部門(mén)配合，抽調(diào)專門(mén)力量，對(duì)影響大垅移民專題工程（集鎮(zhèn)場(chǎng)坪工程、環(huán)庫(kù)公路）、大垅學(xué)區(qū)二期工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)禁打擊，對(duì)周圍的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)處化解。4、開(kāi)展校園周圍整改。由鄉(xiāng)文衛(wèi)辦、派出所、、食品藥物監(jiān)督站、司法所，綜治辦等部門(mén)構(gòu)成聯(lián)合工作組，徹底整改學(xué)校及周圍環(huán)境，重點(diǎn)查處校舍安全、食品衛(wèi)生、校園周圍交通安全隱患問(wèn)題，對(duì)不符合安全整改規(guī)定的，規(guī)定限期整改，整改后達(dá)不到原則的依法予以取締。５、開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)整改。由派出所，司法所，公路辦，規(guī)劃辦負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查處違法宣傳、詐騙、扒竊等違法犯罪現(xiàn)象和占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品不合法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。鄉(xiāng)義務(wù)治安巡防隊(duì)要安排人員在重點(diǎn)時(shí)段到集市不間斷巡查，維護(hù)市場(chǎng)秩序，讓不法分子無(wú)可乘之機(jī)，保證集貿(mào)市場(chǎng)井然有序。６、加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。一是加強(qiáng)精神病人的收治和管理。由派出所和民政所等部門(mén)負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)小區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放人員的管理。由司法所等部門(mén)負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)流感人口治安管理和服務(wù)。由派出所和計(jì)生辦等部門(mén)負(fù)責(zé)。（四）深入加強(qiáng)走訪力度，保證公眾滿意度提高1、開(kāi)展“走千家進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng)。在7月份組織開(kāi)展了固定電話自測(cè)自評(píng)活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)電話顧客社會(huì)治安滿意狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。下一步組織駐村干部、村干部配合政法干警（分工責(zé)任貫徹表附后）對(duì)村民尤其是固定電話戶開(kāi)展“五個(gè)一”走訪活動(dòng)，即上門(mén)上戶做一次溝通問(wèn)候工作、發(fā)一封公開(kāi)信、發(fā)放一份“問(wèn)安于民”問(wèn)卷調(diào)查表、發(fā)放一張警民聯(lián)絡(luò)卡、征集一次對(duì)社會(huì)治安狀況的意見(jiàn)和提議。政法各部門(mén)要結(jié)合各自開(kāi)展的主題教育活動(dòng)會(huì)同各自包干、村干部開(kāi)展好“大走訪”活動(dòng)，要成立專門(mén)的走訪工作小組，實(shí)行干警包片責(zé)任制，深入基層、深入群眾家中，全面搜集社情民意，及時(shí)理解群眾對(duì)社會(huì)治安狀況和對(duì)各部門(mén)的意見(jiàn)和提議。2、開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處回訪活動(dòng)。各村、各部門(mén)要全面排查不穩(wěn)定原因，集中時(shí)間、集中精力重點(diǎn)化解一批矛盾糾紛，解答群眾的質(zhì)疑，將矛盾糾紛遏制在萌芽狀態(tài)，切實(shí)處理好我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的某些重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定原因，并將所有矛盾雙方對(duì)象進(jìn)行一次回訪活動(dòng)。3、開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)回訪活動(dòng)。根據(jù)全鄉(xiāng)固定電話顧客全面測(cè)評(píng)，掌握的第一手資料，對(duì)測(cè)評(píng)反應(yīng)的問(wèn)題，對(duì)某些重點(diǎn)顧客，要通過(guò)這次走訪，有所偏重，針對(duì)他們反應(yīng)的問(wèn)題，要進(jìn)行耐心細(xì)致的解答，化解他們心中的怨氣。走訪過(guò)程中，要與群眾面對(duì)面溝通交流，心與心促膝談心，聽(tīng)民意、訪民情、解民憂，用真情敲開(kāi)群眾家門(mén)、敲開(kāi)百姓的“心門(mén)”。4、開(kāi)展“群眾貼心人”走訪活動(dòng)。全鄉(xiāng)所有的“群眾貼心人”，鄉(xiāng)貼心辦及各村要常常邀請(qǐng)他們定期回到自己所聯(lián)絡(luò)的自然村，進(jìn)村入戶宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳抓社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的舉措及成效，切實(shí)開(kāi)展“愛(ài)芷江、愛(ài)大垅、愛(ài)家鄉(xiāng)”的宣傳教育，使群眾對(duì)公眾安全感的知曉率、參與率、滿意率得到深入提高。四、工作規(guī)定1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展此項(xiàng)工作，是深入提高公眾安全感，為我鄉(xiāng)乃至全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展提供良好環(huán)境的重要舉措，是深入提高政法部門(mén)滿意率、擴(kuò)大政法綜治工作影響力的有效手段。各村、各單位要從講大局、講政治、講穩(wěn)定的高度深入提高對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄厭煩、敷衍思想，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。２、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹責(zé)任。各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，按照制定的詳細(xì)工作方案，嚴(yán)格做到人員到位、措施有力、工作貫徹，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)