輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理1-輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理1

輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理湖北丹江電力股份有限公司輸電工區(qū)2011.510/2/20231服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)10/2/20232服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

序

確保電網(wǎng)安全、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是湖北丹江電力股份有限公司輸電工區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和公司安全理念的重要體系，也是湖北丹江電力股份有限公司輸電工區(qū)重大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任，更是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。

湖北丹江電力股份有限公司輸電工區(qū)高度重視安全工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針不動(dòng)搖，按照“公司安全管理”標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)施“全面、全員、全方位”安全管理，落實(shí)各級(jí)各類人員安全責(zé)任制，堅(jiān)持工作到位、責(zé)任到位、檢查到位、考核到位。

10/2/20233服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾安全生產(chǎn)所有的成績都是過去，安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理。要始終站在新的起點(diǎn)，警鐘長鳴，常抓不懈，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真研究把握電網(wǎng)運(yùn)行單位安全生產(chǎn)規(guī)律，確保人身安全、電網(wǎng)安全和設(shè)備安全。從電網(wǎng)已發(fā)生的事故分析，人、物、環(huán)境、管理是事故系統(tǒng)的四大要素；人、物、能量、信息是安全系統(tǒng)的四大要素；影響安全的因素主要是人的因素、物的因素和環(huán)境的因素；所以事故的發(fā)生均是人們?cè)诎踩a(chǎn)作業(yè)過程中不能有效辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的惡果。因此,防范控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是有效辨識(shí)和控制作業(yè)過程中人的因素、物的因素、環(huán)境的因素彼此相互作用存在的風(fēng)險(xiǎn)或單一成因存在的風(fēng)險(xiǎn)，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控?；诖耍旊姽^(qū)按照公司安監(jiān)部“緊緊圍繞分析，辨識(shí)具體作業(yè)流程，工作過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，以防范控制人身事故和人員責(zé)任事故為首要任務(wù)，以安全規(guī)程條款及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制度（辦法）要求為基本準(zhǔn)則生成典型控制措施”。10/2/20234服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾編寫了輸電線路運(yùn)行與檢修，輸電線路工程施工三個(gè)專業(yè)，以及輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫和環(huán)境因素識(shí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與典型控制措施，分析辨識(shí)每個(gè)作業(yè)項(xiàng)目全過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并列舉辨識(shí)內(nèi)容和典型控制措施（辨識(shí)項(xiàng)目187項(xiàng)，辨識(shí)內(nèi)容453項(xiàng)，典型控制措施1088條），符合供電企業(yè)安全管理的特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際，符合現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，符合公司規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，有利于增強(qiáng)作業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效辨識(shí)和控制現(xiàn)場作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的推廣，對(duì)于工區(qū)建設(shè)完善的安全體系，健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，具有重要的作用。

姜維德

10/2/20235服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾湖北丹江電力股份有限公司

輸電工區(qū)簡介

湖北丹江電力股份有限公司輸電工區(qū)成立于1992年6月，隸屬湖北丹江電力股份有限公司二級(jí)單位。主要負(fù)責(zé)公司35K—110KV高壓輸電線路運(yùn)行維護(hù)、檢修工作。所轄線路：35KV線路222.08公里，共計(jì)21條，110KV線路229.5公里，共計(jì)14條。

10/2/20236服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾丹江口市輸電線路網(wǎng)絡(luò)圖10/2/20237服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾10/2/20238服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾第一部分引言（公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)基本常識(shí)）

第二部分危險(xiǎn)源的概念

第三部分危險(xiǎn)源的分類

第四部分危險(xiǎn)源的辨識(shí)

第五部分危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

第六部分危險(xiǎn)源的控制措施

第七部分（1）設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篇（2）作業(yè)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篇

(3)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)篇（4）社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)篇

第八部分安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告

10/2/20239服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

一、引言（公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)基本常識(shí)）

隨著科學(xué)技術(shù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)模和容量不斷增加，各種新材料、新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮，給電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了新的挑戰(zhàn)。

對(duì)于電網(wǎng)這個(gè)復(fù)雜的工業(yè)系統(tǒng)，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性，還不足以完全杜絕事故，在很大程度上還取決于微觀管理的有效性。有效的管理需要豐富的經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的方法及手段。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制是微觀安全管理的核心內(nèi)容，是安全管理走向系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的前提，是提高安全管理水平的有效手段。

10/2/202310服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾1、安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)：

1）我國《憲法》在“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一章中明確規(guī)定：“國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件?！?/p>

2）我國《勞動(dòng)法》規(guī)定：“勞動(dòng)者享有……獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利”。同時(shí)還規(guī)定“勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德?！?/p>

3）我國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”：

從業(yè)人員的權(quán)利歸納為：

①知情權(quán)：即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。

②建議權(quán)：即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

③批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)。

10/2/202311服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾④拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

⑤緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。

⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利。

⑦獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。

⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

從業(yè)人員的義務(wù)：

①自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4）《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定：總則部分。

10/2/202312服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾2、公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)常用術(shù)語：

1）安全生產(chǎn)的基本方針：

安全第一預(yù)防為主綜合治理

2）安全文化的核心理念：

以人為本關(guān)愛生命

3）電網(wǎng)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想：

電網(wǎng)安全“可控、能控、在控”

4）以“三鐵”反“三違”，杜絕“三高”：

以“鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理”，反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”，杜絕“領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、基層員工高枕無憂、規(guī)章制度束之高閣”。

5）“四不傷害”：

不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，不看著他人受到傷害

10/2/202313服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾6）“四不放過”：

事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過。

7）四個(gè)凡是：

凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督。

8）“四到位”：

人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位。

9）“四清楚”：

作業(yè)任務(wù)清楚，危險(xiǎn)點(diǎn)清楚，作業(yè)程序清楚，安全措施清楚。

10）“三個(gè)百分之百”：

確保安全，必須做到人員的百分之百，全員保安全；時(shí)間的百分之百，每一時(shí)、每一刻保安全；力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。

10/2/202314服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾二、危險(xiǎn)源概念：

1、危險(xiǎn)源概念的來源（安全原理的發(fā)展）：

1）事故頻發(fā)傾向（法默）：個(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。

如生理、心理因素：高血壓、心臟病、恐高癥人員從事高空作業(yè)，有生理缺陷人員開車。

2）因果連鎖理論（海因.里希）：

人的不安全行為的產(chǎn)生原因：不正確的態(tài)度（如野蠻施工），缺乏知識(shí)或操作不熟練，身體狀況不佳，物的不安全狀態(tài)及環(huán)境影響。

對(duì)應(yīng)的方法：工業(yè)技術(shù)改進(jìn)，人員說服教育，人員調(diào)整，懲戒

10/2/202315服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾事故因果連鎖關(guān)系，可以用5塊多米諾骨牌來形象地加以描述，如下圖所示。

如果第一塊骨牌倒下（即第一個(gè)原因出現(xiàn)），則發(fā)生連鎖反應(yīng)，后面的骨牌相繼被碰倒（相繼發(fā)生）。

遺傳、環(huán)境人的缺陷不安全行為事故傷亡

多米諾骨牌事故連鎖理論10/2/202316服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾該理論積極的意義：如果移去因果連鎖中的任一塊骨牌，則連鎖被破壞，事故過程被中止。企業(yè)安全工作的中心就是要移去中間的骨牌——防止人的不安全行為或消除物的不安全狀態(tài)，從而中斷事故連鎖的進(jìn)程，避免傷害的發(fā)生。

3）能量的意外釋放理論（吉布森等）：

事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。

4）系統(tǒng)安全理論：

在系統(tǒng)壽命期間，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的管理方法，辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施，使其危險(xiǎn)性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間、成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。

隨著安全原理的發(fā)展和完善，危險(xiǎn)源的概念逐步確立并建立起來。

10/2/202317服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾2、危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的定義

危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

重大危險(xiǎn)源:是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）10/2/202318服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

危險(xiǎn)點(diǎn)：作業(yè)中可能發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場所、

工器具和動(dòng)作等。

危險(xiǎn)源識(shí)別：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程

風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：對(duì)尚未發(fā)生的潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類和實(shí)施全面的識(shí)別。

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：在特定的系統(tǒng)中確定風(fēng)險(xiǎn)并定義其特征的過程。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：是對(duì)面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響以及三者綜合作用而帶來的風(fēng)險(xiǎn)后果及可能性的評(píng)估。

風(fēng)險(xiǎn)分析：針對(duì)對(duì)象系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析事故發(fā)生的可能性和后果的全過程。

10/2/202319服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾風(fēng)險(xiǎn)控制：采取預(yù)防措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的限度。

風(fēng)險(xiǎn)管理：以工程、系統(tǒng)、企業(yè)等為對(duì)象，分別實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故、保障安全的目的。

PDCA：是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序，在風(fēng)險(xiǎn)管理中含義是制定各階段工作計(jì)劃和實(shí)施方案（PLAN），嚴(yán)格按照計(jì)劃和方案開展工作（ＤＯ），注重加強(qiáng)過程監(jiān)督和偏差糾正（ＣＨＥＣＫ），在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)下一輪工作的持續(xù)改進(jìn)（ＡＣＴＩＯＮ），不斷提高企業(yè)安全管理水平。10/2/202320服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾3、危險(xiǎn)源辨識(shí)的意義

事故發(fā)生主要是由于工作人員和管理人員對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)不充分,風(fēng)險(xiǎn)分析不到位,人員違章操作、措施落實(shí)不力,管理人員管理失誤，即物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷（此外還有作業(yè)環(huán)境的影響）。只有通過危險(xiǎn)源的辨識(shí)，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)及時(shí)采取有效的控制措施，才能使危險(xiǎn)源得到有效受控，從而避免事故的發(fā)生或少出事故。因此危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象，是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。

10/2/202321服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾三、危險(xiǎn)源的分類：（一）、根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險(xiǎn)源劃分為兩大類，即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。10/2/202322服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾1、第一類危險(xiǎn)源

根據(jù)能量意外釋放論，事故是能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，作用于人體的過量的能量，或干擾人體與外界能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)，是造成人員傷害的直接原因。于是，把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。一般地，能量被解釋為物體做功的本領(lǐng)。做功的本領(lǐng)是無形的,只有在做功時(shí)才顯現(xiàn)出來。因此，實(shí)際工作中往往把產(chǎn)生能量的能量源，或擁有能量的能量載體，看作第一類危險(xiǎn)源來處理。例如，帶電的導(dǎo)體、奔馳的車輛等。10/2/202323服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾(1)常見的第一類危險(xiǎn)源：①產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備。如變電所里面的各種帶電設(shè)備等。②使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場所：如起重機(jī)械、變電站架構(gòu)、橫梁、桿塔、二層以上室外走廊、陽臺(tái)等。③能量載體

擁有能量的人或物。例如運(yùn)動(dòng)中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等，本身具有較大能量。④一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所如：發(fā)電廠和變電站內(nèi)的變壓器、組合電器等設(shè)備。10/2/202324服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾⑤一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所。例如各種壓力容器，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等。⑥危險(xiǎn)物質(zhì)：除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外（如CO)，也包括可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)。例如當(dāng)充有SF6氣體的電氣設(shè)備發(fā)生故障時(shí),SF6氣體對(duì)人體造成的傷害。⑦生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所。例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施，化工廠等。⑧人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體。例如：物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等(傷及動(dòng)脈，有生命危險(xiǎn)）。10/2/202325服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（2）第一類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性

第一類危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，主要取決于以下幾方面情況：10/2/202326服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾①能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量。②能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的強(qiáng)度。即單位時(shí)間內(nèi)的釋放量。③能量的種類和危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性質(zhì)。如可燃性大小、毒性大小。④意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的影響范圍。影響范圍越大，可能遭受其作用的人或物越多，事故造成的損失越大。10/2/202327服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾2、第二類危險(xiǎn)源。正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制，不會(huì)發(fā)生意外釋放，即不會(huì)發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制失效，則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束、限制措施失效或破壞的各種不安全因素，稱作第二類危險(xiǎn)源，它包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的影響和管理上的缺陷，四個(gè)方面的問題。由于中、西方的文化差異，在安全理念上也存在明顯的差別，在事故的分析過程中，我們往往強(qiáng)調(diào)人的不安全行為，西方往往強(qiáng)調(diào)物的不安全狀態(tài)。如，在分析一起交通事故中，我們強(qiáng)調(diào)人是否“醉酒駕車”、”疲勞駕車”等等，西方強(qiáng)調(diào)各種安全裝置是否有效（剎車、安全帶、氣囊等），如近期豐田汽車“召回門事件”。而在實(shí)際中這兩個(gè)因素都要充分考慮。10/2/202328服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（1）人的不安全行為：不安全行為，一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為，這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。例如，運(yùn)行人員發(fā)生“誤操作事故”，檢修人員“誤入帶電間隔”、“誤蹬帶電桿塔”等。人的不安全行為，可能直接破壞對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制，造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放；也可能造成物的不安全狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致事故。

10/2/202329服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾立體交叉作業(yè)，與高處作業(yè)人員處于同一垂直作業(yè)面內(nèi)安全帶（繩）低掛高用10/2/202330服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（2）物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯的不合安全要求的狀態(tài)。例如沒有防護(hù)裝置的傳動(dòng)齒輪、裸露的帶電體等。物的不安全狀態(tài)可能直接使控制措施失效而發(fā)生事故。例如，電線絕緣損壞發(fā)生漏電；管路破裂使其中的有毒有害介質(zhì)泄漏等。有時(shí)一種物的故障可能導(dǎo)致另一種物的故障，最終造成事故發(fā)生。例如，壓力容器的泄壓裝置故障，使容器內(nèi)部介質(zhì)壓力上升，最終導(dǎo)致容器破裂。物的不安全因素問題有時(shí)會(huì)誘發(fā)人的因素問題；人的因素問題有時(shí)會(huì)造成物的因素問題，實(shí)際情況比較復(fù)雜。

10/2/202331服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾刀閘無護(hù)蓋同一刀閘控制兩臺(tái)設(shè)備進(jìn)出線口應(yīng)在箱底，且有絕緣護(hù)套刀閘進(jìn)出線接反無漏電保護(hù)器箱體無接地導(dǎo)線替代保險(xiǎn)絲10/2/202332服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（3）作業(yè)環(huán)境的影響主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境。不良的物理環(huán)境，會(huì)引起物的不安全狀態(tài)或人的不安全行為。例如，潮濕的環(huán)境會(huì)使絕緣體的絕緣強(qiáng)度下降；工作場所強(qiáng)烈的噪聲影響人的情緒，分散人的注意力而發(fā)生人的失誤。

10/2/202333服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（4）管理上的缺陷。由于管理上存在失誤，導(dǎo)致人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)發(fā)生。主要表現(xiàn)為：

①工程設(shè)計(jì)使用的材料有問題，未達(dá)到質(zhì)量要求等，造成物的不安全狀態(tài)。

②安全管理不科學(xué)，安全組織不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確或貫徹不力。

③安全工作流于形式,出了事故抓一抓，上級(jí)檢查抓一抓，平常無人負(fù)責(zé)。安全措施不落實(shí)，不認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針。④對(duì)職工不進(jìn)行思想教育，勞動(dòng)紀(jì)律松弛。10/2/202334服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

⑤忽略防護(hù)措施，機(jī)器設(shè)備無防護(hù)保險(xiǎn)裝置，安全信號(hào)失靈，通

風(fēng)照明不合要求，安全工具不齊備，存在的隱患沒有及時(shí)消除。

⑥分配工人工作缺乏適當(dāng)程序，用人不當(dāng)。

⑦安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不足或流于形式，對(duì)新工人的安全教育不落實(shí)。

⑧安全規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)實(shí)施不力，貫徹不徹底，沒有作到橫向到邊，縱向到底。

⑨事故應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)，對(duì)事故報(bào)告不及時(shí)，調(diào)查、處理不當(dāng)，法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)等。10/2/202335服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾滅火器銷子已經(jīng)拔除，導(dǎo)致失效滅火器壓力表指示壓力不足，已經(jīng)失效10/2/202336服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾3.危險(xiǎn)源與事故發(fā)生的關(guān)系

一起事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提，沒有第一類危險(xiǎn)源，就無所謂事故；另一方面，如果沒有第二類危險(xiǎn)源，也不會(huì)發(fā)生能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的失控。第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是事故發(fā)生的必要條件。

在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中，兩類危險(xiǎn)源相互依存、相輔相成。第一類危險(xiǎn)源決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性的大小。兩類危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。

10/2/202337服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（二）按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因，共分為六類：1、物理性危險(xiǎn)源：(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）；如：腳手架、支撐架強(qiáng)度、剛度不夠、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)不良、起吊鋼絲繩磨損嚴(yán)重。(2)防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）；如：設(shè)備傳動(dòng)鏈條無防護(hù)罩、爆破作業(yè)安全距離不夠。(3)電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）；如：電線接頭未包扎、化纖服裝在易燃易爆環(huán)境中產(chǎn)生靜電。(4)噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、液體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲）；如：手風(fēng)鉆、空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)工作時(shí)發(fā)生噪聲。

10/2/202338服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

(5)振動(dòng)危害（機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、液體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng)）；如：手風(fēng)鉆工作時(shí)的振動(dòng)。(6)電磁輻射（電離輻射：X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）；如：核子密度儀、激光導(dǎo)向儀發(fā)出的輻射。(7)運(yùn)動(dòng)物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)危害）；

(8)明火；

(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）；如：氣割產(chǎn)生的高溫顆粒。

(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）；氮、氧氣泄漏。

(11)粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；如：洞內(nèi)二氧化硅粉塵。

10/2/202339服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

(12)作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）；(13)信號(hào)缺陷（無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、其他信號(hào)缺陷）；(14)標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）；

(15)其他物理性危險(xiǎn)因素與危害因素；

10/2/202340服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾2、化學(xué)性危險(xiǎn)源：(1)易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）；如：火工品、瓦斯。(2)自燃性物質(zhì)；如：煤。(3)有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）；如瀝青熔化過程中產(chǎn)生毒氣。

(4)腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）；如：充電液中的硫酸。（5）其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素；

10/2/202341服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

3、生物性危險(xiǎn)源：（1）致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）；（2）傳染病媒介物；（3）致害動(dòng)物；（4）致害植物；（5）其他生物性危險(xiǎn)因素與危害因素；10/2/202342服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾4、心理、生理性危險(xiǎn)源：（1）負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）；（2）健康狀況異常；（3）從事禁忌作業(yè)；（4）心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異常）；（5）辨識(shí)功能缺陷（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷）；（6）其他心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素。

10/2/202343服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

5、行為性危險(xiǎn)源：

（1）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮失誤）；（2）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）；（3）監(jiān)護(hù)失誤；（4）其他錯(cuò)誤；（5）其他行為性危險(xiǎn)源。

6、其它危險(xiǎn)源（1）搬舉重物（2）作業(yè)空間（3）工具不合適（4）標(biāo)識(shí)不清10/2/202344服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

（三）參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類，共分為20類：

1、物體打擊：指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；2、車輛傷害：是指機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車引起的事故，以及車輛掛鉤、跑車事故；3、機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的；4、起重傷害：是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害，上下駕駛室時(shí)引起的墜落；5、觸電：指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷害；

10/2/202345服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

（6）淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦井下、隧道、洞室透水淹溺；（7）灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；（8）火災(zāi)；指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故，不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi)；（9）高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括桿塔、構(gòu)支架等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故；（10）坍塌：是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌，挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況；

10/2/202346服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（11）冒頂片幫：指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時(shí)發(fā)生，簡稱冒頂片幫。（12）透水：指礦山、地下隧道、洞室開采或其他坑道作業(yè)時(shí)，意外水源帶來的傷亡事故；（13）放炮；是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；（14）瓦斯爆炸：指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物，接觸火源時(shí)，引起的化學(xué)性爆炸事故；（15）火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；（16）鍋爐爆炸：指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故；

10/2/202347服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（17）容器爆炸：容器（壓力容器、汽瓶的簡稱）是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸，也稱容器的二次爆炸；（18）其他爆炸：不屬于上述爆炸的事故；（19）中毒和窒息：指人體接觸有毒物質(zhì)，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故，也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡；（20）其他傷害：凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

10/2/202348服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾四、危險(xiǎn)源的辨識(shí)1、危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容：

（1）工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；（2）平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；（3）運(yùn)輸路線：場區(qū)道路以及與外界聯(lián)系的交通路線；（4）工作流程：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、生產(chǎn)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；

10/2/202349服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（5）機(jī)械設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的運(yùn)行及備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；（6）危險(xiǎn)性較大設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；（7）特殊裝置、設(shè)備：變電站場區(qū)帶電裝置、危險(xiǎn)品庫房等；（8）有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；（9）各種設(shè)施：管理設(shè)施（辦公樓等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；（10）生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。

10/2/202350服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

2、

危險(xiǎn)源辨識(shí)準(zhǔn)備。

(1)

各級(jí)管理者要高度重視，在人員、時(shí)間和其他資源上給予支持和保證；

(2)

必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的人員組成辨識(shí)小組，如各級(jí)生產(chǎn)骨干、各級(jí)技術(shù)骨干、安全專工、調(diào)度員、一線操作人員；

(3)

識(shí)別和應(yīng)用的法律法規(guī)要全，基本覆蓋本單位、本班組的所有作業(yè)（工作）及設(shè)備（設(shè)施）；(4)

對(duì)參加辨識(shí)的員工掌握辨識(shí)范圍和類別的基本情況，了解法律法規(guī)對(duì)本單位、本班組安全具體要求；

(5)

資料準(zhǔn)備齊全；(6)首先確定業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場所，然后開始對(duì)危險(xiǎn)源及其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)。10/2/202351服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

3、危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法（1）常見的幾種方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法有很多，如詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、事故樹分析等,每一種都有其目的性和應(yīng)用范圍，每一種都有各自的適用范圍和局限性，所以在危險(xiǎn)源的辨識(shí)過程中，使用一種方法還不足以全面地識(shí)別其所存在的危險(xiǎn)源，必須綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上的方法。10/2/202352服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾—詢問交談?wù)矣胸S富工作經(jīng)驗(yàn)的人，能直接指出其工作中的危害,可以初步分析出工作中存在的一、二類危險(xiǎn)源?！F(xiàn)場觀察需要有一定的安全技術(shù)知識(shí)和掌握較全面的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?！殚営嘘P(guān)記錄查閱曾經(jīng)發(fā)生的事故（包括未遂）檔案、職業(yè)病記錄等。—獲取外部信息查閱系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位的有關(guān)文獻(xiàn)資料?！ぷ魅蝿?wù)分析分析每個(gè)工作崗位中所涉及的危害。需要有較高的綜合安全素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！踩珯z查表（Safetychecklist,縮寫為SCL）運(yùn)用已編制好的安全檢查表，對(duì)組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可辨識(shí)出存在的危險(xiǎn)源。10/2/202353服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

—危險(xiǎn)與可操作性研究（hazardandoperabilitystudy，縮寫為HAZOP）危險(xiǎn)與可操作性研究是一種對(duì)工藝過程中的危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。它通過指導(dǎo)語句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找工藝偏差，以辨識(shí)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源，并確定控制危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

—事件樹分析（eventtreeanalysis，縮寫為ETA）事件樹分析是一種從初始原因事件起，分析各環(huán)節(jié)事件“成功（正常）”或“失?。ㄊВ钡陌l(fā)展變化過程，并預(yù)測各種可能結(jié)果的方法，即時(shí)序邏輯分析判斷方法。應(yīng)用這種方法，通過對(duì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分析，可辨識(shí)出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。

—故障樹分析（FTA）故障樹分析是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個(gè)過程分析，可辨識(shí)出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險(xiǎn)源。

10/2/202354服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（2）安全檢查表法的應(yīng)用安全檢查表必須由專業(yè)人員、管理人員和實(shí)際操作者共同編制，確保能夠在專業(yè)技術(shù)、管理和操作的三個(gè)方面進(jìn)行全面查找，避免遺漏。表1輸電線路檢查表

序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查結(jié)果備注1電桿及附件①電桿無傾斜、斷桿、腐爛、下陷。②橫擔(dān)無傾斜、彎曲、松動(dòng)。③絕緣子無損壞?，F(xiàn)場檢查2架空線路①無障礙物碰線。②防雷設(shè)施完好。現(xiàn)場檢查3例行檢查①月度、季節(jié)性接地測試齊全完整查閱記錄10/2/202355服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（3）故障樹分析法的應(yīng)用2010年以來幾起事故案例分析原因分析中的每一句都是危險(xiǎn)源。（4）危險(xiǎn)源辨識(shí)中的要點(diǎn)危險(xiǎn)源的辨識(shí)要防止遺漏，不僅要分析正常生產(chǎn)、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素，更重要的是要充分考慮3種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）和3種狀態(tài)（正常、異常、緊急）下潛在的各種危險(xiǎn)，分析約束失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。

10/2/202356服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾五、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、矩陣法

后果可能性輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害極不可能可忽略風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)不可能可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)10/2/202357服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾2、LEC定量評(píng)價(jià)法D=LEC式中：D－風(fēng)險(xiǎn)值；Ｌ－發(fā)生事故的可能性大?。唬牛┞队谖ｋU(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；Ｃ－發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。說明：事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時(shí)發(fā)生事故的可能性有多大，而不是指這種情況出現(xiàn)的可能性有多大。如：車輛帶病運(yùn)行時(shí)，出現(xiàn)事故的可能性有多大（L值應(yīng)為6或10），而不是車輛帶病運(yùn)行的可能性有多大（此時(shí)L值為3或1）。

L、E、C分值分別按照下述表格確定：10/2/202358服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾事故發(fā)生的可能性（Ｌ）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕?，完全意外0.50.20.1很不可能極不可能實(shí)際不可能分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次210.5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值后果1004015大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡731嚴(yán)重，重傷重大，致殘引人關(guān)注，不利于基本安全衛(wèi)生要求10/2/202359服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為極其危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、稍有危險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)。具體劃分見下表：

注：D>70的危險(xiǎn)源為重大危險(xiǎn)源。D值危險(xiǎn)程度>320160-32070-16020-70〈20極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)(5)高度危險(xiǎn)，需立即整改(4)顯著危險(xiǎn)，需要整改(3)一般危險(xiǎn)，需要注意(2)稍有危險(xiǎn)，可以接受(1)10/2/202360服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾六、危險(xiǎn)源的控制措施1、選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)考慮下列因素：（1）如果可能，完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)，如用安全品取代危險(xiǎn)品；（2）如果不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器。（3）可能情況下，使工作適合于人（人性化），如考慮人的精神和體能等因素。（4）利用技術(shù)進(jìn)步，改善控制措施；（5）保護(hù)每個(gè)工作人員的措施；（6）將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來；10/2/202361服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾（7）引入安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求，達(dá)到本質(zhì)安全；（8）使用個(gè)人防護(hù)用品；（9）應(yīng)急預(yù)案的需求；（10）預(yù)防性測量與監(jiān)測工作。10/2/202362服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾

2、危險(xiǎn)源控制控制危險(xiǎn)源主要通過工程技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)。危險(xiǎn)源控制技術(shù)包括防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少或避免事故損失的安全技術(shù)。前者在于約束、限制系統(tǒng)中的能量，防止發(fā)生意外的能量釋放；后者在于避免或減輕意外釋放的能量對(duì)人或物的作用。顯然，在采取危險(xiǎn)源控制措施時(shí)，我們應(yīng)該著眼于前者，做到防患于未然；另一方面也應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故時(shí)防止事故擴(kuò)大或引起其他事故（二次事故），把事故造成的損失限制在盡可能小的范圍內(nèi)。

管理也是危險(xiǎn)源控制的重要手段。管理的基本功能是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。通過一系列有計(jì)劃、有組織的系統(tǒng)安全管理活動(dòng)，控制系統(tǒng)中人的因素、物的因素和環(huán)境因素，以有效地控制危險(xiǎn)源。

10/2/202363服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)民眾3、危險(xiǎn)源控制措施之常用安全工器具的使用與管理

電力安全工器具是防止作業(yè)人員觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故傷害的最主要控制措施。常用的安全工器具包括絕緣安全工器具、一般安全防護(hù)工器具和安全圍欄（網(wǎng)）、標(biāo)示牌。其中絕緣安全工器具包括基本絕緣工器具，如驗(yàn)電器、絕緣桿、攜帶型接地線、核相器等，輔助絕緣安全工器具

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