企業(yè)戰(zhàn)略建立以委托代理制為核心的民營企業(yè)新制度

企業(yè)戰(zhàn)略建立以委托代理

制為核心的民營企業(yè)新制

度JennyWaScompiledinJanuary2021★★★文檔資源★★★摘要：經(jīng)過了20多年的發(fā)展，我國民營企業(yè)現(xiàn)已經(jīng)完成了原始積累，進入了二次創(chuàng)業(yè)階段。目前，民營企業(yè)發(fā)展遇到了“瓶頸”，過去建立的舊體制已無法滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理的新要求。民營企業(yè)要沖出這個“瓶頸”就必須明晰產(chǎn)權(quán)，在建立股份制的基礎(chǔ)上實行委托代理制度。關(guān)鍵詞：民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)委托代理我國民營企業(yè)發(fā)展到今天確實取得了長足的進展，然而伴隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，經(jīng)營狀況的復(fù)雜化，企業(yè)的發(fā)展遇到了難以逾躍的“瓶頸”，各種弊端也日益顯示出來。有人曾把這些問題歸納為民營企業(yè)的十大內(nèi)傷：目光短視、獨斷專行、缺乏誠信、忽視激勵、張力錯位、管理粗放、盲目多元、疑慮下屬、營銷偏向和疏于選人。然而，這十大內(nèi)傷只是停留在對民營企業(yè)所存在問題的現(xiàn)象描述，并沒有涉及本質(zhì)問題。造成民營企業(yè)種種弊端的根源是民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題（包括了產(chǎn)權(quán)界定問題和產(chǎn)權(quán)集中度問題）及委托代理制度的不健全。一般認為，建立在私有制基礎(chǔ)之上的民營企業(yè)不會存在產(chǎn)權(quán)界定不清的問題，然而在我國情況并非如此。在我國民營企業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)問題大致可以分為兩種情況：一種情況是由我國經(jīng)濟體制改革的獨特發(fā)展歷程造成的。在我國市場經(jīng)濟建設(shè)初期，為了求得政策上的保護，許多民營企業(yè)掛靠在政府機構(gòu)或國有企業(yè)屬下，或者以“集體經(jīng)濟”的名義注冊，戴一頂“紅帽子”。這造成了“紅帽子”企業(yè)天生的產(chǎn)權(quán)不清，為日后的產(chǎn)權(quán)糾紛埋下了隱患。另一種情況是合伙制企業(yè)。合伙制企業(yè)是企業(yè)創(chuàng)辦初期，幾個家族成員或幾個朋友合辦的企業(yè)。由于合伙制是無限責任制，隨著企業(yè)發(fā)展，往往容易產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛問題。此外，大多數(shù)民營企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一也是阻礙民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的主要原因之一。在我國，大多數(shù)企業(yè)是由其幾個家族成員或幾個不存在血緣關(guān)系的人出資成立，出資人分別持有企業(yè)的股份，出資人既是企業(yè)的所有者，又是經(jīng)營者。這樣的企業(yè)經(jīng)營管理方式只適用于企業(yè)發(fā)展初期，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，經(jīng)營狀況越來越復(fù)雜，兩權(quán)合一的經(jīng)營管理方式必然會成為阻礙企業(yè)發(fā)展的桎梏。從西方發(fā)達國家企業(yè)的成長歷程來看，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離是企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求。投資主體的多元化必然是兩權(quán)分離的。因為規(guī)模龐大的資本歸屬于成千上萬的股東所有，而這些眾多的股東不可能直接對企業(yè)的經(jīng)營管理進行控制，因而只得將經(jīng)營權(quán)委托經(jīng)理人，而自己保留企業(yè)的剩余索取權(quán)與監(jiān)督權(quán)。這時，委托代理制度便應(yīng)運而生了。委托代理制度是伴隨著企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離產(chǎn)生的，它實際上是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的一種分工形式，是對經(jīng)濟權(quán)利的重新配置。委托代理是指委托人授權(quán)代理人在一定范圍內(nèi)以自己的名義從事相應(yīng)的活動，處理有關(guān)事物而形成的委托人和代理人之間的權(quán)力與收益分享關(guān)系。在股份制公司中，委托人為股東、董事會，代理人為經(jīng)理人員。股東在利潤的驅(qū)動下選擇有經(jīng)營才能的經(jīng)理人員來管理企業(yè)，自己保留剩余索取權(quán)與監(jiān)督權(quán)。產(chǎn)權(quán)制度改革在我國民營企業(yè)中已經(jīng)開展了幾年了，然而改革的深度不夠，委托代理制度拓展緩慢，并不十分理想。委托代理制的推行在我國民營企業(yè)中進展緩慢主要是因為委托代理制度的高成本性與高風險性。委托代理制度拓展的前提是代理的收益大于代理的成本。然而，在我國，委托代理制度的成本卻遠遠高于其它發(fā)達國家。就制度本身來說，委托代理的成本是因為委托人與代理人之間目標不一致、信息不對稱，以及契約的不完全性。企業(yè)所有者與經(jīng)理人之間的目標的偏差與信息的不對稱，不可避免的產(chǎn)生經(jīng)理人的“不道德行為”或“逆向選擇”。此外，我國的市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀也是造成委托代理制高成本性、高風險性的主要原因。首先，我國發(fā)展市場經(jīng)濟的時間不長，還沒有建立完善的社會信用體系，目前還沒有形成規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人市場；其次，企業(yè)內(nèi)部的激勵機制不健全，沒有建立合理的內(nèi)部約束機制；再次，就是民營企業(yè)所有者觀念保守，不愿意放棄企業(yè)的經(jīng)營權(quán)。我國民營企業(yè)要在二次創(chuàng)業(yè)階段沖出“瓶頸”，獲取企業(yè)的二次飛躍的成功，就必須改革企業(yè)制度，在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上建立以委托代理制為核心的現(xiàn)代公司制企業(yè)。在逐步完善委托代理制度的過程中，需要政府與企業(yè)雙方相互配合與努力。一方面，政府應(yīng)該積極的改善委托代理的宏觀環(huán)境，為企業(yè)的委托代理制度的建立提供一個良好外部治理機制。政府應(yīng)當加快建立經(jīng)理人市場與經(jīng)理人信用檔案。在我國，企業(yè)與經(jīng)理人之間只存在短期的契約關(guān)系，代理人本能的選擇有利于自身利益的行為，不可避免的會產(chǎn)生“不道德行為”或“偷懶現(xiàn)象”。如果建立了完善的經(jīng)理人市場，那么就可以在經(jīng)理人與經(jīng)理人市場之間產(chǎn)生長期契約關(guān)系，利用市場的力量來規(guī)范經(jīng)理人的行為。另一方面，企業(yè)自身也應(yīng)該做好風險防范工作，建立合理的內(nèi)部治理機制。首先，建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制。企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機制實質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)各種利益相關(guān)者的對企業(yè)經(jīng)營狀況進行的一系列監(jiān)察與督導(dǎo)的行動。其次，建立科學的績效評價體系?？冃гu價的準確性是激勵機制有效性的保證。再次，建立有效的激勵機制。建立激勵機制的目的就是協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)理人之間的目標，促使經(jīng)理人選擇與所有者利益一致的行為；激勵機制的建立可以從多方面入手。最后，企業(yè)所有者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，打破家族式管理的模式。企業(yè)所有者應(yīng)該“任人唯賢”，跳出以血緣、親緣為紐帶的束縛，通過公