危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急處置預案編制要求JTT911-2014

危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求JTT911-2014.圍本標準規(guī)定了危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案的編制步驟、預案容以及文本格式與要求。本標準適用于指導危險貨物道路運輸企業(yè)編制危險貨物運輸過程中的事故應急預案。.術語和定義下列術語和定義適用于本文件。事故transportaccidents危險貨物道路運輸過程中，突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的緊急事故。如道路交通事故，運輸車輛著火燃燒，車載危險貨物發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸等事故。事故等級transportaccidentsclassification根據(jù)事故的社會危害程度和影響圍等因素，將其劃分成的四個等級：特別重大事故（I級）、重大事故（II級）、較大事故（III級）、一般事故（W級）。危險因素riskfactor引起事故的主要影響因素，包括危險貨物運輸駕駛員、危險貨物及包裝、運輸及安全設備、道路條件、交通狀況、沿途的地質(zhì)環(huán)境和惡劣天氣。應急預案emergencyplan針對可能發(fā)生的事故，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動，消除或減少事故危害，降低事故造成的損失而預先制訂的行動計劃或方案。應急響應emergencyresponse依據(jù)事故等級，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織、物質(zhì)準備和應急處理工作部署。應急處置emergencydisposal4.44.4駕駛?cè)藛T和押運人員應急處置4.44.4駕駛?cè)藛T和押運人員應急處置3.33.3應急預案評審和上報事故發(fā)生后，為消除、減少事故危害，防治事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施和行動。應急資源emergencyresource應急裝備、物質(zhì)、儲備的運力和應急救援隊伍等。編制步驟編制準備成立由管理人員、專業(yè)人員組成的應急預案編制小組，制定負責人。制定應急預案編制計劃，至少應包括以下容：a）評估應急預案編制必要性；b）明確編制人員職責；c）確定工作方案、進度；d）制訂應急預案編制計劃。收集、調(diào)查應急預案編制所需的各種資料，至少應包括以下容：a）相關法律法規(guī)和技術標準；b）國外同行業(yè)事故案例分析；c）車輛技術檔案，車輛和從業(yè)人員事故違章處理記錄；d）運輸線路及沿線的地質(zhì)環(huán)境、交通狀況等。依據(jù)附錄A制定事故及其災害后果預測表。分析本企業(yè)和托運人的應急資源。應急預案編制根本本標準給定的應急預案容要求，編制應急預案。編制過程中做到責任分明、科學適用、便于操作，并注重與生產(chǎn)單位和托運人的合作。應急預案編寫完后，可組織有關人員、機構和專家進行評審。評審通過后，按規(guī)定備案，并經(jīng)企業(yè)主要負責人簽署后發(fā)布。應急預案更新有下列情形之一的，應當進行更新：a）原則上每兩年組織修訂、完善應急預案；b）應急預案依據(jù)的法規(guī)、標準發(fā)生變化，或者出臺新的相關法規(guī)和標準；c）應急預案涉及的要素發(fā)生變化；d）應急演練結束后、企業(yè)發(fā)生事故應急行動結束后取得經(jīng)驗。.預案容企業(yè)概況企業(yè)基本情況，至少應包括以下容：a）企業(yè)地址；b）從業(yè)人數(shù)；c）運輸車輛車型、罐車罐體材質(zhì)；d）主要運輸危險貨物聯(lián)合國編號（UN編號）、品名、運量、起始地、目的地、行駛路線圖等；e）企業(yè)應急資源。應急救援組織設置設置應急救援組織，至少包括應急領導組、技術指導組和現(xiàn)場工作組，明確各組職責。事故及其災害后果預測依據(jù)附錄A確定可能引起的事故、預測災害后果，形成事故及其災害后果預測表，示例參見附錄B。4.74.7后期處置4.4.1停車處置，至少應明確以下容：a）立即停車，明確停車后將發(fā)動機熄火并切斷所有電源的規(guī)定；對于無法立即停車的，明確移動后停車的條件以及停車位置的要求；b）撤離駕駛室時需要攜帶安全卡等重要資料清單。4.4.2事故發(fā)生時的信息報告，至少應明確以下方面：a）事故發(fā)生地報警；b）事故發(fā)生地交通運輸主管部門、本企業(yè)24h有效的聯(lián)絡方式、手段；c）事故信息報告的流程和時限；d）事故信息報告的容和方式。事故信息報告的容，至少應包括以下部分：a）報告人、聯(lián)系方式；b）發(fā)生的事故及部位；c）發(fā)生時間、具體地點（如，xxx公路xxxkm處）、行駛方向；d）車輛牌照、荷載噸位、車輛類型、罐車罐體容積、當前狀況；e）UN編號、危險貨物品名、數(shù)量，當前狀況；f）人員傷亡及危害情況；g）已采取或擬采取的應急處置措施。現(xiàn)場處置，針對災害后果預測表中事故和災害后果，至少應明確以下容：a）個體防護措施；b）初期應急處理措施；c）放置警告標志，設置警戒、協(xié)助疏散人員方案；d）現(xiàn)場保護方案；e）配合政府部門開展應急救援的要求。4.5企業(yè)應急處置信息報送與通信聯(lián)絡，至少應明確以下容：a）當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門有效的聯(lián)絡方式和手段;b）本企業(yè)和托運人24h有效的應急通信聯(lián)絡方式；c）事故信息接收和通報程序、容、時限。響應分級依據(jù)事故等級，確定應急響應級別。應急響應和行動依據(jù)應急響應級別，至少應明確以下容：a）應急指揮；b）分析、評估事態(tài)及發(fā)展；c）對現(xiàn)場應急處置的技術指導；d）應急資源調(diào)配；e）接受主管部門的組織、調(diào)度和指揮，協(xié)助應急救援；f）擴大應急。4.5.4應急結束，至少應明確以下容：a）應急終止條件；b）事故情況上報事項；c）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關事項。信息發(fā)布明確事故信息發(fā)布的條件、部門、圍和容等。恢復和重建等后期處置措施，至少應明確以下容：a）污染物處理；b）受傷人員處理；c）事故后果影響消除和生產(chǎn)運輸秩序恢復；d）善后賠償；e）事故經(jīng)過、原因和應急處置工作應驗教訓報告；f）應急預案的更新。應急保障應急保障，至少應明確以下容：a）與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案；b）本企業(yè)和托運人的應急救援隊伍；c）應急裝備、物質(zhì)和儲備運力，主要包括名稱、型號、數(shù)量、性能、存放地點、管理者及其通信聯(lián)系方式等；d）應急專項經(jīng)費，主要包括來源、使用圍、額度和監(jiān)督管理措施；e）其他相關保障，如運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。應急培訓和演練應急培訓，至少應明確以下容：a）培訓對象；b）培訓容；c）培訓方式；d）培訓頻率和時間。應急演練，至少應明確以下容：5.25.2字號及裝訂基本要求a）演練目標、容、規(guī)模;b）參加演練的部門及人員；c）演練頻次；d）評估、總結。附件應急預案相關附件，主要包括以下容：a）危險貨物安全技術說明書；b）相關部門和單位通訊錄；c）本企業(yè)應急通訊錄；d）應急裝備、物質(zhì)和儲備運力的名稱、型號、存放地點、管理者及其通信聯(lián)系方式;e）信息接收、處理、上報等規(guī)化格式文本；f）事故及其災害后果預測表；g）本企業(yè)與周邊應急救援隊伍簽訂的協(xié)議。5.文本格式與要求格式應急預案文本格式應包括以下容：a）封面：應急預案名稱、編號、版本號、企業(yè)名稱、實施日期、簽發(fā)人、公章；5）目錄；c）前言：應急預案在企業(yè)應