危險源辨識控制程序

.目的辨識職業(yè)健康安全的危險源，評價其風險程度及級別，并確定更新重大風險因素從而進行有效控制。.適用范圍本程序適用于本公司覆蓋范圍內(nèi)所有活動、產(chǎn)品和服務中危險源的識別、評價、更新與管理。.職責管理者代表：負責重大風險因素的批準。辦公室：負責組織對公司危險源的確認，評價其風險程度和級別，并報管理者代表批準。負責重大危險源的監(jiān)督管理工作。各部門：負責本部管理過程中危險源的辨識，并參與評價工作。職工代表：負責參與危險源辨識，并參與評價工作。.工作程序職業(yè)健康安全危險源識別與評價的主要內(nèi)容有：（a）相關法律、法規(guī)及其他要求的規(guī)定；（b）識別公司活動、產(chǎn)品、服務或運行條件中的職業(yè)健康安全風險；（c）對公司有關職業(yè)健康安全管理慣例、制度的調(diào)查；（d）對以往事件、事故和緊急狀態(tài)調(diào)查的資料進行評估。危險源識別與評價的時機以公司的全部部門和活動為對象，每年年初在設定目標、指標前進行。公司的整合型管理體系建立之初進行初始狀態(tài)評審。在相關法律、法規(guī)及其他要求變更或公司的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件以及相關方的要求等情況發(fā)生變化時，應適時進行風險因素的評審。危險源辨識危險源辨識依據(jù)GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》和GB18218《重大危險源辨識》對照進行。與職業(yè)病有關的危險源辨識依據(jù)由國務院衛(wèi)生辦公室門會同國務院勞動保障辦公室門制定的《職業(yè)病的分類和目錄》對照進行，按照GBZ1-2002《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和GBZ2-2002《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》規(guī)定作出判斷。4.3.2危險源識別的順序為：a）公司地址或工程地址；b）公司占地平面布局或工程平面布局；c）建筑物；d）貿(mào)易過程；e）設備、裝置；f）風險因素（粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫）；g）各種制度（女工勞動保護、體力勞動強度等）；h）生活設施和應急；i）外出工作人員和外來工作人員。危險源識別時，辦公室將《職業(yè)健康安全危險源識別表》發(fā)給相關部門，各部門從活動、產(chǎn)品、服務、運行條件中找出能夠控制或可施加影響的職業(yè)健康安全危險源，填寫《職業(yè)健康安全危險源識別表》并反饋到辦公室。在識別時應考慮以下內(nèi)容：a）國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)、特別行業(yè)；b）國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險設備、設施；c）具有接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況；d）具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況；e）具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況。在對危險源進行識別時應充分考慮因素的三種時態(tài)和三種狀態(tài)。風險評價：各部門進行職業(yè)健康安全危險源識別后，辦公室按下述方法進行風險評價，并填寫《職業(yè)健康安全危險源與風險評價記錄》。對于已選擇確定的危險源，按照公司的特點將危險源分為以下類別：a）物體打擊；b）車輛傷害；c）機械傷害；d）起重傷害；e）觸電；f）火災；g）噪聲；h）高處墜落；i）化學爆炸；j）中毒和窒息；k）其他。事故后果及嚴重性（1）輕微，如：a）表面損傷；輕微的割傷；粉塵對眼睛的刺激。b）煩躁和刺激（如頭疼）；導致暫時性不適的疾病。（2）一般，如：a）劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴重扭傷；輕微骨折。b）耳聾；皮炎；哮喘；與工作相關的上肢損傷；導致永久性輕微功能喪失的疾病。（3）嚴重，如：a）截肢；嚴重骨折；中毒；復合傷害；致命傷害。b）急性不治之癥；一人以上（含一人）死亡。事故的可能性（1）應考慮如下問題：a）暴露在危險源處的人數(shù)；b）持續(xù)暴露的時間和頻率；c）供應（如電、水、氣）的中斷；d）設備和機械部件以及安全裝置失靈或失控；e）暴露于惡劣氣候；f）個體防護用品所能提供的保護及其使用率；g）人的不安全行為（不經(jīng)意的錯誤或故意違反操作程序），如下述情況：①不知道危險源究竟是什么；②可能不具備開展工作必備的知識、體能或技術；③低④低估安全工作方法的實用性和有效性。估所暴露的風險；（2）事故的可能性分為：a）可能：相當可能或完全可以預料。b）有可能：可能（但不經(jīng)常）或可能性?。ㄍ耆馔猓）不可能：實際不可能或很不可能。

風險評價的方法采用直觀經(jīng)驗法和作業(yè)條件危險性評價法。作業(yè)條件危險性評價法是評價人員在具有潛在危害性環(huán)境中作業(yè)時危害的半定量評價方法。它是用與系統(tǒng)風險率有關的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險大小的：D=LxExCa)L——發(fā)生事故的可能大小分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1.2可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能b)E一人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值人體暴露于危險環(huán)境的頻率程度10連續(xù)暴露6每天工作時間暴露3每周一次暴露1.5每月一次暴露0.8每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露c)C——發(fā)生事故會造成的損失后果分數(shù)值發(fā)生事故會造成的后果100大災難，許多人死亡40災難，數(shù)人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，傷殘1.5引人注目，需要救護d)D——危險性分值分數(shù)值危險程度危險級別>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)1160?320高度危險，要立即整改270?160顯著危險，需要整改320~70一般危險，需要注意4<20稍有危險，可以接受54.5風險控制風險因素的分級控制5級：無須采取措施且不必保留文件記錄。4級：是指風險減低到合理可行的、最低水平而不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)測來確保控制措施得以維持。3級：應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，在規(guī)章制度內(nèi)進行預防和控制。2級：直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給一定的資源。當風險涉及正在進行的工作時，就應采取應急措施，應在方案和規(guī)章制度中予以制定控制辦法，并對其實施監(jiān)控。1級：作為重點的控制對象，制定方案實施控制。重大風險因素評價依據(jù)(1)對違反相關法律、法規(guī)及其他要求的直接判定為重大風險因素。(2)1級的全部和2級部分危險的因素判定為重大風險因素。在確定控制措施或考慮現(xiàn)有變更措施時應按如下順序考慮降低風險：-消除-替代-工程控制措施-標志警告和管理控制措施人體防護裝備風險評價后應制定控制方案，其要求為：a)對于已確定的風險首先考慮消除風險；b)對于因資金、技術等原因一時難以消除的風險，應考慮采取措施降低風險到可接受的程度；c)最后考慮采取個體防護措施。風險控制可通過實施職業(yè)健康安全管理方案進行，也可通過運行控制程序來控制。對風險控制方案適時評審。辦公室將確定的重大風險因素，填入《職業(yè)健康安全重大風險因素及其控制計劃清單》報管理者代表審批。4.6風險因素的更新和持續(xù)改進在相關法律、法規(guī)變更或公司的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件，以及相關方的要求等發(fā)生變化時，要及時進行風險評估，重新識別、評價風險因素。公司貿(mào)易過程有變更時，應將可