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隋唐宋元時(shí)期政治(2)【監(jiān)察制度】1、隋朝:御史臺(tái)。2、唐朝:(1)御史臺(tái):在隋朝基礎(chǔ)上,在御史臺(tái)下設(shè)三院:臺(tái)院:糾察百僚,彈劾不法;殿院:糾察朝會(huì)典禮失儀等;察院:監(jiān)察地方官吏和尚書(shū)省六部。(2)諫官制度。①沿革:先秦設(shè)立;魏晉初具規(guī)模;唐朝成熟。②權(quán)力:一是言諫之權(quán),諫官可以隨宰相入閣議事,參與決策權(quán),同時(shí)也可以獨(dú)立向皇帝進(jìn)言;二是封駁之權(quán),如門下省接到中書(shū)省詔書(shū)后其要進(jìn)行復(fù)議,若有不同意見(jiàn),可送回要求重新擬定。3、宋代:中央設(shè)御史臺(tái);路設(shè)提點(diǎn)刑獄司負(fù)責(zé)刑獄;地方各州設(shè)通判監(jiān)督知州。4、元代:御史臺(tái)宋朝臺(tái)諫制度宋朝,臺(tái)諫是全國(guó)最高的監(jiān)察機(jī)關(guān)1御史臺(tái):掌監(jiān)察百官,以監(jiān)察宰相為要?jiǎng)?wù),其長(zhǎng)官為御史中丞。2諫院:掌諫諍,對(duì)象為天子,長(zhǎng)官為知諫院事。3地方上,全國(guó)劃分為十五路監(jiān)察區(qū),每路設(shè)有監(jiān)司。下設(shè)監(jiān)州,即通判。朝代制度標(biāo)準(zhǔn)方式夏商周漢朝魏晉南北朝隋唐察舉制九品中正制科舉制品行門第才學(xué)舉薦評(píng)定授官考試二、選官、用官制度的變化世卿世祿制血緣世襲中國(guó)古代選官制度演變的趨勢(shì)和規(guī)律選拔標(biāo)準(zhǔn):選拔方式:選拔形式:由家世門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識(shí)才能由地方評(píng)議推薦逐漸演變?yōu)橛芍醒虢M織考試選拔形式日益嚴(yán)密,趨向制度化、公開(kāi)化、公平化??婆e制的演變:
開(kāi)創(chuàng)完善發(fā)展僵化改造廢除隋朝唐朝北宋明清戊戌變法1905清末新政廢除八股取士,改試策論及時(shí)務(wù)策,開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)特科八股取士隋文帝時(shí)采取分科考試;隋煬帝始建進(jìn)土科——建立貞觀年間,以進(jìn)土、明經(jīng)兩科為主;武則天首創(chuàng)武舉和殿試;開(kāi)元年間,任用高官主持考試,提高科舉地位。擴(kuò)大錄取范圍及增加錄取名額;嚴(yán)格考試程序:鄉(xiāng)試、省試、殿試(定制、“天子門生”)三級(jí),糊名法、譽(yù)錄法。選官制度的創(chuàng)新---科舉制隋唐科舉考場(chǎng)貢院內(nèi)的號(hào)舍科舉制是指從隋朝開(kāi)始的通過(guò)考試選拔官吏的制度,由于采用分科取士的辦法,所以叫做科舉。其中進(jìn)士與明經(jīng)兩科最為人重視。過(guò)程:隋文帝—隋煬帝—唐太宗---武則天----唐玄宗開(kāi)元時(shí)知識(shí)深化2:隋唐選官制度的發(fā)展科舉制度的影響:相對(duì)公正、公平的人才選拔制度使平民階層有機(jī)會(huì)進(jìn)入統(tǒng)治集團(tuán),增加了社會(huì)階層的流動(dòng)性,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),有利于社會(huì)的穩(wěn)定有利于鞏固“大一統(tǒng)”把選拔官吏的權(quán)力,從世家大族的手中集中到中央,大大加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于國(guó)家統(tǒng)一與社會(huì)穩(wěn)定有利于促進(jìn)文化發(fā)展把讀書(shū)、考試與做官緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)了文化的發(fā)展繁榮;以儒學(xué)為主要考試內(nèi)容,推動(dòng)了儒家思想和文化的傳承;帶動(dòng)了民間崇尚文化教育的社會(huì)風(fēng)氣。一定程度上推動(dòng)世界文明進(jìn)步唐朝選才的方法輻射周邊國(guó)家,并成為這些國(guó)家政治制度的重要組成部分;還被西方國(guó)家所吸收,并改造成近現(xiàn)代文官考試制度知識(shí)深化2:隋唐選官制度的發(fā)展科舉制度的影響:影響了社會(huì)心理科舉考試的長(zhǎng)期實(shí)行使中國(guó)古代社會(huì)普遍重視教育,形成了“萬(wàn)般皆下品,惟有讀書(shū)高”的社會(huì)心理禁錮了人們的思想明清以來(lái),科舉考試的內(nèi)容局限在四書(shū)五經(jīng)的范圍內(nèi),不允許隨意發(fā)揮,禁錮了人們的頭腦,不利于自然科學(xué)的發(fā)展促進(jìn)了官本位社會(huì)觀念發(fā)展“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今影響深遠(yuǎn)選官方式盛行朝代選拔方式優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)世卿世祿制夏商周血緣穩(wěn)固貴族統(tǒng)治不利于人才選拔軍功爵制度秦軍功大小打破了世卿世祿制,有利于對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)不利和平統(tǒng)治察舉制漢朝品德才能適應(yīng)了漢朝和平的局勢(shì),有利于維護(hù)統(tǒng)治東漢時(shí)期腐化,推舉只看出身九品中正制魏晉南北朝早期才能,品德后期門第早起能為國(guó)家選拔一定的人才后期只看門第不能選拔真正的人才科舉制隋唐到明清考試成績(jī)打破門第,選拔有才能的人為官明清時(shí)期僵化禁錮了人們的思想4.(2018新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅲ)表1宋代宰相祖輩任官情況表曾祖、祖父或父親任官情況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級(jí)官員208中級(jí)官員1510低級(jí)官員128無(wú)官職記錄2436據(jù)學(xué)者研究整理而成,反映出兩宋時(shí)期A.世家大族影響巨大B.社會(huì)階層流動(dòng)加強(qiáng)C.宰相權(quán)力日益下降D.科舉制度功能弱化5、(20194·浙江高考·27)【加試題】史載,漢武帝“元封五年,初置部刺史,掌奉詔條察州”,有學(xué)者認(rèn)為此部刺史是由秦代的監(jiān)(御史)嬗變而成。秦時(shí)除置一守一尉外,又置一監(jiān)。漢興,省監(jiān)不置?;莸廴辏跋鄧?guó)奏御史監(jiān)三輔。”武帝置刺史,“郡守不得面奏事,而刺史得面奏事”。這說(shuō)明①秦與漢在地方均設(shè)有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員②秦與漢監(jiān)察方向有別,一在中央,一在地方③秦漢監(jiān)察體制的實(shí)際效能有限④秦漢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置受到最高執(zhí)政集團(tuán)的重視A.①④ B.②③ C.①③④ D.②③④6、(2018·天津高考·2)元朝在地方實(shí)行行省制度。行省“掌國(guó)庶務(wù),統(tǒng)郡縣,鎮(zhèn)邊鄙……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事,無(wú)不領(lǐng)之”,但地方官吏的選用主要由中書(shū)省和吏部負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)行省所屬軍隊(duì)須皇帝批準(zhǔn)。這說(shuō)明元朝A.地方擁有適度權(quán)力B.地方缺乏實(shí)際權(quán)力C.行省權(quán)力集中專斷D.君主專制得以加強(qiáng)7、(2015·福建高考·15)元初,中書(shū)省“省規(guī)”:三日一奏事
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