流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)需求方案

---流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)需求方案第1章項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、項(xiàng)目名稱流動(dòng)人員檔案管理系統(tǒng)二、項(xiàng)目性質(zhì)人社部統(tǒng)一軟件本地化開(kāi)發(fā)實(shí)施三、系統(tǒng)使用、服務(wù)對(duì)象系統(tǒng)使用對(duì)象為：全省各級(jí)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員及管理人員；系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象為：全省持有流動(dòng)人員人事檔案的各類人員。四、項(xiàng)目背景根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕75號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2018〕102號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社廳函〔2021〕15號(hào)）的精神和要求，為進(jìn)一步加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)，提升檔案管理服務(wù)水平，簡(jiǎn)化優(yōu)化檔案管理服務(wù)，國(guó)家人社部在“金保工程”二期全國(guó)就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)中，開(kāi)發(fā)了流動(dòng)人員人事檔案管理業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。要求各省在國(guó)家統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上構(gòu)建省級(jí)集中系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，并在此基礎(chǔ)上接入國(guó)家檔案管理服務(wù)平臺(tái)。五、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號(hào)）《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕75號(hào)）人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2018〕102號(hào)）《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社廳函〔2021〕15號(hào)）六、項(xiàng)目建設(shè)周期6個(gè)月第2章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一、與項(xiàng)目相關(guān)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)情況軟件系統(tǒng)建設(shè)情況。全國(guó)統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)是人社部按照流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)事項(xiàng)流程，根據(jù)流動(dòng)人員人事檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)完成的全國(guó)統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)。主要包括檔案的接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料的收集、鑒別和歸檔;檔案的整理和保管;為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(guó)(境)政審(考察)服務(wù)，黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等7個(gè)方面，滿足各地流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)基本的檔案管理服務(wù)功能。我省需在國(guó)家全國(guó)統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行本地化實(shí)施，建設(shè)省級(jí)集中系統(tǒng)。檔案系統(tǒng)建設(shè)情況。2018年人社部102號(hào)文件出臺(tái)以后，按照人社部要求，我省各地全力推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案的信息化相關(guān)建設(shè)。目前，我省共有流動(dòng)人員人事檔案94.3萬(wàn)份（截至2020年底），共103家檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)流動(dòng)人員人事檔案存放并開(kāi)展檔案管理相關(guān)服務(wù)，建立起了省、市（州）、縣（區(qū)）三級(jí)線下流動(dòng)人員檔案管理體系。其中，省人才大市場(chǎng)、貴陽(yáng)市均建立了本級(jí)獨(dú)立的流動(dòng)人員人事檔案系統(tǒng)，其中貴陽(yáng)市開(kāi)發(fā)的“筑人才”線上平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)了全市流動(dòng)人員檔案的線上辦理，方便了管理，促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)。由于多方面因素影響，全省還沒(méi)有統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案信息化系統(tǒng)，流動(dòng)人員跨地區(qū)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，還停留在線下辦理階段，除貴陽(yáng)市外，省本級(jí)和其他8個(gè)市州尚未開(kāi)展線上辦理工作。數(shù)據(jù)采集情況。按照人社部相關(guān)通知要求，我省已經(jīng)完成全省流動(dòng)人員人事檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集，共采集全省流動(dòng)人員人事檔案數(shù)據(jù)共94.3萬(wàn)份。下一步，全省統(tǒng)一軟件上線將這部分采集數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)，以便支持全省業(yè)務(wù)的。二、項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性建設(shè)全省統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)，是全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革、審批服務(wù)便民化決策部署，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求的重要舉措。建設(shè)全省統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)，堅(jiān)持以服務(wù)用人單位和流動(dòng)人員為中心,以推動(dòng)檔案管理服務(wù)與信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合為目標(biāo)，以“金保工程”項(xiàng)目建設(shè)為依托，構(gòu)建省級(jí)集中、全國(guó)聯(lián)通的檔案管理服務(wù)信息化格局，實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，提升檔案公共服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和效率的最佳體現(xiàn)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享，分類指導(dǎo)、安全有序”的原則，根據(jù)國(guó)家人社部的要求，在全國(guó)統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)軟件的基礎(chǔ)上，建成省級(jí)集中系統(tǒng)，對(duì)接全國(guó)檔案管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案接收和轉(zhuǎn)遞“跨省通辦”服務(wù)功能，提升全國(guó)檔案服務(wù)和管理支撐能力，是進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的有效手段。三、主要建設(shè)內(nèi)容1.基于全國(guó)統(tǒng)一流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)，通過(guò)本地化實(shí)施，建設(shè)集中統(tǒng)一的流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱：省級(jí)集中系統(tǒng)），支持省內(nèi)檔案服務(wù)和管理工作。2.按照“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)的設(shè)備資源要求，完成操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等環(huán)境的適應(yīng)性改造，在“云上貴州”上部署全省流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)，并通過(guò)性能、安全性等測(cè)試。3.建立全省檔案基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。將全省已采集的94.3萬(wàn)份檔案基礎(chǔ)信息導(dǎo)入系統(tǒng)，為逐步擴(kuò)展與相關(guān)部門(mén)信息共享聯(lián)動(dòng)奠定基礎(chǔ)。4.實(shí)現(xiàn)省級(jí)集中系統(tǒng)與全國(guó)檔案管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)的聯(lián)通對(duì)接,為推進(jìn)檔案接收和轉(zhuǎn)遞業(yè)務(wù)跨省辦理提供支撐。5.依托人社公共平臺(tái)服務(wù)平臺(tái)提供檔案相關(guān)公共服務(wù)。通過(guò)省人社廳互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)為公眾提供檔案相關(guān)服務(wù)，主要服務(wù)功能包括辦事流程、檔案查詢、戶籍查詢、檔案轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出申請(qǐng)、檔案政審證明、檔案托管證明、黨員管理相關(guān)服務(wù)等。第3章需求分析一、業(yè)務(wù)目標(biāo)分析基于全國(guó)流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)，加快本地化實(shí)施，建成省級(jí)集中系統(tǒng)，支持全省范圍轄區(qū)內(nèi)的檔案業(yè)務(wù)服務(wù)和管理工作，通過(guò)人社廳公共服務(wù)平臺(tái)提供檔案相關(guān)業(yè)務(wù)公共服務(wù)，并接入國(guó)家檔案管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，為“跨省通辦”奠定基礎(chǔ)。二、系統(tǒng)建設(shè)需求1.建設(shè)省級(jí)集中系統(tǒng)。全省集中的流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能主要包括檔案的接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料的收集、鑒別和歸檔;檔案的整理和保管;為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(guó)(境)等政審(考察)服務(wù);黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。以上功能在全國(guó)的流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)中已經(jīng)具備，我省需在全國(guó)統(tǒng)一系統(tǒng)基礎(chǔ)，二次開(kāi)發(fā)部署全省集中的流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)，具體功能需求詳見(jiàn)《流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)功能需求》（附件）2.按照我省“一網(wǎng)一云一平臺(tái)”工作要求，新建系統(tǒng)必須部署在“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)，滿足阿里云架構(gòu)部署需要。本項(xiàng)目需在全國(guó)流動(dòng)人員人事檔案管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行適應(yīng)性改造。將原有使用Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)整為使用MySQL數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行全面、完整的驗(yàn)證測(cè)試。熟悉、了解“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)情況，并對(duì)平臺(tái)提供的操作系統(tǒng)、中間件的資源進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)證。將開(kāi)發(fā)完成的系統(tǒng)部署在平臺(tái)，并進(jìn)行性能和安全性測(cè)試，提交相關(guān)測(cè)試報(bào)告。3.建立全省檔案基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。將全省已采集的94.3萬(wàn)份檔案基礎(chǔ)信息導(dǎo)入系統(tǒng)，為逐步擴(kuò)展與相關(guān)部門(mén)信息共享聯(lián)動(dòng)打下基礎(chǔ)。4.實(shí)現(xiàn)部省系統(tǒng)對(duì)接。推廣統(tǒng)一應(yīng)用省級(jí)集中系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)同一事項(xiàng)、同一流程、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一格式。2021年12月底前，按人社部統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)省級(jí)集中系統(tǒng)與全國(guó)檔案管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)對(duì)接，配合支持年底前開(kāi)通全國(guó)檔案管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案接收和轉(zhuǎn)遞“跨省通辦”。5.在全國(guó)系統(tǒng)基礎(chǔ)上根據(jù)我省實(shí)際開(kāi)發(fā)流動(dòng)人員人事管理的公共服務(wù)。對(duì)接我省“互聯(lián)網(wǎng)+人社”公共服務(wù)平臺(tái)，提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程和接口，實(shí)現(xiàn)線上檔案相關(guān)服務(wù)，主要服務(wù)功能包括辦事流程、檔案查詢、戶籍查詢、檔案轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出申請(qǐng)、檔案政審證明、檔案托管證明、黨員管理相關(guān)服務(wù)等。三、數(shù)據(jù)需求1.本項(xiàng)目產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)分為四大模塊：基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)、檔案業(yè)務(wù)、流動(dòng)黨員業(yè)務(wù)、集體戶業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)分類，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分為以下五大類：（1）基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)包括人員基本信息、單位基本信息及存檔機(jī)構(gòu)信息。其中人員基本信息主要包含人員基礎(chǔ)信息、工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、職稱（職業(yè)資格）等。單位信息分為單位基礎(chǔ)信息和立戶單位信息，單位基礎(chǔ)信息主要包含單位的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基礎(chǔ)信息，立戶單位信息是在存檔機(jī)構(gòu)委托代理的單位，主要包括立戶單位的立戶號(hào)、代理的業(yè)務(wù)類型等信息（2）檔案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)檔案業(yè)務(wù)信息主要包含存檔人員人事檔案的接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料的收集、鑒別和歸檔;檔案的整理和保管;檔案查(借)閱;依據(jù)檔案記載出具相關(guān)證明;政審(考察)服務(wù)等檔案相關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)。根據(jù)流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)建設(shè)情況，檔案信息主要通過(guò)《流動(dòng)人員人事檔案基本信息采集表》采集，目前全省已經(jīng)采集完成94.3萬(wàn)條數(shù)據(jù)，檔案數(shù)據(jù)主要通過(guò)采集的信息導(dǎo)入系統(tǒng)，系統(tǒng)對(duì)采集信息進(jìn)行校驗(yàn)和歸類，然后由采集機(jī)構(gòu)處理后歸檔。（3）流動(dòng)黨員業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流動(dòng)黨員業(yè)務(wù)信息主要包含對(duì)存檔人員身份為共產(chǎn)黨員、預(yù)備黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、管理、繳費(fèi)、黨支部信息等業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)。（4）集體戶業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集體戶業(yè)務(wù)信息主要包含單位存檔人員集體戶口的遷入、遷出；子女掛靠落戶、戶籍卡管理等業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)。（5）檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)信息通過(guò)各級(jí)檔案服務(wù)主管部門(mén)錄入本地區(qū)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)信息，系統(tǒng)使用人員信息、角色設(shè)置等。（6）業(yè)務(wù)表冊(cè)由檔案服務(wù)主管部門(mén)提供檔案、流動(dòng)黨員、集體化等業(yè)務(wù)經(jīng)辦時(shí)需要提供或產(chǎn)出的表冊(cè)模板和相關(guān)說(shuō)明，然后由系統(tǒng)承建方完成表冊(cè)的調(diào)整。2.外部單位數(shù)據(jù)需求（1）工商數(shù)據(jù)接口通過(guò)接口接入全省工商管理系統(tǒng)，新建單位或立戶單位時(shí)通過(guò)單位名稱和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼自動(dòng)校驗(yàn)單位工商注冊(cè)信息，對(duì)導(dǎo)入的機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)和補(bǔ)全，由于歷史原因，單位信息中統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、單位名稱等存在縮寫(xiě)、簡(jiǎn)寫(xiě)、錯(cuò)誤等情況，通過(guò)接入工商系統(tǒng)，逐步完善單位信息，保證單位信息的完整、可信。（2）公安數(shù)據(jù)接口通過(guò)接入公安數(shù)據(jù)，對(duì)身份證號(hào)碼和姓名進(jìn)行核對(duì)，完善身份證號(hào)碼、姓名不一致數(shù)據(jù)等情況；通過(guò)接入公安數(shù)據(jù)，自動(dòng)獲取人員集體戶數(shù)據(jù)信息，保證集體戶業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性。（3）社保數(shù)據(jù)接口通過(guò)接入社保數(shù)據(jù)，完善存檔人員當(dāng)前工作單位信息、就失業(yè)狀態(tài)信息等（4）教育數(shù)據(jù)接口通過(guò)接入教育部門(mén)數(shù)據(jù)，自動(dòng)獲取存檔人員學(xué)歷信息，補(bǔ)充完善人員檔案中學(xué)習(xí)經(jīng)歷信息，同時(shí)對(duì)錯(cuò)誤信息進(jìn)行提醒、完善。四、安全需求按照人社部人事檔案系統(tǒng)建設(shè)安全要求，流動(dòng)人員人事檔案需要滿足等保三級(jí)要求，需要業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，公共服務(wù)通過(guò)安全設(shè)備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換，影像化檔案和核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)要求存放在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。五、其他需求根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，新建系統(tǒng)必須滿足以下要求：1.根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理的規(guī)范和技術(shù)接口，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與現(xiàn)已建成的基礎(chǔ)個(gè)人、單位數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接，并全面滿足基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理的要求。2.系統(tǒng)需根據(jù)規(guī)范接口要求接入全省現(xiàn)已建成的信息化支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門(mén)戶、單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一認(rèn)證、電子證照、統(tǒng)一存儲(chǔ)、知識(shí)庫(kù)、GIS（地理信息）等功能，可根據(jù)業(yè)務(wù)要求使用人社部門(mén)已有的信息化基礎(chǔ)支撐服務(wù)。信息化支撐平臺(tái)相關(guān)功能介紹如下：統(tǒng)一門(mén)戶：通過(guò)應(yīng)用集成使所有的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的登錄入口和使用入口、統(tǒng)一的用戶界面風(fēng)格和交互模式，并且用戶可以獲得個(gè)性化的工作臺(tái)；通過(guò)數(shù)據(jù)集成，使各個(gè)信息系統(tǒng)共有的數(shù)據(jù)（賬戶、組織、權(quán)限等）能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分發(fā)。單點(diǎn)登錄：?jiǎn)吸c(diǎn)登錄實(shí)現(xiàn)用戶的統(tǒng)一管理。建立單點(diǎn)登陸后，用戶只需記住單點(diǎn)登錄的用戶名和密碼即可登陸所有系統(tǒng)。單點(diǎn)登錄是門(mén)戶集成、統(tǒng)一認(rèn)證接入的根本。統(tǒng)一認(rèn)證：統(tǒng)一認(rèn)證為內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供第三方認(rèn)證服務(wù)服務(wù)。主要功能有：用戶注冊(cè)、用戶信息修改、密碼修改、密碼找回、實(shí)名認(rèn)證等，可以為互聯(lián)網(wǎng)上公共服務(wù)系統(tǒng)提供單點(diǎn)登錄支持。電子證照：電子證照通過(guò)接口形式實(shí)現(xiàn)證照匯集、證照管理和證照應(yīng)用。對(duì)政務(wù)部門(mén)提供便捷接口，擴(kuò)大人社電子證照服務(wù)半徑，提供證照的在線調(diào)閱、離線校驗(yàn)等相關(guān)服務(wù)。統(tǒng)一存儲(chǔ)：實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)目的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、柜臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)等提供統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理。知識(shí)庫(kù)：實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源信息同根同源，統(tǒng)一信息口徑，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源信息的廣泛共享共用，確保人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)的整體性、規(guī)范性及權(quán)威性、高效性及便民性。GIS（地理信息）：提供完整的基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)和地圖服務(wù)?？赏ㄟ^(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口實(shí)現(xiàn)地圖數(shù)據(jù)的調(diào)用和支持需使用地圖數(shù)據(jù)的相關(guān)應(yīng)用。3.系統(tǒng)需接入人社系統(tǒng)總線，在有需要時(shí)實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)協(xié)同和辦理。第4章進(jìn)度安排1.2021年10月底，系統(tǒng)建設(shè)、環(huán)境部署、數(shù)據(jù)導(dǎo)入等工作。2.2021年11月底，實(shí)現(xiàn)省級(jí)集中系統(tǒng)與全國(guó)檔案管理服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)的聯(lián)通對(duì)接。3.2021年12月底，依托人社公共平臺(tái)服務(wù)平臺(tái)提供檔案相關(guān)公共服務(wù)。附件：流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)功能需求根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社廳函〔2021〕15號(hào)）文件要求，為加快建設(shè)全省統(tǒng)一流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)平臺(tái)，基于人社部統(tǒng)一流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)，省人才服務(wù)局商省人才大市場(chǎng)提出了我省流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)功能如下本地化需求。功能新增新增“單位管理”功能說(shuō)明：原有“基礎(chǔ)信息管理”1級(jí)模塊中的“單位基礎(chǔ)信息管理”和“單位立戶管理”兩個(gè)2級(jí)模塊合并設(shè)置為“單位管理”1級(jí)模塊。合并后保留原模塊的功能?！皢挝还芾怼?級(jí)功能模塊包含“單位基礎(chǔ)信息”和“單位立戶信息”兩個(gè)2級(jí)模塊。“單位基礎(chǔ)信息”2級(jí)模塊包括：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、單位名稱、單位類型、單位編號(hào)、所屬行業(yè)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、其他聯(lián)系方式、備注等數(shù)據(jù)項(xiàng)?！皢挝换A(chǔ)信息”可依據(jù)單位名稱、單位編號(hào)進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以列表形式展示?？蛇x擇對(duì)列表中的單位進(jìn)行“查看”、“編輯”的界面操作并保存信息“單位立戶信息”2級(jí)模塊包含“單位員工”、“數(shù)據(jù)圖表”兩個(gè)3級(jí)模塊。并在頁(yè)面下包括立戶編號(hào)、單位名稱、有效狀態(tài)、聯(lián)系電話、區(qū)域、經(jīng)辦人、立戶開(kāi)始日期、立戶結(jié)束日期、關(guān)聯(lián)單位等數(shù)據(jù)項(xiàng)?！皢挝粏T工”3級(jí)模塊可依據(jù)單位名稱、關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以列表形式展示?？蛇x擇對(duì)列表中的人員進(jìn)行“信息查看”的界面操作。“單位員工”3級(jí)模塊的查詢結(jié)果列表具備“下載”和“打印”功能。“信息查看”與“個(gè)人基礎(chǔ)信息”3級(jí)模塊關(guān)聯(lián)?！皢挝粏T工”3級(jí)模塊具備數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能，導(dǎo)入的數(shù)據(jù)與“個(gè)人基礎(chǔ)信息”3級(jí)模塊中的數(shù)據(jù)項(xiàng)關(guān)聯(lián)?！皵?shù)據(jù)圖表”3級(jí)模塊具備圖片上傳和查看功能，在“個(gè)人基礎(chǔ)信息”下新增“集體戶口”模塊說(shuō)明：“個(gè)人基礎(chǔ)信息”新設(shè)“集體戶口”4級(jí)模塊。包括：戶籍編號(hào)、落戶時(shí)間、遷戶原因、遷出時(shí)間、遷出地址?！凹w戶口”各項(xiàng)數(shù)據(jù)與“可辦業(yè)務(wù)”——“集體戶口代理”相關(guān)數(shù)據(jù)互相關(guān)聯(lián)?！凹w戶口代理”包括：戶籍編號(hào)、戶籍原所在地、落戶時(shí)間、工作單位、遷戶原因、遷入派出所、遷入受理時(shí)間、遷入經(jīng)辦人、遷出受理時(shí)間、遷出時(shí)間、遷出地址。新增“流動(dòng)黨員管理”功能說(shuō)明：新設(shè)“流動(dòng)人員管理”1級(jí)模塊，包含“流動(dòng)黨員基礎(chǔ)信息”“黨費(fèi)交納”“組織關(guān)系轉(zhuǎn)接”三個(gè)2級(jí)模塊。“流動(dòng)黨員基本信息”包括：姓名、性別、民族、身份證、黨員類型、所屬黨組織、入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、聯(lián)系方式、發(fā)展類型、組織關(guān)系轉(zhuǎn)入時(shí)間、組織關(guān)系轉(zhuǎn)出時(shí)間、何處轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)往何處、黨費(fèi)交納截止時(shí)間、備注?！敖M織關(guān)系轉(zhuǎn)接”可依據(jù)姓名、所屬黨組織、身份證進(jìn)行“查詢”，查詢結(jié)果以列表形式展示?？蛇x擇對(duì)列表中的人員進(jìn)行“轉(zhuǎn)入”或“轉(zhuǎn)出”的界面操作并保存數(shù)據(jù)。此處數(shù)據(jù)與“流動(dòng)黨員基本信息”模塊中的相關(guān)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)?！稗D(zhuǎn)入”包括：轉(zhuǎn)入時(shí)間、何處轉(zhuǎn)入、經(jīng)辦人?！稗D(zhuǎn)出”包括：轉(zhuǎn)出時(shí)間、轉(zhuǎn)往何處、經(jīng)辦人。“組織關(guān)系轉(zhuǎn)接”具備圖片上傳和查看的功能?！包h費(fèi)交納”可依據(jù)姓名、所屬黨組織、身份證進(jìn)行“查詢”，查詢結(jié)果以列表形式展示?？蛇x擇對(duì)列表中的人員進(jìn)行“繳費(fèi)”的界面操作并保存數(shù)據(jù)。此處數(shù)據(jù)與“流動(dòng)黨員基本信息”模塊中的相關(guān)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)?！袄U費(fèi)”包括：工資基數(shù)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)比例、固定金額、黨費(fèi)交納截止時(shí)間新增“庫(kù)房管理”功能說(shuō)明：新設(shè)“庫(kù)房管理”1級(jí)模塊，包含“檔案查閱”“材料利用”“庫(kù)存管理”“智能庫(kù)房”四個(gè)2級(jí)模塊?！皺n案查閱”可依據(jù)姓名、身份證進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以列表形式展示?？蛇x擇對(duì)列表中的人員進(jìn)行“登記”的界面操作并保存數(shù)據(jù)“登記”包括：查閱單位、查閱原因、查閱時(shí)間、查閱人1、查閱人2、備注?！皺n案查閱”具備圖片上傳和查看功能“材料利用”可依據(jù)姓名、身份證進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以列表形式展示?？蛇x擇對(duì)列表中的人員進(jìn)行“登記”的界面操作并保存數(shù)據(jù)?！暗怯洝卑ǎ豪萌?、利用人身份證、利用時(shí)間、利用方式、備注?！安牧侠谩本邆鋱D片上傳和查看功能?！皫?kù)存管理”可依據(jù)時(shí)間條件查詢“檔案轉(zhuǎn)入”“檔案轉(zhuǎn)出”“補(bǔ)充材料”的辦理數(shù)量和個(gè)人信息。查詢結(jié)果以列表形式展示。可選擇對(duì)列表中的人員進(jìn)行“確認(rèn)”“擱置”“提示”的界面操作并保存數(shù)據(jù)?！按_認(rèn)”“擱置”“提示”操作需用藍(lán)色、紅色、黃色進(jìn)行標(biāo)記?！疤崾尽本邆湮淖志庉嫻δ??！爸悄軒?kù)房”包含“電子化盤(pán)庫(kù)”和“安全監(jiān)控”兩個(gè)3級(jí)模塊?！半娮踊P(pán)庫(kù)”利用支持掃碼技術(shù)的智能識(shí)別設(shè)備將檔案的在庫(kù)信息上傳并以列表形式展示?？蛇x擇對(duì)列表進(jìn)行“下載”和“打印”的點(diǎn)擊操作?！氨P(pán)點(diǎn)列表”包括：檔案編號(hào)、姓名、狀態(tài)?！鞍踩O(jiān)控”利用支持掃碼技術(shù)的智能識(shí)別設(shè)備將檔案進(jìn)出庫(kù)房的信息上傳至系統(tǒng)并以列表形式展示?！氨O(jiān)控列表”包括：檔案編號(hào)、姓名、出庫(kù)時(shí)間、入庫(kù)時(shí)間“安全監(jiān)控”可依據(jù)時(shí)間條件查詢“監(jiān)控列表”信息，可選擇對(duì)列表進(jìn)行“下載”和“打印”的點(diǎn)擊操作。智能識(shí)別設(shè)備具備聲音報(bào)警功能。新增“數(shù)字化檔案管理”說(shuō)明：新設(shè)“數(shù)字化檔案管理”模塊，包含“圖像查閱”和“圖像上傳”兩個(gè)2級(jí)模塊。“圖像查閱”可依據(jù)檔案編號(hào)、姓名、身份證進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以列表形式展示。可選擇對(duì)列表中的人員進(jìn)行“目錄”和“預(yù)覽”的界面操作?！澳夸洝币苑侗靖袷焦潭ǎ邆淙斯ぞ庉?、下載、打印、查閱功能。“預(yù)覽”可選擇材料類別查看對(duì)應(yīng)的材料圖片?！皥D像上傳”包含“圖像處理”和“操作日志”兩個(gè)3級(jí)模塊?！皥D像處理”可依據(jù)檔案編號(hào)、姓名、身份證進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以列表形式展示。可選擇對(duì)列表中的人員進(jìn)行“編輯”的界面操作并保存信息?！熬庉嫛崩脪呙柙O(shè)備將數(shù)字圖像逐個(gè)上傳到對(duì)應(yīng)的材料類別中，并可對(duì)數(shù)字圖像進(jìn)行裁剪、去污、清晰度的技術(shù)處理。“操作日志”由系統(tǒng)自動(dòng)記錄“圖像查閱”“圖像處理”的操作流水，以列表形式展示?！安僮魅罩尽卑ǎ河脩裘?、操作時(shí)間、操作摘要新增“系統(tǒng)管理”功能說(shuō)明：新設(shè)“系統(tǒng)管理”模塊，包含“通知公告”“用戶權(quán)限”“系統(tǒng)日志”三個(gè)2級(jí)模塊?！巴ㄖ妗币浴拔淖帜０濉钡男问竭M(jìn)行“增加”，向系統(tǒng)中的“工作臺(tái)”發(fā)布?！拔淖帜０濉卑罢摹薄肮骖愋汀薄鞍l(fā)布者”?！罢摹本邆湮淖志庉嫻δ??！肮骖愋汀卑ㄟx項(xiàng)：通知、提示、關(guān)注、政策?！鞍l(fā)布者”具備可選擇用戶的功能?！巴ㄖ妗笨梢罁?jù)公告類型、發(fā)布者進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果以列表形式展示?！坝脩魴?quán)限”可針對(duì)用戶進(jìn)行1級(jí)模塊、2級(jí)模塊、3級(jí)模塊的總授權(quán)或分別授權(quán)?！跋到y(tǒng)日志”由系統(tǒng)自動(dòng)記錄1級(jí)模塊、2級(jí)模塊、3級(jí)模塊的操作流水，以列表形式展示?！跋到y(tǒng)日志”包括：用戶名、操作時(shí)間、操作摘要。二、功能模塊合并1、“個(gè)人基礎(chǔ)信息管理”合并至“個(gè)人快捷受理”下。2、“綜合業(yè)務(wù)受理”“業(yè)務(wù)材料管理”合并至“個(gè)人快捷受理”下。3、“單位基礎(chǔ)信息管理”“立戶管理”合并為新的“單位基礎(chǔ)信息管理”功能。4、“檔案材料管理”與“補(bǔ)充材料”合并并放入“個(gè)人快捷受理”下。5、“出具相關(guān)證明”合并至“個(gè)人快捷受理”下。6、“檔案查閱”合并至“檔案庫(kù)房”下，“檔案借閱”合并至“檔案轉(zhuǎn)遞”下。7、“政審考察”合并至“檔案庫(kù)房”下的“檔案查閱”。8、“綜合信息查詢”“統(tǒng)計(jì)查詢”合并到“綜合統(tǒng)計(jì)”下。9、“個(gè)人快捷受理”中的“集體戶轉(zhuǎn)入”“集體戶轉(zhuǎn)出”“戶籍卡借閱”“戶籍卡歸還”合并為“集體戶代理”。三、功能優(yōu)化調(diào)整優(yōu)化“工作臺(tái)”在系統(tǒng)登錄界面集中設(shè)置工作臺(tái)1級(jí)模塊。優(yōu)化功能組成，在原包括“常用功能”“已辦業(yè)務(wù)”“通知公告”、“業(yè)務(wù)經(jīng)辦理統(tǒng)計(jì)”基礎(chǔ)上，增加“待辦事項(xiàng)”功能?！按k事項(xiàng)”為每天本機(jī)構(gòu)需處理的各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并支持將事項(xiàng)按用戶組或用戶進(jìn)行事務(wù)分配?！巴ㄖ妗本邆浣邮蘸桶l(fā)布信息的功能。可接收“系統(tǒng)管理”——“通知公告”2級(jí)模塊發(fā)布的信息，可對(duì)特定用戶組或用戶發(fā)布信息。優(yōu)化整合“檔案接收和轉(zhuǎn)遞”說(shuō)明：“檔案接收和轉(zhuǎn)遞”1級(jí)模塊簡(jiǎn)化為“檔案轉(zhuǎn)遞”1級(jí)模塊。刪除原有的“預(yù)存檔案”“機(jī)要檔案接收”“正式檔案”“暫存檔案接收”四個(gè)2級(jí)模塊。被刪除的模塊功能根據(jù)具體需求選擇性并入“可辦業(yè)務(wù)”——“檔案轉(zhuǎn)入”模塊中。原有的“轉(zhuǎn)出檔案”“檔案轉(zhuǎn)出審核”“機(jī)要檔案寄出”三個(gè)2級(jí)模塊合并為“檔案轉(zhuǎn)出”一個(gè)2級(jí)模塊。刪除原有的“轉(zhuǎn)遞通知回執(zhí)查詢”和“檔案轉(zhuǎn)出回執(zhí)確認(rèn)”兩個(gè)2級(jí)模塊，被刪除模塊的功能并入“檔案轉(zhuǎn)出”和“檔案借閱”兩個(gè)2