風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理及建檔監(jiān)控責(zé)任制制度

風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理及建檔監(jiān)控責(zé)任制制度1、 目的為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理工作，把企業(yè)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部管理制度，防止和減少事故發(fā)生，保證全體員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故和隱患排查治理暫行規(guī)定》及安全風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制訂本制度。2、 適用范圍本制度適用于本公司作業(yè)區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理及建檔監(jiān)控工作。3、 職責(zé)3.1成立主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制確定其職責(zé)。3.2隱患發(fā)生部門(mén)（車間）負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)（車間）的風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，安全管理部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。3.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，安全管理部門(mén)應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控報(bào)告的管理職責(zé)。公司對(duì)承包、承租單位的風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。4、 風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理和監(jiān)控4.1事故隱患定義事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。4.2事故隱患分級(jí)根據(jù)危害和整改難度，把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度大，需全部或局部停產(chǎn)停產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。4.3事故隱患排查4.3.1公司安全管理人員每日對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行隱患排查;各部門(mén)(車間)負(fù)責(zé)人根據(jù)其崗位職責(zé)，每周對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行隱患排查。發(fā)現(xiàn)事故隱患的，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。4.3.2風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行排查：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹落實(shí)過(guò)程中是否存在事故隱患;設(shè)施、設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)過(guò)程中是否存在事故隱患；動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程中是否存在事故隱患;(4)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警過(guò)程中是否存在缺陷；從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗事宜是否落實(shí)到位；勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放和使用是否落實(shí)到位；應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備的配備過(guò)程中是否存在缺陷；操作過(guò)程中人的不安全行為;生產(chǎn)工藝的合理性。4.3.3風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和定期、日常隱患排查，并根據(jù)需要制定季節(jié)性事故隱患排查、專項(xiàng)事故隱患排查及法定長(zhǎng)假前期事故隱患排查工作。4.3.4公司員工有隱患排查和上報(bào)的義務(wù)，在日常的工作中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報(bào)公司安全管理人員。4.3.5公司各部門(mén)、車間、班組人員要按照風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果制定的風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理清單進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果如實(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)或信息系統(tǒng)。4.4事故隱患治理和監(jiān)控4.4.1一般事故隱患隱患發(fā)生部門(mén)(車間)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改，并按規(guī)定對(duì)隱患治理形成閉路循環(huán)。4.4.2重大事故隱患對(duì)于重大事故隱患，隱患發(fā)生應(yīng)立即報(bào)送公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén)，安全管理部門(mén)組織安全工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度、隱患治理方案。公司沒(méi)有安全工程專業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。報(bào)送內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因隱患的危害程度和整改難易程度分析隱患的治理方案隱患治理方案內(nèi)容包括：方法和措施:隱患治理所采取的方法及治理過(guò)程中所采取的防護(hù)措施。經(jīng)費(fèi)和物資:概算此隱患治理所需經(jīng)費(fèi)及物資需求。人員需求:針對(duì)需治理的事故隱患情況，確定相應(yīng)人員的落實(shí)需求。治理時(shí)限:根據(jù)事故隱患治理的難易程度，在假定物質(zhì)與人員到位情況下，確定隱患治理的時(shí)限。安全措施和應(yīng)急預(yù)案:在隱患為得到治理前及在治理過(guò)程中所采取的安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4.4.3各部門(mén)（車間）在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離工作人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定可靠的防范措施，防止事故發(fā)生。4.4.4安全管理部門(mén)是重大事故隱患監(jiān)控和整改落實(shí)跟蹤督辦部門(mén)，督促有關(guān)的隱患責(zé)任人落實(shí)各項(xiàng)防范措施，對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行監(jiān)控并跟蹤督辦，及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度，督促有關(guān)責(zé)任人按整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理，徹底消除重大事故隱患。重大事故隱患整改結(jié)束后，安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果向安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。4.5公司各級(jí)人員應(yīng)共同努力，保證每季度的事故隱患整改率應(yīng)達(dá)到98%以上。建檔5.1公司應(yīng)配備專人建立隱患排查治理信息檔案，保存至少兩年以上。信息檔案內(nèi)容應(yīng)全面，至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：（一） 排查事故隱患的人員、時(shí)間、部位或者場(chǎng)所；（二） 事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)、級(jí)別等情況；（三） 事故隱患的治理情況；（四） 明確隱患治理責(zé)任人。報(bào)告實(shí)行全員查報(bào)隱患制度，發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告，落實(shí)三級(jí)查報(bào)員制度，發(fā)現(xiàn)隱患逐級(jí)上報(bào)。公司安全管理人員將制定的風(fēng)險(xiǎn)防控清單發(fā)放到各個(gè)層級(jí)，各層級(jí)嚴(yán)格對(duì)照清單進(jìn)行隱患排查，將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患治理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理員要每天登錄信息系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行檢查確認(rèn)，及時(shí)了解信息系統(tǒng)內(nèi)的文件要求，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，對(duì)于限期整改的隱患要下發(fā)整改通知單，告知安全責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)消除隱患并在信息系統(tǒng)上填寫(xiě)整改回復(fù)單，經(jīng)系統(tǒng)管理員檢查確認(rèn)后歸檔處理，形成閉環(huán)管理。重大事故隱患立即向?qū)俚睾托袠I(yè)安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，并