2024年事業(yè)單位工資制度（四篇）

第2頁共2頁2024年事業(yè)單位工資制度一、鑒于事業(yè)單位行業(yè)與部門眾多，情況復雜多樣，其工資制度設計需充分考量以下方面：1.對于具備自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，在國家的宏觀指導下，應賦予其在工資分配上更多的自主權(quán)，鼓勵其靈活調(diào)整內(nèi)部分配機制，以推動其向自負盈虧、獨立核算的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)型。2.針對具備部分自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，可采取工資基金由國家部分包干的策略，在確保執(zhí)行國家統(tǒng)一工資制度的基礎上，適度賦予單位一定的自主權(quán)。3.對于社會公益型事業(yè)單位，其工資基金應完全由國家承擔，實行統(tǒng)一的工資制度，并確保工資增長由國家財政給予保障。二、事業(yè)單位的工資制度可細分為以下五種類型：1.教育、科研、衛(wèi)生等事業(yè)單位，鑒于其專業(yè)技術人員集中，工作人員的水平、能力、責任和貢獻主要通過專業(yè)技術職務來體現(xiàn)，故實行專業(yè)技術職務等級工資制。2.地質(zhì)、測繪及交通、海洋、水產(chǎn)等事業(yè)單位，因工作涉及野外或水上作業(yè)，條件艱苦，流動性大且崗位責任明確，故實行專業(yè)技術職務崗位工資制。3.文化藝術表演團體，鑒于藝術表演人員成才早、舞臺青春期短、新陳代謝快的特點，特實行藝術結(jié)構(gòu)工資制。4.體育運動員，根據(jù)其技術要求高、競爭性強、成才早、交替快的特點，實行體育津貼和獎金制。5.金融單位，鑒于其承擔貫徹執(zhí)行國家金融政策和參與調(diào)控國民經(jīng)濟的特殊使命，故實行行員等級工資制。三、為更好地發(fā)揮工資的保障與激勵作用，結(jié)合事業(yè)單位特點，工資構(gòu)成劃分為固定部分與靈活部分：1.固定部分：主要反映工作人員的水平、責任和貢獻大小。2.靈活部分：主要根據(jù)工作人員的實際工作量進行動態(tài)調(diào)整。3.鑒于單位資金來源的差異性，固定部分與靈活部分在工資構(gòu)成中的比例亦有所不同：全額撥款單位無靈活部分；差額撥款單位比例為6:4；自收自支并實行企業(yè)化管理的單位，其靈活部分比例可適當擴大，具體比例由單位自行決定，國家不作統(tǒng)一規(guī)定。四、事業(yè)單位分類現(xiàn)狀：目前，事業(yè)單位主要被劃分為三大類，即公益性、準公益性和經(jīng)營性事業(yè)單位。五、工資制度新進展：中央政府已對事業(yè)單位人事管理進行專門立法，隨著事業(yè)單位工資福利制度的統(tǒng)一，將有助于防范事業(yè)單位收入分配差距過大的問題。2024年事業(yè)單位工資制度（二）一、簡介鑒于事業(yè)單位行業(yè)與部門繁多、情況各異的特性，其工資制度設計需著重考慮以下三方面：1.自主靈活性強化：針對具備自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，應在國家宏觀政策的指導下，賦予其在工資分配上更多的自主權(quán)，鼓勵其內(nèi)部工資分配的靈活性，以促進其向自負盈虧、獨立核算的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)型。2.部分自主與統(tǒng)一結(jié)合：對于部分具備自我發(fā)展能力的事業(yè)單位，采取工資基金由國家部分包干的措施，既執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度，又賦予單位一定的自主調(diào)整空間。3.全額保障與統(tǒng)一調(diào)控：對于社會公益型事業(yè)單位，其工資基金完全由國家承擔，實行統(tǒng)一的工資制度，工資增長由國家財政予以充分保障。二、工資制度類型劃分事業(yè)單位的工資制度可細分為以下五種類型：1.專業(yè)技術職務等級工資制：適用于教育、科研、衛(wèi)生等事業(yè)單位，鑒于其專業(yè)技術人員集中，工作人員的水平、能力、責任和貢獻主要通過專業(yè)技術職務體現(xiàn)，故實行此制度。2.專業(yè)技術職務崗位工資制：針對地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)等事業(yè)單位，因工作條件艱苦、流動性大且崗位責任明確，故采用此制度。3.藝術結(jié)構(gòu)工資制：文化藝術表演團體根據(jù)其藝術表演人員成才早、舞臺青春期短、新陳代謝快的特點，實行此制度。4.體育津貼與獎金制：針對體育運動員技術要求高、競爭性強、成才早、交替快的特點，采用體育津貼與獎金相結(jié)合的薪酬體系。5.行員等級工資制：金融單位因肩負貫徹執(zhí)行國家金融政策、參與調(diào)控國民經(jīng)濟的特殊使命，故實行行員等級工資制。三、工資構(gòu)成與資金來源差異為更好地發(fā)揮工資的保障與激勵作用，事業(yè)單位工資構(gòu)成分為固定部分與靈活部分：1.固定部分：主要反映工作人員的水平、責任與貢獻大小。2.靈活部分：主要根據(jù)工作人員的實際工作量進行調(diào)整。鑒于不同事業(yè)單位資金來源的差異，其工資構(gòu)成中的固定部分與靈活部分占比亦有所不同：全額撥款單位：固定部分占比高，靈活部分相對較少或不存在。差額撥款單位：固定部分與靈活部分比例為6：4。自收自支并實行企業(yè)化管理的單位：靈活部分比例可適當擴大，具體比例由單位自主決定，國家不作統(tǒng)一規(guī)定。四、事業(yè)單位分類當前，事業(yè)單位主要分為三大類：公益性、準公益性和經(jīng)營性。五、工資福利制度統(tǒng)一隨著中央政府對事業(yè)單位人事管理的專門立法及工資福利制度的統(tǒng)一，旨在有效防范事業(yè)單位間收入分配差距過大的問題。2024年事業(yè)單位工資制度（三）當前，我國事業(yè)單位的“績效性津貼”在總收入中所占比重普遍位于____%至____%之間，某些經(jīng)濟效益顯著的單位甚至高達____%，這在一定程度上淡化了崗位工資的主導地位，可能導致一些事業(yè)單位過分追求經(jīng)濟效益而忽視了基本的公共服務職責。年終期間，公開工資單和年終獎金成為網(wǎng)絡熱議的焦點，各種復雜的情緒交織其中。一條被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)的微博，其真實性尚待核實，似乎揭示了事業(yè)單位內(nèi)部因身份差異而導致的待遇懸殊：“在我們單位，共有____多人，他們的身份包括公務員、參照公務員管理的人員、全額撥款事業(yè)單位人員、差額撥款事業(yè)單位人員、自收自支事業(yè)單位人員、參照工人管理的人員、事業(yè)工人、干部編制工人、技術聘用人員以及臨時聘用人員。每次發(fā)放工資時，財務部門都需要煞費苦心地解釋各種身份的差異，足以讓人聽得一頭霧水?！痹谶@樣的體系中，持有“鐵飯碗”、“泥飯碗”或“沙飯碗”的人們共同工作，而事業(yè)單位內(nèi)部“編制內(nèi)”與“編制外”的差距，猶如金字塔的頂端與底部，差距顯著。因此，事業(yè)單位工資制度的改革，一個并不陌生的話題，自____年____月____日____法制____公布的《事業(yè)單位人事管理條例》征求意見稿發(fā)布后，再次引起了廣泛的關注和激烈的討論。2024年事業(yè)單位工資制度（四）在收入分配制度改革正式實施之前，各單位實際支付的工資總額應繼續(xù)遵循上一年度所規(guī)定的指標解釋進行統(tǒng)計與填報。在統(tǒng)計過程中，工資總額需嚴格依據(jù)實際發(fā)放數(shù)額進行計算，確保數(shù)據(jù)的準確性。具體而言，各單位需明確以下幾點關于工資總額中不予包含的項目：一、依據(jù)相關政策文件所頒發(fā)的各類獎金與獎勵，包括但不限于創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學獎、科學技術進步獎、合理化建議與技術改進獎，以及運動員在重大體育賽事中獲得的重大獎勵，均不計入工資總額。二、勞動保險與職工福利方面的支出亦不納入工資總額范疇，具體包括：職工死亡喪葬費及撫恤費、醫(yī)療衛(wèi)生費用或公費醫(yī)療費用、職工生活困難補助費、各類福利事業(yè)補貼、工會文教費、福利費、探親路費等。三、針對離休、退休、退職人員的各項待遇支出，以及支付給被聘用或留用的離休、退休人員的補貼，同樣不屬于工資總額的一部分。四、支付給外單位人員的稿費、講課費及其他專項工作報酬，亦應排除在工資總額之外。五、出差伙食補助費、因工作調(diào)動而產(chǎn)生的旅費、安家費，以及計劃生育獨生子女補貼等費用，亦不計入工資總額。六、因聘用臨時工而向提供勞動力單位支付的手續(xù)費或管理費，亦不屬于工資總額的統(tǒng)計范圍。關于工資構(gòu)成的詳細說明如下：1.基本工資：在機關單位中，包括公務員的職務工資與級別工資，技術工人的崗位工資與技術等級（職務）工資，以及普通工人的崗位工資。在事業(yè)單位中，則包括崗位工資與薪級工資。2.績效工資：此部分工資由事業(yè)單位在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)自主決定分配，旨在體現(xiàn)工作人員的實績與貢獻。3.津貼與補貼：此類別工資用于補償職工特殊或額外的勞動消耗，以及因其他特殊原因而支付給職工的津貼與補貼。具體可分為國家統(tǒng)一津貼補貼、規(guī)范津貼補貼、改革性補貼、獎勵性補貼和其他，以及年終一次性