關(guān)于職業(yè)教育職普融通的思考

關(guān)于職業(yè)教育職普融通的思考

長期以來，中國的公民教育和職業(yè)培訓是兩相結(jié)合的教育體系。二者各自有著自成體系的課程設置以及人才培養(yǎng)模式。從人才全面持續(xù)發(fā)展的角度,從教育的發(fā)展規(guī)律角度,以及從國際上發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,這是不科學的。隨著時間的推移二者疏離的弊端越來越明顯,對社會表現(xiàn)出不適應性,急需突破職普融通的瓶頸,實現(xiàn)全面融通。一、專業(yè)和普通業(yè)務是職業(yè)和普通業(yè)務改革的唯一途徑(一)普通教育的認識偏差造成思想觀念上的分離現(xiàn)階段,普通教育的發(fā)展遠遠優(yōu)于職業(yè)教育。普通教育從基礎教育到高等教育已經(jīng)形成了相對健全的體系,內(nèi)部各個層次銜接流暢,保障有力。而相比之下,職業(yè)教育體系內(nèi)部的自身銜接卻存在大量問題。無論從體系方面、教學方面、課程設置方面、師資方面,還是從管理方面,中等層次職普融通的水平都很低下,在有的方面甚至是空白。中等職業(yè)教育和普通教育全然是兩個體系,二者不融通,而且發(fā)展不平衡。首先,對職業(yè)教育和普通教育的認識偏差,造成思想觀念方面的隔離。長期以來,受“學而優(yōu)則仕”“萬般皆下品唯有讀書高”等傳統(tǒng)觀念的影響,絕大多數(shù)家長和學生選擇讀高中然后讀大學。中等職業(yè)學校的生源整體素質(zhì)不高,分數(shù)低,問題生多。那些分數(shù)高的所謂的“好學生”是不會選擇接受職業(yè)教育的。這在思想觀念中就把職普二者割裂開來。其次,在實際教學中,中職院校在課程設置方面和師資力量方面與普通教育難以融通,教學質(zhì)量參差不齊,難以與普教相提并論。中等水平的普通教育的學校是以普通文化課為主,而職業(yè)學校是以具有職業(yè)特色的技能課程為主。在課程設置上二者并不兼容。長期以來,在職業(yè)院校中基礎文化課的師資相對普通教育而言總體水平較低,教學質(zhì)量自然無法與普通教育相媲美,尤其是中職學校的普通文化課師資無法滿足職教生參加高考的需要。再次,普通教育對于職普融通的呼喚反應冷淡。一方面,由于對生涯教育、終身教育的認識不足;另一方面,客觀上普教應試壓力大,寶貴的時間必須用于應試教育。更重要的是,職教缺乏主動性,與普教的聯(lián)系和溝通不夠。事實上,職教與普教都是國家教育體系的重要組成部分。職普不融通,弊端之一就是普教的學生對職業(yè)缺乏認識,高考填報志愿盲目,大學生畢業(yè)有“知”無“技”,而職教畢業(yè)生有“技”無“知”,這都不符合人的全面發(fā)展、終身發(fā)展的要求。職教應利用自身特點,吸引普教,打破壁壘,擯棄偏見,實現(xiàn)職普融通。(二)大學教育與職教的銜接模式許多發(fā)達國家都有著先進的教育經(jīng)驗,其職普融通也相當成熟。總的模式有兩種:一是普通教育體系對職業(yè)教育體系的單向溝通;二是普通教育體系對職業(yè)教育體系的雙向溝通。每個界面都有重新選擇的可能,避免一考定終身。例如,美國采取的是普通教育體系對職業(yè)教育體系的單向溝通模式,是職普融通的單軌制教育體系的代表。英國在1986年建立了國家職業(yè)資格制度,職業(yè)資格證書和普通教育的文憑、證書相對應,可與普通教育高級證書一樣,成為進入大學的資格證書。澳大利亞采用的是大學教育與文職教育“立交橋”式的建構(gòu)。1995年,澳大利亞學歷資格框架AQF創(chuàng)立,將15種中小學、職教和大學教育學歷資格有機地銜接成一個體系,學生通過AQF很容易從一個學歷資格進入下一個學歷資格,或從一所學校流動到另一所學校。日本的初中跟我國一樣,也屬于義務教育階段。它的主要目的是實施普通中等教育,也進行基本的職業(yè)技術(shù)知識和技能方面的教育,設有家政科和技術(shù)科。而高中擔任了雙重角色,其一是實施普通教育,為青年升學作準備;其二是實施職業(yè)教育,為青年就業(yè)作準備。日本職業(yè)高中是職業(yè)教育的重點。在實踐中,職業(yè)高中形成了頗具個性的特色模式:多樣的辦學形式,綜合化的專業(yè)設置,強化普通教育。我國臺灣地區(qū)職業(yè)教育比較發(fā)達,既吸納了現(xiàn)代西方職業(yè)教育先進的理念,又借助于東方儒家文化崇尚讀書、追求學歷的傳統(tǒng),成功地建立起與普通教育并重并立、上下銜接、相互溝通的獨具特色的現(xiàn)代職教體系。(三)要樹立其新時代的職業(yè)意識教育部制定的《關(guān)于全面推進素質(zhì)教育,深化中等職業(yè)教育教學改革的意見》(以下簡稱《意見》)明確指出,中等職業(yè)教育要全面貫徹黨的教育方針,轉(zhuǎn)變教育思想,樹立以全面素質(zhì)教育為基礎、以能力為本位的觀念,培養(yǎng)與社會主義現(xiàn)代化建設要求相適應、德智體美等全面發(fā)展,具有綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)、服務和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動者和中、初級專門人才。《意見》對中職的人才培養(yǎng)目標規(guī)定得十分明確,但要在新時期徹底實現(xiàn)該目標,還有許多工作要做。重新理解中職人才培養(yǎng)目標,賦予其新時代的內(nèi)涵,就應該是實現(xiàn)人的全面發(fā)展。中職的培養(yǎng)目標應超越“畢業(yè)后能找到工作”這一膚淺的認識,培養(yǎng)的人才應該既可以投身到社會各行各業(yè)的第一線,滿足就業(yè)要求;也要能夠滿足人才繼續(xù)接受高等教育的愿望。(四)構(gòu)建職普融通的“立交橋”職業(yè)教育絕對不是最終教育,不是層次教育,而是人人需要的、需要人人參與的類型教育。不管從我國教育發(fā)展來看,從國際發(fā)達國家的先進教育經(jīng)驗來看,還是從職教自身職業(yè)性、生產(chǎn)性、社會性的根本屬性來看,要構(gòu)建職普融通的“立交橋”,職教都不能封閉,這已是我國職教發(fā)展的大勢所趨。在大職教觀的視野下,“職業(yè)教育”也可稱之為“教育的職業(yè)方面”,職普融通是必然。(五)發(fā)展職業(yè)教育的意義職普融通的實現(xiàn)可以推動職業(yè)教育的理論和實踐的發(fā)展,有利于實現(xiàn)職業(yè)教育的普惠性,有利于實現(xiàn)人的生涯教育、終身教育。因此,必須探索職普融通的合理方式,讓人們自由選擇。二、從提高職教地位的角度就中等職業(yè)技術(shù)教育而言,實現(xiàn)職普融通要從多角度考慮———從實現(xiàn)人的全面發(fā)展的角度,從終身教育的角度,從實現(xiàn)教育公平的角度,從提高職教地位的角度。因此,“職普融通”應該從課程融通、“證書”等值、學分互認等途徑入手。(一)課程內(nèi)容:注重能力能力與普教能力的匹配和融合課程指的是“為實現(xiàn)學校教育目標而選擇的教育內(nèi)容的稱謂。在中等專業(yè)學校,一般分為普通文化課(簡稱普通課)、技術(shù)基礎課(簡稱基礎課)和專業(yè)課;在技工學校中一般分為普通課、公共技術(shù)課和專門工藝課?！?92“普通文化課指的是各級各類學校中基礎文化學科的通稱。如語文、數(shù)學、物理、外語等學科。旨在使學生具備基本文化素養(yǎng)、為學習專業(yè)基礎課和專業(yè)課等后續(xù)課程以及將來深造,打下必要的基礎。在招收初中畢業(yè)生的四年制中等專業(yè)學校中,占課程總學時的30%~40%。在招收初中畢業(yè)生的三年制技工學校中,占理論課總學時的40%左右?！?197“普通文化課是為專業(yè)技術(shù)教育打基礎,同時普及一定的文化知識。課程設置大致與普通高中的課程相同,但根據(jù)行業(yè)與專業(yè)需要進行一定的刪、減、并、增?！薄凹夹g(shù)基礎課和公共技術(shù)課是為實現(xiàn)某一行業(yè)中某些專業(yè)或工種培養(yǎng)目標而傳授必需的基礎知識與基本技能,為學生掌握專業(yè)知識、學習專業(yè)技術(shù)、發(fā)展有關(guān)能力打基礎。專業(yè)課是學習專業(yè)知識與專業(yè)技能的課程。”2128“由于科學技術(shù)日新月異,各行各業(yè)要求勞動者有較高文化水平,職業(yè)和技術(shù)教育不能限于狹窄的專業(yè),需要加強文化、科學和技術(shù)的基礎知識,以適應科技發(fā)展和生產(chǎn)的變化而造成的職業(yè)變動?！闭n程融通要求在課程設置中,三類課程地位同等重要,不能厚此薄彼。職教內(nèi)部的普通文化課應與普教的文化課內(nèi)容一致,普通文化課的難易程度要同普通高中的文化課難易程度相當?！捌胀ㄎ幕n程的具體設置應依據(jù)職業(yè)教育為學策略、專業(yè)類別、地區(qū)職業(yè)發(fā)展水平而定。”“實用性、生活性、有效性、綜合性”滿足“職業(yè)能力發(fā)展的需要,適應多方面現(xiàn)代社會生活的需要,專業(yè)課程對普通文化知識的需要,與普教溝通銜接的需要”。因此,中職的普通文化課與技術(shù)課程內(nèi)容方面需要兼容或互補。課程設置需要綜合性,加強技能課程和人文課程的綜合性,構(gòu)建以綜合課程為主干的學校課程體系,既滿足學生升學、進行學歷教育的需要,也要滿足學生就業(yè)的需要,不能是技能課程和科學文化課的簡單疊加。不僅要注重課程內(nèi)容的精簡,而且要重視課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容的科學性。單純地增加課時,增加課程,或直接照搬普教的授課方法等做法不僅會增加學校和老師的工作負荷,也會加重學生的課業(yè)負擔,這種做法不符合人的全面發(fā)展的需要。課程內(nèi)容方面,技術(shù)課程可以融入人文課程的內(nèi)容,使得這些課程對職教學生而言不再是空中樓閣高不可攀,不再感覺學而無用枯燥乏味;也可以在人文課程中融入技術(shù)課程的元素,理論聯(lián)系實際,增加人文課程的實用性與趣味性。1992年英國在義務教育階段之后的學術(shù)型課程“高級水平的普通教育證書”與職業(yè)性課程“國家職業(yè)資格”課程之間推出一種介于兩者之間的新型課程“普通國家職業(yè)資格”(GNVQ)課程,采用單元課程與單元學分累積制的方式,使學術(shù)性課程與職業(yè)性課程通過中介性課程相互過渡成為可能,從而解決了普教與職教課程一體化上的一大技術(shù)難題。在科學合理的范圍和前提下,多開設課程,開設精品課程,允許學生自由選擇課程,為人的全面發(fā)展奠定基礎?？傊?課程融通要求中職的課程設置完全可以根據(jù)學校和學生的所在地域、學生和教師的具體水平等情況有所差別,并根據(jù)學生的需求、當?shù)亟?jīng)濟的需求,以及長遠發(fā)展需要等狀況來合理設置課程。(二)通過普教證書和普教職業(yè)證書來實現(xiàn)多元化的證書作用,實現(xiàn)職業(yè)教育與普教中等職業(yè)學校畢業(yè)生在畢業(yè)時應取得高中學歷畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書,普通高中畢業(yè)生畢業(yè)時應取得普通高中學歷畢業(yè)證書。職教生的學歷證書與普教生的學歷證書在地位上應是相等的?？墒鞘聦嵡闆r卻并非如此。在大多數(shù)人的心目中,職教生是在經(jīng)歷了初中畢業(yè)第一次分流后,因為考不上普通高中才選擇職業(yè)教育學校,職教生在學習能力和學業(yè)成績等方面就是不如普教的學生,所以職教生和普教生取得的學歷證書含金量不會相同。其實,職教生在校期間所接受的知識和訓練應該說比普教生更全面,更接近人的全面發(fā)展,否認二者的學歷證書等值的做法是不對的。因此,在國家號召“增強職業(yè)教育吸引力”“積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書‘雙證書’制度”的背景下,要努力實現(xiàn)普教學歷證書和職教學歷證書互認,從而形成社會對職業(yè)院校各類證書的總體認同,也就是說,普教職教的學歷證書等值。比如,應該準許中職畢業(yè)生參加高考。在報考的時候普教生和職教生的學歷證書應是平等的。與此同時,要實現(xiàn)中等層次職教學生畢業(yè)證書與普通高中學生畢業(yè)證書等值,就必須提高職教畢業(yè)證書的“含金量”。實現(xiàn)這一點既要靠職教學校本身提高教學質(zhì)量,也要靠制度的扶持和保障。采用證書等值的途徑在國外先進的職普融通經(jīng)驗中已有先例,我們完全可以選擇性地借鑒。澳大利亞在中學階段實行職普滲透教育,將職業(yè)課程融合在中學教育課程之中,很多高中畢業(yè)生都同時獲得高中畢業(yè)證和職業(yè)資格證書。這種“雙證書”的教育模式有效地解決了職普融通的問題。(三)明確學分銀行的條件和程序?qū)崿F(xiàn)職普等值、職普融通的另一途徑就是學分互認。學分是衡量學生學習量的一種單位,原是“高等學校的一種教學管理制度”,現(xiàn)在無論是高校還是中學都可以實行學分制,“以學生取得的學分數(shù)作為衡量其學業(yè)完成情況的基本依據(jù),并據(jù)此進行有關(guān)管理工作?！敝械葘哟温殬I(yè)學校的學生實現(xiàn)學分互認的前提條件是互認的中等層次學校要實現(xiàn)學分制。所有學生的所有學業(yè)成績都可以轉(zhuǎn)換成學分。學生的學分既可以是普通文化課的學分,也可以是技術(shù)技能課的學分。相關(guān)學校可以建立學分系統(tǒng),相當于存儲學分的“學分銀行”,在這個學分系統(tǒng)中學生所有的修業(yè)課程和相應的學分可以永久保存。當職教的學生轉(zhuǎn)入普通高中時,文化課的學分可以得到普通高中的承認。如果普通高中開設了校本課程或是社會實踐課程,而這些課程內(nèi)容與難易程度又同職教生的技術(shù)技能課程相近或是等同,那么職教生的技術(shù)技能課程學分也應該得到承認。學分互認既可以在職業(yè)學校和普通高中間實行,也可以在不同職業(yè)學校間進行。當職教生選擇校際間課程,并取得學分時,學生學籍所在學校也可以給予認定,并存到“學分銀行”中。當學生轉(zhuǎn)學或參加畢業(yè)考試時,已修業(yè)并取得的學分可以得到國家的認定。對于想取得普通中學畢業(yè)證的職教學生而言,已完成普通文化課的學習并取得學分,國家同樣可以給予認定,允許其參加普通高中生畢業(yè)考試,或是參加高考。但應注意的是,學分互認的學校之間,其教學質(zhì)量和教學內(nèi)容等方面都要保持一致,為相互融通做好準備,并且學分等值。(四)職普融通的實現(xiàn)路徑伴隨職教改革的不斷深入,出現(xiàn)了許多綜合高中。根據(jù)國際先進教育經(jīng)驗,綜合高中模式可以說是一種典型的職普融通的模式。綜合高中通常開設多種課程,包括普通文化課和職業(yè)技能課程,學生可以自由選擇。這樣在一所學校內(nèi)徹底消除職教和普教的藩籬,為學生的全面發(fā)展服務,為學生的終身教育打下基礎。但我國目前的綜合高中還不是真正意義上的綜合高中。在綜合學校中,盡管學術(shù)性、職業(yè)性與普通性三類課程在同一學校中開設,但由于不同的畢業(yè)去向與不同的課程內(nèi)容體系,學生一旦選擇了某一類課程便很難在學習“途中”向其他課程轉(zhuǎn)換。以就業(yè)為目標的職業(yè)性課程