余杭區(qū)仁和水廠供水工程

余杭區(qū)仁和水廠供水工程環(huán)境影響報告書簡寫本杭州市環(huán)境保護科學研究院國環(huán)評乙字第2004號二00九年六月

1項目概況浙江省發(fā)展和改革委員會以浙發(fā)改投資[2009]215號“省發(fā)改委關于杭州市余杭區(qū)仁和水廠供水工程項目建議書的批復”，同意余杭區(qū)水務公司在余杭區(qū)仁和鎮(zhèn)實施余杭區(qū)仁和水廠供水工程項目，建設規(guī)模近期20萬立方米/日，遠期40萬立方米/日。建設內容包括：東苕溪取水工程（取水規(guī)模40萬立方米/日）、仁和水廠及水廠清水管道工程等；該項目用地面積15.1823公頃。2工程內容及污染因素分析2.1生產工藝考慮到供水水質的安全性和水廠凈水工藝的適當超前性，仁和水廠采用的工藝流程見下圖。季節(jié)投加預氧化劑、粉碳 混凝劑、強化助凝劑臭氧接觸池均質砂濾池 b活性炭濾池1清水池_1臭氧接觸池均質砂濾池 b活性炭濾池1清水池_1送水泵房臭氧 加氯、加氨 補加氯、加堿城鎮(zhèn)管網凈水工藝流程示意圖2.2污染物產生及排放情況匯總該項目建成投入使用后，“三廢”污染物產生量及排放量情況見表1。

表1 “三廢”污染物產生量及排放量匯總表類別污染源名稱主要污染組分產生量排放量排放去向廢水1排泥水SS3500mg/L8268m3/d(301.78萬t/a)554m3/d(20.22萬t/a)部分排泥水處理達標后排入河道2濾池反沖洗水SS，每天沖洗3717m3/d(135.67萬t/a)0回用3生活廢水CODCr6.0m3/d(2190t/a)0污水處理廠廢氣1氯/0.11t/a0.11t/a大氣2氨/0.12t/a0.12t/a大氣3臭氧/0.05t/a0.05t/a大氣固廢1砂濾池廢濾料(炭砂濾池)石英砂、礫石、泥沙1050m3/a1050m3/a鋪路2干化污泥/82.1t/d(29967t/a)82.1t/d(29967t/a)填埋3生活垃圾辦公、廚房垃圾13.1t/a13.1t/a環(huán)衛(wèi)部門清運4實驗室廢液廢酸、廢堿0.45t/a0.45t/a作為危險固廢，委托有處理資質的單位處理噪聲1水泵等噪聲92?98dB/3選址周邊環(huán)境及保護目標該項目的東苕溪取水口擬建址位于東苕溪東岸，杭寧高速公路下游1.8km處;仁和水廠擬建址位于余杭區(qū)范家漾與葛墩漾之間，田頭村南面。根據現場踏勘情況，該項目擬建址周邊敏感點分布情況見表2。表2主要敏感點分布情況序號保護目標敏感點位置距離(m)敏感程度1東苕溪取水口杭寧高速公路下游1.8km處/敏感2永勝村取水口東側800一般3田頭村凈水廠北側37~240一般4張家墩凈水廠西北側300~700一般5西村壩凈水廠東南側140~600一般4環(huán)境影響預測主要結論4.1水環(huán)境影響分析該項目產生的廢水主要為職工生活污水、沉淀池排泥水、濾池反沖洗廢水。該項目產生的生活廢水納入市政污水管網，不排入附近地表水體。本工程考慮到濾池反沖洗廢水水質較好，適宜回用，因此將上述廢水收集于新建的回用池中，經泵提升至預臭氧接觸池前進入生產系統(tǒng)回用，不外排。經污泥干化處理后產生的排泥水部分回用，部分外排；需排放的沉淀池排泥水經處理達到《污水綜合排放標準(GB8978-1996)》三級標準后，與生活污水一并排入市政污水管網，不排入附近地表水體。4.2大氣環(huán)境影響分析根據預測結果，正常工況下，在全部穩(wěn)定度和氣象組合條件下，氯氣、氨氣和臭氧無組織排放時的最大落地濃度均達到相應的環(huán)境質量標準要求。該項目加氨、加氯車間以及臭氧發(fā)生車間無需設置大氣環(huán)境防護距離。4.3聲環(huán)境影響分析根據預測結果，該項目投入使用后設備運行噪聲對各廠界的噪聲貢獻值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準限值要求。4.4固體廢物影響分析該項目建成后產生的固體廢棄物主要來源于砂濾池廢濾料、干化污泥和生活垃圾。干化污泥進行外運綜合利用或填埋；炭砂濾池廢濾料可作為鋪路等用途；實驗室廢液委托有處理資質的單位進行處置；員工生活委托市政環(huán)衛(wèi)部門的定期清運。上述固廢經合理處置后，對周圍環(huán)境影響不大。5對策措施5.1水污染防治措施根據飲用水源保護的有關要求，做好水廠取水口的保護措施。砂濾池產生的反沖洗廢水，進入回用水池，重新作為原水利用。水廠的生活污水中廁所污水經化糞池處理、食堂含油廢水經隔油池處理后，匯同其他生活廢水納入市政污水管網，排放廢水要求達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準。經污泥干化處理后產生的排泥水部分回用，由于污泥濃縮、脫水產生的上清液COD濃度較高，一般不宜直接回用于原水，應進行處理以達到回用標準；需排放的排泥水經處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準后排入附近河道，最終排入京杭大運河。排污口要求按規(guī)范要求設置，同時設置明顯的標志。5.2大氣污染防治措施定期對加氯、加氨、臭氧裝置進行檢查和維修，避免泄露事故的發(fā)生。同時要定期檢查漏氯、漏氨報警儀和吸收中和裝置，使其始終處在正常的工作狀態(tài)，并且要定期測試氯氣吸收中和裝置中的pH值，定期更換吸收液，保證吸收裝置的吸收率。對臭氧尾氣排放點設置在線監(jiān)測裝置和連鎖系統(tǒng)，嚴格控制臭氧排放，如發(fā)生異常排放，連鎖系統(tǒng)即可自動切斷臭氧發(fā)生裝置運行，并全面檢查發(fā)生裝置與接觸池、尾氣處理裝置運行情況，及時調整工藝參數，確保安全運行。水廠應按工可設計要求配備必要的防護用具，如防毒面具、氯氣、氨氣吸收、臭氧破壞和其它安全用具，以便發(fā)生事故時可及時進入現場，及時處理事故。加強工作人員的教育和管理，提高工作人員的責任心和素質，制定操作規(guī)程，提高工作人員的操作技能，避免因操作失誤引起的氯氣、氨氣、臭氧泄漏。每年應進行氯氣、氨氣、臭氧事故處理演習，提高工作人員處理事故的能力。水廠內部的綠化樹種應選擇對氯氣/氨氣抗性強的樹種，如紫杉、鐵杉、沙棗等。5.3噪聲污染防治措施在設備選型時優(yōu)先選用噪音低、效率高的機電設備，特別是鼓風機必須選用低噪鼓風機。對鼓風機、水泵采取消聲、阻尼、減振等措施，以使鼓風機房、泵房內的噪音符合國家《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》中的規(guī)定。對鼓風機房和反沖洗水泵房的值班室采取隔音措施，值班室與鼓風機房和送水泵房之間的觀察窗和通行門均設置雙層門窗，并在室內進行吸聲處理。在鼓風機房和泵房周圍進行綠化以減少噪聲對周圍環(huán)境的影響，同時可以起到美化環(huán)境的效果。5.4固體廢物防治措施濕污泥經濃縮干化至含水率70%以下后，可進行綜合利用（如制磚）或外運填埋。對于填埋的污泥，其含水率必須達到填埋要求后才能運送至填埋場進行填埋處置。濾池定期更換產生的廢濾料可作為鋪路等用途。實驗室廢液作為危險固廢，委托杭州大地環(huán)保有限公司處置。生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門有償清運，集中處置，做到日產日清。5.5環(huán)境風險管理建立、健全劇毒化學品的采購、儲存保管、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理制度和使用安全操作規(guī)程，明確各崗位人員的安全職責。制訂事故應急預案，建立應急搶險救助隊伍，配備防護、求助設施，加強對職工進行事故應急救援教育，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施，定期組織演練。定期檢查、維護保養(yǎng)加藥系統(tǒng)設備、管道、閥門及報警吸收裝置，發(fā)現腐蝕及時更換，確保設備、管件的完好率，保證其有效運行。制訂處置突發(fā)性水源污染事故的應急預案，配備必要的應急處理設施（如設置事故應急處理池）。做好水廠的清污分流工作，不能雨污合流，廠區(qū)內雨水在排入河道或市政雨水管網前應設置閥門控制，以防劇毒化學品發(fā)生泄漏事故時污染水體。6公眾參與結論該項目首次公告時間為2009年4月1日至2009年4月15日，第二次公告時間為2009年4月16日?4月29日，公告張貼于余杭區(qū)仁和鎮(zhèn)人民政府、葛墩村、永勝村等單位的公告欄內。由公眾調查和環(huán)保公示的反饋結果可知，絕大部分被調查的團體和個人均認為該項目的建設是必要的，認為該項目在施工和營運期間對周圍環(huán)境影響較小，所有的被調查的單位和個人支持該項目的建設。無人對該項目的建設提出其它意見和建議。7環(huán)境可行性（1）項目建設是否符合產業(yè)政策根據國發(fā)[2005]40號文“國務院關于發(fā)布實施《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》的決定”、《產業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》以及《杭州市產業(yè)發(fā)展導向目錄（2009年1月12月）》，余杭區(qū)仁和水廠供水工程屬于國家和杭州市產業(yè)導向中鼓勵發(fā)展的內容，符合產業(yè)政策要求。項目選址是否符合當地規(guī)劃內容，項目自身布局是否合理根據《杭州市臨平副中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2003?2020)》，遠期將在塘棲組團所在地新建35萬立方米/日的水廠，以滿足塘棲組團與臨平副城的供水需求，因此仁和水廠的建設符合該規(guī)劃。根據《余杭區(qū)供水專業(yè)規(guī)劃》，該項目的供水規(guī)模、水源選擇均符合該規(guī)劃內容。根據《杭州市余杭區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，余杭區(qū)仁和水廠供水工程取水泵站擬建址所屬生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別為奉口獐山飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(I1-20110A06)，該項目為自來水供水工程，因此符合該生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的準入條件。余杭區(qū)仁和水廠供水工程凈水廠擬建址屬于中部平原水網保護和都市農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(I1-20110B04)，符合該生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的準入條件。該項目北側主要布置了綜合用房、機修倉庫等，以減小對北面村莊的影響；加藥間位于水廠的東北部；鼓風機房、水沖洗泵房等位于水廠的中心位置；變配電房位于廠區(qū)南側?？傮w來說，該項目平面布局較為合理。環(huán)境現狀功能是否符合要求，當地是否有環(huán)境容量允許該項目建設根據環(huán)境現狀監(jiān)測結果，該項目取水口斷面水質指標主要是石油類超標，其余項目均優(yōu)于《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)III類標準。項目所在區(qū)域的SO2、NO2和PM10指標均達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)二級標準要求。廠界的晝夜噪聲值均達標。綜上分析，項目所在區(qū)域的地表水、環(huán)境空氣和聲環(huán)境基本能夠滿足環(huán)境功能要求。項目建設是否做到達標排放該項目實施后，濾池反沖水實現全部回用；排泥水大部分回用，少部分經處理達到《污水綜合排放標準》(GB89781996)三級標準后與生活污水一并納入市政污水管網。加氯、加氨間以及臭氧車間在采取各項防治措施后，廢氣污染物對周圍環(huán)境的影響值均能滿足相應的環(huán)境質量標準。對高噪聲設備采取治理措施后，確保廠界噪聲達標排放。排泥水處理后產生的污泥脫水后外運填埋，其他固廢均安全處置。（5） 項目是否采用了清潔生產工藝該項目所采用的工藝能夠有效地保證水廠出水水質。同時濾池反沖水實現回用、排泥大部分回用，并采取節(jié)能降耗措施，因此符合清潔生產要求。（6） 項目建設的污染物排放總量指標是否可到落實該項目建成后，生活污水排放量為6m3/d（2190t/a），COD&排放量為0.63t/a，由于生活污水納入市政污水管網，因此其CODCr總量指標計入城市污水處理廠。8環(huán)評總結論余杭區(qū)仁和水廠供水工程符合國家產業(yè)政策，選址符