廣東省交通運輸廳科技項目管理辦法(修訂稿)宣貫會材料

廣東省交通運輸廳

科技項目管理辦法宣貫廣東省交通運輸廳科技處2010年1月8日1目錄科技項目管理辦法修訂歷史科技項目管理辦法修訂目的科技項目管理辦法修訂原則科技項目管理辦法修訂內(nèi)容2科技項目管理辦法修訂歷史

----交通運輸部2001年，交通部已交科教發(fā)【2001】629號，發(fā)布的《交通部科技項目管理辦法》。2004年，交通部交科教發(fā)【2004】548號，印發(fā)了《交通部科技項目管理辦法

》，使交通科技項目的管理進一步科學化、規(guī)范化和制度化。3科技項目管理辦法修訂歷史

----廣東省交通運輸廳2002年以粵交科函〔2002〕259號，印發(fā)了《廣東省交通廳科技項目管理辦法》（試行）。2005年以粵交科〔2005〕131號，印發(fā)《廣東省交通廳科技項目管理辦法》。2009年以粵交科〔2009〕200號，印發(fā)《廣東省交通廳科技項目管理辦法》（修訂版）。4科技項目管理辦法修訂目的推動交通科技機制體制創(chuàng)新完善交通科技項目標準化規(guī)范化管理加強交通科技成果推廣及轉(zhuǎn)化力度5科技項目管理辦法修訂原則標準化科學化人性化6科技項目管理辦法修訂內(nèi)容2005年印發(fā)《廣東省交通廳科技項目管理辦法》。共七章，四十二條2009年印發(fā)《廣東省交通廳科技項目管理辦法》（修訂版）。共十二章，六十一條7科技項目管理辦法修訂內(nèi)容原第三章“組織與實施”拆分為第二章“組織管理”和第四章“實施管理”；增加第五章“重大工程項目科技管理”；原第五章“項目驗收”變更為第六章“驗收、鑒定與評審”；增加第七章“專家咨詢”原第六章“成果管理”變更為第八章“科研成果管理及推廣”增加第九章“獎懲”增加第十一章“科研檔案管理”8科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第一章總則細化科技項目管理內(nèi)容。第三條“科技項目管理的內(nèi)容”范圍有所擴展，增加了“科研成果管理及推廣、科研工作獎罰管理、科研經(jīng)費的使用和管理、各種科研活動組織的管理、科研檔案管理等”等內(nèi)容。增加了第四條“重大科技項目攻關和科技成果的推廣應用活動應貫徹工程項目建設的全過程，體現(xiàn)科技作為第一生產(chǎn)力的支撐作用?！?科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第二章組織管理明確交通科技項目管理層次分為“廳科技主管部門、歸口管理單位、項目承擔單位”三個層次，并對每個層次的職責進行詳細闡述。廳科技主管部門職責中增加“組織重大科技項目的開題和中間審查”；歸口管理單位職責中增加“向省交通廳推薦公開招標重大科研項目及交通政策研究課題”；項目承擔單位職責中變更“每半年提交項目研究進度報告”。10科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第三章申報與立項在第六條中明確“優(yōu)先考慮全省交通科技發(fā)展規(guī)劃中所確定的重點研究領域，重點進行行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究和標準化建設”。新增第七條“廳科技項目按立項方式分為市場主導性科技項目、政府引導性科技項目和重大工程科技項目三種。”新增后續(xù)的八、九、十條，說明了三種項目類別的管理辦法，并明確申報時間。11科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第四章實施管理增加“第十五條廳科技項目實行承擔單位負責制。項目實施過程中，承擔單位因重組、合并、撤消等發(fā)生變化的，經(jīng)歸口管理單位同意，由項目原承擔單位向廳科技主管部門提出申請，由批準后方能變更承擔單位或終止項目?！边M一步明確“科技項目實行承擔單位負責制”12科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第五章重大工程項目科技管理在第十六條中明確重大工程定義?！爸卮蠊こ添椖渴侵赣休^大工程規(guī)模、建設技術難度高、需要集中力量組織科技攻關的工程項目。廳對重大工程項目科技攻關實施全過程管理?！钡谑邨l在工程項目的工程可行性研究階段，應吸收國、內(nèi)外的最新科技成果，對工程的技術可行性進行論證。13科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第五章重大工程項目科技管理第十八條在項目的初步設計階段，應在充分調(diào)研和論證的基礎上，編制項目的科技規(guī)劃任務書（見附件1.11），主要內(nèi)容包括以項目為依托的科技創(chuàng)新立項規(guī)劃和科技成果在工程項目的推廣應用規(guī)劃，初步設計文件應以科技規(guī)劃任務書為指導，充分體現(xiàn)科技創(chuàng)新，加強科技成果推廣應用，在確保技術安全前提下，通過技術論證，在項目建設過程中推廣應用新技術，新工藝和新材料，并在自主創(chuàng)新上有新突破；科技規(guī)劃任務書經(jīng)專家評審和廳科技主管部門批準后予以立項。14科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第五章重大工程項目科技管理第十九條在項目的施工圖設計階段，應同步編制科技實施計劃書（見附件1.12），把科技規(guī)劃任務書中的內(nèi)容體現(xiàn)到施工圖設計中，預測科技創(chuàng)新和應用可能產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益?？萍紝嵤┯媱潟杞?jīng)專家論證并報備廳科技主管部門。第二十條在項目的施工階段，建設各方和各參加科研工作的單位，按科技實施計劃書開展科技攻關和科技成果推廣應用，把科技工作和任務落到實處。15科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第五章重大工程項目科技管理第二十一條科技成果驗收宜在項目竣工驗收前完成，以確保項目科技成果應用及時體現(xiàn)在項目的竣工驗收綜合評價中。對項目的科技工作質(zhì)量和成果進行評價，評價結果納入項目的竣（交）工驗收綜合評價中?？萍紝嵤┯媱潟鴥?nèi)容完成后，由廳組織工程項目科技工作結題驗收、成果鑒定和推薦報獎工作。第二十二條重點工程科技項目管理的其它方面，按照本辦法的其它章節(jié)管理。16科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第六章驗收、鑒定和評審第二十三條為維護科技計劃項目的嚴肅性和有效性，科學的評價項目研究水平，檢查合同執(zhí)行的質(zhì)量與效果，列入廳科技計劃的項目研究工作完成后均須進行驗收，驗收工作由廳科技主管部門負責。第二十五條科技項目驗收以任務書（合同）文本約定的內(nèi)容和確定的考核目標為基本依據(jù)，主要對科技項目研究工作完成的情況、實施技術路線、解決的關鍵技術及效果、科技成果應用和對經(jīng)濟社會的影響、知識產(chǎn)權的形成與管理、科技項目實施的組織管理經(jīng)驗與教訓、科技人才的培養(yǎng)情況、經(jīng)費使用的合理性等做出客觀、實事求是的評價。17科技項目管理辦法修訂內(nèi)容對比

----第六章驗收、鑒定和評審第二十四條科技成果鑒定（軟科學成果評審）是指有關科技行政管理機關聘請同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技成果（軟科學成果）質(zhì)量、水