一次性告知制度

一次性告知制度為推進(jìn)政務(wù)公開，方便服務(wù)對象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，更好地改善投資環(huán)境，提高行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量，特制定本制度。一次性告知制是指服務(wù)對象到市商務(wù)局辦事或電話咨詢有關(guān)事宜時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、材料、手續(xù)等全部內(nèi)容以及不予辦理理由的制度。本制度適用于商務(wù)局全體在職工作人員。第一條為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，遵循效能與便民原則，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條文化行政管理機(jī)關(guān)受理、接待、咨詢行政許可事項以及相關(guān)事項的，依照本規(guī)定執(zhí)行。文化行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)行政審批事項參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條本規(guī)定所稱一次性告知，是指公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）向文化行政管理機(jī)關(guān)申請行政許可、行政審批以及其他咨詢事項時，行政許可人員接待辦理中應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人依法提交的相關(guān)文件、證件，以及其所申請事項應(yīng)當(dāng)依法遵循的有關(guān)事項和內(nèi)容。第四條文化行政管理機(jī)關(guān)受理申請人的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)遵循便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條行政許可機(jī)構(gòu)以及工作人員一次性告知職責(zé)；（一） 應(yīng)當(dāng)熟練掌握與其所在職位有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策；（二） 熟知本職各項工作技能；（三） 熟悉本機(jī)關(guān)各部門的相關(guān)職責(zé)；（四） 熱情接待，耐心解答申請人提出的有關(guān)問題；（五） 積極為申請人提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。第六條行政許可機(jī)構(gòu)以及工作人員接待申請人提出的行政許可或行政審批事項的申請咨詢，應(yīng)當(dāng)一次性告知下列內(nèi)容：（一） 認(rèn)真接待做好記錄，作出詳盡的說明解釋，并提供詳實(shí)、全面的信息（二） 行政許可申請屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人提交的所有文件、證件和辦理程序、要求，并發(fā)放相關(guān)文書；條件允許的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供辦理行政許可申請的書面流程、清單等；（三） 行政許可申請不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項，咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請，明確具體部門及所處位置的，應(yīng)當(dāng)一并告知。（四） 行政許可申請咨詢?nèi)藛T當(dāng)場難以解答的，應(yīng)當(dāng)及時咨詢，必要時請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，盡力協(xié)助解決。第七條行政許可機(jī)構(gòu)受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一） 申請事項屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，當(dāng)場予以受理，并制作《受理行政許可申請決定書》送達(dá)申請人。經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)予決定許可的，向申請人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證《準(zhǔn)予行政許可決定書》，明確告知申請人取得行政許可證件的期限，送達(dá)申請人。（二） 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《不予受理行政許可申請決定書》，送達(dá)申請人。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第八條行政許可機(jī)構(gòu)對申請人提出的行政許可申請需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的，受理人員應(yīng)當(dāng)制作《受理行政許可申請決定書》，告知申請人實(shí)質(zhì)審查的理由，并告知申請人在15個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。第九條申請人申請行政許可事項依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證，或者行政許可涉及重大利益關(guān)系人的，行政許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理行政許可申請后，向申請人和利害關(guān)系人送達(dá)《聽證告知書》。行政許可機(jī)構(gòu)自收到申請人、利害關(guān)系人聽證申請后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)依法組織聽證。第十條因