金寨縣檔案館檔案數(shù)字化加工處理服務(wù)采購需求

金寨縣檔案館檔案數(shù)字化加工處理服務(wù)采購需求一、采購內(nèi)容及范圍

本次加工內(nèi)容為金寨縣檔案館館藏檔案數(shù)字化加工，具體內(nèi)容包含檔案整理、全文掃描及著錄、目錄及圖像數(shù)據(jù)掛接。具體加工數(shù)量和費(fèi)用結(jié)算根據(jù)項(xiàng)目結(jié)束驗(yàn)收后的實(shí)際數(shù)量進(jìn)行決算。二、投標(biāo)要求

(一)對投標(biāo)人的要求1、投標(biāo)人應(yīng)具有檔案數(shù)字化加工必要的專業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的軟硬件設(shè)備。確保有穩(wěn)定專業(yè)的檔案掃描數(shù)字化加工服務(wù)隊(duì)伍，有檔案整理、數(shù)字化加工服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并有成功案例（需提供案例合同及驗(yàn)收單）。2、投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中明確數(shù)字化加工現(xiàn)場的安全、保密、人員管理制度；從業(yè)過程中無失泄密等不良記錄。3、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中根據(jù)本項(xiàng)目需求提出完整的解決方案，提出紙張質(zhì)地狀況較差檔案掃描的實(shí)現(xiàn)方法，確保較薄紙張（如信紙、便箋紙）、破損紙張、底灰較深（如草漿紙、油印紙）、字跡較淺（如鉛筆字跡）等紙張質(zhì)地狀況較差的檔案掃描圖像清晰，又不損傷檔案原件。

4、投標(biāo)人根據(jù)對本項(xiàng)目的理解，需在技術(shù)文件中詳細(xì)描述檔案加工作業(yè)流程，圖像處理方法，設(shè)備及人員配置，質(zhì)量控制及差錯(cuò)防范措施。

5、投標(biāo)人須在投標(biāo)方案中明確加工場地規(guī)劃，說明所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格，軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

6、投標(biāo)人應(yīng)按照項(xiàng)目需求提出相應(yīng)的具體進(jìn)度計(jì)劃安排；

7、投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中確定項(xiàng)目主管，并說明主要參與人員的職責(zé)及任務(wù)，并附簡歷。所確定的人員原則上不允許更換，如更換須經(jīng)采購方同意。（二）時(shí)間要求

本項(xiàng)目需在2021年4月30日之前完成技術(shù)需求檔案掃描要求掃描色彩模式：采用彩色模式進(jìn)行掃描。掃描分辨率：不低于300dpi，對材料中有多色、紅頭、印章、插有照片圖片、清晰度較差等無法辨識清晰的頁面，要提高分辨率，要求掃描后的圖像清晰，不失真、完整、不影響利用效果。圖像存儲：采用JPEG格式進(jìn)行不加密存儲。其他要求：掃描圖像應(yīng)與原紙質(zhì)檔案保持一致。掃描時(shí)做到不缺頁、不重頁、單頁圖像內(nèi)容完整。圖像處理要求糾偏：對出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理，以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)。對方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。去污：掃描產(chǎn)生的圖像中影響質(zhì)量的雜質(zhì)，如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等要去除，處理時(shí)要在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌。圖像拼接：對大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，要拼接為一個(gè)完整的圖像，以保證圖像整體性。裁邊處理：采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲空間。目錄著錄要求文書檔案目錄著錄要符合《檔案著錄規(guī)則》（DA/T19-1999）、《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》（DB34/T450-2004）等規(guī)定和采購人要求。目錄著錄可直接在采購人使用的檔案管理軟件中進(jìn)行，也可由中標(biāo)人在自備軟件中著錄后，再批量導(dǎo)入采購人使用的檔案管理軟件目錄數(shù)據(jù)要嚴(yán)格符合采購人的檔案管理軟件要求，能實(shí)現(xiàn)軟件中和目錄相關(guān)的全部功能。檔案系統(tǒng)已有目錄要進(jìn)行校對、缺項(xiàng)補(bǔ)齊，確保正確。還原裝訂要求館藏檔案恢復(fù)裝訂時(shí)，應(yīng)盡可能利用原孔進(jìn)行穿線裝訂，以左齊下齊整理整齊，并保持檔案的排列順序不變，做到安全、準(zhǔn)確、無遺漏，不得出現(xiàn)頁次顛倒、漏頁、錯(cuò)頁，裝訂時(shí)如發(fā)現(xiàn)無裝訂邊，可能會壓字，危害文件內(nèi)容時(shí)，應(yīng)適度鑲邊后再裝訂。數(shù)據(jù)掛接要求檔案數(shù)字化過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫，經(jīng)質(zhì)檢確認(rèn)合格后，通過網(wǎng)絡(luò)掛接入采購人檔案管理軟件。（現(xiàn)我館使用的是安徽省寶葫蘆集團(tuán)開發(fā)的檔案查詢軟件，中標(biāo)方無條件掛接至該軟件數(shù)據(jù)庫，并確保數(shù)據(jù)正常使用，掛接過程中產(chǎn)生的費(fèi)用一律由中標(biāo)方承擔(dān)）中標(biāo)方必須保證目錄數(shù)據(jù)和圖像文件的一一對應(yīng)關(guān)系，確保掃描圖像與案卷目錄、卷內(nèi)目錄全部100%掛接正確，數(shù)字化加工成果能在采購人檔案管理軟件中有效檢索和顯示。安全保密要求保密措施供應(yīng)商必須有嚴(yán)格保密制度。供應(yīng)商在投標(biāo)書中須詳細(xì)描述保密措施。所有工作人員上崗前須簽訂保密責(zé)任書。企業(yè)承諾不含外資背景，所有參與項(xiàng)目人員不含外籍人員。不允許加工方轉(zhuǎn)包中標(biāo)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止合同?，F(xiàn)場需要數(shù)字化加工單位安裝監(jiān)控設(shè)備，符合相關(guān)數(shù)字化加工場地安全保密要求。配置數(shù)字化加工管理軟件，封USB口，對存儲介質(zhì)進(jìn)行有效控制。2.保密責(zé)任在檔案數(shù)字化加工過程中造成的泄密事故，由供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。3.信息安全（1）嚴(yán)格遵守有關(guān)保密、檔案法律法規(guī)和金寨縣檔案館的有關(guān)規(guī)定。數(shù)字化加工工作必須在指定的場所內(nèi)進(jìn)行，確保場所正常秩序和安全。不得遺失、損壞檔案，如有違反有關(guān)法律法規(guī)的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（2）加工單位在簽訂合同時(shí)成立項(xiàng)目組，由加工單位和委托單位人員組成。雙方指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目，加工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為加工單位公司級負(fù)責(zé)人，并列出具體的項(xiàng)目操作標(biāo)準(zhǔn)及流程、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、人員及保證措施。（3）項(xiàng)目工作人員須具備一定的檔案業(yè)務(wù)知識和檔案整理操作能力及檔案數(shù)字化加工的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。（4）簽訂保密協(xié)議，加強(qiáng)對工作人員的保密教育。加工產(chǎn)品單位須在合同中進(jìn)行責(zé)任約定（簽訂安全保密責(zé)任書）；在工作期間必須遵守金寨縣檔案館相關(guān)保密制度，嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣檔案館檔案數(shù)字化工作檔案安全管理及保密要求》的規(guī)定。（5）建立嚴(yán)格的保密制度，加強(qiáng)管理，杜絕工作人員對檔案及檔案信息的私自復(fù)制行為。工作人員不得以任何形式將各項(xiàng)檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，工作人員不得攜帶手機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場不得以任何形式進(jìn)行泄漏、傳播檔案信息，不得無故查看、討論檔案內(nèi)容。（6）掃描加工場地要做好安全及保密，具備保密設(shè)施，保證檔案原件的安全和保密。（7）加工現(xiàn)場不允許私自使用移動存儲設(shè)備，任何加工數(shù)據(jù)不能私自帶出工作區(qū)域，加工設(shè)備不允許接入互聯(lián)網(wǎng)。數(shù)字化加工公司在合同期內(nèi)必須使用固定的存儲設(shè)備并如實(shí)記錄使用的移動存儲設(shè)備，定期向金寨縣檔案館移交加工后的產(chǎn)品。（8）加工過程中的廢棄紙張不得自行銷毀，提交金寨縣檔案館在指定地點(diǎn)處理。項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收后，加工操作終端上的數(shù)據(jù)必須在委托方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場監(jiān)督下銷毀，所有硬盤必須提交給委托方，設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)后才能撤回。(五)售后要求投標(biāo)公司須提供從項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起，三年的免費(fèi)質(zhì)保期服務(wù)。無論在質(zhì)保期內(nèi)還是質(zhì)保期滿后，投標(biāo)公司負(fù)責(zé)對其實(shí)施的項(xiàng)目提供24小時(shí)不間斷技術(shù)支持服務(wù)，提供電話、傳真、電子郵件、現(xiàn)場多種方式技術(shù)支持服務(wù)，全方位響應(yīng)需求。能2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，并最遲在第2個(gè)工作日內(nèi)排除錯(cuò)誤，2個(gè)工作日內(nèi)不能解決的，必須采取臨時(shí)應(yīng)急等措施。(六)售后服務(wù)和驗(yàn)收數(shù)字化流程各環(huán)節(jié)應(yīng)清晰可控，質(zhì)量安全控制點(diǎn)合理有效。服務(wù)供應(yīng)商所提供的檔案數(shù)字化成品應(yīng)符合安徽省檔案局和金寨縣檔案館標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)能夠滿足導(dǎo)入現(xiàn)有檔案管理軟件的要求。售后服務(wù)期限：項(xiàng)目驗(yàn)收交付后提供3年的售后免費(fèi)服務(wù)。售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：接到用戶電話后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，次日上門服務(wù)。驗(yàn)收要求：數(shù)據(jù)驗(yàn)收應(yīng)遵循金寨縣檔案館的相關(guān)要求，主要包括檔案實(shí)體驗(yàn)收、數(shù)據(jù)驗(yàn)收。1、檔案實(shí)體驗(yàn)收（1）逐卷（件）交接檔案實(shí)體，核對檔案數(shù)量。如發(fā)生檔案損毀或丟失，我館將根據(jù)合同和相關(guān)法規(guī)向掃描公司要求賠償并追究法律責(zé)任。（2）檢查檔案還原質(zhì)量是否合格，要求檔案拆卷后需按原位置裝訂。保證卷內(nèi)順序按原頁碼排列，頁面無損毀，涂改、破損、丟失。檔案還原如有問題，掃描公司應(yīng)及時(shí)返工進(jìn)行補(bǔ)救。2、樣品數(shù)據(jù)驗(yàn)收掃描公司應(yīng)先期完成100卷檔案數(shù)字化加工樣品，并將樣品數(shù)據(jù)交由金寨縣檔案館預(yù)檢，驗(yàn)收合格后，所有檔案數(shù)字化加工成品均應(yīng)符合樣品標(biāo)準(zhǔn)。3、數(shù)據(jù)抽檢（1）以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù)，包括目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量。一個(gè)全宗的檔案，數(shù)據(jù)驗(yàn)收時(shí)抽檢的比率不得低于30%。（2）數(shù)據(jù)化掃描公司應(yīng)擁有檔案數(shù)字化加工質(zhì)檢管理軟件，并提供用戶質(zhì)檢報(bào)告。每月定期向用戶提供數(shù)字化情況進(jìn)展報(bào)告和費(fèi)用使用及結(jié)余情況。4、驗(yàn)收指標(biāo)目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件掛接錯(cuò)誤，不完全對應(yīng)，或目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯(cuò)誤等質(zhì)量問題時(shí)，都視為不合格產(chǎn)品。（1）檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原情況，差錯(cuò)率小于等于萬分之一。（2）掃描圖像：漏掃率為零。（3）圖像質(zhì)量：圖像質(zhì)量情況完好率99%。（4）著錄（目錄核對）：以案卷（文件）為單位，關(guān)鍵字段正確率100%，其余字段錄入錯(cuò)誤率≤1‰。目錄核對錯(cuò)誤率為零。（5）條目與圖像掛接：掛接正確率100%。（6）檔案原始材料：100%不缺失，不損壞。5、驗(yàn)收審核（1）數(shù)據(jù)驗(yàn)收以抽檢方式進(jìn)行。提交驗(yàn)收數(shù)據(jù)不論涉及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)哪一條，不合格的，全部發(fā)回產(chǎn)品數(shù)字化加工公司重新加工；（